Постановление Администрации города Сочи г.Сочи от 25.06.2012 № 1319

                              Постановление
                       администрации города Сочи                                    
                 от 25.06.2012                 N 1319

             Об утверждении административного регламента 
                  предоставления муниципальной услуги
          "Библиотечно-информационное обслуживание населения"                                   
 
   
     В  соответствии с  Федеральным законом от  6  октября 2003 года N 
131-ФЗ  "Об  общих принципах  организации  местного   самоуправления в 
Российской Федерации", постановлением администрации города Сочи  от 28 
сентября 2011 года  N  1952   "О   порядке  разработки   и утверждения 
административных   регламентов исполнения    муниципальных   функций и 
административных   регламентов    предоставления   муниципальных услуг 
администрацией    муниципального образования   город-курорт Сочи", для 
реализации  государственной  политики,   направленной  на  поддержку и 
развитие культуры, постановляю:
     1. Утвердить   административный         регламент  предоставления 
муниципальной      услуги     "Библиотечно-информационное обслуживание 
населения" (прилагается).
     2. Определить   уполномоченным      органом       по   исполнению 
административного   регламента,   указанного  в   пункте  1 настоящего 
постановления,   управление   культуры  администрации   города  Сочи и 
библиотеки   города    Сочи,   подведомственные    управлению культуры 
администрации города Сочи.
     3. Признать утратившими силу:
     3.1. Постановление администрации города Сочи  от    30  июля 2010 
года  N 1089  "Об  утверждении административного регламента исполнения 
администрацией  города    Сочи  муниципальной      услуги "Организация 
библиотечно-информационного    обслуживания   населения муниципального 
образования город-курорт Сочи".
     3.2.  Постановление  администрации города Сочи от  3 августа 2010 
года  N  1137  "Об утверждении административного регламента исполнения 
администрацией   города   Сочи  муниципальной   услуги "Предоставление 
доступа к  справочно-поисковому аппарату  библиотек    города Сочи, их 
базам".
     4. Управлению  информации и  аналитической   работы администрации 
города   Сочи   (Пшениснова)  опубликовать  настоящее  постановление в 
средствах массовой информации города Сочи.
     5. Управлению  информационных ресурсов  администрации города Сочи 
(Коваленко)     разместить  данное  постановление на официальном сайте 
администрации города Сочи.
     6. Контроль за выполнением настоящего  постановления возложить на 
заместителя главы города Сочи А.С.Дробину.
     7. Настоящее    постановление   вступает  в    силу  после    его 
опубликования.
     
    
     Глава города Сочи                 А.Н.Пахомов  
   
      
   
                                                   Приложение
                                                 к постановлению
                                            администрации города Сочи
                                             от 25.06.2012 г. N 1319
   
                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                  ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
          "БИБЛИОТЕЧНО-ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ"                                   
    
                                Раздел 1
   
                            ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
   
     1.1. Административный регламент   по предоставлению муниципальной 
услуги "Библиотечно-информационное  обслуживание населения"   (далее - 
Административный регламент)  разработан в целях  повышения результатов 
и       качества доступности     исполнения       муниципальной услуги 
"Библиотечно-информационное    обслуживание       населения", создания 
комфортных   условий   для   участников  отношений,    возникающих при 
предоставлении муниципальной услуги,  а  также    определяет   сроки и 
последовательность   действий     (административных      процедур) при 
предоставлении муниципальной услуги.
     В  настоящем административном регламенте   используются следующие 
понятия:
     -  библиотека   - информационное,     культурное, образовательное 
учреждение,   располагающее     организованным   фондом тиражированных 
документов  и предоставляющее их во временное пользование физическим и 
юридическим лицам;
     -  библиотечная  услуга  -  конкретный    результат библиотечного 
обслуживания,  удовлетворяющий   определенную потребность пользователя 
библиотеки  (выдачу   документов, предоставление  информации   о новых 
поступлениях, справки, выставки, консультации и т.д.);
     -  библиотечное  обслуживание   -   деятельность    библиотеки по 
предоставлению пользователям  библиотечного фонда, выполнению  работ и 
оказанию услуг в сфере библиотечного дела;
     -  документ  - материальный  объект  с  зафиксированной    на нем 
информацией     в    виде  текста,    звукозаписи     или изображения, 
предназначенный   для  передачи  во   времени и пространстве   в целях 
хранения и общественного использования;
     -  читательский формуляр  - документ,  предназначенный  для учета 
пользователей, содержащий   информацию  о  пользователе,    о выданных 
пользователю и возвращенных им документах;
     -  пользователь - физическое или  юридическое  лицо, пользующееся 
услугами библиотеки;
     -   библиотечный   фонд   -      систематизированная совокупность 
документов,   соответствующих   задачам, типу,  профилю  библиотеки, а 
также  информационным потребностям ее  пользователей и предназначенная 
для   использования, подлежащих  учету,  комплектованию,    хранению и 
использованию в целях библиотечного обслуживания населения;
     -   библиотечный  каталог -    совокупность     расположенных  по 
определенным  правилам     библиографических   записей   на документы, 
раскрывающие состав и содержание фонда библиотеки;
     -  библиотечный абонемент - форма обслуживания, предусматривающая 
выдачу   документов  на определенных условиях  для   использования вне 
библиотеки;
     -   межбиблиотечный абонемент (МБА) -  абонемент,   основанный на 
использовании  документов  других библиотек при их отсутствии в данном 
фонде.
     1.2.  Муниципальная  услуга    предоставляется     муниципальными 
бюджетными  учреждениями    культуры    города  Сочи "Централизованная 
библиотечная  система   города  Сочи",  "Централизованная библиотечная 
система  Адлерского района города Сочи", "Лазаревская централизованная 
библиотечная система" (далее - библиотеки).
     1.3. Круг заявителей.
     Муниципальная   услуга   "Библиотечно-информационное обслуживание 
населения"    предоставляется    юридическим    лицам,   независимо от 
организационно-правовой  формы,  физическим  лицам независимо от пола, 
возраста,    национальности,    образования,    социального положения, 
политических убеждений,  отношения к религии, обращающихся на законных 
основаниях для получения и использования необходимой информации.
     1.4. Требования     к порядку  информирования   о  предоставлении 
муниципальной услуги.
     Информирование   о правилах  предоставления  муниципальной услуги 
осуществляется    специалистами   и    должностными  лицами библиотек, 
исполняющими муниципальную услугу:
     - посредством личного обращения;
     - посредством консультирования по телефонам;
     -   посредством  письменных   обращений,     в том числе  в форме 
электронного документа;
     Информация  о  предоставлении   муниципальной  услуги размещается 
также  на  официальном  сайте управления культуры администрации города 
Сочи: kulturasochi.com,  официальном  сайте администрации города Сочи: 
sochiadm.ru.
     
