Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 19.11.2009 № 1002

 
                   ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОР) 
                          КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
                                   
                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                  от 19.11.2009              N 1002
                                   
                                    
             Об утверждении Порядока предоставления субсидий  
        из краевого бюджета юридическим лицам и индивидуальным 
         предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных
         с созданием дополнительных рабочих мест для инвалидов 
                                   
 
     В    целях  реализации   краевой  целевой     программы "Оказание 
социальной   поддержки  и    реабилитационной   помощи     инвалидам в 
Краснодарском  крае   на  2009   - 2010    годы", утвержденной Законом 
Краснодарского края от 29 декабря 2008 года N 1661-КЗ, постановляю:
     1. Утвердить Порядок предоставления субсидий  из краевого бюджета 
юридическим    лицам  и    индивидуальным предпринимателям     в целях 
возмещения затрат, связанных  с  созданием дополнительных рабочих мест 
для инвалидов (прилагается).
     2. Признать утратившими силу:
     1)  постановление главы   администрации Краснодарского  края от 2 
октября  2007  года N 934 "О мероприятиях  по   поддержке предприятий, 
находящихся  в   собственности   краевых   общероссийских общественных 
организаций  инвалидов, в целях создания  дополнительных  рабочих мест 
для инвалидов";
     2) постановление главы   администрации Краснодарского  края от 31 
марта  2008  года N 247 "О внесении изменения  в   постановление главы 
администрации  Краснодарского края от  2  октября  2007 года  N 934 "О 
мероприятиях   по поддержке  предприятий, находящихся  в собственности 
краевых общероссийских общественных организаций  инвалидов,    в целях 
создания дополнительных рабочих мест для инвалидов".
     3.  Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств 
массовых   коммуникаций  Краснодарского  края  (Касьянов) опубликовать 
настоящее        постановление   в   средствах     массовой информации 
Краснодарского края.
     4.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на 
заместителя   главы  администрации  (губернатора)  Краснодарского края 
Г.Д. Золину.
     5.  Настоящее  постановление вступает в силу по истечении 10 дней 
после дня  его официального  опубликования,  но не  ранее вступления в 
силу  закона  Краснодарского края о внесении соответствующих изменений 
в    Закон Краснодарского  края от 8   декабря 2008  года N 1599-КЗ "О 
краевом бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов".

     
     Глава администрации (губернатор)
     Краснодарского края                       А.Н.Ткачев
      
 




                                             Приложение

                                             Утвержден
                                  постановлением главы администрации
                                  (губернатора) Краснодарского края
                                  от 19 ноября 2009 г. N 1002

                               ПОРЯДОК
             предоставления субсидий из краевого бюджета 
          юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям
    в целях возмещения затрат, связанных с созданием дополнительных
                      рабочих мест для инвалидов 
                                   
