Решение Городской Думы город Краснодар от 22.05.2008 № 42 п. 12

                                РЕШЕНИЕ                                    
                        ГОРОДСКОЙ ДУМЫ КРАСНОДАРА
                     XLII ЗАСЕДАНИЕ ДУМЫ 4 СОЗЫВА

                   от 22.05.2008            N 42 п.12


             Об утверждении правил осуществления контроля
         за проведением муниципальных лотерей в муниципальном
         образовании город Краснодар и правил ведения реестра
                муниципальных лотерей в муниципальном 
                     образовании город Краснодар
                                   

     В соответствии с Федеральным  законом от 11.11.2003  N  138-ФЗ "О 
лотереях",    руководствуясь       статьей   31  Устава муниципального 
образования город Краснодар, городская Дума Краснодара решила:
     1. Утвердить:
     1.1. Правила осуществления контроля за  проведением муниципальных 
лотерей в муниципальном образовании город Краснодар (приложение N 1);
     1.2.   Правила    ведения     реестра   муниципальных   лотерей в 
муниципальном образовании город Краснодар (приложение N 2).
     2.  Опубликовать   настоящее     решение   в   средствах массовой 
информации.
     3. Настоящее решение  вступает  в силу со   дня  его официального 
опубликования.
     4. Контроль    за выполнением    настоящего  решения возложить на 
комитет городской   Думы     Краснодара     по  вопросам  законности и 
правопорядка, контроля за хозяйственной деятельностью (Красильников).

     
     Глава муниципального
     образования город Краснодар          В.Л.Евланов


                                                 Приложение N 1
                                                    к решению
                                              городской Думы Краснодара
                                             от 22 мая 2008 г. N 42 п.12


                               ПРАВИЛА
           ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
          ЛОТЕРЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КРАСНОДАР
                                   