                           Раздел 2
     
           СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
     
     2.1. Наименование муниципальной услуги:
     "Библиотечно-информационное    обслуживание населения"   (далее - 
муниципальная услуга).
     2.2.  Наименование  органа местного самоуправления   города Сочи, 
предоставляющего муниципальную услугу.
     Администрация города Сочи.
     Уполномоченным  по  предоставлению муниципальной  услуги является 
управление культуры администрации города Сочи.
     Муниципальная         услуга        предоставляется учреждениями, 
подведомственными    управлению    культуры  администрации города Сочи 
(приложение N 1 к настоящему регламенту).
     2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
     Конечными    результатами  предоставления    муниципальной услуги 
являются: предоставление доступа к книжному фонду.
     2.4. Сроки исполнения предоставления муниципальной услуги.
     В зависимости от пожеланий   пользователей муниципальной услуги и 
режима      работы    библиотеки   муниципальная   услуга   может быть 
предоставлена незамедлительно.
     Сроки предоставления муниципальной услуги составляют:
     -   устные  ответы на телефонные  звонки   и при личном обращении 
заявителя выполняются в течение 15 минут;
     -    ответы   по письменным запросам    заявителей,  в  том числе 
направленным  по  электронной    почте, направляются  почтой   и (или) 
электронной   почтой в  адрес  заявителя  в  срок,  не  превышающий 10 
рабочих дней со дня регистрации запроса.
     Предоставление     доступа  к  муниципальной    услуге при личном 
обращении и по телефону осуществляется в часы работы библиотек.
     Муниципальная     услуга считается    качественно оказанной, если 
заявителю предоставлен  запрашиваемый им документ  из фонда библиотеки 
или дан ответ об его отсутствии в данной библиотеке.
     При    отсутствии запрашиваемого  документа   в данной библиотеке 
заявителю, при возможности, даются рекомендации по его поиску.
     2.5.      Перечень  нормативных    правовых   актов, регулирующих 
отношения,  возникающие  в   связи  с    предоставлением муниципальной 
услуги.
     Предоставление      муниципальной     услуги     осуществляется в 
соответствии с:
     - Конституцией Российской Федерации;
     - Гражданским кодексом Российской Федерации;
     -  Федеральным законом от  9  октября 1992  года N 3612-1 "Основы 
законодательства Российской Федерации о культуре";
     -  Федеральным законом от 29 декабря 1994 N 78-ФЗ "О библиотечном 
деле";
     -  Федеральным   законом   от  29  декабря   1994    N  77-ФЗ "Об 
обязательном экземпляре документов";
     -  Федеральным законом от  27 июля 2006  N 149-ФЗ "Об информации, 
информационных технологиях и о защите информации";
     -   Федеральным законом  от   6  октября 2003  N 131-ФЗ "Об общих 
принципах   организации    местного    самоуправления     в Российской 
Федерации";
     -   Федеральным    законом   от  2 мая 2006   N  59-ФЗ "О порядке 
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
     - Федеральным законом  от 27 июля 2010  N  210-ФЗ "Об организации 
предоставления государственных и муниципальных услуг";
     - Законом Краснодарского края от 3 ноября 2000  года  N 325-КЗ "О 
культуре";
     - Законом Краснодарского края от 28 июня 2007  года  N 1264-КЗ "О 
государственной  политике  в сфере сохранения  и развития традиционной 
народной культуры в Краснодарском крае";  
     - Законом Краснодарского    края  от 3 ноября  2000 года N 217 "О 
культуре"; 
     - приказом департамента  культуры  Краснодарского края от  2 июля 
2009 года N 533  "Об утверждении  стандартов  качества государственных 
услуг  отрасли "Культура, искусство и   кинематография" Краснодарского 
края";
     - Уставом муниципального образования город-курорт Сочи;
     - постановлением администрации  города  Сочи от 28  сентября 2011 
года  N 1952 "О  порядке разработки  и    утверждения административных 
регламентов  исполнения     муниципальных функций   и административных 
регламентов     предоставления   муниципальных    услуг администрацией 
муниципального образования город-курорт Сочи";
     - Положением об  управлении  культуры  администрации  города Сочи 
(решение Городского Собрания Сочи от 21 апреля 2011 года);
     - Уставами муниципальных учреждений культуры города Сочи.
     2.6.  Исчерпывающий   перечень   документов,      необходимых для 
предоставления муниципальной услуги.
     Для  предоставления  муниципальной  услуги  при  личном обращении 
заявителя    необходим  читательский  формуляр - документ, заполняемый 
специалистом   библиотеки,  дающий право   пользования   библиотекой с 
момента его оформления и до перерегистрации.
     Для оформления читательского  формуляра  получатель муниципальной 
услуги представляет документ, удостоверяющий личность (паспорт).
     2.7.    Исчерпывающий  перечень оснований   для  отказа  в приеме 
документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
     Основания    для  отказа в   приеме  документов,  необходимых для 
предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
     2.8.  Исчерпывающий  перечень   оснований  для  приостановления и 
(или) отказа в предоставлении муниципальной услуги.
     Основанием   для   приостановления   предоставления муниципальной 
услуги      является  заявление  юридического или   физического лица о 
приостановлении рассмотрения поданного им обращения.
     Основаниями  для  отказа  в  предоставлении  муниципальной услуги 
являются:
     При устном обращении:
     - нарушение Правил пользования библиотеки;
     - причинение ущерба библиотеке;
     - отсутствие документа в фонде библиотеки.
     При письменном обращении:
     Если   в письменном  обращении   не   указаны  фамилия заявителя, 
направившего  обращение, и почтовый  адрес,  по которому   должен быть 
направлен ответ, ответ на обращение не дается.
     Если   в обращении   содержатся    сведения   о подготавливаемом, 
совершаемом  или совершенном противоправном  деянии,  а также  о лице, 
его подготавливающем, совершающем или  совершившем, обращение подлежит 
направлению   в  государственный   орган   в    соответствии     с его 
компетенцией.
     Обращение, в котором обжалуется судебное решение,  в течение семи 
дней   со дня   регистрации   возвращается    гражданину, направившему 
