Постановление Главы города Сочи г.Сочи от 29.04.2009 № 154

                                                                                                            
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
                           ГЛАВЫ ГОРОДА СОЧИ

                       от 29.04.2009      N 154
                              город Сочи

         О создании комиссии по развитию рынка курортных услуг
        на территории муниципального образования город-курорт 
        Сочи и порядке проведения конкурса на право размещения
          объектов реализации курортных услуг на территории 
             муниципального образования город-курорт Сочи

                                   
     В    целях   развития   курортного     потенциала    города Сочи, 
стимулирования  повышения  качества предоставляемых курортных услуг, в 
соответствии со статьей 16 Федерального закона от 6  октября 2003 года 
N 131-ФЗ  "Об  общих принципах организации местного   самоуправления в 
Российской   Федерации",   статьями  447,   448   Гражданского кодекса 
Российской   Федерации,    статьями    7,   46   Устава муниципального 
образования город-курорт Сочи ПОСТАНОВЛЯЮ: 
     1.   Установить,   что     под  курортными  услугами  в настоящем 
постановлении понимаются: туристско-экскурсионные услуги;    услуги по 
перевозке пассажиров  на автомобилях    повышенной    проходимости вне 
обустроенных дорог; услуги   по прокату  автомобилей; услуги по сплаву 
на плотах  и  рафтах; конные и  морские   прогулки;  платное посещение 
зрелищных и культурно-массовых мероприятий, в  том   числе аквариумов, 
океанариумов,  террариумов,   аквапарков,    дельфинариев, питомников, 
концертов, киносеансов,  спектаклей,   шоу, представлений, экспозиций, 
музейных и выставочных мероприятий и тому подобное. 
     2. Утвердить: 
     2.1. Положение о  комиссии по развитию  рынка курортных  услуг на 
территории  муниципального  образования  город-курорт Сочи (приложение 
1);     
     2.2. Состав  комиссии    по  развитию   рынка курортных  услуг на 
территории  муниципального   образования город-курорт Сочи (приложение 
2);
     2.3. Положение    о   порядке  формирования   дислокации объектов 
реализации курортных    услуг на территории муниципального образования 
город-курорт Сочи (приложение 3);
     2.4. Положение    о     конкурсе   на право   размещения объектов 
реализации курортных   услуг на территории  муниципального образования 
город-курорт Сочи (далее - конкурс) (приложение 4); 
     2.5. Форму  бланка  "Свидетельство  на право   размещения объекта 
реализации  курортных   услуг на территории муниципального образования 
город-курорт Сочи" (далее - Свидетельство) (приложение 5).
     3. Передать      функции   организатора  конкурса   управлению по 
курортному делу и туризму администрации города Сочи.
     4. Установить, что:
     4.1. Реализация   курортных услуг  на   территории муниципального 
образования  город-курорт    Сочи в местах утвержденных администрацией 
города       Сочи      осуществляется    исключительно  с утвержденных 
администрацией     города    Сочи   единообразных  объектов реализации 
курортных услуг и павильонов туристско-информационных центров;
     4.2. Департамент    имущественных  отношений администрации города 
Сочи   (Никитин) приобретает   за счет средств бюджета     города Сочи 
предусмотренных       городской      целевой      программой "Развитие 
санаторно-курортного и туристского  комплекса города Сочи на 2006-2009 
годы"    объекты  реализации   курортных  услуг  (павильоны реализации 
экскурсионных    билетов)    и передает их  на   баланс муниципальному 
унитарному         предприятию        города           Сочи "Рекламный 
производственно-информационный центр";      
     4.3. Размещение  объектов реализации курортных услуг на земельных 
участках  находящихся   в  муниципальной собственности и принадлежащих 
юридическим   и физическим лицам на праве    постоянного (бессрочного) 
пользования   либо    аренды   разрешается при     условии письменного 
согласования с управлением по курортному делу и  туризму администрации 
города Сочи;
