Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 07.04.2011 № 325

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 07.04.2011                                                                                № 325

г. Краснодар

О внесении изменений в постановление главы

администрации Краснодарского края от 5 марта 2003 года № 220

"О грантах администрации Краснодарского края для поддержки

общественно полезных программ общественных объединений"

В целях оптимизации финансового обеспечения взаимодействия органов государственной власти Краснодарского края с общественными объединениями, поддержки их общественно полезной деятельности, вовлечения их в реализацию программ социально-экономического развития края и содействия развитию институтов гражданского общества постановляю:

1. Внести в постановление главы администрации Краснодарского края от 5 марта 2003 года № 220 "О грантах администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ общественных объединений" следующие изменения:

1) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Управлению по взаимодействию с общественными объединениями, религиозными организациями и мониторингу миграционных процессов администрации Краснодарского края (Мышак) организовывать проведение ежегодного конкурса на получение грантов администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ общественных объединений.";

2) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Д.Х. Хатуова.";

3) приложения № 1 и 2 изложить в новой редакции согласно приложениям № 1 и 2 к настоящему постановлению.

2. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) опубликовать настоящее постановление в краевых средствах массовой информации.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Д.Х. Хатуова.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края                                                   А.Н. Ткачев

Приложение № 1

к постановлению

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 07.04.2011  № 325

"Приложение № 1

Утверждено

постановлением главы

администрации Краснодарского края

от 5 марта 2003 г. № 220

(в редакции

постановления

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 7 апреля 2011 г. № 325)

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГРАНТАХ АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ

ОБЩЕСТВЕННО ПОЛЕЗНЫХ ПРОГРАММ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

Правовую основу предоставления грантов администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ общественных объединений составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Федеральный закон от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Закон Краснодарского края от 26 ноября 2003 года № 627-КЗ "О взаимодействии органов государственной власти Краснодарского края и общественных объединений", другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Краснодарского края, регулирующие предоставление государственной поддержки общественным объединениям.

1. Общие положения

1.1. Грантом администрации Краснодарского края для поддержки общественно полезных программ общественных объединений (далее - грант администрации края) признаются средства краевого бюджета, предоставляемые в виде субсидии социально ориентированному общественному объединению (далее - общественное объединение) для реализации собственной общественно полезной программы (далее - программа).

1.2. Грант администрации края является одной из форм взаимодействия и поддержки органами государственной власти Краснодарского края общественных объединений.

1.3. Грант администрации края предоставляется общественным объединениям на конкурсной основе.

2. Приоритетные направления финансирования

и участники конкурса

2.1. Гранты администрации края предоставляются для поддержки программ общественных объединений, имеющих социальное значение в сфере развития гражданского общества и при условии осуществления общественными объединениями в соответствии с учредительными документами следующих видов деятельности:

социальная поддержка и защита граждан;

подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

охрана окружающей среды и защита животных;

охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

профилактика социально опасных форм поведения граждан;

благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

деятельность в области защиты социально-трудовых прав и интересов граждан;

деятельность, направленная на развитие духовно-нравственного воспитания, возрождение духовно-моральных норм, в том числе путем создания и функционирования объектов, обеспечивающих процесс духовно-нравственного возрождения.

2.2. Средства, предоставленные в виде грантов администрации края, не могут использоваться для:

покрытия расходов, не связанных с программой;

создания резервов, в том числе на непредвиденные расходы.

2.3. Участниками конкурса могут быть общественные объединения:

подпадающие под действие Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ "Об общественных объединениях";

подпадающие под действие Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке;

осуществляющие деятельность, предусмотренную уставом общественного объединения, на территории Краснодарского края;

не имеющие задолженности перед бюджетами различных уровней.

2.4. Не могут являться участниками конкурса:

политические партии;

религиозные организации;

общественные организации, находящиеся в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства;

общественные объединения, сообщившие о себе недостоверные сведения;

общественные объединения, нарушившие условия договора при предыдущем получении гранта администрации края.

3. Организация проведения конкурса

3.1. Для проведения конкурса образуется конкурсная комиссия по проведению конкурса на получение грантов администрации края для поддержки общественно полезных программ общественных объединений (далее - конкурсная комиссия), персональный состав которой утверждается главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

3.2. Срок приема заявок на участие в конкурсе и дата заседания конкурсной комиссии определяются председателем конкурсной комиссии (в случае его отсутствия - заместителем председателя). Срок приема заявок на участие в конкурсе должен быть не менее одного месяца.

3.3. Информация о начале проведения и об итогах конкурса публикуется в средствах массовой информации.

3.4. Не подлежат рассмотрению заявки, поданные после истечения установленного срока, а также заявки общественных объединений, не отвечающих требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Положения.

3.5. Член конкурсной комиссии не может принимать участие в обсуждении программы того общественного объединения, учредителем, членом или участником которого он является, при голосовании его голос не учитывается.