обращение,   с разъяснением   порядка   обжалования  данного судебного 
решения.
     Если   в обращении  содержатся   нецензурные  либо оскорбительные 
выражения, угрозы жизни, здоровью  и имуществу  должностного   лица, а 
также  членов его семьи, то директор Учреждения либо лицо, исполняющее 
его обязанности,  вправе оставить   обращение   без ответа по существу 
поставленных   в нем  вопросов и   сообщить   гражданину, направившему 
обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
     Если   текст письменного обращения не  поддается прочтению, ответ 
на обращение не дается,  оно не подлежит направлению  на рассмотрение, 
о чем в течение семи  дней  со  дня регистрации   обращения сообщается 
заявителю,  направившему  обращение, если     фамилия и почтовый адрес 
отправителя поддаются прочтению.
     Если   в  письменном обращении  заявителя  содержится  вопрос, на 
который  ему многократно давались  письменные ответы   по   существу в 
связи с  ранее направляемыми обращениями, и  при  этом в  обращении не 
приводятся новые доводы или обстоятельства,   директор Учреждения либо 
лицо,    исполняющее  его  обязанности,   вправе    принять  решение о 
безосновательности  очередного  обращения  и  прекращении  переписки с 
заявителем по данному вопросу при условии,  что указанное  обращение и 
ранее    направляемые    обращения направлялись в Учреждение. О данном 
решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
     Если ответ  по  существу    поставленного  в обращении вопроса не 
может  быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную 
или  иную  охраняемую       федеральным    законом   тайну, заявителю, 
направившему  обращение,  сообщается  о   невозможности  дать ответ по 
существу поставленного  в  нем   вопроса в    связи  с недопустимостью 
разглашения указанных сведений.
     В случае если причины,  по которым ответ по существу поставленных 
в обращении вопросов  не  мог  быть дан, в последующем были устранены, 
заявитель вправе повторно направить обращение в Учреждение.
     2.8.1. Пользователи,   нарушившие Правила пользования библиотекой 
и  причинившие  ущерб   библиотеке,  несут материальную, уголовную или 
иную ответственность в  соответствии   с  законодательством Российской 
Федерации.
     2.8.2. За утрату произведений  печати и иных материалов из фондов 
библиотеки,  причинение    вреда       и   сроков  возврата документов 
несовершеннолетними  пользователями   ответственность    за  них несут 
родители, опекуны, попечители,  учебное  заведение, воспитательные или 
лечебные учреждения, под надзором которых состоят несовершеннолетние.
     2.9. Муниципальная услуга оказывается бесплатно.
     2.10. Максимальный срок ожидания   в очереди при личном обращении 
предоставлении  муниципальной   услуги    и  при  получении результата 
предоставления муниципальной услуги не может превышать 20 минут.
     2.11.  Срок   регистрации      запроса заявителя о предоставлении 
муниципальной услуги при каждом обращении.
     Срок   регистрации      запроса       заявителя  о предоставлении 
муниципальной услуги составляет 15 минут.
     Регистрация запроса заявителя осуществляется в день поступления.
     2.12.       Помещения,  предназначенные        для предоставления 
муниципальной           услуги,                 должны соответствовать 
санитарно-эпидемиологическим    правилам  и  нормативам "Гигиенические 
требования    к    персональным  электронно-вычислительным   машинам и 
организации работы.    СанПиН   2.2.2/2.1340-03",    Правилам пожарной 
безопасности  для      учреждений     культуры    Российской Федерации 
(ВППБ-13-01-94),  введенным в действие  Приказом Министерства культуры 
Российской Федерации от 1 ноября  1994 N 736,  нормам    охраны труда. 
Рабочие  места  специалистов     библиотек    аттестованы, оборудованы 
средствами   вычислительной     техники   и  оргтехникой, позволяющими 
организовать  оказание муниципальной  услуги;  обеспечивается доступ в 
Интернет; выделяются расходные материалы, канцелярские товары.
     Библиотеки  размещены  с    учетом  максимальной пространственной 
доступности.  Доступность для всего  населения  обеспечивается удобным 
местоположением библиотек, вблизи транспортных сообщений.
     Вход в здание оборудован вывесками   с наименованием библиотеки и 
графиком работы.
     Помещения  для  приема    заявителей  оборудованы информационными 
табличками с указанием отделов библиотеки.
     Помещения  библиотек должны  быть  оснащены первичными средствами 
пожаротушения,   автоматической    системой      оповещения    людей о 
чрезвычайных ситуациях,     специальным     библиотечным оборудованием 
(каталожными     шкафами),    отвечающим       требованиям стандартов, 
компьютерной  техникой,     удобной мебелью,    обеспечивающей комфорт 
заявителю и персоналу.
     В помещениях обеспечены:     
     - возможность   и  удобство оформления    гражданином письменного 
обращения,
     - телефонная связь,
     - возможность копирования документов,
     - доступ к основным нормативным  правовым актам, регламентирующим 
полномочия и сферу компетенции учреждения,
     - доступ  к  нормативным   правовым актам,  регулирующим оказание 
муниципальной услуги,
     - наличие письменных принадлежностей.
     Количество    компьютерного  и иного   электронного оборудования, 
программное    обеспечение   должно отвечать установленным требованиям 
норм,  технических   условий   и обеспечивать     надлежащее качество, 
периодичность и сроки предоставления муниципальной услуги.
     Визуальная,  текстовая  информация размещается  на информационных 
стендах, содержащих сведения:
     - о   местонахождении, контактных  телефонах,   режиме    работы, 
адресах электронной почты в сети Интернет;
     - о порядке предоставления муниципальной услуги;
     - настоящий административный регламент.
     2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
     Правом  на   получение муниципальной услуги   обладают гражданине 
Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
     Показателем       качества предоставления    муниципальной услуги 
является процент  удовлетворенности  населения оказанной муниципальной 
услугой.
     Муниципальная       услуга  предоставляется     непосредственно в 
помещениях библиотек.    
    