     4.4. Размещение  объектов реализации курортных услуг на земельных 
участках находящихся в  федеральной собственности без соответствующего 
вида разрешенного использования не допускается.
     5. Внести  в постановление Главы города  Сочи от 8 июля 2008 года 
N   730 "О проведении  аукциона   на  право  размещения нестационарных 
объектов   мелкорозничной    торговли   и   (или)    услуг   на улицах 
муниципального образования город-курорт Сочи" следующие изменения:
     5.1. Дополнить  пунктом 7  следующего содержания:
     "7.  Установить,   что  положения  настоящего    постановления не 
распространяются  на    порядок  подготовки и   утверждения дислокации 
объектов      реализации         курортных        услуг   и павильонов 
туристско-информационных центров, организации и  проведения аукциона и 
(или) иных форм и методов  их распределения, требований к  их внешнему 
виду.";     
     5.2. Пункты 7, 8, 9 считать соответственно пунктами 8, 9, 10.
     6. Внести  в постановление Главы  города   Сочи от 16 января 2004 
года    N 65 "О порядке  размещения  объектов  мелкорозничной торговли 
(услуг) на территории города Сочи" следующие изменения:
     6.1. Дополнить   пунктом     18   следующего     содержания:
     "18. Установить, что    положения    настоящего  постановления не 
распространяются на   порядок  подготовки     и утверждения дислокации 
объектов     реализации          курортных      услуг     и павильонов 
туристско-информационных центров, организации  и проведения аукциона и 
(или) иных форм и методов  их  распределения, требований к их внешнему 
виду.";       
     6.2. Пункты 18, 19, 20, 21 считать   соответственно  пунктами 19, 
20, 21, 22.
     7. Признать утратившими силу: 
     7.1. Постановление Главы города Сочи от 15 июля 2008  года  N 757 
"О  внесении изменений в постановление Главы города  Сочи от 16 января 
2004 года N 65 "О порядке размещения  объектов мелкорозничной торговли 
(услуг) на территории города Сочи";
     7.2. Постановление Главы города Сочи от 30 марта 2006 года  N 577 
"Об    упорядочении   механизма   распределения       мест  реализации 
экскурсионных  билетов на    территории  города-курорта  Сочи и отмене 
постановления Главы города Сочи  от  27 января  2005 года    N  210 "О 
регламентации экскурсионной деятельности на территории города Сочи";
     7.3. Постановление  Главы   города  Сочи  от 10  апреля 2006 года 
N 678  "О  подкомиссии по экскурсионной работе при Сочинской городской 
комиссии по инвестиционной деятельности";
     7.4. Постановление    Главы  города Сочи от 11  февраля 2009 года 
N 47 "О  создании  комиссии  по   развитию  рынка курортных   услуг на 
территории муниципального  образования   город-курорт  Сочи  и порядке 
проведения   аукциона  по  продаже    права   на   размещение объектов 
реализации курортных услуг   на территории  муниципального образования 
город-курорт Сочи";
     7.5. Постановление Главы города Сочи от 24 марта  2009 года N 100 
"Об утверждении   дислокации объектов по реализации курортных услуг на 
территории муниципального образования город-курорт Сочи". 
     8. Считать недействительным информационное  сообщение (извещение) 
о    проведении      аукциона по продаже права на  размещение объектов 
реализации курортных услуг  на территории   муниципального образования 
город-курорт Сочи согласно постановлению   Главы    города Сочи  от 11 
февраля  2009  года   N 47  "О создании   комиссии по   развитию рынка 
курортных  услуг на территории муниципального образования город-курорт 
Сочи  и порядке проведения  аукциона по продаже  права   на размещение 
объектов  реализации   курортных   услуг на  территории муниципального 
образования город-курорт   Сочи"  опубликованного   в  газете "Новости 
Сочи" от 28 марта N 42 (1104).     
     9. Управлению  информации  и  аналитической  работы администрации 
города    Сочи (Снимщикова)  опубликовать  настоящее   постановление в 
средствах массовой информации города Сочи. 
     10. Контроль  за  выполнением настоящего  постановления возложить 
на заместителя Главы города Сочи О.В.Ясюка.
     11. Настоящее    постановление   вступает  в  силу   со   дня его 
подписания.
     
