|
Расширенный поиск
Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 29.12.2010 № 1282ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ от 29.12.2010 N 1282 г. Краснодар Утратилo силу - Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 11.10.2013 г. N 1170 О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 апреля 2010 года N 314 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" В целях совершенствования системы государственной поддержки жилищного строительства в Краснодарском крае, обеспечения граждан, проживающих на территории Краснодарского края, комфортным и доступным жильем, комплексного решения проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы постановляю: 1. Внести в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 апреля 2010 года N 314 "Об утверждении долгосрочной краевой целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" изменения, изложив приложение к постановлению в новой редакции (прилагается). 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края разработать и утвердить муниципальные целевые программы, предусматривающие меры по стимулированию развития жилищного строительства. 3. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Касьянов) опубликовать настоящее постановление в краевых средствах массовой информации. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.Ю. Иванова. 5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года, но не ранее вступления в силу закона Краснодарского края о внесении соответствующих изменений в Закон Краснодарского края от 7 декабря 2010 года N 2133-КЗ "О краевом бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов". Глава администрации (губернатор) Краснодарского края А.Н.Ткачев Приложение к постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 декабря 2010 г. N 1282 "Приложение Утверждена постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 апреля 2010 г. N 314 (в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 декабря 2010 г. N 1282) ДОЛГОСРОЧНАЯ КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ ПАСПОРТ долгосрочной краевой целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы Наименование программы долгосрочная краевая целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - программа) Дата принятия решения о решение краевого совета по региональным проектам разработке программы, и программам при главе администрации дата ее утверждения (губернаторе) Краснодарского края от 13 октября (наименование и номер 2009 года соответствующего нормативного акта) Заказчик программы администрация Краснодарского края Координатор программы департамент строительства Краснодарского края Основные разработчики департамент строительства Краснодарского края программы департамент по финансовому и фондовому рынку Краснодарского края департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края департамент молодежной политики Краснодарского края департамент по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края департамент здравоохранения Краснодарского края департамент образования и науки Краснодарского края департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края департамент по вопросам топливно-энергетического комплекса Краснодарского края региональная энергетическая комиссия - департамент цен и тарифов Краснодарского края органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (по согласованию) Государственные департамент строительства Краснодарского края заказчики и (или) департамент по финансовому и фондовому рынку исполнители мероприятий Краснодарского края программы департамент по архитектуре и градостроительству Краснодарского края департамент молодежной политики Краснодарского края департамент по вопросам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и водных отношений Краснодарского края департамент здравоохранения Краснодарского края департамент образования и науки Краснодарского края департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края департамент по вопросам топливно-энергетического комплекса Краснодарского края департамент имущественных отношений Краснодарского края государственное учреждение Краснодарского края "Кубанский центр государственной поддержки населения и развития финансового рынка" органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края - по согласованию Цели и задачи программы основной целью программы является обеспечение достижения установленных для Краснодарского края контрольных значений целевого показателя ежегодного ввода жилья, направленных на повышение доступности жилья для населения, путем массового строительства жилья экономкласса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также ценовой доступности Важнейшие целевые годовой объем ввода жилья, в том числе показатели малоэтажного жилья, многоэтажного жилья, жилья экономкласса, обеспеченность населения жильем, в том числе молодых семей, доля общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, коэффициент доступности жилья для населения Срок и этапы реализации реализация программы будет осуществляться в программы период с 2011 - 2015 годов в два этапа: 1 этап (2011 - 2012 годы) - разработка нормативной правовой базы формирование площадок под жилищное строительство, в том числе под комплексное освоение, а также под строительство жилья экономкласса продолжение реализации мероприятий, начатых в предшествующие годы в рамках программ "Жилище" на 2005 - 2008 годы и "Жилище" на 2009 - 2010 годы 2 этап (2013 - 2015 годы) - комплексное освоение земельных участков Перечень мероприятий подготовка и утверждение документации по программы планировке территорий в целях жилищного строительства развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов создание системы подготовки и переподготовки специалистов строительной отрасли в целях развития и применения современных технологий снижение административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой комплексное развитие территорий, в том числе во взаимодействии с Фондом "РЖС" реализация инвестиционных проектов, включенных в Единый реестр инвестиционных проектов Краснодарского края развитие рынка жилья экономкласса создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и других институтов жилищного финансирования, а также развития инфраструктуры ипотечного рынка и деятельности всех его участников обеспечение жильем граждан отдельных категорий, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края Объемы и источники общий объем финансирования 314,002 млрд. рублей, финансирования из них средства краевого бюджета - 4,803 млрд. программы рублей, средства местных бюджетов - 0,698 млрд. рублей, средства внебюджетных источников - 308,501 млрд. рублей Ожидаемые конечные реализация программы должна обеспечить результаты реализации достижение в 2015 году следующих контрольных программы и показатели значений целевого показателя: социально-экономической годовой объем ввода жилья - 3,950 млн. кв. м, эффективности 32916 жилых единиц, в том числе: экономкласса - 60 процентов от общего объема введенного жилья малоэтажного жилья - 2,858 млн. кв. м многоэтажного жилья - 1,092 млн. кв. м обеспеченность населения жильем - 25,37 кв. м на чел. доля общей площади жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, - 0,01 процента коэффициент доступности жилья для населения - 4 года улучшение жилищных условий населения с помощью жилищного кредитования - 103200 семей решение жилищной проблемы населения при оказании содействия за счет бюджетных средств - 5890 семей, в том числе 3566 молодых семей Кроме того, реализация мероприятий программы обеспечит: формирование эффективных механизмов регулирования градостроительной деятельности развитие инженерной, социальной и дорожной инфраструктуры для жилищного строительства увеличение частных инвестиций и кредитных ресурсов в жилищное строительство Контроль за выполнением контроль за выполнением программы осуществляют программы администрация Краснодарского края и Законодательное Собрание Краснодарского края 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Удовлетворение потребности в комфортном жилье - одна из насущных проблем в современной России. Строительная отрасль является точкой роста экономики государства, залогом его эффективного развития. Наличие собственного жилья является одной из базовых ценностей человеческого существования, основных его потребностей, обеспечивающих здоровье нации, формирование семьи и сохранение семейных ценностей, стабилизацию и положительное развитие демографической ситуации. В развитии строительной отрасли на территории Краснодарского края существует ряд проблем, которые требуют решения в рамках реализации долгосрочной целевой программы. Жилищное строительство на территории муниципальных образований края ведется разрозненно, застройка территорий носит порой точечный характер, отсутствуют долгосрочные планы муниципальных образований края по выделению земельных участков для комплексного освоения. Территориальное планирование играет важную роль в развитии муниципальных образований. Однако процедуры подготовки и согласования документов территориального планирования, проектов планировки, разработки проектной документации, получение результатов государственной экспертизы, выдача разрешений на строительство, а также на ввод объекта в эксплуатацию требуют существенных временных ресурсов. В производстве строительных материалов в некоторых подотраслях строительной индустрии наблюдается высокий уровень монополизации производств, что влияет на цену продукции и, как следствие, завышение цены на построенное жилье. Кроме того, строительные компании края испытывают недостаток в квалифицированных кадрах строительных специальностей. Особенно остро стоит вопрос по подготовке и переподготовке специалистов строительной отрасли в целях развития и применения современных технологий. Плата за технологическое присоединение к коммунальным сетям, определяемая организациями коммунального комплекса, в некоторых случаях чрезмерно высока. Недостаточно развита нормативная правовая база по устранению злоупотреблений организациями коммунального комплекса. В муниципальных образованиях края отсутствуют программы, в которых планы по развитию жилищного строительства взаимоувязаны с планами развития сетей водо-, тепло- и электроснабжения. Выделяемых бюджетных средств недостаточно для оказания помощи муниципальным образованиям края в обеспечении земельных участков инженерной инфраструктурой. Пополнение муниципального жилищного фонда социального использования ведется медленными темпами. Мероприятия по развитию быстровозводимого домостроения, направленные на увеличение данного домостроения, позволили отработать механизмы взаимодействия между региональной исполнительной властью и органами местного самоуправления муниципальных образований, однако существенный дефицит финансирования не позволил добиться серьезных показателей. Кроме того, серьезной проблемой остается переселение граждан из аварийного жилого фонда, для решения которой необходимы значительные финансовые ресурсы. На сегодняшний день в крае насчитывается 19 тысяч 302 многоквартирных дома (без учета домов блокированной застройки), в том числе 249 многоквартирных домов общей площадью жилых помещений более 53 тысяч квадратных метров, признанных до 1 января 2010 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в