                            Раздел 3
   
             СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
            АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЙ К ПОРЯДКУ
          ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТЕЙ ВЫПОЛНЕНИЯ
             АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ                                   
    
     3.1. Перечень административных процедур.
     Предоставление  муниципальной  услуги  включает в  себя следующие 
административные процедуры:
     - предоставление информации по письменным запросам  Заявителей, в 
том числе в форме электронного документа, факса;
     - предоставление информации по запросам   Заявителей, поступившим 
при личном обращении либо по телефону;
     - библиотечное обслуживание пользователей.
     3.1.1. Лицом,   ответственным  за    предоставление муниципальной 
услуги, является директор учреждения культуры.
     3.2. Предоставление    информации   по     письменным    запросам 
Заявителей,  в      том   числе   в     форме  электронного документа, 
осуществляется следующим образом:
     Прием документов.
     Заявитель направляет письменное обращение в   произвольной форме, 
в    том   числе  в форме  электронного  документа,  непосредственно в 
Учреждение, при   необходимости    к обращению  прилагает  документы и 
материалы либо их копии.
     Конечным  этапом   данной административной     процедуры является 
получение Учреждением обращения.
     Регистрация    обращения осуществляется    в    порядке  и сроки, 
указанные в пункте 2.11 настоящего регламента.
     Конечным   этапом  данной     административной процедуры является 
регистрация  обращения и передача его  директору Учреждения либо лицу, 
исполняющему его обязанности, для определения    работника Учреждения, 
ответственного за  рассмотрение  и  подготовку  ответа, либо  отказа в 
предоставлении муниципальной услуги.
     Рассмотрение обращения.
     После   регистрации обращения   директор    Учреждения либо лицо, 
исполняющее  его   обязанности,   определяет     работника Учреждения, 
ответственного  за  рассмотрение и подготовку   ответа, либо   отказ в 
предоставлении муниципальной услуги.
     Работник  Учреждения, ответственный за  рассмотрение и подготовку 
ответа,   либо отказа  в    предоставлении   муниципальной   услуги, в 
соответствии  с   поручением    руководителя  Учреждения    либо лица, 
исполняющего его обязанности,  принимает в соответствии  с Федеральным 
законом от 2 мая  2006 года  N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений 
граждан  Российской  Федерации"  решение   о   возможности направления 
(выдачи) ответа либо об отказе  заявителю предоставлении муниципальной 
услуги.
     В   случае  выявления  оснований     для  отказа в предоставлении 
муниципальной услуги, установленных Федеральным законом от 2  мая 2006 
года N 59-ФЗ "О  порядке  рассмотрения   обращений  граждан Российской 
Федерации"    и     настоящим     регламентом,    работник Учреждения, 
ответственный за рассмотрение обращения, готовит  мотивированный отказ 
в предоставлении муниципальной услуги.
     В  случае  отсутствия  оснований     для  отказа в предоставлении 
муниципальной  услуги, установленных Федеральным законом от 2 мая 2006 
года N 59-ФЗ "О порядке  рассмотрения   обращений   граждан Российской 
Федерации"    и      настоящим    регламентом,    работник управления, 
ответственный  за  рассмотрение   обращения,     готовит      ответ на 
поставленные в обращении вопросы.
     После   подготовки  ответа   на      обращение   либо    отказа в 
предоставлении     муниципальной        услуги    работник Учреждения, 
ответственный  за рассмотрение    обращения,   передает подготовленный 
ответ на  обращение либо  отказ в  предоставлении муниципальной услуги 
руководителю Учреждения либо лицу, исполняющему его   обязанности, для 
подписи.
     После    подписания    ответа    на  обращение    либо   отказа в 
предоставлении  муниципальной   услуги ответ  либо    отказ передается 
работнику Учреждения, ответственному за ведение делопроизводства.
     В исключительных случаях, а  также в случае направления запроса о 
предоставлении документов  и материалов,  необходимых для рассмотрения 
обращения,  руководителем   Учреждения  либо лицом,    исполняющим его 
обязанности,  срок  рассмотрения обращения  продлевается,  но не более 
чем на       30  дней,  при этом    гражданин,  направивший обращение, 
уведомляется о продлении срока его рассмотрения.
     Конечным  этапом    данной  административной   процедуры является 
подписание    руководителю   Учреждения либо   лицом,  исполняющим его 
обязанности, ответа      на обращение либо   отказа   в предоставлении 
муниципальной услуги.
     Направление    (выдача)      ответа  заявителю    или    отказа в 
предоставлении муниципальной услуги.
     После  получения    подписанного  руководителем   Учреждения либо 
лицом, исполняющим  его обязанности, ответа на обращение либо отказа в 
предоставлении       муниципальной   услуги       работник Учреждения, 