3.6. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

3.7. При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет одни голос. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии голос председателя комиссии является решающим, а в случае его отсутствия решающим является голос заместителя председателя комиссии.

3.8. Конкурсная комиссия подводит итоги конкурса не позднее 30 календарных дней со дня истечения срока приема заявок.

3.9. Участники конкурса имеют право на ознакомление с протоколом заседания конкурсной комиссии, в котором должны быть зафиксированы решения конкурсной комиссии по рассматриваемым вопросам.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Для участия в конкурсе общественные объединения представляют следующие документы:

информацию об общественном объединении и его деятельности;

описание программы (с указанием целей и задач, методов реализации, участников программы, планируемых результатов, критериев их оценки, календарным планом);

детализированный бюджет программы;

копию устава общественного объединения, заверенную в установленном законом порядке;

копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенную в установленном законом порядке;

справку соответствующего территориального налогового органа об отсутствии задолженности по налогам и сборам.

Общественное объединение вправе по желанию представлять дополнительные материалы (рекомендательные и благодарственные письма, дипломы, грамоты и другое).

4.2. Основными критериями оценки программ общественных объединений являются:

актуальность проблемы, на решение которой направлена программа;

масштабность и комплексность программы;

конкретность и эффективность ожидаемых результатов программы;

возможность продолжения деятельности после окончания срока финансирования программы;

обоснованность запрашиваемых объемов финансирования.

4.3. Победители конкурса определяются большинством голосов членов конкурсной комиссии, принявших участие в заседании конкурсной комиссии. При несогласии члена конкурсной комиссии с принятым решением по его желанию в протоколе отражается особое мнение.

4.4. Список победителей конкурса и суммы получаемых ими грантов администрации края утверждаются распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

5. Договор на предоставление гранта администрации края

5.1. На основании решения конкурсной комиссии и распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края администрация Краснодарского края заключает с общественными объединениями, победившими в конкурсе, договор на предоставление гранта администрации края (далее - договор).

5.2. Договор должен содержать следующие основные положения:

наименование программы, на реализацию которой предоставляется грант администрации края;

мероприятия, которые должны быть выполнены в рамках программы;

сумму гранта администрации края;

порядок целевого финансирования;

порядок представления отчетов об использовании средств гранта;

права и обязанности сторон;

ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств договора;

наименование сторон, их адреса и банковские реквизиты.

5.3. Неотъемлемой частью договора является смета расходования гранта администрации края, которая оформляется в виде приложения к договору.

5.4. Договоры заключаются не позднее 15 календарных дней после утверждения списков победителей конкурса соответствующим распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

6. Финансирование программ общественных объединений,

ставших победителями конкурса

6.1. Финансирование программ общественных объединений, ставших победителями конкурса, осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в рамках соответствующей целевой программы. Перечисление денежных средств осуществляется не позднее месячного срока со дня подписания договора.

6.2. Расходы, связанные с проведением церемонии награждения победителей конкурса, производятся за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период администрации Краснодарского края на соответствующие цели.

6.3. Количество и суммы грантов администрации края определяет конкурсная комиссия с учетом детализированного бюджета программы в пределах бюджетных ассигнований на соответствующий финансовый год, утвержденных законом о бюджете на реализацию целевых программ, в которых предусмотрены расходы на указанные цели.

6.4. В случае неисполнения, ненадлежащего исполнения мероприятий программы либо нецелевого использования финансовых средств, полученных в виде гранта администрации края, общественное объединение обязано возвратить денежные средства в установленном договором порядке. Также общественное объединение обязано возвратить средства гранта администрации края при обнаружении фактов финансирования мероприятий программы, получившей грант администрации края, за счет средств других грантодающих организаций.

7. Отчетность и контроль за использованием

грантов администрации края

7.1. Общественное объединение, ставшее победителем конкурса, в течение 15 календарных дней после использования гранта администрации края на реализацию программы представляет:

секретарю конкурсной комиссии - отчет с подробным описанием выполненных в рамках программы работ, оценкой достигнутых результатов и приложением наглядных материалов о проделанной работе (газетных публикаций, фотографий, видеоматериалов, отзывов непосредственных благополучателей и другого);

в Управление по бухгалтерскому учету и отчетности - централизованную бухгалтерию администрации Краснодарского края - отчет о расходовании финансовых средств, полученных в виде гранта администрации края, состоящий из копий первичных учетных документов.

7.2. Администрацией Краснодарского края и уполномоченными органами государственного финансового контроля осуществляется контроль за использованием грантов администрации Краснодарского края общественными объединениями в соответствии с условиями и средствами их получения.

7.3. Ответственность за достоверность представляемых отчетов несет руководитель общественного объединения, ставшего победителем конкурса.".