которых проживает 4,7 тыс. человек. После осуществления в 2009 - 2010 годах мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с использованием средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств краевого и местных бюджетов полностью решить проблему ликвидации аварийного жилищного фонда не удается. Общая потребность в денежных средствах для переселения около 5 тысяч граждан из аварийного жилищного фонда из расчета 30 тыс. рублей за 1 кв. метр общей площади жилья составляет около 2,1 млрд. рублей с учетом разницы в площади приобретаемого для этих целей жилья. Для осуществления мероприятий по переселению почти 14 тысяч граждан из еще 2433 многоквартирных домов, подлежащих потенциальному признанию аварийными до 1 января 2016 года, общей площадью жилых помещений около 364 тысяч кв. метров необходимо дополнительно еще 14,2 млрд. рублей. В целом общая потребность в денежных средствах для переселения граждан из аварийного жилищного фонда составляет 16,3 млрд. рублей. На 1 января 2010 года в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Краснодарском крае насчитывалось более 86,7 тысячи семей. Для обеспечения удовлетворения потребности нуждающихся в социальном жилье (жилье экономкласса) необходимо построить 4 млн. 963 тыс. кв. метров жилья. Сохраняется напряженность в обеспечении жильем малоимущих граждан и граждан отдельных категорий, определенных законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края, в пределах установленных социальных стандартов. Особенно остро жилищная проблема стоит перед молодыми семьями, их финансовые возможности ограничены, так как в подавляющей массе они имеют низкие доходы и не имеют накоплений. Несмотря на создание основ функционирования ипотечного жилищного рынка в Краснодарском крае, приобретение и строительство жилья с использованием рыночных механизмов на практике доступны лишь ограниченному кругу семей. В связи с ухудшением финансового состояния заемщиков в условиях мирового финансового кризиса, ростом просроченной задолженности кредитные организации в целях минимизации рисков вынуждены были ужесточить условия ипотечного кредитования, в том числе увеличив размер первоначального взноса, что в определенной мере привело к снижению потребительского спроса граждан на построенное (строящееся) жилье. Основными причинами, сдерживающими рост строительства жилья, являются: ограниченные территориальные ресурсы из-за наличия особо ценных сельскохозяйственных земель; отсутствие проектов планировок на застраиваемые территории; ограниченные возможности финансирования жилищного строительства; недостаток площадок под комплексное жилищное строительство, обеспеченных инженерными коммуникациями; нестабильная кредитная политика, при которой платежеспособный спрос населения не позволяет большинству граждан воспользоваться ипотечными кредитами; сравнительно высокие в отношении к мировой практике процентные ставки по предлагаемым кредитными организациями ипотечным кредитам. Для решения вышеперечисленных проблем в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Краснодарского края ранее реализовывался ряд мер, предусмотренных федеральной и краевой целевыми программами "Жилище", целью которых являлось решение жилищной проблемы. Совместно с органами местного самоуправления осуществлялась подготовка градостроительной документации, являющейся основанием для выбора и подготовки земельных участков под жилищное строительство. Для дополнительного вовлечения в оборот земельных участков, находящихся в федеральной собственности, 28 сентября 2009 года заключено Соглашение о взаимодействии (сотрудничестве) между администрацией Краснодарского края и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд "РЖС"). За период 2002 - 2005 годов в результате реализации федеральной целевой программы "Жилище" и ее подпрограмм было усовершенствовано законодательство Российской Федерации, направленное на создание правовых условий развития рынка доступного жилья. Были приняты новые Жилищный и Градостроительный кодексы Российской Федерации, являющиеся ключевыми нормативными правовыми актами в пакете принятых в декабре 2004 года федеральных законов, формирующих законодательную основу рынка доступного жилья. Краевая целевая программа "Жилище" реализуется с 2005 года. За этот период построено и введено в эксплуатацию около 18 млн. кв. метров жилья, выдано более 41 млрд. рублей жилищных кредитов, оказана государственная поддержка в улучшении жилищных условий около 4050 молодым семьям, выполнены государственные обязательства по предоставлению жилья отдельным категориям граждан, установленным федеральным законодательством, перед более 1,9 тыс. семей на общую сумму более 1,9 млрд. рублей, в том числе: создана инфраструктура участников рынка ипотеки; обеспечен приток инвестиционных ресурсов на ипотечный рынок и рынок строительства жилья. Внедрена система рефинансирования ипотечных кредитов; созданы условия для реализации банковских программ ипотечного кредитования и расширения спектра ипотечных продуктов, предлагаемых населению, в том числе по стандартам ОАО "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - АИЖК); с 2009 года в крае внедрены ипотечные программы с использованием средств материнского (семейного) капитала, программы по оказанию поддержки ипотечным заемщикам, оказавшимся в трудной финансовой ситуации, отработан механизм по выдаче и рефинансированию ипотечных кредитов по программе "Военная ипотека". Объем выданных ипотечных жилищных кредитов в регионе за период с 2005 года по 2008 год вырос с 0,6 млрд. рублей до 15,6 млрд. рублей, при этом улучшили свои жилищные условия с помощью государственной поддержки в виде социальных выплат и привлечения жилищных ипотечных кредитов 10200 семей, в том числе 3832 молодые семьи. В 2009 году мировой экономический кризис оказал негативное влияние на рынок ипотечного жилищного кредитования, в результате объем выданных ипотечных жилищных кредитов снизился и в 2009 году составил 3,9 млрд. рублей. Улучшили свои жилищные условия с помощью государственной поддержки в виде социальных выплат и привлечения ипотечных жилищных кредитов 1939 семей, в том числе 1360 молодых семей. Тем не менее Краснодарский край по данному показателю занимал лидирующую позицию в Южном федеральном округе, при этом доля региона в объеме предоставленных ипотечных жилищных кредитов населению по Южному федеральному округу составила 32 процента. Доля ипотечных кредитов, выданных кредитными организациями в рамках программ АИЖК, составляет 20 процентов от общего объема жилищного кредитования. С целью внедрения и развития на территории Краснодарского края унифицированной системы рефинансирования ипотечных жилищных кредитов было создано ОАО "Кубанское ипотечное агентство" (далее - региональный оператор), которое является региональным оператором АИЖК в Краснодарском крае. С 2004 по 2010 годы через регионального оператора было рефинансировано 1149 ипотечных кредитов и займов на сумму 1363,5 млн. рублей. Осуществление государственной поддержки в виде социальных выплат и предоставления субсидий должно осуществляться в рамках реализации целевых программ, кроме того, достигнутые результаты в рамках реализации краевой целевой программы "Жилище" в предшествующие годы дают основание утверждать, что реализация мероприятий программы и продуктивное использование бюджетных средств невозможны без использования программно-целевого метода. В рамках реализации программы решение жилищной проблемы: направлено на улучшение условий и качества жизни населения, эффективное функционирование рынка жилья; носит межотраслевой и межведомственный характер и требует государственного участия; не может быть осуществлено в пределах одного финансового года; носит комплексный характер, дает значительный мультипликативный эффект в различных отраслях экономики и способствует обеспечению социального благополучия в обществе. Использование программно-целевого метода направлено на создание условий для эффективного управления ресурсами, в том числе финансовыми. Цели, задачи и основные направления реализации программы позволяют учесть основные проблемы в строительстве и приобретении жилья на территории Краснодарского края и в рамках финансирования определить приоритетность тех или иных мероприятий программы. Одним из основных принципов программы является доступность жилья для всех категорий граждан. На этой основе будут решаться и вопросы обеспечения жильем малоимущих граждан и отдельных категорий граждан, определенных законодательством. Достигнутые результаты в рамках реализации программ "Жилище" в предшествующие годы дают основание утверждать, что реализация мероприятий программы и продуктивное использование бюджетных средств невозможны без использования программно-целевого метода. Комплексное решение основных проблем программно-целевым методом позволит обеспечить согласование и реализацию решений по мероприятиям программы и сократить временные и материальные затраты. 2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации программы Основной целью программы является обеспечение достижения установленных для Краснодарского края контрольных значений целевого показателя ежегодного ввода жилья, направленных на повышение доступности жилья для населения путем массового строительства жилья экономкласса, в первую очередь малоэтажного, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также ценовой доступности. Согласно плановым заданиям Министерства регионального развития Российской Федерации в Краснодарском крае в период 2011 - 2015 годов планируется вводить в эксплуатацию от 3,21 млн. до 3,95 млн. кв. метров жилья. Необходимость данных объемов строительства обусловлена некоторыми причинами. Традиционно в крае строится большой объем индивидуального жилья, который в последние три года составлял около 2,5 млн. кв. метров ежегодно. Это обусловлено аграрной направленностью Краснодарского края. Около половины населения края проживает в сельской местности и поэтому традиционно строит индивидуальное жилье. С целью увеличения объемов жилищного строительства на территории Краснодарского края муниципальным образованиям доведены плановые показатели по вводу жилья, которые определены с учетом реализуемых на территории Краснодарского края краевых целевых и федеральных целевых программ. Показатели по вводу жилья с распределением по муниципальным образованиям приведены в приложении N 3 к программе. Переселение граждан из аварийного жилья планируется проводить на условиях софинансирования за счет бюджетных средств, с привлечением внебюджетных источников, в том числе на условиях частно-государственного партнерства. При этом доля бюджетного финансирования подлежит ежегодному уменьшению с одновременным увеличением доли средств из внебюджетных источников. Данный подход должен позволить ликвидировать аварийный жилищный фонд, признанный таковым в настоящее время и подлежащий признанию до 2016 года, тем самым освободив в результате сноса аварийных строений инвестиционные площадки для строительства нового жилья. С целью создания условий для формирования сегмента доходных домов на рынке жилья в рамках реализации программы предполагается разработать организационные и правовые механизмы на краевом и муниципальном уровне, стимулирующие развитие данного сегмента жилья путем предоставления государственной