ответственный      за    ведение  делопроизводства,   обеспечивает его 
регистрацию.
     Ответ на   обращение   либо отказ  в предоставлении муниципальной 
услуги в  тот же день направляются заявителю по  адресу,  указанному в 
обращении.
     В случае если  заявитель письменно выразил желание получить ответ 
на обращение  либо отказ в  предоставлении муниципальной услуги лично, 
то работник  Учреждения,  ответственный за   ведение делопроизводства, 
уведомляет заявителя о возможности получения данных документов.
     Конечным  этапом    данной  административной   процедуры является 
направление  (выдача) ответа  заявителю  либо отказа  в предоставлении 
муниципальной услуги.
     3.3.   Предоставление   информации     по    запросам Заявителей, 
поступившим  при личном обращении    либо  по телефону, осуществляется 
следующим образом.
     Основанием   для   начала    предоставления  муниципальной услуги 
является устный запрос заявителя, поступивший    при  личном обращении 
либо по телефону.
     Звонки  заявителей  принимаются в соответствии  с графиком работы 
Учреждения.
     При  ответах  на телефонные звонки и устные обращения специалисты 
Учреждения, осуществляющие   предоставление   муниципальной  услуги, в 
вежливой (корректной) форме информируют заявителей  по интересующим их 
вопросам.
     При  невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно 
ответить  на  поставленные  вопросы  телефонный    звонок  должен быть 
переадресован   (переведен)  на другое     должностное    лицо  или же 
получателю должен  быть  сообщен телефонный номер,  по  которому можно 
получить необходимую информацию.
     Ответ  на   телефонный звонок  должен  начинаться с  информации о 
наименовании Учреждения, фамилии, имени  и отчестве должностного лица, 
принявшего телефонный звонок. Время разговора  не  должно превышать 10 
минут.
     При личном    устном    обращении         специалисты Учреждения, 
осуществляющие     предоставление     муниципальной    услуги, обязаны 
относиться к обратившимся  гражданам вежливо, корректно и внимательно. 
Время при индивидуальном  устном информировании  не может превышать 30 
минут.
     При личном обращении   заявителя    специалист      принимает все 
необходимые меры  для полного   и оперативного  ответа на поставленные 
вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
     В том  случае,   если   для     подготовки       ответа требуется 
продолжительное   время,  специалист может предложить заинтересованным 
лицам обратиться за  необходимой информацией  в  письменном  виде либо 
назначить другое удобное  для заинтересованных лиц время для получения 
информации.
     Лицом, ответственным за  предоставление  информации   по запросам 
заявителей, поступившим  при   личном обращении    либо   обращении по 
телефону, является директор Учреждения.
     Конечным итогом  данной  административной      процедуры является 
получение Заявителем достоверной и полной   информации по поставленным 
в обращении вопросам.
     3.3. Библиотечное обслуживание пользователей.
     Основанием  для   начала    предоставления   Муниципальной услуги 
является   обращение  пользователя  в      библиотеку   с документами, 
необходимыми для  предоставления  услуги,  указанными  в   разделе 2.6 
настоящего Административного регламента.
     Реализация   административной       процедуры     - библиотечного 
обслуживания  пользователей   осуществляется     посредством следующих 
административных действий библиотекаря:
     - в  случае   первого  обращения за предоставлением Муниципальной 
услуги записывает и оформляет читательский  формуляр  в соответствии с 
предоставленными документами; при   повторном   обращении регистрирует 
пользователя и делает отметку в читательском формуляре;
     - принимает  запрос (в   устной   или письменной форме) на выдачу 
требуемого документа;
     - выполняет запрос пользователя, осуществляя выдачу документов.
     В соответствии  с  возможностями библиотеки и спецификой запросов 
пользователей библиотекарь в течение 5 минут:
     - обслуживает пользователя в  читальном зале: производит подбор и 
выдачу  специализированных и неспециализированных документов, отбирает 
и копирует документ; делает отметку о приемке (выдаче) документа;
     - обслуживает   пользователя  на абонементе: осуществляет приемку 
(выдачу) документа от пользователя,   проверку  сохранности документа, 
сверку  с читательским  формуляром,   отметку     о   приемке (выдаче) 
документа;
     - обслуживает пользователя по МБА (межбюджетный абонемент);
     Для   обеспечения      удовлетворения      запросов пользователей 
библиотекарь   осуществляют  справочно-библиографическую деятельность: 
проводит консультации по каталогам, картотекам и новым поступлениям.
     Результат     административного        действия  - удовлетворение 
потребности пользователя (выдача  документа) или  мотивированный отказ 
в предоставлении услуги.
     3.4. Права   и  обязанности  должностного лица, ответственного за 
предоставление  муниципальной       услуги,   регулируются должностной 
инструкцией.    
      