 
     1. Общие положения и условия предоставления субсидий
     
     1.1.   Настоящий     Порядок  определяет  механизм предоставления 
субсидий из  краевого бюджета  юридическим    лицам   и индивидуальным 
предпринимателям  (далее   -  Работодатель) в целях возмещения затрат, 
связанных  с созданием  дополнительных    рабочих  мест  для инвалидов 
(далее - рабочее место).
     1.2. Под   созданием   рабочего места понимается приобретение или 
модернизация Работодателем  предусмотренных  бизнес-планом технических 
средств (оборудование, транспортные средства,  специальные устройства, 
приспособления,  механизмы  и другие),    необходимых   для выполнения 
инвалидами  закрепленных  за  ними функций  и должностных обязанностей 
при их  трудоустройстве  по направлению, в том  числе службы занятости 
населения.
     1.3. Субсидии  из  краевого   бюджета  в целях возмещения затрат, 
связанных  с созданием  рабочих мест, предоставляются  Работодателям в 
размере  100%    затрат,  предусмотренных     бизнес-планом,   и могут 
предоставляться до возникновения фактических затрат.
     1.4. Затраты на  создание  рабочих  мест должны  быть произведены 
Работодателями в текущем финансовом году.
     1.5.  Субсидии предоставляются  Работодателям, зарегистрированным 
в установленном порядке на территории Краснодарского края:
     1.5.1. Не имеющим  задолженности    по   платежам в  бюджеты всех 
уровней.
     1.5.2. Не имеющим задолженности по заработной плате.
     1.5.3. Не  имеющим       просроченной    задолженности   по ранее 
предоставленным на  возвратной  основе  средствам  местного бюджета, а 
также просроченной задолженности перед банками и иными кредиторами.
     1.5.4. Не  находящимся  в  стадии  реорганизации,  ликвидации или 
банкротства либо   не     ограничиваемым      в  правовом  отношении в 
соответствии с действующим законодательством.
     1.5.5. Сообщившим о себе достоверные сведения.
     1.5.6. Представившим необходимые документы в полном объеме.
     1.5.7. Выполняющим  установленную   квоту  для  приема  на работу 
граждан, испытывающих  трудности в    поиске     работы,  если  на них 
распространяются условия Закона  Краснодарского края от 8 февраля 2000 
года N 231-КЗ "О квотировании рабочих мест в Краснодарском крае".
     1.6. Работодатель,  получивший  субсидию,  обеспечивает занятость 
инвалидов в определенном   в  договоре с департаментом государственной 
службы занятости населения Краснодарского   края (далее - Департамент) 
количестве по определенным   специальностям   (профессиям) на  срок не 
менее одного года.     
      