поддержки инвесторов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Краснодарского края. Активно развивается производство строительных материалов, индустриальных и энергоэффективных систем малоэтажного домостроения, что дает возможность населению вести строительство жилья хозспособом. Неуклонно продолжается увеличение рождаемости и соответственно численности населения, что является немаловажным фактором для увеличения объемов жилищного строительства. Кроме строительства индивидуальных жилых домов будет сохранятся и потребность в строительстве многоквартирного жилья. Такая необходимость обусловлена тем, что по состоянию на 1 января 2010 года в Краснодарском крае на учете в уполномоченных органах состоит более 86 тыс. граждан различной подведомственности и категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для обеспечения жильем этих граждан необходимо построить более 4,5 млн. кв. метров жилья. Начиная с 2009 года, в крае реализуется мероприятие по строительству и закупке за счет средств федерального бюджета жилья для нужд Министерства обороны Российской Федерации. На 2011 и 2012 годы между строительными компаниями края и Управлением по закупкам для государственных нужд Краснодарского края заключены контракты по строительству многоквартирных жилых домов объемом около 300,0 тыс. кв. метров жилья дополнительно. Кроме этого, с конца текущего года будет возобновлен прием заявлений на получение социальных выплат на выплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита, что позволит увеличить объемы продаж и, соответственно, строительства жилых домов. Таким образом, показатель по вводу жилья, определенный для края, наиболее полно характеризует складывающийся на рынке жилья спрос. Разработка генеральных планов городов и поселений показала потребность не только в комплексном освоении новых территорий в целях жилищного строительства, но и целесообразность комплексного развития застроенных территорий с целью их более эффективного использования, ликвидации жилищного фонда с высоким уровнем износа. К таким территориям, требующим комплексной реконструкции, относятся центры следующих городов: Армавира, Краснодара, Новороссийска, Сочи и некоторых других. На первом этапе необходимо решить следующие задачи: разработать на краевом и местных уровнях нормативную правовую базу, направленную на реализацию мероприятий программы; разработать и начать реализацию во всех муниципальных образованиях края муниципальные программы стимулирования развития жилищного строительства; организовать на местном уровне мероприятия по развитию местной строительной индустрии и производству строительных материалов; реализовать мероприятия, направленные на снижение уровня монополизации предприятий строительного комплекса; разработать и реализовать механизмы сокращения сроков и стоимости проведения согласовательных процедур в строительстве; разработать и начать реализацию мер, направленных на предупреждение и устранение злоупотреблений организациями коммунального комплекса; начать реализацию проектов комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства, в том числе во взаимодействии с Фондом "РЖС"; создать эффективные и устойчивые организационные и финансовые механизмы государственно-частного партнерства при комплексном освоении территорий по обеспечению земельных участков инженерной, социальной и дорожной инфраструктурами при строительстве жилья экономкласса и застройки территорий; обеспечить условия для развития механизмов, способствующих расширению и стимулированию спроса населения на жилье, в том числе на строящееся (построенное) жилье экономкласса; организовать мероприятия в муниципальных образованиях края, направленные на стимулирование частной инициативы граждан с целью формирования условий для создания жилищных некоммерческих объединений граждан; создать условия для развития ипотечного жилищного кредитования и других институтов жилищного финансирования; обеспечить условия для развития инфраструктуры ипотечного рынка и деятельности всех его участников; обеспечить повышение уровня доступности ипотечных жилищных кредитов для населения, в том числе посредством оказания бюджетного содействия отдельным категориям граждан, а также использования средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий; повышать финансовую грамотность населения в сфере ипотечного жилищного кредитования; обеспечить функционирование механизмов поддержки ипотечных заемщиков, получивших ипотечные жилищные кредиты и оказавшихся в трудной финансовой ситуации; продолжить поддержку молодых семей при решении жилищной проблемы; продолжить реализацию мероприятий, направленных на обеспечение жильем граждан отдельных категорий, определенных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края. На втором этапе реализации программы планируется: практическое внедрение комплекса мероприятий, для реализации которых на первом этапе осуществлялось формирование нормативной основы; стимулирование органов местного самоуправления к активному проведению эффективной градостроительной политики, созданию условий для строительства жилья экономкласса, демонополизации и развитию конкуренции на рынке жилищного строительства. Реализация программы будет осуществляться с 2011 по 2015 годы включительно в два этапа: первый этап: с 2011 по 2012 годы; второй этап: с 2013 по 2015 год. В результате реализации программы ввод жилья на территории края составит 17,612 млн. кв. метров, в том числе: в 2011 году - 3,212 млн. кв. метров; в 2012 году - 3,330 млн. кв. метров; в 2013 году - 3,470 млн. кв. метров; в 2014 году - 3,650 млн. кв. метров; в 2015 году - 3,950 млн. кв. метров. 3. Перечень мероприятий программы Реализация программы будет обеспечена за счет согласованного на краевом и местных уровнях нормативно-правового, финансового и организационного обеспечения реализации комплекса предусматриваемых программой мероприятий, направленных на решение поставленных задач. 3.1. Подготовка и утверждение документации по планировке территорий в целях жилищного строительства Важным элементом градостроительного сопровождения развития жилищного строительства является разработка документов территориального планирования, которая на территории Краснодарского края осуществляется в соответствии с краевой целевой программой "Государственная поддержка муниципальных образований Краснодарского края по обеспечению подготовки документов территориального планирования" на 2008 - 2010 годы", утвержденной Законом Краснодарского края от 25 июля 2007 года N 1300-КЗ, и ведомственной целевой программой "Государственная поддержка муниципальных образований Краснодарского края по обеспечению документами территориального планирования и землеустроительной документацией" на 2011 год, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 10 июня 2010 года N 458. Указанные программы предусматривают полное завершение разработки документов территориального планирования края в 2011 году. На территории Краснодарского края уже ведется разработка и утверждение современных документов территориального планирования. Разработано 100 процентов или 37 схем территориального планирования муниципальных районов, из них 16 утверждены. Утверждены 136 генеральных планов поселений и городских округов, еще 176 находятся в стадии утверждения и 77 - разрабатываются. Принято 131 правило землепользования и застройки поселений и городских округов, 27 - в стадии утверждения и 55 - в стадии разработки. В целях эффективной реализации Соглашения о взаимодействии (сотрудничестве) между администрацией Краснодарского края и Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства, и учитывая отсутствие разработанной и утвержденной документации по планировке территорий, находящихся в федеральной собственности и отобранных для целей жилищного строительства, планируется предусмотреть включение в программу средств федерального, краевого и местных бюджетов на условиях софинансирования в целях подготовки документации по планировке территорий, подлежащих комплексной жилой застройке, и разработке документации по обеспечению ее инженерной инфраструктурой. Привлечение средств инвесторов на разработку документации по планировке территорий реализуется в форме инвестиционных соглашений в рамках развития государственно-частного партнерства. 3.2. Развитие местной строительной индустрии и промышленности строительных материалов Рост жилищного строительства неразрывно связан с увеличением объемов производства строительных материалов, что потребует строительства новых и модернизации действующих предприятий промышленности строительных материалов. Ведущей подотраслью производства строительных материалов в крае является цементная, доля которой в объеме отгруженной продукции составляет более 40 процентов. В развитых странах Европы практически все цементные предприятия работают по "сухому" способу. В России доля "сухого" способа производства составляет менее 20 процентов. В целях расширения мощностей, снижения монополизации и повышения конкурентоспособности выпускаемого цемента в крае осуществляется реализация крупных инвестиционных проектов по строительству новых цементных производств с применением современных технологий ("сухого" способа) и использованием энергосберегающего и высокоэффективного оборудования. С учетом значимости для экономики цементной подотрасли в крае осуществляется государственная поддержка инвесторов, выпускающих цемент и реализующих инвестиционные проекты, в форме налоговых льгот. Успешная реализация инвестиционных проектов позволит снизить уровень монополизации в подотрасли, повысить конкурентоспособность выпускаемой продукции и стабилизировать цены на цемент. Средний расход энергоносителей на большинстве действующих предприятий края, выпускающих кирпич, превышает в 2 раза расход энергоносителей по сравнению с оснащенными современным оборудованием предприятиями. В крае только 30 процентов кирпича выпускается на энергосберегающем оборудовании. В связи с чем планируется реализация инвестиционных проектов по строительству новых кирпичных заводов с использованием современных технологий и оборудования. Также в рамках реализации данного мероприятия будет сформирован перечень энергоэффективных и экологичных материалов строительных систем малоэтажного жилищного строительства с учетом климатических и социально-экономических условий края. Данный перечень будет рекомендован уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области строительства для использования застройщиками при строительстве жилья экономкласса. Внедрение новых технологий производства строительных материалов и строительных систем требует обеспечения строительной отрасли квалифицированными специалистами. 