                            Раздел 4   
              ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА
   
     4.1. Текущий    контроль    за     соблюдением    и   исполнением 
ответственными    должностными      лицами       настоящего регламента 
осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля
     Внутренний контроль проводится директором библиотеки.
     Внутренний контроль подразделяется на:
     -  оперативный контроль  (по конкретному обращению заявителя либо 
другого заинтересованного лица);
     - контроль итоговый (по итогам полугодия и года).
     Внешний      контроль      осуществляется    управлением культуры 
администрации города Сочи путем:
     - проведения проверок  по обслуживанию пользователей, состоянию и 
использованию библиотечного фонда, проведению мероприятий;
     -  проведения   мониторинга    основных показателей     работы за 
определенный период;
     -  анализа обращений и  жалоб заявителей в библиотеку, проведения 
по   фактам    обращения    служебных расследований     с привлечением 
соответствующих специалистов по выявленным нарушениям;
     - проведения контрольных мероприятий.
     Внешний контроль  по направлениям осуществляют также организации, 
органы    и  ведомства,    уполномоченные     на       это действующим 
законодательством.
     Выявленные  недостатки   по   оказанию       услуги анализируются 
директором библиотеки с принятием мер к их устранению.
     4.2. Плановые проверки  производятся на основании полугодовых или 
годовых планов работы музея,  управления культуры администрации города 
Сочи.
     Внеплановые  проверки  проводятся   по      конкретному обращению 
заявителя.
     4.3.  Все  должностные   лица, участвующие       в предоставлении 
муниципальной   услуги,   несут     персональную    ответственность за 
выполнение     своих   обязанностей   и  соблюдение  сроков выполнения 
административных процедур, указанных в настоящем регламенте.     
      
                              Раздел 5
   
              ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
              И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ
                    ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
   