      
 
     Исполняющий обязанности 
     Главы города Сочи                А.Н.Пахомов  

                                                      Приложение N 1 
                                                      к постановлению        
                                                     Главы города Сочи                       
                                                    от 24.04.2009 N 154

                              Положение
              о комиссии по развитию рынка курортных услуг 
               на территории муниципального образования 
                           город-курорт Сочи


                           1. Общие положения
     1.1. Настоящее  положение  определяет  порядок работы комиссии по 
развитию      рынка   курортных  услуг    на территории муниципального 
образования город-курорт Сочи (далее - комиссия).
     1.2. Комиссия подотчетна в своей деятельности Главе города Сочи.
     1.3.  Комиссия руководствуется в своей  деятельности Конституцией 
Российской    Федерации,  действующим     законодательством Российской 
Федерации, Краснодарского края и города Сочи, настоящим положением.
     1.4.  Комиссию возглавляет председатель, а в его  отсутствие (или 
по его поручению) заместитель председателя.
     
                   2. Основные задачи и функции комиссии
     2.1. Координация  деятельности       хозяйствующих     субъектов, 
оказывающих курортные услуги на  территории муниципального образования 
город-курорт Сочи.
     2.2. Рассмотрение  дислокации объектов реализации курортных услуг 
на  территории муниципального образования  город-курорт  Сочи (далее - 
дислокация).
     2.3. Проведение  конкурса на право размещения объектов реализации 
курортных услуг на территории  муниципального образования город-курорт 
Сочи (далее - конкурс).
     2.4.  Рассмотрение     и  утверждение  требований и рекомендаций, 
предъявляемых  к хозяйствующим субъектам, оказывающих курортные услуги 
на территории муниципального образования город-курорт Сочи.
     2.5.   Рассмотрение   жалоб и  предложений  по оказанию курортных 
услуг на территории муниципального образования город-курорт Сочи.
     
                         3. Права комиссии
     Комиссия имеет право:
     3.1. Запрашивать  и   получать от государственных органов власти, 
органов местного  самоуправления, хозяйствующих  субъектов необходимую 
для деятельности комиссии информацию;
     3.2. Организовывать      в       соответствии      с  действующим 
законодательством   мониторинг   деятельности хозяйствующих субъектов, 
оказывающих  курортные услуги на территории муниципального образования 
город-курорт Сочи;      
     3.3. Рассматривать  дислокацию. Вносить  дополнения и изменения в 
утвержденную дислокацию;
     3.4. Рассматривать эскизный  проект объекта  реализации курортных 
услуг на территории муниципального образования город-курорт Сочи; 
     3.5. Осуществлять  иные  полномочия, связанные  с  организацией и 
проведением конкурса;
     3.6. Ставить     перед   соответствующими   органами     вопрос о 
привлечении  к   ответственности должностных лиц в случае невыполнения 
ими решений и непринятия мер во исполнение решений комиссии; 
     3.7. Давать поручения  членам комиссии по вопросам, входящим в ее 
компетенцию.
     
                    4. Регламент работы комиссии
     4.1. Комиссия    состоит  из   председателя  и   его заместителя, 
ответственного секретаря и членов комиссии.
     4.2.  Решение    о проведении    заседания   комиссии принимается 
председателем или его заместителем.
     4.3. Повестку и порядок  проведения заседания  комиссии формирует 
ответственный  секретарь     по  предложениям   председателя   или его 
заместителя.
     4.4. Заседание комиссии считается правомочным,  если в его работе 
принимает участие не менее половины ее состава.
     4.5. Решения комиссии принимаются  простым   большинством голосов 
членов  комиссии,  присутствующих на заседании. Голосование проводится 
в открытой форме.  При равенстве голосов,  голос председателя является 
решающим.
     4.6. Решение    комиссии    оформляется     протоколом,   который 
составляется   ответственным      секретарем,      подписывается всеми 
присутствующими членами комиссии и утверждается председателем.
     4.7. Подлинники протоколов заседаний  комиссии, материалы  к ним, 
отчеты  о  выполнении   решений  комиссии   хранятся  у ответственного 
секретаря.
     