3.3. Подготовка и переподготовка специалистов строительной отрасли в целях развития и применения современных технологий Для подготовки рабочих строительных специальностей в Краснодарском крае ведется обучение рабочих по 11 профессиям начального профессионального образования по 51 направлению профессиональной подготовки. Общая численность обучающихся превышает 11,5 тысячи человек, что составляет около 10 процентов от числа всех учащихся и студентов учреждений начального и среднего профессионального образования. В целях создания современной системы начальной профессиональной подготовки с компаниями, производящими современные строительные материалы, и строительными компаниями, применяющими современные технологии в строительстве, на территории Краснодарского края создан ресурсный центр строительного профиля, осуществляющий работу по подготовке рабочих на базе профессионального лицея N 70 города Крымска. Ресурсный центр оснащен современным оборудованием, в том числе информационно-коммуникационным. Учебно-материальная база центра используется всеми учреждениями для подготовки кадров строительного профиля, ориентированных на работу на высокотехнологичных производствах. Кроме того, в семи профессиональных училищах края производственные мастерские оснащены необходимым оборудованием и материалами по профессии "Мастер "сухого" строительства". В целях совершенствования подготовки кадров для строительной отрасли Краснодарского края планируется: создать пять ресурсных центров на базе учреждений начального профессионального образования, осуществляющих подготовку кадров по строительным специальностям в рамках долгосрочной краевой целевой программы "Совершенствование и укрепление организационной структуры и материально-технической базы системы начального и среднего профессионального образования Краснодарского края на 2010 - 2014 годы", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 апреля 2010 года N 313; провести переподготовку и повышение квалификации на базе учебных центров компаний, производящих современные строительные материалы и применяющих современные строительные технологии, не менее 500 преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений строительного профиля; создать до 2020 года не менее 12 ресурсных центров строительного профиля на базе учреждений профессионального образования; учреждениями начального профессионального образования, осуществляющими подготовку строителей, совершенствовать и внедрять новые образовательные технологии при подготовке кадров строительных профессий. Ответственный за выполнение данного мероприятия - департамент образования и науки Краснодарского края. 3.4. Снижение административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства Одной из мер, способствующей беспрепятственному развитию жилищного строительства на территории края, является мера, направленная на снижение административных барьеров при реализации проектов жилищного строительства. В связи с чем планируется: усовершенствовать надзорные функции с целью исключения случаев необоснованного отказа в выдаче разрешения на строительство или разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, нарушения порядка и сроков выдачи таких разрешений; осуществлять оказание государственных и муниципальных услуг с целью обеспечения "прозрачности" подготовки разрешительных документов, проведения публичного контроля в электронном виде. На сегодняшний день в крае срок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов капитального строительства (за исключением жилых объектов) сокращен до 55 календарных дней, а при проведении государственной экспертизы проектной документации объектов жилищного строительства срок рассмотрения составляет не более 45 дней. В целях снижения административных барьеров при реализации комплексных планов жилищного строительства планируется выход с законодательной инициативой по вопросам внесения изменений в федеральное законодательство в части: урегулирования требований к составу землеустроительной документации при подготовке схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов; определения четких требований к проектной документации в части состава и содержания документов территориального планирования и документации по планировке территорий с установлением исчерпывающего перечня графических и текстовых материалов; установления требования обязательного прохождения согласования генеральных планов с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации только для проектов, разработанных на всю территорию поселения (городского округа), как документа, определяющего перспективу комплексного развития муниципального образования; исключения требования о необходимости наличия градостроительного плана в составе исходных данных для проектирования линейных объектов; исключения требования, предусматривающего разработку местных нормативов градостроительного проектирования в целях обеспечения единого подхода к разработке градостроительной и проектной документации. В целях снижения административных барьеров при получении государственных или муниципальных услуг на территории Краснодарского края планируется к реализации четыре способа получения услуг населением: из дома через сеть Интернет с помощью Портала государственных и муниципальных услуг Краснодарского края; в многофункциональных центрах предоставления государственных (муниципальных) услуг населению; с помощью универсальной электронной "Карты жителя Краснодарского края" в инфокиосках; с помощью ведомственных информационных систем. В 2009 году на основе федерального типового программного решения была создана информационная система "Портал государственных и муниципальных услуг Краснодарского края". По состоянию на 1 октября 2010 года на Портале размещены сведения обо всех государственных услугах краевого уровня (157) и о 580 муниципальных услугах и число их ежедневно увеличивается. В краевом Реестре размещены уже более полутора тысяч муниципальных услуг. Все они будут размещены на Портале. На Портале размещены 3365 документов, создана подсистема, позволяющая отслеживать ход предоставления услуги заявителем через сеть Интернет. Подсистема позволяет пользователям Портала на основании уникального номера и кода авторизации получать на Портале в реальном времени информацию о ходе предоставления услуги. Пользователи Портала могут, не выходя из дома, получить информацию о стадии выполнения услуги, возникающих проблемах, контролировать соблюдение регламентных сроков оказания услуг. В рамках мониторинга предоставления услуги ответственным сотрудником органа исполнительной власти осуществляются контроль и постоянное обновление информации о текущем состоянии процесса оказания услуги. Интеграция портала с электронным документооборотом позволит в процессе оказания услуг оперировать юридически значимыми документами, то есть перейти к оказанию услуг полностью в электронном виде. В соответствии с этапами перехода предоставления публичных услуг в электронном виде пользователям будет предоставлена возможность подать электронные документы, необходимые для получения услуги, то есть инициировать оказание услуги из дома и в электронном виде получить результат или его подтверждение. Для оказания государственных услуг наиболее эффективным решением задачи повышения их доступности для граждан является создание многофункциональных центров предоставления услуг населению (МФЦ). По состоянию на 1 октября 2010 года в крае открыты 22 МФЦ, к концу 2010 года они будут открыты во всех крупных населенных пунктах. Администрацией Краснодарского края совместно со Сберегательным Банком Российской Федерации и финансовой корпорацией "Уралсиб" планируется реализация проекта "Карта жителя Краснодарского края". В сентябре 2010 года прошел тестовый запуск проекта. Планируется до конца года выпустить 50000 карт. Кроме того, планируется с 2011 года карты жителя Краснодарского края распространять на всей территории края. Общий охват составит около 3 млн. карт к 2013 году. Краевой проект универсален и дает возможность присоединения нескольких как российских, так и международных платежных систем одновременно. Карта жителя Краснодарского края представляет собой именную универсальную электронную карту, снабженную всеми средствами визуальной и электронной идентификации. В частности, карта снабжена электронным чипом, магнитной полосой, содержит номер СНИЛС (используется Пенсионным фондом), фотографию и другие персональные данные владельца, в том числе биометрические параметры. В других регионах карты выпущены с ограниченным набором функциональных возможностей. Кроме того, для обеспечения реализации эффективных мер предупреждения и устранения возможных злоупотреблений со стороны организаций коммунального комплекса и сетевых компаний планируется: проведение анализа, полноты и достоверности представляемых организациями коммунального комплекса и сетевыми организациями материалов для прохождения установленного порядка утверждения экономически обоснованных цен (тарифов); стимулирование развития конкурентной среды в сфере предоставления качественных услуг и реализуемых товаров, осуществление контрольных мероприятий уполномоченными структурами и применение мер административного воздействия при выявлении фактов нарушения норм действующего законодательства; обеспечение принципа открытости и эффективного взаимодействия между участниками рынка услуг, товаров. 3.5. Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой ачастую развитие коммунальной инфраструктуры отстает от реального строительства, при этом отсутствуют резервы энергоресурсов для подключения вновь создаваемых жилых объектов. Краю необходима единая политика развития региона с учетом территориальных особенностей и имеющихся энергорезервов. На территории края ведется разработка и перспективное планирование развития систем энергообеспечения, взаимоувязанное с планами развития жилищного строительства муниципальных образований. ОАО "Кубаньэнерго" разработана долгосрочная инвестиционная программа на 2011 - 2015 годы, планируемый объем финансирования которой - 35913,46 млн. рублей. Приоритетным направлением указанной долгосрочной инвестиционной программы является развитие электрических сетей за счет реконструкции и технического перевооружения действующих электросетевых объектов, а также строительство новых объектов электросетевого хозяйства. Кроме того, предусмотрено финансирование проектов создания систем телемеханики и связи, мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, по установке устройств регулирования напряжения и компенсации реактивной мощности. В процессе реновации и строительства нового оборудования ОАО "Кубаньэнерго" планирует до 2015 года осуществить реконструкцию 69 объектов электросетевого хозяйства. В целях присоединения крупных потребителей, в рамках инвестиционных программ, утвержденных в установленном законодательством порядке, планируется осуществление мероприятий по строительству и реконструкции электросетевых объектов. ОАО "НЭСК-Электросети" разработана инвестиционная программа на 2011 год, предусматривающая мероприятия, направленные на развитие электрических сетей филиалов ОАО "НЭСК-Электросети". В рамках мероприятий по увеличению пропускной способности внутренних сетей, разукрупнения действующего электросетевого комплекса, а также повышения надежности и качества отпускаемой электроэнергии потребителям от действующего электросетевого комплекса предусмотрены реконструкция существующих и строительство новых ТП (240 шт.) и ЛЭП (0,4/6/10 кВ) (681 км). Мероприятия, направленные на развитие электрических сетей филиалов ОАО "НЭСК-Электросети", предусматривают реконструкцию, проектирование и строительство новых объектов энергосистемы: ПС 35/6 кВ - 1 шт.; ТП - 54 шт.; ЛЭП - 287 км; КРУН - 3 шт. Приоритетное направление бюджетного финансирования программы будет направлено на реализацию инвестиционных проектов с использованием энергоэффективных и энергосберегающих технологий в строительстве. С этой целью на территории