     5.1. Предметом  досудебного (внесудебного) обжалования заявителем 
являются решения  и действия  (бездействия)   Учреждения, должностного 
лица Учреждения.
     5.2. Заявитель  может    обратиться   с  жалобой, в  том  числе в 
следующих случаях:
     - нарушение  срока регистрации запроса заявителя о предоставлении 
муниципальной услуги;
     - нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
     -  требование     у   заявителя документов,    не предусмотренных 
нормативными  правовыми   актами  Российской   Федерации, нормативными 
правовыми актами  Краснодарского края, муниципальными правовыми актами 
муниципального образования  город-курорт  Сочи,  настоящим Регламентом 
для предоставления муниципальной услуги;
     -  отказ      в    приеме  документов,     предоставление которых 
предусмотрено  нормативными   правовыми  актами  Российской Федерации, 
нормативными  правовыми  актами   Краснодарского  края, муниципальными 
правовыми     актами муниципального   образования   город-курорт Сочи, 
настоящим   Регламентом  для  предоставления муниципальной   услуги, у 
заявителя;
     - отказ  в  предоставлении  муниципальной услуги,  если основания 
отказа   не    предусмотрены   федеральными законами   и   принятыми в 
соответствии с  ними  иными  нормативными  правовыми актами Российской 
Федерации,   нормативными  правовыми     актами   Краснодарского края, 
муниципальными       правовыми   актами     муниципального образования 
город-курорт Сочи, настоящим Регламентом;
     - затребование   с   заявителя при   предоставлении муниципальной 
услуги  платы,    не  предусмотренной  нормативными   правовыми актами 
Российской  Федерации,   нормативными правовыми  актами Краснодарского 
края,  муниципальными  правовыми    актами  муниципального образования 
город-курорт Сочи, настоящим Регламентом;
     -  отказ       органа,  предоставляющего    муниципальную услугу, 
должностного  лица  органа, предоставляющего  муниципальную  услугу, в 
исправлении допущенных опечаток  и   ошибок  в   выданных в результате 
предоставления     муниципальной  услуги    документах  либо нарушение 
установленного срока таких исправлений.
     5.3. Основанием для  начала  процедуры досудебного (внесудебного) 
обжалования является подача юридическим   или физическим  лицом жалобы 
(претензии).
     5.4. Юридические и физические   лица   имеют право   на получение 
информации и документов,   необходимых для обоснования  и рассмотрения 
жалобы (претензии).
     5.5. Жалоба подается в письменной   форме на бумажном носителе, в 
форме электронного документа в Учреждение.
     5.6. Жалобы на    решения,   принятые   руководителем Учреждения, 
подаются начальнику  управления  культуры  администрации  города Сочи, 
заместителю    главы   города   Сочи,     координирующему деятельность 
управления  культуры администрации города Сочи  и подведомственных ему 
Учреждений, главе города Сочи.
     5.7. Жалоба может быть направлена   по   почте, через МАУ  МФЦ, с 
использованием    информационно-телекоммуникационной    сети Интернет, 
официального   сайта    администрации города    Сочи,  единого портала 
государственных   и  муниципальных  услуг  либо  регионального портала 
государственных и муниципальных услуг, а  также может быть принята при 
личном приеме заявителя.
     5.8. Жалоба должна содержать:
     -   наименование  Учреждения,  должностного лица  Учреждения либо 
служащего   Учреждения,   решения  и действия    (бездействие) которых 
обжалуются;
     - фамилию,  имя, отчество  (последнее - при наличии),  сведения о 
месте  жительства    заявителя - физического лица   либо наименование, 
сведения  о   местонахождении заявителя  - юридического лица,  а также 
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)  электронной почты 
(при наличии)  и   почтовый адрес, по  которым   должен быть направлен 
ответ заявителю;
     -   сведения   об  обжалуемых решениях и  действиях (бездействии) 
Учреждения, должностного лица Учреждения;
     - доводы, на основании  которых заявитель не согласен  с решением 
и   действием (бездействием) Учреждения, должностного лица Учреждения. 
Заявителем    могут    быть  представлены документы     (при наличии), 
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     5.9.   Жалоба,  поступившая  в Учреждение,  подлежит рассмотрению 
должностным  лицом,  наделенным полномочиями по рассмотрению  жалоб, в 
течение пятнадцати рабочих   дней со  дня ее регистрации,  а  в случае 
обжалования  отказа Учреждения, должностного лица Учреждения  в приеме 
документов  у  заявителя   либо в  исправлении  допущенных  опечаток и 
ошибок  или в случае  обжалования нарушения установленного срока таких 
исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
     5.10.     Исчерпывающий   перечень оснований  для приостановления 
рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых  ответ  на жалобу 
(претензию) не дается.
     Основания   для  приостановления рассмотрения  жалобы (претензии) 
отсутствуют.
     Ответ на жалобу (претензию) не дается в случаях:
     Если   в  жалобе  (претензии)    не   указаны  фамилия заявителя, 
направившего   обращение, и  почтовый адрес, по которому   должен быть 
направлен ответ, ответ на жалобу (претензию) не дается.
     Если       в    жалобе    (претензии)  содержатся      сведения о 
подготавливаемом,  совершаемом или совершенном  противоправном деянии, 
а также   о лице, его  подготавливающем, совершающем  или совершившем, 
жалоба  (претензия)   подлежит направлению в  государственный  орган в 
соответствии с его компетенцией.
     Если    в   жалобе   (претензии)  содержатся     нецензурные либо 
оскорбительные      выражения,  угрозы  жизни,  здоровью   и имуществу 
должностного лица,  а также членов его  семьи, то начальник Учреждения 
либо  лицо, исполняющее его обязанности, начальник управления культуры 
администрации    города     Сочи,    заместитель главы    города Сочи, 
координирующий деятельность  управления  культуры администрации города 
Сочи   и  подведомственных ему Учреждений, глава   города  Сочи вправе 
оставить обращение без ответа  по существу поставленных в нем вопросов 
и  сообщить  гражданину,    направившему   обращение, о недопустимости 
злоупотребления правом.
     Если текст письменной жалобы (претензии)  не поддается прочтению, 
ответ на жалобу (претензию) не дается,  оно не подлежит направлению на 
рассмотрение,  о чем  в  течение  трех  дней со дня регистрации жалобы 
(претензии)    сообщается  заявителю, направившему     обращение, если 
фамилия и почтовый адрес отправителя поддаются прочтению.
     Если ответ по существу жалобы (претензии)  не может  быть дан без 
разглашения    сведений,   составляющих   государственную     или иную 
охраняемую  федеральным  законом тайну, заявителю, направившему жалобу 
(претензию),    сообщается о невозможности дать  ответ  по  существу в 
связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
     В случае если причины, по которым ответ на  жалобу (претензию) не 
мог быть дан, в последующем были  устранены, заявитель вправе повторно 
направить  жалобу   (претензию)   в Учреждение,  начальнику управления 
культуры   администрации города Сочи, заместителю  главы  города Сочи, 
координирующему деятельность управления культуры  администрации города 
Сочи и подведомственных ему Учреждений, главе города Сочи.
     5.11.  По результатам рассмотрения жалобы руководитель Учреждения 
принимает одно из следующих решений:
     -  удовлетворяет  жалобу,  в том  числе  в форме отмены принятого 
решения,  исправления допущенных  Учреждением  опечаток  и    ошибок в 
выданных в результате предоставления муниципальной  услуги документах, 
возврата    заявителю     денежных   средств,    взимание   которых не 
предусмотрено нормативными   правовыми    актами Российской Федерации, 
нормативными   правовыми  актами     субъектов   Российской Федерации, 
муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
     - отказывает в удовлетворении жалобы.
     5.12.  Не  позднее  дня,   следующего за  днем  принятия решения, 
указанного   в  пункте  5.11  настоящего    регламента,    заявителю в 
письменной   форме    и  по желанию  заявителя   в   электронной форме 
направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
     5.13.   В  случае  установления    в ходе    или   по результатам 
рассмотрения        жалобы   признаков       состава административного 
правонарушения  или   преступления       должностное  лицо, наделенное 
полномочиями   по    рассмотрению  жалоб,   незамедлительно направляет 
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
     