      
     Начальник управления по 
     курортному делу и туризму 
     администрации города Сочи             В.В.Широких 




                                                     Приложение N 2 
                                                    к постановлению         
                                                   Главы города Сочи                         
                                                  от 24.04.2009 N 154
                                СОСТАВ
                       комиссии по развитию рынка 
                           курортных услуг 
                     на территории муниципального
                     образования город-курорт Сочи
                                   
 

     1. Ясюк Олег Валентинович      - Председатель комиссии, заместитель
                                      Главы города Сочи

     2. Широких Владимир Викторович - Заместитель председателя комиссии, 
                                      начальник управления по курортному 
                                      делу и туризму администрации 
                                      города Сочи

     3. Андреев Олег Владимирович   -      Ответственный секретарь комиссии, 
                                       начальник     отдела      туризма 
                                       и использования рекреационных 
                                       ресурсов управления по курортному 
                                       делу и туризму администрации 
                                       города Сочи

                             Члены комиссии:

     4. Грачев Алексей Евгеньевич    -  Заместитель начальника управления 
                                       по курортному делу и туризму 
                                       администрации города Сочи

     5. Шахов Игорь Васильевич       - Начальник управления по природопользованию,
                                       охране окружающей среды, экологии и 
                                       лесопарковому хозяйству

     6. Шевейко Олег Вадимович       - И.О. начальника управления архитектуры 
                                       и градостроительства администрации             
                                       города Сочи

     7. Баранская Эллина Борисовна   - Заместитель начальника, начальник отдела
                                       дизайна городской среды управления 
                                       архитектуры и градостроительства 
                                       администрации города Сочи

     8. Каспарова Яна Викторовна     -     Специалист управления по курортному делу
                                       и туризму администрации города Сочи

     9. Пахолюк Анатолий Васильевич  - Специалист управления по курортному делу 
                                       и туризму администрации города Сочи

     10. Гулак Юрий Степанович       - Заместитель главы администрации Лазаревского
                                       района города Сочи


     11. Слепаков Олег Павлович      - Заместитель главы администрации Адлерского
                                       района города Сочи

     12. Клопотовский Павел Павлович - Первый заместитель главы администрации 
                                       Хостинского района города Сочи

     13. Касачев Андрей Николаевич   - Заместитель главы администрации Центрального 
                                       района города Сочи



     Начальник управления по 
     курортному делу и туризму 
     администрации города Сочи               В.В.Широких 


                                         Приложение N 3 к постановлению 
                                                 Главы города Сочи                           
                                                от 24.04.2009 N 154
                              Положение 
                  о порядке формирования дислокации 
                  объектов реализации курортных услуг
                     на территории муниципального 
                     образования город-курорт Сочи
                                   
 
     1. Настоящее    положение   определяет    порядок    формирования 
дислокации   объектов по   реализации   курортных  услуг на территории 
муниципального образования город-курорт Сочи (далее - дислокация).
     2. Предложения по дислокации  вносятся в управление по курортному 
делу и туризму   администрации города Сочи  администрациями  районов и 
хозяйствующими субъектами города Сочи. 
     3. Предложение   включает     в себя адрес    предлагаемого места 
размещения  объекта    реализации   курортных  услуг,   выкопировку из 
генерального плана города  Сочи  в  масштабе   1:500   (в   печатном и 
электронном видах) и фотографии данного места с разных ракурсов.
     4. Управление по курортному  делу и туризму  администрации города 
Сочи   вправе   внести      изменения и  дополнения     в предложенную 
администрациями районов и хозяйствующими субъектами дислокацию.
     5. Дислокация формируется   и вносится управлением  по курортному 
делу  и    туризму   администрации  города Сочи  для    рассмотрения и 
утверждения на   комиссию   по  развитию   рынка    курортных услуг на 
территории муниципального  образования   город-курорт Сочи    (далее - 
комиссия).
     6. Утвержденная   дислокация может    быть  изменена  и дополнена 
комиссией по     предложению  управления по курортному делу  и туризму 
администрации города Сочи. 
     7. Глава   города Сочи вправе  внести  изменения   и дополнения в 
принятую комиссией дислокацию.
     8. Принятая  комиссией   дислокация   утверждается постановлением 
Главы города Сочи.
     