           2. Организация и проведение отбора Работодателей                                   
 
     2.1.   Уполномоченным органом по организации и  проведению отбора 
проектов     является  Департамент,   который   осуществляет следующие 
функции;
     2.1.1. Принимает решение о проведении отбора Работодателей.
     2.1.2. Размещает  извещение  о  проведении отбора Работодателей в 
средствах   массовой   информации Краснодарского края и на официальном 
Интернет-сайте www.kubzan.ru.
     2.1.3. Осуществляет прием заявок от Работодателей.
     2.1.4. Доводит до  сведения  Работодателей, участвующих в отборе, 
информацию о его результатах.
     2.3.4.  Осуществляет  иные  функции,  необходимые для надлежащего 
проведения отбора Работодателей.
     2.2.   Оформление    и   подача документов  для участия  в отборе 
Работодателей осуществляются в следующем порядке:
     2.2.3.   Для     участия  в  отборе  Работодатели  представляют в 
Департамент  заявление   по  форме    согласно приложению к настоящему 
Порядку.
     2.2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
     нотариально         заверенные   копии   учредительных документов 
Работодателя;
     копии свидетельств о постановке  на  налоговый учет, о внесении в 
Единый     государственный    реестр юридических   лиц (индивидуальных 
предпринимателей);
     копии документов (приказа  и  трудового договора), подтверждающие 
полномочия руководителя организации;
     бизнес-план,   в     котором   в том  числе  должны  быть указаны 
численность   инвалидов,    занятость     которых обеспечивается путем 
создания  рабочих  мест,  перечень   специальностей    (профессий) для 
инвалидов,  периоды,  на которые   обеспечивается занятость инвалидов, 
срок ввода и действия рабочих мест;
     справки      банка   о  расчетных счетах  и инспекции Федеральной 
налоговой службы об  отсутствии задолженности по налогам и зарплате на 
последнюю отчетную дату:
     копии  счетов-фактур,  платежных поручений, квитанций к приходным 
кассовым  ордерам, товарных  накладных и кассовых  чеков с приложением 
договоров,  заверенных Работодателем, другие документы, подтверждающие 
фактически произведенные затраты, подлежащие субсидированию;
     бухгалтерский   баланс   хозяйствующего субъекта  по состоянию на 
последнюю    отчетную дату,   предшествующую дате подачи заявки, либо, 
если   хозяйствующий  субъект не представляет  в      налоговые органы 
бухгалтерский    баланс,      иная   предусмотренная законодательством 
Российской Федерации о налогах и сборах документация;
     перечень       видов     деятельности,  осуществляемых    и (или) 
осуществлявшихся     хозяйствующим   субъектом  в течение    двух лет, 
предшествующих  дате  подачи   заявления,    либо      в течение срока 
осуществления деятельности, если   он составляет менее чем два года, а 
также  копии  документов,  подтверждающих и (или) подтверждавших право 
на осуществление указанных  видов деятельности,  если в соответствии с 
законодательством  Российской Федерации для их осуществления требуются 
и (или) требовались специальные разрешения;
     наименование видов  товаров, объем товаров, произведенных и (или) 
реализованных      хозяйствующим    субъектом  в   течение   двух лет, 
предшествующих     дате  подачи   заявления,   либо в    течение срока 
осуществления деятельности, если он составляет  менее  чем два года, с 
указанием кодов видов продукции;
     другие документы по усмотрению Работодателя;
     опись   прилагаемых   к заявлению документов  с указанием страниц 
расположения документов.
     2.2.3.       Заявление,    включая  документы (копии документов), 
указанные в подпункте  2.2.2 настоящего Порядка, должны быть подписаны 
руководителем организации, индивидуальным предпринимателем  и заверены 
печатью   (при наличии). Документы, указанные в    абзацах   восьмом - 
десятом     подпункта    2.2.2     настоящего    Порядка,  должны быть 
пронумерованы, сшиты, подписаны и заверены печатью заявителя.
     2.2.4.     Заявление   и  документы, указанные  в подпункте 2.2.2 
настоящего  Порядка, принимаются  каждый  вторник и четверг с 9  до 17 
часов   по   адресу,  указанному  в извещении    о   проведении отбора 
Работодателей.
     Прием     заявлений  и  документов от Работодателей  на участие в 
отборе  прекращается 10   декабря  текущего финансового  года   либо с 
момента      полного   освоения     лимитов    бюджетных обязательств, 
предусмотренных Департаменту на финансовый год.
     Несвоевременное  представление документов является основанием для 
отказа в их приеме.
     2.2.5. Все  расходы, связанные с подготовкой и участием в отборе, 
несут Работодатели.
     2.2.6.  Поступившие  заявления Департамент регистрирует в журнале 
регистрации заявлений,  который должен  быть пронумерован, прошнурован 
и скреплен печатью Департамента.
     2.3.  Проведение  отбора Работодателей осуществляется в следующем 
порядке:
     2.3.1.  Отбор  Работодателей в соответствии  с настоящим Порядком 
осуществляется Департаментом в  срок, не превышающий 5 дней после даты 
регистрации заявления в журнале регистрации заявлений.
     2.3.2.  Участнику   отбора должно быть  отказано в предоставлении 
субсидий в случае, если:
     не     представлены  документы,  предусмотренные подпунктом 2.2.2 
настоящего    Порядка,   или  представлены  недостоверные   сведения и 
документы;  не выполнены условия подпунктов 1.5.1  -  1.5.7 настоящего 
Порядка.
     2.3.3.   Участник  отбора, которому    отказано  в предоставлении 
субсидий   по    основаниям,   указанным в  подпункте 2.3.2 настоящего 
Порядка, имеет   право  повторно   подать заявление   после устранения 
(окончания действия) данных обстоятельств.
     2.3.4.   По результатам    отбора  Работодателей подготавливается 
проект   приказа   Департамента   о предоставлении бюджетных средств в 
форме субсидий    либо письменный  ответ об  отказе   в предоставлении 
субсидий,  который  в   течение  5   дней    со  дня  принятия решения 
направляется Работодателю, с указанием причины отказа.
     2.3.5. При положительном решении Департамент   в  течение  5 дней 
направляет    в    антимонопольный орган  заявление о даче согласия на 
предоставление государственных преференций  в  форме субсидий согласно 
требованиям, установленным  Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 
135-ФЗ "О защите конкуренции".
     2.3.6.    При получении    письменного  согласия антимонопольного 
органа   на    предоставление государственной  преференции Департамент 
издает правовой   акт  о предоставлении субсидии  и в течение   5 дней 
заключает с Работодателем  договор  о предоставлении бюджетных средств 
в  форме   субсидий для   возмещения  затрат,   связанных  с созданием 
дополнительных рабочих мест для инвалидов (далее - договор).
     2.3.7. В случае отказа  антимонопольного  органа в предоставлении 
государственной   преференции   Департамент в  течение  5 дней  со дня 
получения    письменного   отказа  антимонопольного   органа письменно 
извещает о принятом решении Работодателя.     
      