      
    Начальник управления культуры
    администрации города Сочи                       Р.Г.Барсегян  
   
   
      
                                                Приложение N 1
                                       к административному регламенту
                                       исполнения муниципальной услуги
                                        "Библиотечно-информационное
                                           обслуживание населения"
   
                               СВЕДЕНИЯ
            О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, ПОЧТОВЫХ АДРЕСАХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
      БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ ГОРОДА СОЧИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИХ
                         МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
                                   
    
     Муниципальное     бюджетное учреждение культуры "Централизованная 
библиотечная система города Сочи"
     почтовый  адрес:  354065, Краснодарский  край,  город Сочи, улица 
Чайковского, 4;
     директор: Волков Валентин Вадимович
     телефоны для справок: 53-17-04, 53-51-38, 53-07-01;
     электронный адрес: [email protected]
     официальный сайт: kulturasochi.com
     график работы: с 9.30 до 19.00
     выходной: пятница
     последний день месяца - санитарный     
    
     Муниципальное   бюджетное учреждение   культуры "Централизованная 
библиотечная система Адлерского района города Сочи
     почтовый адрес:   354340, Краснодарский край,  город  Сочи, улица 
Ленина, 42;
     директор: Багринцева Венера Минулаевна
     телефоны для справок: 40-03-72;
     факс: 40-20-38;
     электронный адрес: [email protected];
     официальный сайт: kulturasochi.com
     график работы: с 10.30 до 19.00;
     выходной: пятница;
     последний день месяца - санитарный.     
    
     Муниципальное     учреждение культуры   города  Сочи "Лазаревская 
Централизованная библиотечная система"
     почтовый адрес: 354200,  Краснодарский  край, город Сочи, поселок 
Лазаревское, улица Победы, 62;
     директор: Гвашева Шелехан Маджидовна
     телефоны для справок: 70-32-87;
     факс: 70-32-86
     электронный адрес: [email protected]
     официальный сайт: kulturasochi.com     
    
   
                                               Приложение N 2
                                      к административному регламенту
                                      исполнения муниципальной услуги
                                        "Библиотечно-информационное
                                          обслуживание населения"
   
                              БЛОК-СХЕМА
                   ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
          "БИБЛИОТЕЧНО-ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ"                                   
    
                           --------------------------¬
            ---------------+   Обращение заявителя   +--------------¬
            ¦              L------------T-------------              ¦
            \/                          \/                          \/
   -------------------¬    --------------------------¬    -------------------¬
   ¦      лично       ¦    ¦        по почте         ¦    ¦в электронном виде¦
   L----------------T--    L------------T-------------    L-T-----------------
                    \/                  \/                  \/
                 ----------------------------------------------¬
                 ¦     Прием и регистрация заявки, заказа      ¦
                 L---------------------T------------------------
                                       \/
                   ----------------------------------------¬
                   ¦      Рассмотрение заявки, заказа      ¦
                   L-------------------T--------------------
                                       \/
                   ----------------------------------------¬
                   ¦     Наличие оснований для отказа      ¦
                   L-----T---------------------------T------
                    нет  \/                          \/  да
   ----------------------------------¬    -----------------------------------¬
   ¦  Предоставление муниципальной   ¦    ¦ Оформление и направление отказа  ¦
   ¦             услуги              ¦    ¦  в предоставлении муниципальной  ¦
   ¦                                 ¦    ¦              услуги              ¦
   L----------------------------------    L-----------------------------------
   
        Начальник управления культуры
        администрации города Сочи                 Р.Г.Барсегян