      
 
     Начальник управления по 
     курортному делу и туризму 
     администрации города Сочи           В.В.Широких 





                                        Приложение N 4 к постановлению
                                              Главы города Сочи                      
                                             от 24.04.2009 N 154

                              ПОЛОЖЕНИЕ
           о конкурсе на право размещения объектов реализации
             курортных услуг на территории муниципального
                    образования город-курорт Сочи 
                                   
 
     I. Общие положения
     1. Настоящее положение определяет  порядок проведения конкурса на 
право размещения объектов  реализации курортных  услуг   на территории 
муниципального  образования  город-курорт  Сочи  (далее -   конкурс) в 
соответствии   с  утвержденной в    установленном порядке дислокацией, 
условия участия в нем, а также порядок оплаты приобретенного права.
     2. Комиссия по  развитию рынка  курортных  услуг    на территории 
муниципального   образования  город-курорт  Сочи   (далее  - комиссия) 
осуществляет следующие полномочия:
     2.1. утверждает документацию на проведение конкурса;
     2.2. утверждает эскизный   проект  объекта   реализации курортных 
услуг на территории муниципального образования город-курорт Сочи; 
     2.3. принимает решение   о  признании    претендентов участниками 
конкурса или об отказе в допуске к участию в конкурсе; 
     2.4.   утверждает  перечень критериев     определения победителей 
конкурса (далее - критерии);
     2.5. определяет победителей конкурса;
     2.6. осуществляет  иные полномочия,  связанные   с организацией и 
проведением конкурса.
     3. Организатором конкурса является управление  по курортному делу 
и туризму администрации города Сочи.
     4. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
     4.1. составляет перечень критериев;
     4.2. определяет    место и   сроки  приема  заявок,  место и дату 
проведения конкурса;
     4.3. организует   подготовку    и  публикацию информационного 
сообщения о проведении конкурса;
     4.4. принимает от претендентов заявки.
     4.5. проверяет      правильность    оформления     представленных 
претендентами   заявок   и   определяет   их  соответствие требованиям 
законодательства Российской   Федерации  и перечню,  опубликованному в 
информационном сообщении о проведении конкурса;
     4.6. ведет  учет заявок по  мере их поступления  в журнале приема 
заявок;
     4.7. оформляет  протокол об итогах конкурса и представляет его на 
утверждение комиссии;      
     4.8. совершает  необходимые действия,  связанные    с оформлением 
права  на размещение объекта  реализации курортных услуг, в  том числе 
обладает    полномочиями по изготовлению, оформлению,   выдаче и учету 
свидетельств о праве размещения  объекта реализации курортных услуг на 
территории муниципального образования город-курорт Сочи;
     4.9. осуществляет  иные полномочия,  связанные с   организацией и 
проведением конкурса.
     
                II. Условия участия в конкурсе
     1. Для участия   в  конкурсе претендент представляет организатору 
конкурса      (лично или через   своего полномочного  представителя) в 
установленный срок заявку по форме,  утвержденной    комиссией, и иные 
документы в соответствии  с  перечнем, опубликованным в информационном 
сообщении  о  проведении    конкурса. Заявка  и   опись представленных 
документов составляются в 2  экземплярах,  один  из которых остается у 
организатора конкурса, другой - у заявителя.
     2. Прием   заявок  осуществляется  в  течение срока  указанного в 
информационном сообщении о проведении конкурса.
     3. Заявка регистрируется  организатором конкурса в журнале приема 
заявок с присвоением каждой заявке  номера  и указанием даты и времени 
регистрации.      На каждом  экземпляре заявки  организатором конкурса 
делается отметка о принятии заявки  с   указанием   ее  номера, даты и 
времени принятия.
     4. Заявки, поступившие  по истечении  срока их приема, указанного 
в информационном сообщении о  проведении конкурса, вместе с описью, на 
которой      делается отметка  об    отказе    в  принятии документов, 
возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям.
     5.  Организатор    конкурса   принимает    меры  по   обеспечению 
сохранности заявок.
     