 
     1.  Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Федеральным 
законом от  11.11.2003  N 138-ФЗ  "О  лотереях", устанавливают порядок 
осуществления  контроля   за проведением     муниципальных   лотерей в 
муниципальном   образовании     город       Краснодар  (за исключением 
муниципальных лотерей,  проводимых от имени муниципального образования 
город Краснодар), в  том  числе за  целевым  использованием выручки от 
проведения  этих  лотерей, и  соответствием лотерей      их условиям и 
действующему законодательству.
     2. Проверка соответствия муниципальных  лотерей (далее - лотерея) 
их   условиям  и законодательству Российской Федерации, Краснодарского 
края и  муниципальным правовым актам муниципального  образования город 
Краснодар осуществляется управлением по   финансовому рынку   и ценным 
бумагам  администрации  муниципального   образования   город Краснодар 
(далее    -  управление)   по   представленным   отчетам организаторов 
(операторов)  муниципальной лотереи, а также при проверке организатора 
(оператора) муниципальной лотереи представителями управления.
     При   проверке  проведения  лотереи с  использованием лотерейного 
оборудования  осуществляется   контроль    соответствия (неизменности) 
используемого   программного   обеспечения    лотерейного оборудования 
заявленному (представленному) на момент получения разрешения.
     Плановая    проверка  проводится    ежегодно     по утвержденному 
управлением плану.
     Внеплановая проверка может проводиться в случаях:
     необходимости проверки достоверности представленных сведений;
     получения   от  органов  государственной власти (органов местного 
самоуправления муниципального образования город  Краснодар) информации 
о нарушении  организатором (оператором)   лотереи  условий   лотереи и 
действующего законодательства;
     обращения  участников лотереи  с жалобами  на нарушение их прав и 
законных интересов.
     При   проведении  проверки  организатор (оператор) лотереи обязан 
представлять документы,  сведения и  объяснения, необходимые    для ее 
проведения.
     Организатор     (оператор)      лотереи       обязан предоставить 
беспрепятственный  доступ  проверяющих  к необходимой  документации, к 
лотерейному  оборудованию и  обеспечить условия проведения  проверки и 
присутствие соответствующих должностных лиц.
     По   результатам проверки  составляется  акт в  двух экземплярах, 
один из которых передается управлению, второй - организатору лотереи.
     3.   Срок  проведения  проверки,  состав группы проверяющих  и ее 
руководитель,  состав группы представителей   для   участия   в работе 
тиражной   комиссии   лотереи   (за   исключением    тиражной комиссии 
стимулирующей    лотереи)  и ее   руководитель   определяются приказом 
управления.
     Проверка    работы  тиражной  комиссии   осуществляется выборочно 
посредством:
     проверки    представленных  организатором  лотереи   документов о 
проведении тиража (протокол);
     выезда   представителя   управления  для контроля  за проведением 
тиража стимулирующей лотереи.
     4.   В   случае  выявления     при  проведении  лотереи нарушения 
организатором   лотереи    условий     лотереи,    а  также требований 
действующего   законодательства  Российской  Федерации, Краснодарского 
края  и  муниципальных правовых актов муниципального образования город 
Краснодар, управление принимает решение  с предложениями об устранении 
организатором лотереи  выявленного нарушения в срок, не превышающий 30 
календарных дней.
     Организатор    лотереи   уведомляет    управление   об устранении 
нарушений в установленный управлением срок.
     5.    В  случае   неисполнения    организатором   лотереи решения 
управления,  указанного в  пункте 4 настоящих Правил, а также в случае 
представления   организатором  лотереи в     управление   неполной или 
недостоверной    информации,  управление  выдает  организатору лотереи 
предписание   с  указанием  срока     устранения организатором лотереи 
нарушений, повлекших за собой выдачу  предписания.  Указанный  срок не 
может превышать 30 календарных дней.
     6.  В  случае допущения  неоднократного  или грубого невыполнения 
организатором лотереи  требований предписания, а также   при выявлении 
следующих нарушений:
     1)   нецелевое использование средств,   полученных  от проведения 
лотереи. Под  нецелевым использованием средств  понимается направление 
целевых отчислений от лотереи  на  цели, не предусмотренные статьей 11 
Федерального   закона от  11.11.2003 N 138-ФЗ   "О  лотереях", а также 
невыплата,     непередача  или  непредоставление    выигрыша участнику 
лотереи;
     2)   нарушение  организатором   лотереи   требований Федерального 
закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" и условий лотереи;
     3)   невыполнение обязательных  нормативов лотереи, установленных 
статьей 10 Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях",
     управление  вправе  обратиться  в  суд   с заявлением   об отзыве 
выданного   организатору  лотереи  разрешения  на проведение лотереи с 
одновременным     вынесением  решения   о     приостановлении действия 
разрешения   на   проведение  лотереи  до  вступления  в законную силу 
решения суда.
     7.   В  случаях нарушения   организатором   стимулирующей лотереи 
условий  лотереи,  а   также  требований действующего законодательства 
Российской  Федерации либо  представления  организатором стимулирующей 
лотереи      в  управление неполной    или   недостоверной информации, 
управление вправе  обратиться  в  суд с заявлением  об отзыве действия 
стимулирующей   лотереи с одновременным         вынесением   решения о 
приостановлении  действия   стимулирующей   лотереи   до  вступления в 
законную силу решения суда.
     8.    По   требованию управления, организатор лотереи  и оператор 
лотереи  обязаны представить  сведения  о проведении  лотереи согласно 
прилагаемому перечню.
     9.  Организаторы  лотерей, за исключением лотерей,  проводимых от 
имени    муниципального  образования   город Краснодар, представляют в 
управление   отчетность по формам  и в  сроки,  установленные приказом 
Министерства финансов Российской Федерации от   09.08.2004  N  66н "Об 
установлении  форм  и  сроков предоставления отчетности  о  лотереях и 
методологии проведения лотерей".
     

                                              Приложение
                                    к Правилам осуществления контроля
                                     за проведением муниципальных
                                       лотерей в муниципальном
                                     образовании город Краснодар

                               ПЕРЕЧЕНЬ
                СВЕДЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ ЛОТЕРЕЙ, ПОДЛЕЖАЩИХ
            ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ОРГАНИЗАТОРОМ И (ИЛИ) ОПЕРАТОРОМ
       МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЛОТЕРЕИ В УПРАВЛЕНИЕ ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ И
              ЦЕННЫМ БУМАГАМ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
                      ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД КРАСНОДАР
                                   