Краснодарского края планируются разработка и реализация долгосрочной краевой целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Краснодарского края на период 2011 - 2020 годов". Кроме того, с целью реконструкции и модернизации объектов водоснабжения и водоотведения планируется реализация долгосрочной краевой целевой программы "Развитие водоснабжения в сельской местности Краснодарского края" на 2011 - 2020 годы, реализацию мероприятий которой будут осуществлять департамент жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края и органы местного самоуправления края. С целью планомерной реализации программы "Жилище" на территории Краснодарского края муниципальными образованиями будут разработаны местные программы, предусматривающие меры по стимулированию развития жилищного строительства, с учетом мероприятий данной программы. В рамках указанных программ предусматривается разработка планов по формированию и предоставлению земельных участков под их комплексное освоение. С целью развития строительства объектов коммунальной инфраструктуры как отдельного бизнеса планируется предоставлять такие объекты в долгосрочную аренду и по концессионным соглашениям на основе государственного частного партнерства. Развитие строительного комплекса Краснодарского края в последние годы и намеченные стратегические планы края требуют создания соответствующей инженерной инфраструктуры. С целью поддержки муниципальных образований края в обеспечении земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства программой предусмотрен ряд мер по стимулированию развития строительства объектов инженерной инфраструктуры, а именно объектов, обеспечивающих тепло-, газо-, электро-, водоснабжение, а также строительство автомобильных дорог. Данная поддержка осуществляется в рамках реализации мероприятия по предоставлению субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на финансирование затрат по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса и жилья из быстровозводимых конструкций. Планируется софинансирование из средств краевого бюджета инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства, представленных на конкурсный отбор муниципальными образованиями края. В приоритетном порядке будут рассматриваться земельные участки, предназначенные для строительства малоэтажного жилья и жилья экономкласса, а также территории застройки силами жилищно-строительных кооперативов. С целью развития комплексного освоения территорий финансирование по проектам комплексного освоения земельных участков предусматривает софинансирование за счет бюджетов в соотношении 20 процентов из средств местного бюджета и 80 процентов из средств краевого бюджета. За предшествующие годы в рамках реализации краевой целевой программы "Жилище", кроме выполнения строительных работ по инженерной инфраструктуре, было разработано более 50 проектов обеспечения инженерными сетями новых земельных участков под жилищное строительство, на реализацию которых необходимо около 770 млн. рублей. Субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Краснодарского края предоставляются на финансирование затрат на реализацию инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса и жилья из быстровозводимых конструкций. Порядок проведения отбора муниципальных образований и инвестиционных проектов и Правила предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на финансирование затрат по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса и жилья из быстровозводимых конструкций, в рамках краевой целевой программы "Жилище" на 2009 - 2010 годы и долгосрочной краевой целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы утверждаются нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Организатором отбора муниципальных образований и инвестиционных проектов по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса и жилья из быстровозводимых конструкций, для финансирования в рамках краевой целевой программы "Жилище" на 2009 - 2010 годы и долгосрочной краевой целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы является уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края в области строительства (далее - организатор отбора). Заказчиками инвестиционных проектов являются муниципальные образования, инвестиционные проекты которых отобраны в соответствии с Порядком и которые предусмотрели в местном бюджете средства для софинансирования затрат на их реализацию. Основными критериями отбора являются: минимальная величина затрат на инженерную инфраструктуру в стоимости одного квадратного метра жилья, запланированного к вводу на соответствующем земельном участке; максимальная доля средств, предусмотренных в местном бюджете участника отбора в текущем году на софинансирование затрат, к общей стоимости реализации инвестиционного проекта по обеспечению инженерной инфраструктурой земельного участка под жилищное строительство; максимальный дополнительный объем ввода жилья в муниципальном образовании за счет предоставленных в рамках Программы бюджетных средств; максимальное пополнение муниципального жилого фонда социального использования за счет построенного на отобранной для финансирования из краевого бюджета инвестиционной площадке жилья; минимальный срок реализации инвестиционного проекта; наличие утвержденного плана действий по подготовке земельного участка под жилищное строительство. Субсидии предоставляются в соответствии с Правилами предоставления субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на финансирование затрат по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства, в том числе жилья экономкласса и жилья из быстровозводимых конструкций, в рамках краевой целевой программы "Жилище" на 2009 - 2010 годы и долгосрочной краевой целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы при условии заключения заказчиками инвестиционных проектов соглашений с уполномоченным органом о предоставлении средств краевого бюджета, содержащих условия выделения средств краевого бюджета, объем софинансирования затрат на реализацию инвестиционного проекта из краевого и местного бюджетов, сроки и порядок представления отчетности, ответственность за нецелевое использование средств и нарушение договорных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством. Организатор отбора формирует общий перечень инвестиционных проектов, соответствующих основным критериям и условиям отбора, с предложениями по финансированию затрат на их реализацию в текущем году и перечень инвестиционных проектов, рекомендуемых к отказу в участии в отборе инвестиционных проектов, с указанием причины отказа. Заказчик инвестиционного проекта обязан обеспечивать целевое использование средств краевого бюджета и представлять уполномоченному органу отчетность об их использовании. Порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления и расходования субсидий определяется организатором отбора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Организатор отбора осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Программой на данное мероприятие предусматриваются средства краевого бюджета в объеме 875,82 млн. рублей на 2011 - 2015 годы. Предоставление субсидий на развитие комплексного освоения территорий из краевого бюджета будет производиться в соответствии с нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Также планируется принимать участие в конкурсных отборах с целью привлечения средств федерального бюджета по мероприятиям федеральной целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы. Для реализации проектов, планируемых к участию в данном мероприятии, в краевом бюджете на 2011 - 2015 годы предусмотрено 77,37 млн. рублей. Кроме того, комплексное обеспечение земельных участков в рамках программы планируется с использованием инструментов государственного частного партнерства. С этой целью на территории Краснодарского края принят Закон Краснодарского края от 9 июня 2010 года N 1989-КЗ "О государственной политике Краснодарского края в сфере государственно-частного партнерства". 3.6. Комплексное развитие территорий, в том числе во взаимодействии с Фондом "РЖС" Для комплексного освоения территорий в рамках муниципальных программ стимулирования развития жилищного строительства рекомендовано предусмотреть соответствующие планы, в том числе по земельным участкам, находящимся в федеральной собственности, полномочия по управлению и распоряжению которыми переданы органам государственной власти Краснодарского края, и земельным участкам, переданным для формирования имущества Фонда "РЖС" в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства". Привлечение инвестиций в жилищное строительство для удовлетворения растущего спроса со стороны жителей края невозможно без вовлечения в оборот земельных участков в крупных городах Краснодарского края, где наиболее остро стоит проблема обеспечения жильем граждан. Одним из механизмов вовлечения в оборот дополнительных земельных участков является освоение с помощью Фонда "РЖС" неиспользуемых либо используемых не по назначению земельных участков, находящихся в федеральной собственности. На территории края находится большое количество таких земельных участков, которые возможно использовать в целях жилищного строительства. В рамках заключенного соглашения о взаимодействии (сотрудничестве) между администрацией Краснодарского края и Фондом "РЖС" от 28 сентября 2009 года в 2010 году подготовлен и направлен в Фонд "РЖС" перечень земельных участков, находящихся в федеральной собственности и планируемых под осуществление жилищного строительства. Принято решение: передать органам государственной власти Краснодарского края осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельным участком ориентировочной площадью 60,0 га для строительства жилья экономического класса малой и средней этажности, который может быть образован из находящегося в федеральной собственности земельного участка площадью 406,3 га из земель сельскохозяйственного назначения (кадастровый номер 23:38:0501000:1), адресный ориентир земельного участка: Краснодарский край, г. Армавир (таблица N 1); передать для формирования имущества Фонда "РЖС" земельные участки ориентировочной площадью 358000 кв. м, 342000 кв. м, 368000 кв. м, 521000 кв. м, 483000 кв. м, 287000 кв. м, 283000 кв. м и 266000 кв. м, которые могут быть образованы из находящегося в федеральной собственности земельного участка площадью 9199296 +/- 26539 кв. м из земель сельскохозяйственного назначения (кадастровый номер 23:19:0103000:3), расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Ленинградский (таблица N 1). Таблица N 1 --------------------------------------------------------------------------¬ ¦Земельный участок, осуществление полномочий по управлению и распоряжению ¦ ¦ которым передано органам государственной власти Краснодарского края ¦ +--------------------T--------------------------------T-------------------+ ¦ ¦ ¦ Планируемый объем ¦ ¦ Месторасположение ¦ Площадь (кв. м), кадастровый ¦ ввода жилья на ¦ ¦ земельного участка ¦ номер ¦земельных участках ¦ ¦ ¦ ¦ (кв. м) ¦ +--------------------+--------------------------------+-------------------+ ¦Краснодарский край, ¦ориентировочная площадь - 600000¦97500 ¦ ¦город Армавир ¦кв. м (кадастровый номер ¦ ¦ ¦ ¦земельного участка, из которого ¦ ¦ ¦ ¦будет образован земельный ¦ ¦ ¦ ¦участок, - 23:38:0501000:1) ¦ ¦ +--------------------+--------------------------------+-------------------+ ¦ Земельные участки, переданные для формирования имущества Фонда "РЖС" ¦ +--------------------T--------------------------------T-------------------+ ¦ ¦ ¦ Планируемый объем ¦ ¦ Месторасположение ¦ Площадь (кв. м), кадастровый ¦ ввода жилья на ¦ ¦ земельного участка ¦ номер ¦земельных участках ¦ ¦ ¦ ¦ (кв. м) ¦ +--------------------+--------------------------------+-------------------+ ¦Краснодарский край, ¦360392 кв. м (кадастровый номер ¦275000 ¦ ¦Ленинградский район,¦23:19:0103000:150), ¦ ¦ ¦с/п Ленинградское ¦368505 кв. м (кадастровый номер ¦ ¦ ¦ ¦23:19:0103000:152), ¦ ¦ ¦ ¦512628 кв. м (кадастровый номер ¦ ¦ ¦ ¦23:19:0103000:153), ¦ ¦ ¦ ¦445229 кв. м (кадастровый номер ¦ ¦ ¦ ¦23:19:0103000:154), ¦ ¦ ¦ ¦294608 кв. м (кадастровый номер ¦ ¦ ¦ ¦23:19:0103000:156), ¦ ¦ ¦ ¦345512 кв. м (кадастровый номер ¦ ¦ ¦ ¦23:19:0103000:151), ¦ ¦ ¦ ¦271068 кв. м (кадастровый номер ¦ ¦ ¦ ¦23:19:0103000:157), ¦ ¦ ¦ ¦274522 кв. м (кадастровый номер ¦ ¦ ¦ ¦23:19:0103000:155) ¦ ¦ L--------------------+--------------------------------+-------------------- Исходя из потребностей строительства жилья, в 2010 - 2011 годах с помощью Фонда "РЖС" планируется вовлечь в оборот в целях жилищного строительства земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, расположенные в наиболее востребованных муниципальных образованиях края. Наиболее активно развивающимися и плотно населенными пунктами являются город Краснодар и города Черноморского побережья. В данных населенных пунктах планируется активная работа с Фондом "РЖС", учитывая, что значительное количество земельных участков в указанных городах являются федеральной собственностью, расположены в основном в границах или на смежных с населенными пунктами территориях и в соответствии с градостроительной документацией предусмотрены для использования под жилищное строительство. В рамках взаимодействия с Фондом "РЖС" в крае определены пилотные земельные участки для вовлечения в хозяйственный оборот и осуществления на их территории жилищного строительства (таблица N 2). Таблица N 2 --------------------------------------------------------------------------¬ ¦ Земельные участки, планируемые к вовлечению в оборот совместно с Фондом ¦ ¦ "РЖС" в 2010 - 2011 годах ¦ +-------------------T--------------------------T--------------------------+ ¦ Месторасположение ¦ Ориентировочная площадь ¦ Планируемый объем ввода ¦ ¦земельных участков ¦земельных участков (кв. м)¦ жилья на формируемых ¦ ¦ ¦ ¦земельных участках (кв. м)¦ +-------------------+--------------------------+--------------------------+ ¦г. Краснодар ¦4000000 ¦742260 ¦ +-------------------+--------------------------+--------------------------+ ¦г. Анапа ¦1000000 ¦431364 ¦ +-------------------+--------------------------+--------------------------+ ¦г. Геленджик ¦30000 ¦6615 ¦ +-------------------+--------------------------+--------------------------+ ¦г. Новороссийск ¦500000 ¦118560 ¦ +-------------------+--------------------------+--------------------------+ ¦г. Сочи ¦1000000 ¦263300 ¦ +-------------------+--------------------------+--------------------------+ ¦г. Армавир ¦600000 ¦132500 ¦ L-------------------+--------------------------+--------------------------- Стратегия развития (приоритетным направлениям) Фонда "РЖС" на 2010 - 2014 годы направлена на создание условий для строительства жилья экономкласса, в первую очередь малоэтажного. В указанном направлении цели и задачи настоящей программы согласуются с основными направлениями деятельности Фонда "РЖС", стратегической задачей которого является создание условий, обеспечивающих доступность жилья для разных категорий граждан. В последующие годы реализации программы планируется продолжение взаимодействия с Фондом "РЖС" с целью вовлечения земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в комплексное жилищное строительство и размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций для жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов, иного строительства. Программой предусматривается подготовка документации по планировке территорий применительно к объектам федерального, краевого и муниципального значения, в том числе: в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности и осваиваемых в рамках Соглашения о взаимодействии (сотрудничестве) между администрацией Краснодарского края и Фондом "РЖС" от 28 сентября 2009 года; для обеспечения жильем военнослужащих, молодых ученых и иных категорий лиц, предусмотренных федеральным законодательством. 3.7. Реализация инвестиционных проектов, планируемых к включению в Единый реестр инвестиционных проектов Краснодарского края В соответствии с распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 11 марта 2010 года N 134-р "О формировании инвестиционных предложений Краснодарского края и признании утратившими силу отдельных распоряжений главы администрации (губернатора) Краснодарского края" создан Единый реестр инвестиционных проектов Краснодарского края, в который включены проекты по комплексному освоению земельных участков. Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой предполагается как за счет муниципальных образований края с привлечением средств краевого бюджета (в случае обеспечения земельных участков до передачи его инвестору - застройщику с целью создания инвестиционно привлекательных условий для реализации инвестиционных проектов), так и за счет инвесторов. Перечень инвестиционных проектов отражен в таблице N 3. Таблица N 3 Перечень инвестиционных проектов, планируемых к включению в Единый реестр инвестиционных проектов Краснодарского края ----T-------------T-----------------T----------T---------------T---------------T-----------¬ ¦ ¦ ¦ Наименование ¦ Площадь ¦ Стоимость ¦ Стоимость ¦Планируемый¦ ¦ N ¦Муниципальное¦ инвестиционного ¦земельного¦инвестиционного¦ инженерной ¦ввод жилья,¦ ¦п/п¦ образование ¦ проекта ¦ участка, ¦ проекта, млн. ¦инфраструктуры,¦тыс. кв. м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ га ¦ руб. ¦ млн. руб. ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦1. ¦Белоглинский ¦Строительство ¦1,8 ¦272 ¦19,1 ¦2,2 ¦ ¦ ¦район ¦жилого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦микрорайона по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Железнодорожной в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с. Белая Глина ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦2. ¦Брюховецкий ¦Строительство ¦29,6 ¦230 ¦6,1 ¦13,5 ¦ ¦ ¦район ¦коттеджного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилого комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социально-деловой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктурой в¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦х. Красная Нива ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦3. ¦Гулькевичский¦Строительство ¦1,4 ¦207,8 ¦46,1 ¦13,8 ¦ ¦ ¦район ¦группы 5-этажных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилых домов: трех¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦45-квартирных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦двух ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦30-квартирных, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦одного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦60-квартирного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦4. ¦Динской район¦Строительство ¦510 ¦5000 ¦17 ¦480 ¦ ¦ ¦ ¦жилого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦микрорайона в ст.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Динской (мкр. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Северный) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦5. ¦Кавказский ¦Комплексная ¦27,9 ¦4800 ¦70 ¦64,8 ¦ ¦ ¦район ¦многоэтажная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застройка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Микрорайона N 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города Кропоткина¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦6. ¦Кавказский ¦Комплексная жилая¦25,1 ¦450 ¦30,1 ¦22,5 ¦ ¦ ¦район ¦застройка МКР ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Молодежный", ст.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кавказская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦7. ¦Каневской ¦Строительство ¦3 ¦599,3 ¦2,6 ¦19,7 ¦ ¦ ¦район ¦жилого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦микрорайона ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Южный" на 376 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартир ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦8. ¦Каневской ¦Строительство ¦5,6 ¦100 ¦1,3 ¦6,6 ¦ ¦ ¦район ¦быстровозводимого¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилья (коттеджи, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦таунхаусы) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦9. ¦Город ¦Комплексное ¦9,5 ¦4272,5 ¦96,6 ¦77,3 ¦ ¦ ¦Краснодар ¦освоение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участка площадью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦9,5 га в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦10.¦Город ¦Комплексное ¦34,3 ¦5878,2 ¦204,1 ¦126 ¦ ¦ ¦Краснодар ¦освоение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участка площадью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦34,26 га в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦11.¦Город ¦Комплексное ¦76,8 ¦27006,7 ¦1103,9 ¦520 ¦ ¦ ¦Краснодар ¦освоение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участка площадью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦76,84 га в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦12.¦Город ¦Реконструкция и ¦1,1 ¦737,7 ¦57,9 ¦10 ¦ ¦ ¦Краснодар ¦комплексная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застройка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартала N 342 г.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Краснодара ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦13.¦Город ¦Строительство ¦2,3 ¦738,6 ¦23,6 ¦17,7 ¦ ¦ ¦Краснодар ¦жилого комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на земельном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участке площадью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦2,3 га по ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Писателя ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Знаменского, 9 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦14.¦Город ¦Строительство ¦0,5 ¦180 ¦6,7 ¦4,5 ¦ ¦ ¦Краснодар ¦многоэтажных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилых домов по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ул. Школьная, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦17/5 на земельном¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участке площадью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦0,5 га ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦15.¦Город ¦Строительство ¦1,1 ¦1410,3 ¦72 ¦31,8 ¦ ¦ ¦Краснодар ¦жилого комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦по ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Сормовская, 204, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в Карасунском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦внутригородском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦16.