                     3. Процедура выплаты субсидий                                   
 
     3.1.    Бюджетные    средства  в  форме    субсидий выплачиваются 
Работодателям    в   порядке  очередности регистрации   их заявлений в 
журнале регистрации      заявлений   в установленном законодательством 
порядке  Департаментом  единовременно   путем    перечисления денежных 
средств    на  расчетный счет Работодателя в    сроки  и  на условиях, 
определенных договором.
     3.2. Предоставление  субсидий   осуществляется в пределах лимитов 
бюджетных  обязательств, утвержденных   Департаменту на финансовый год 
на указанные цели.
     3.3.  В  случае     выявления фактов представления Работодателями 
недостоверных   документов   и  сведений суммы полученных   субсидий в 
течение 10  дней со  дня  уведомления Работодателя подлежат возврату в 
доход   бюджета  в  соответствии    с     законодательством Российской 
Федерации.
     3.4.  В  случае     установления нецелевого использования средств 
краевого   бюджета     применяются   меры по   взысканию необоснованно 
полученных бюджетных средств в добровольном или судебном порядке.     
      
          4. Обжалование действий (бездействий) Департамента.
              Ответственность при предоставлении субсидий                                   
 
     4.1.  Действие (бездействие) Департамента при принятии  решения о 
предоставлении   субсидии,  а также решение об отказе в предоставлении 
субсидии  могут   быть  обжалованы  в  установленном законодательством 
порядке.
     4.2.    Ответственность   за соблюдение  условий  и правомерность 
предоставления    субсидий   несет   Департамент,     за достоверность 
представляемых документов и сведений - Работодатель.
     
     Руководитель департамента
     государственной службы занятости
     населения Краснодарского края             И.В.Мелких
      
 




                                 Приложение
                                к Порядку предоставления субсидий из
                                краевого бюджета юридическим лицам и
                                индивидуальным предпринимателям в
                                целях возмещения затрат, связанных с
                                созданием дополнительных рабочих мест
                                для инвалидов

                              ЗАЯВЛЕНИЕ
                    НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ                                   
 
    Ознакомившись  с  Порядком  предоставления субсидий из краевого бюджета
юридическим  лицам  и  индивидуальным  предпринимателям  в целях возмещения
затрат,  связанных  с  созданием дополнительных рабочих мест для инвалидов,
утвержденным     постановлением     главы    администрации    (губернатора)
Краснодарского края от __________________________ N ____________, заявитель
___________________________________________________________________________
согласен  представить  документы для участия в отборе Работодателей с целью
получения  субсидий  из краевого бюджета для возмещения затрат, связанных с
созданием дополнительных рабочих мест для инвалидов.
    Заявитель  подтверждает,  что  вся информация, содержащаяся в заявлении
на  участие  в  отборе, является подлинной, и не возражает против доступа к
ней любых заинтересованных лиц.
Адрес места регистрации и места нахождения _______________________________.
Телефон, факс ____________________________________________________________.
Серия  и  номер  свидетельства  о  внесении записи в Единый государственный
реестр  юридических лиц   (Единый  государственный   реестр  индивидуальных
предпринимателей) ________________________________________________________.
Кем выдано (дата выдачи) _________________________________________________.
Идентификационный номер (ИНН) (для юридических лиц ИНН, КПП) ______________
__________________________________________________________________________.
Расчетный счет ___________________________________________________________.
Наименование, адрес банка ________________________________________________.
Банковский идентификационный код (БИК) ___________________________________.
Банковский корреспондентский счет (к/с) __________________________________.

Руководитель организации
(индивидуальный предприниматель)     ____________________________    Ф.И.О.
                                               (подпись)
Дата                М.П.

     Руководитель департамента
     государственной службы занятости населения
     Краснодарского края                                 И.В.Мелких