 
     1. Перечень  договоров  (соглашений), заключенных организатором и 
(или) оператором лотереи    в  целях   ее   проведения,  с приложением 
нотариально удостоверенных копий этих договоров (соглашений).
     2. Количество  изготовленных  и  реализованных лотерейных билетов 
(иных носителей информации)  в целом и по каждому  выпуску с указанием 
их стоимости и территории реализации.
     3. Количество и  сумма выплаченных выигрышей  в целом за год и по 
каждому выпуску.   Сумма и количество  невостребованных   выигрышей по 
истечении установленного срока для  их  выдачи,   а также по истечении 
срока исковой давности для их получения.
     4. Копии  бухгалтерской отчетности  с  отметкой налогового органа 
на последнюю отчетную дату и по итогам за истекший финансовый год.
     5. Нотариально  удостоверенная  копия  аудиторского  заключения о 
достоверности финансовой    (бухгалтерской)   отчетности  на последнюю 
отчетную дату.
     6. Документы, подтверждающие направление средств на  цели лотереи 
и расходы, связанные с ее проведением (кроме стимулирующей лотереи).
     7.  Документ,       выданный   кредитной    организацией, который 
подтверждает  сумму   призового  фонда и  общий   объем  полученных от 
проведения лотереи средств на  конкретную  дату   (кроме стимулирующей 
лотереи).
     8. Сведения  об опубликованных в средствах    массовой информации 
итогах  проведения  тиражей,  официальных таблицах проведения тиражей, 
сообщениях о прекращении проведения стимулирующей лотереи.
     9. Информация о  тиражной комиссии  (ее состав, фамилия,    имя и 
отчество  членов  комиссии, место работы,  занимаемая должность, место 
жительства).
     10. Акты  о нереализованных  и уничтоженных билетах    по каждому 
выпуску.
     


                                              Приложение N 2
                                          к решению
                                          городской Думы Краснодара
                                          от 22 мая 2008 г. N 42 п.12

                               ПРАВИЛА
          ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
                      ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КРАСНОДАР
                                   