¦Город ¦Реконструкция и ¦2,1 ¦929,6 ¦90 ¦24,2 ¦ ¦ ¦Краснодар ¦комплексная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застройка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартала N 109 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦17.¦Город ¦Реконструкция и ¦2,1 ¦1850,4 ¦210 ¦48,4 ¦ ¦ ¦Краснодар ¦комплексная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застройка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартала N 169 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦18.¦Город ¦Реконструкция и ¦2,4 ¦1090,5 ¦204,6 ¦14 ¦ ¦ ¦Краснодар ¦комплексная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застройка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартала N 191 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦19.¦Город ¦Реконструкция и ¦1,6 ¦613,8 ¦141,7 ¦9,6 ¦ ¦ ¦Краснодар ¦комплексная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застройка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартала N 221 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦20.¦Город ¦Реконструкция и ¦1,4 ¦993 ¦110,2 ¦6,5 ¦ ¦ ¦Краснодар ¦комплексная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застройка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартала N 242 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦21.¦Город ¦Реконструкция и ¦1,8 ¦940,2 ¦83,9 ¦8 ¦ ¦ ¦Краснодар ¦комплексная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застройка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартала N 244 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦22.¦Город ¦Реконструкция и ¦1,7 ¦869,5 ¦111,9 ¦10 ¦ ¦ ¦Краснодар ¦комплексная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застройка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦квартала N 245 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦23.¦Город ¦Комплексное ¦7,7 ¦2143,5 ¦109,2 ¦51,4 ¦ ¦ ¦Краснодар ¦освоение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦земельного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участка площадью ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦7,69 га в целях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилищного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦строительства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦24.¦Кущевский ¦Комплексная ¦17,2 ¦120 ¦13,1 ¦7,5 ¦ ¦ ¦район ¦застройка жилого ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦массива в южном ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦микрорайоне ст. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Кущевской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦25.¦Мостовский ¦Строительство ¦2,1 ¦100 ¦4 ¦5,9 ¦ ¦ ¦район ¦малоэтажного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилого комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦с социальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инфраструктурой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦26.¦Мостовский ¦Строительство ¦0,8 ¦130 ¦4 ¦8,4 ¦ ¦ ¦район ¦двух ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦60-квартирных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилых домов в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пос. Мостовском ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦27.¦Город ¦Строительство ¦4,3 ¦340 ¦132,5 ¦17,6 ¦ ¦ ¦Новороссийск ¦комплекса, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦включающего жилой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦блок и блок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦общественно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦делового ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦назначения (4-я ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦очередь ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Набережной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦генерала ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Серебрякова) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦28.¦Город ¦Реконструкция ¦2,5 ¦946,9 ¦78 ¦18,3 ¦ ¦ ¦Новороссийск ¦существующего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилого фонда по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ул. Суворовская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦29.¦Город ¦Комплексное ¦3,6 ¦1807,3 ¦137,7 ¦4,9 ¦ ¦ ¦Новороссийск ¦развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застроенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территорий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦границах квартала¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центральной части¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подлежащего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦первоочередной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкции: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ул. Толстого - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ул. Энгельса - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ул. Цедрика - ул.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Динамовская ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦30.¦Город ¦Комплексное ¦6,4 ¦1699,2 ¦120,3 ¦41,8 ¦ ¦ ¦Новороссийск ¦развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застроенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территорий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦границах квартала¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центральной части¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подлежащего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦первоочередной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкции: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ул. Революции ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1905 г. - ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Грибоедова - ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Гончарова - ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новороссийской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республики ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦31.¦Город ¦Комплексное ¦2,3 ¦1807,3 ¦80 ¦67,4 ¦ ¦ ¦Новороссийск ¦развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застроенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территорий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦границах квартала¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центральной части¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подлежащего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦первоочередной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкции: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ул. Л. Шмидта - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ул. Цедрика - ул.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Энгельса - ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Серова ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦32.¦Город ¦Комплексное ¦2,3 ¦577,1 ¦75,5 ¦3,6 ¦ ¦ ¦Новороссийск ¦развитие ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застроенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территорий в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦границах квартала¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦центральной части¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦города, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подлежащего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦первоочередной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реконструкции: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коммунистическая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- ул. Победы - ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новороссийской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦республики - ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Энгельса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦33.¦Город ¦Комплексная ¦19 ¦5700 ¦400 ¦228 ¦ ¦ ¦Новороссийск ¦многоэтажная ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилая застройка ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦микрорайона N 11 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦34.¦Город ¦Строительство ¦5 ¦625 ¦10,3 ¦25 ¦ ¦ ¦Новороссийск ¦малоэтажной жилой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застройки, ст. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Натухаевская, ул.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Молодежная г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новороссийска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦35.¦Город ¦Строительство ¦0,8 ¦100 ¦1,7 ¦4 ¦ ¦ ¦Новороссийск ¦малоэтажной жилой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застройки, г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новороссийск, ст.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Раевская, район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ул. Степная/ул. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Славы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦36.¦Город ¦Строительство ¦1,3 ¦162,5 ¦2,7 ¦6,5 ¦ ¦ ¦Новороссийск ¦малоэтажной жилой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застройки, г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новороссийск, ст.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Раевская, район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦объездной дороги ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦37.¦Город ¦Строительство ¦207,3 ¦24378,7 ¦135,5 ¦25 ¦ ¦ ¦Новороссийск ¦коттеджного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поселка в ст. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Натухаевская г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новороссийска ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦38.¦Город ¦Строительство ¦10,6 ¦3125 ¦3,4 ¦125 ¦ ¦ ¦Новороссийск ¦малоэтажной жилой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застройки, с. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Цемдолина, 8-я ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щель ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦39.¦Город ¦Строительство ¦1,4 ¦175 ¦2,9 ¦7 ¦ ¦ ¦Новороссийск ¦малоэтажной жилой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застройки, г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Новороссийск, ст.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Раевская, район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ул. Степная, 54 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦40.¦Отрадненский ¦Размещение ¦3 ¦40 ¦2,5 ¦3 ¦ ¦ ¦район ¦малоэтажного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коттеджного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦городка на 30 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦домиков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦41.¦Тбилисский ¦Комплекс ¦20 ¦561 ¦6,6 ¦30 ¦ ¦ ¦район ¦малоэтажной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застройки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦42.¦Темрюкский ¦Строительство ¦1,4 ¦220 ¦9,9 ¦17,6 ¦ ¦ ¦район ¦жилого комплекса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в г. Темрюке по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ул. Анджиевского ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦43.