                   III. Порядок проведения конкурса
                     и оформление его результатов                                   
 
     1.  По   результатам  рассмотрения    заявок организатор конкурса 
принимает   решение о признании претендентов участниками  конкурса или 
об   отказе  в допуске   претендентов к  участию  в  конкурсе, которое 
подлежит утверждению комиссией.
     2. Претендент  приобретает  статус участника   конкурса с момента 
утверждения комиссией оформленного организатором конкурса протокола.
     3. Конкурс проводится в следующем порядке: 
     3.1. комиссия рассматривает  поданные участниками конкурса заявки 
и на основании критериев определяет победителей конкурса;
     3.2. решение   комиссии  об   определении победителей оформляется 
протоколом    об  итогах     конкурса,   в   котором   указывается имя 
(наименование) победителя конкурса  и  адрес места  размещения объекта 
по реализации курортных услуг.     
      4. Подписанный   членами комиссии  протокол   об итогах конкурса 
является документом, удостоверяющим     право победителя   конкурса на 
оформление    свидетельства о   праве размещения    объекта реализации 
курортных услуг на  территории муниципального образования город-курорт 
Сочи.
     5. Оплата   выигранного    права   размещения  объекта реализации 
курортных услуг производится победителем  конкурса в течение  7 (семи) 
рабочих дней со дня проведения конкурса.
     6. Размер платы за  право размещения объекта реализации курортных 
услуг   утверждается комиссией по   предложению организатора конкурса. 
Плата  за  право     размещения  объекта  реализации   курортных услуг 
зачисляется в бюджет города Сочи.
     7.  При  уклонении    или отказе   победителя конкурса  от оплаты 
выигранного  права   размещения  объекта реализации курортных  услуг в 
установленные сроки,   право размещения  объекта  реализации курортных 
услуг     передается   другому  участнику      конкурса  на усмотрение 
организатора конкурса.
     
        IV. Порядок получения свидетельства о праве размещения 
           объекта реализации курортных услуг на территории 
             муниципального образования город-курорт Сочи
                                   
      1.  Для оформления    свидетельства  о праве  размещения объекта 
реализации курортных  услуг  на территории  муниципального образования 
город-курорт  Сочи   победитель конкурса предоставляет в управление по 
курортному   делу   и  туризму  администрации   города Сочи, следующие 
документы:
     -  заявление  установленной   формы  на  имя Главы города  Сочи с 
указанием сроков начала и окончания фактической деятельности;
     -   платежные  документы    (с   отметкой кредитного учреждения), 
подтверждающие перечисление (в установленные сроки и в  полном объеме) 
денежных   средств   в  бюджет  города Сочи     (на     счет указанный 
организатором конкурса)   победителем     конкурса    в    счет оплаты 
выигранного права размещения объекта реализации курортных услуг.
     2.  Управление  по курортному делу и туризму администрации города 
Сочи принимает  документы, указанные  в    пункте 1  данного раздела и 
оформляет   свидетельство  о  праве размещения      объекта реализации 
курортных услуг на территории муниципального  образования город-курорт 
Сочи.
     
      
 
    Начальник управления по 
    курортному делу и туризму 
    администрации города Сочи          В.В. Широких 

                                      Приложение N 5 к постановлению
                                            Главы города Сочи                        
                                           от 24.04.2009 N 154

                                           КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ
                                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СОЧИ

                       СВИДЕТЕЛЬСТВО
   о праве размещения объекта реализации курортных услуг
  на территории муниципального образования город-курорт Сочи
                         на 200__ год

 N ___________

Согласно постановлению Главы города Сочи от "___" _________2009 года N 
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
(полное наименование хозяйствующего субъекта)

разрешается разместить объект реализации курортных  услуг по   адресу:
город Сочи, __________________________________________________________
__________________________________________________________________.
     Владелец  "Свидетельства"  несет  персональную ответственность за 
несоблюдение  действующего  законодательства,  нормативно   - правовых 
актов органов местного самоуправления города Сочи.
     "Свидетельство"  может  быть   аннулировано  постановлением Главы 
города Сочи за неоднократные нарушения законодательства.
     "Свидетельство" размещается в объекте  реализации курортных услуг 
в    доступном для   обозрения  потребителей и  контролирующих органов 
месте.
     Ксерокопии     "Свидетельства"   недействительны  (за исключением 
нотариально заверенных).
     Зарегистрировано  в  журнале  учета  бланков  "Свидетельств"   за    

N ____________ от ___________________ 2009 года.

Начальник управления по 
курортному делу и туризму 
администрации города Сочи   _______________             /____________/
                               подпись                       Ф.И.О.

Начальник управления по 
курортному делу и туризму 
администрации города Сочи             В.В. Широких