 
     1. Настоящие Правила,  разработанные в соответствии с Федеральным 
законом от 11.11.2003 N  138-ФЗ  "О  лотереях",  устанавливают порядок 
ведения   реестра   муниципальных  лотерей    (далее    -    реестр) в 
муниципальном образовании город Краснодар.
     2. Реестр включает в себя информацию о муниципальных лотереях.
     3. Реестр ведется  управлением   по  финансовому  рынку  и ценным 
бумагам администрации муниципального  образования   город  Краснодар в 
электронном виде и хранится на электронных носителях.
     4. Запись в реестр  вносится одновременно с выдачей разрешения на 
проведение муниципальной лотереи  или   после  проверки  уведомления о 
проведении муниципальной стимулирующей лотереи.
     5. В реестре содержится следующая информация:
     1) порядковый номер записи;
     2) дата внесения записи;
     3) регистрационный номер муниципальной лотереи;
     4) наименование и вид муниципальной лотереи;
     5)   социально значимые   объекты  и     мероприятия,  на которые 
направляются целевые  отчисления  от   лотереи, размер этих отчислений 
(кроме муниципальной стимулирующей лотереи);
     6) размер призового фонда муниципальной  лотереи, установленный в 
процентах от выручки (кроме муниципальной стимулирующей лотереи);
     7)   сведения о   юридическом лице   - организаторе муниципальной 
лотереи:
     наименование с указанием организационно-правовой формы;
     государственный регистрационный номер;
     место нахождения;
     почтовый адрес;
     банковские реквизиты;
     идентификационный номер налогоплательщика;
     сведения об открытии счетов в кредитной организации;
     8)   сведения о   юридическом лице     -  операторе муниципальной 
лотереи:
     наименование с указанием организационно-правовой формы;
     государственный регистрационный номер;
     место нахождения;
     почтовый адрес;
     банковские реквизиты;
     идентификационный номер налогоплательщика;
     сведения об открытии счетов в кредитной организации;
     9) сроки проведения муниципальной лотереи;
     10)  цены лотерейных  билетов  (кроме муниципальной стимулирующей 
лотереи).
     6. Регистрационный номер  муниципальной лотереи  состоит из серии 
и номера, разделенных знаком "/".
     6.1. Серия регистрационного номера  муниципальной лотереи состоит 
из 5 разрядов.
     Первый   разряд  указывает   на статус регистрируемой   лотереи и 
обозначается буквой "Н" - негосударственная лотерея.
     Второй   разряд   указывает   на  вид лотереи  в   зависимости от 
территории,  на   которой она проводится, и обозначается цифрой  "4" - 
муниципальная лотерея.
     Третий   и   четвертый  разряды обозначаются   порядковым номером 
Краснодарского  края в соответствии с перечнем, установленным в статье 
65 Конституции Российской Федерации.
     Пятый разряд   указывает  на вид лотереи в зависимости от способа 
ее   проведения   и   формирования  призового  фонда    и обозначается 
следующими буквами:
     а) "С" - стимулирующая лотерея;
     б) нестимулирующие лотереи:
     "Т" - тиражная;
     "Б" - бестиражная;
     "К" - комбинированная.
     6.2.  Номер регистрационного номера муниципальной лотереи состоит 
из порядкового номера записи, под которым зарегистрирована лотерея.
     7. Реестр состоит из 2 частей.
     В       первой    части   регистрируются   муниципальные лотереи, 
организаторы которых получили разрешение от управления  по финансовому 
рынку и  ценным бумагам администрации муниципального образования город 
Краснодар на их проведение.
     Во   второй    части регистрируются   муниципальные стимулирующие 
лотереи,  организаторы которых направили  в  управление по финансовому 
рынку и  ценным бумагам администрации муниципального образования город 
Краснодар  уведомление  о  проведении лотереи и получили право   на ее 
проведение в установленном порядке.
     8.     В    случае   внесения  изменений  в    условия проведения 
муниципальной    лотереи,      не    требующих     в    соответствии с 
законодательством Российской Федерации получения нового  разрешения на 
ее проведение, в реестр  вносится запись об  изменении условий лотереи 
с указанием регистрационного номера этой муниципальной лотереи.
     9. При  изменении содержащихся в реестре сведений ранее внесенные 
сведения  сохраняются.  Срок  хранения информации в реестре составляет 
10 лет.
     10.  После   принятия  решения о выдаче разрешения  на проведение 
муниципальной   лотереи  или  о  регистрации  проведения муниципальной 
стимулирующей  лотереи   и внесения соответствующих записей   в реестр 
организатору  лотереи направляется  выписка   из реестра муниципальных 
лотерей по установленной форме (прилагается).
     11.     Управление    по   финансовому  рынку  и   ценным бумагам 
администрации муниципального  образования город Краснодар до  25 числа 
месяца,    следующего     за   отчетным    кварталом,   представляет в 
уполномоченный на регулирование   отношений,   возникающих   в области 
организации    региональных  государственных   лотерей и их проведения 
орган  администрации    Краснодарского    края  информацию    обо всех 
зарегистрированных на территории   муниципального    образования город 
Краснодар муниципальных   лотереях. Сведения о  стимулирующих лотереях 
представляются отдельно от сведений по другим лотереям.
     12.    Информация,  указанная   в  пункте  11   настоящих Правил, 
представляется на бумажном и электронном носителях.     
      


                                                 Приложение
                                             к Правилам ведения реестра
                                             муниципальных лотерей в
                                             муниципальном образовании
                                             город Краснодар

                             ФОРМА ВЫПИСКИ
           ИЗ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
                      ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД КРАСНОДАР
                                   
                                    
Настоящая выписка содержит сведения о лотерее _____________________________
                                               (наименование, вид, срок,
___________________________________________________________________________
                     территория проведения лотереи)
-----T----T----T----T----¬     -----T----T----T----T----T----¬
¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦  /  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
L----+----+----+----+-----     L----+----+----+----+----+-----
         (серия)                           (номер)
          (регистрационный номер муниципальной лотереи)
-----T----T----T----T----¬     -----T----T----T----T----T----¬
¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦  /  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
L----+----+----+----+-----     L----+----+----+----+----+-----
         (серия)                           (номер)
 (регистрационный номер муниципальной стимулирующей лотереи)
-----T----T----T----T----¬     -----T----T----T----T----T----¬
¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦  /  ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
L----+----+----+----+-----     L----+----+----+----+----+-----
         (серия)                           (номер)
(регистрационный номер муниципальной лотереи, проводимой от
      имени муниципального образования город Краснодар)
проводимой _______________________________________________________________,
                        (наименование организатора лотереи)
включенные в реестр муниципальных лотерей в муниципальном образовании город
Краснодар.

Должность            ______________________                        (Ф.И.О.)
                            (подпись)