Зам. начальника Управления

по взаимодействию с общественными

объединениями, религиозными организациями

и мониторингу миграционных процессов

администрации Краснодарского края                                      П.А. Лыков

Приложение № 2

к постановлению

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 07.04.2011  № 325

"Приложение № 2

Утвержден

постановлением главы

администрации Краснодарского края

от 5 марта 2003 г. № 220

(в редакции

постановления

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 7 апреля 2011 г. № 325)

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ПОЛУЧЕНИЕ ГРАНТОВ

АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ДЛЯ ПОДДЕРЖКИ ОБЩЕСТВЕННО

ПОЛЕЗНЫХ ПРОГРАММ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

Хатуов                  - первый    заместитель     главы     администрации

Джамбулат Хизирович       (губернатора) Краснодарского  края,  председатель

                          комиссии;

Мышак                   - начальник   Управления   по   взаимодействию    с

Сергей Валентинович       общественными     объединениями,     религиозными

                          организациями    и    мониторингу    миграционных

                          процессов  администрации   Краснодарского   края,

                          заместитель председателя комиссии;

Зайцев                  - председатель  Совета  при   главе   администрации

Андрей Алексеевич         Краснодарского  края   по   содействию   развитию

                          институтов   гражданского   общества   и   правам

                          человека,  председатель  правления  Краснодарской

                          региональной организации общественной организации

                          -   общества   "Знание"    России,    заместитель

                          председателя комиссии (по согласованию);

Кулишенко               - главный консультант отдела  по  взаимодействию  с

Наталия Николаевна        общественными   объединениями    Управления    по

                          взаимодействию  с  общественными   объединениями,

                          религиозными    организациями    и    мониторингу

                          миграционных       процессов        администрации

                          Краснодарского края, секретарь комиссии.

                          Члены комиссии:

Близняк                 - президент Краснодарской региональной общественной

Роман Зиновьевич          организации  "Центр  социальных  технологий"  (по

                          согласованию);

Бородулин               - заместитель  председателя  Краснодарской  краевой

Василий Иванович          общественной организации "Герои Отечества", Герой

                          Социалистического Труда (по согласованию);

Горовой                 - председатель Краснодарской  краевой  общественной

Николай Иванович          организации  ветеранов  (пенсионеров,  инвалидов)

                          войны,     труда,     Вооруженных      Сил      и

                          правоохранительных         органов,         Герой

                          Социалистического Труда, Герой труда  Кубани  (по

                          согласованию);

Горожанин               - председатель Краснодарской  краевой  общественной

Константин Иванович       организации ветеранов УФСБ РФ  по  Краснодарскому

                          краю (по согласованию);

Зима                    - заместитель  председателя  Краснодарской  краевой

Сергей Николаевич         общественной    организации    "Антикоррупционный

                          консорциум" (по согласованию);

Ковалева                - исполняющая  обязанности  начальника   Управления

Ирина Владимировна        Министерства  юстиции  Российской  Федерации   по

                          Краснодарскому краю (по согласованию);

Колесников              - член комитета ветеранов войны  и  военной  службы

Федор Иванович            краевого совета ветеранов (по согласованию);

Кузнецов                - заместитель      председателя       Краснодарской

Александр Васильевич      региональной      организации      Общероссийской

                          общественной   организации    "Российский    союз

                          ветеранов    Афганистана",    Герой    Российской

                          Федерации (по согласованию);

Ламейкин                - заместитель   начальника   регионального    штаба

Дмитрий Викторович        Краснодарского      Регионального       отделения

                          Всероссийской общественной  организации  "Молодая

                          Гвардия Единой России" (по согласованию);

Лебедев                 - председатель      Краснодарской      региональной

Дмитрий Геннадьевич       организации      Общероссийской      общественной

                          организации    "Российский     союз     ветеранов

                          Афганистана" (по согласованию);

Обойщиков               - председатель Краснодарской  краевой  общественной

Кронид Александрович      организации   "Союз   писателей    России"    (по

                          согласованию);

Пономарев               - председатель  Краснодарской  краевой  организации

Виктор Иванович           "Патриотический фонд офицеров" (по согласованию);

Стешенко                - председатель  Краснодарского  краевого  отделения

Евгений Павлович          Общероссийской      общественной      организации

                          "Российский Красный Крест" (по согласованию);

Томилко                 - председатель Краснодарской  краевой  общественной

Юлия Викторовна           организации     "Директорский     корпус"     (по

                          согласованию);

Третьяк                 - председатель  Краснодарской  краевой  организации

Юрий Серафимович          Общероссийской общественной организации инвалидов

                          "Всероссийское ордена Трудового Красного  Знамени

                          общество слепых" (по согласованию);

Трынин                  - председатель Краснодарской  краевой  общественной

Александр Александрович   организации   "Центр   судебной    защиты"    (по

                          согласованию);

Шилин                   - руководитель  Краснодарской  краевой   молодежной

Александр Владимирович    специализированной     поисковой      организации

                          "Арсенал" (по согласованию).".

Начальник Управления

по взаимодействию с общественными

объединениями, религиозными организациями

и мониторингу миграционных процессов

администрации Краснодарского края                                      С.В. Мышак