¦Тихорецкий ¦Строительство ¦2 ¦156 ¦13,8 ¦8,1 ¦ ¦ ¦район ¦малоэтажной жилой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застройки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Фастовецкая ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦44.¦Туапсинский ¦Микрорайон жилой ¦7 ¦3076 ¦170,2 ¦31,4 ¦ ¦ ¦район ¦застройки в с. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Дедеркой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦45.¦Успенский ¦Строительство 100¦12 ¦198,6 ¦16,5 ¦7,9 ¦ ¦ ¦район ¦одноквартирных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦индивидуальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жилых домов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+-----------------+----------+---------------+---------------+-----------+ ¦Итого ¦1083,1 ¦107359,2 ¦4239,7 ¦2276,4 ¦ L-----------------------------------+----------+---------------+---------------+------------ Комплексное развитие территорий под жилищное строительство направлено не только на коммерческую реализацию жилых объектов, но и на возможное пополнение муниципальных фондов социального найма. Планируется приобретение жилых помещений, построенных при реализации проектов комплексного освоения территорий или развития застроенных территорий в целях строительства жилья экономкласса, для обеспечения жильем малоимущих граждан и граждан отдельных категорий, определенных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края. Приобретение жилых помещений осуществляется в соответствии с действующим законодательством органами исполнительной власти, уполномоченными в области предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем гражданам отдельных категорий, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и гражданами указанных категорий. Информация о жилых помещениях и объектах, построенных на территории Краснодарского края, в рамках реализации проектов комплексного освоения территорий или развития застроенных территорий в целях строительства жилья экономкласса будет размещаться на официальных сайтах муниципальных образований края. 3.8. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда В целях улучшения условий проживания граждан одной из основных задач органов власти является решение вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда и его сноса. Переселение граждан из аварийного жилья планируется проводить на условиях долевого финансирования за счет средств бюджетов всех уровней. Решение проблем по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2011 - 2015 годах предполагается осуществить: в 2011 - 2012 годах с использованием средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в рамках адресных программ Краснодарского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; в 2014 - 2015 годах за счет средств краевого и местных бюджетов, а также с привлечением внебюджетных источников финансирования. В таблице N 4 приведено процентное соотношение долевого финансирования программных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Таблица N 4 Процентное соотношение долевого финансирования программных мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда ----T------------------T--------------------------------------------------¬ ¦ N ¦ Источник ¦ Доля софинансирования по периодам реализации (%) ¦ ¦п/п¦ финансирования +--------T--------T--------------------------------+ ¦ ¦ ¦2014 год¦2015 год¦ постпрограммный период ¦ +---+------------------+--------+--------+--------------------------------+ ¦1 ¦Краевой бюджет (%)¦14 ¦10 ¦по статьям 32 и 89 Жилищного ¦ +---+------------------+--------+--------+кодекса Российской Федерации ¦ ¦2 ¦Бюджет ¦26 ¦30 ¦ ¦ ¦ ¦муниципального ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования (%) ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+--------+--------+ ¦ ¦3 ¦Внебюджетные ¦60 ¦60 ¦ ¦ ¦ ¦источники ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования ¦ ¦ ¦ ¦ +---+------------------+--------+--------+ ¦ ¦ ¦Всего ¦100 ¦100 ¦ ¦ L---+------------------+--------+--------+--------------------------------- 3.9. Развитие рынка жилья экономкласса Основным направлением развития жилищного строительства является малоэтажное строительство. С целью стимулирования малоэтажного жилищного строительства, строительства жилья экономкласса программой предусматривается принятие комплекса мер, направленных на применение при строительстве жилья энергоэффективных строительных материалов и строительных систем. Реализация мероприятия по развитию рынка жилья экономкласса будет осуществляться по следующим направлениям. В рамках первого направления предусматривается предоставление субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходов местных бюджетов по проектированию и строительству жилья экономкласса с последующим предоставлением построенного жилья по договорам социального найма в установленном законодательством порядке, при этом стоимость жилых помещений не должна превышать стоимость жилья экономкласса, определенную Минрегионом России. В целях реализации данного мероприятия департамент строительства Краснодарского края (далее - Уполномоченный орган) организует и проводит конкурс среди муниципальных образований Краснодарского края. Порядок проведения конкурса среди муниципальных образований Краснодарского края на финансирование затрат по предоставлению субсидий из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходов местных бюджетов по проектированию и строительству жилья экономкласса в рамках долгосрочной краевой целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы утверждается нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Субсидии предоставляются при условии заключения муниципальным образованием Краснодарского края, признанным в установленном порядке победителем Конкурса (далее - Заказчик), соглашения с Уполномоченным органом, содержащего условия выделения средств краевого бюджета, объем софинансирования затрат на реализацию инвестиционного проекта из краевого и местного бюджетов, права и обязанности сторон, сроки и порядок представления отчетности, ответственность за нецелевое использование средств и нарушение договорных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством (далее - Соглашение). Основными критериями и условиями Конкурсного отбора являются: соответствие инвестиционного проекта требованиям к жилью экономкласса; предполагаемый объем финансирования за счет средств местного бюджета не менее 20% от сметной стоимости реализации инвестиционного проекта; обеспеченность земельного участка коммунальной инфраструктурой; количество и площадь квартир (домов), предполагаемых к строительству в рамках реализации инвестиционного проекта; приближенность земельного участка к объектам социально-бытовой и транспортной инфраструктуры; количество семей граждан муниципальной подведомственности, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий, улучшающих свои жилищные условия за счет реализации инвестиционного проекта; стоимость 1 кв. метра жилья. Уполномоченный орган формирует перечень инвестиционных проектов, соответствующих основным критериям и условиям Конкурса, с предложениями по финансированию затрат на их реализацию в текущем году и перечень инвестиционных проектов, рекомендуемых к отказу в участии в Конкурсе, с указанием причин отказа. Распределение субсидий между победителями Конкурса утверждается постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края, проект которого готовит Уполномоченный орган. После вступления в силу соответствующего постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края между победителем Конкурса и Уполномоченным органом заключается соглашение о предоставлении средств краевого бюджета, содержащее условия выделения и объем средств краевого и местного бюджетов на реализацию инвестиционного проекта, сроки и порядок представления отчетности, ответственность за нецелевое использование средств и нарушение договорных обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Заказчик обязан обеспечивать целевое использование средств краевого бюджета и представлять Уполномоченному органу отчетность об их использовании по формам и в сроки, установленные Уполномоченным органом. Порядок представления отчетности об исполнении условий предоставления и расходования субсидий определяется организатором отбора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Организатор отбора осуществляет контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Данное мероприятие позволит увеличить муниципальный жилищный фонд в городских и сельских поселениях края и уменьшить количество малоимущих граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Также данное мероприятие направлено на увеличение в крае объемов жилищного строительства и формирование жилья экономкласса. В рамках данного мероприятия будет проводиться отработка новых механизмов при строительстве жилья некоммерческими объединениями граждан, оказываться методическое и организационное содействие развитию жилищного строительства жилищно-строительными кооперативами с предоставлением государственной поддержки отдельным категориям граждан. Исходя из потребности пополнения муниципального жилого фонда и возможностей обеспечения софинансирования мероприятия муниципальными образованиями края, в программе на реализацию указанного мероприятия предусмотрено средств краевого бюджета 110,76 млн. рублей. Предоставление субсидий из краевого бюджета будет производиться в соответствии с нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края. В рамках второго направления предусматривается государственная поддержка в виде субсидирования из средств краевого бюджета процентной ставки по банковским кредитам, полученным юридическими лицами, в том числе жилищными и жилищно-строительными кооперативами на строительство жилья, в том числе малоэтажного и (или) экономкласса, на реализацию которых предусматривается выделение 73,84 млн. рублей из средств краевого бюджета. Предоставление субсидий из краевого бюджета будет производиться в случае и порядке, предусмотренном Законом о краевом бюджете и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Предусматривается создание базы данных типовой проектной документации, которая будет формироваться за счет проектной документации, разработанной для реализации первого направления. Также планируется освещение в краевых и муниципальных средствах массовой информации энергоэффективных систем, применяемых при строительстве жилья, привлечение на территорию Краснодарского края организаций-инвесторов для реализации проектов по строительству жилья экономкласса. Строительство жилья, осуществляемое жилищно-строительными кооперативами, позволит снизить стоимость построенного жилья. В связи с этим программой планируются меры, направленные на стимулирование частной инициативы граждан для создания жилищно-строительных кооперативов. В рамках реализации муниципальных программ стимулирования жилищного строительства органами местного самоуправления муниципальных образований края рекомендуется предусмотреть мероприятия, направленные на поддержку развития жилищно-строительных кооперативов, в том числе путем создания соответствующих консультационных центров в муниципальных образованиях, а также разработать наглядные материалы по превосходству малоэтажного жилья перед многоэтажным. Планируется проведение агитационной работы в районных и краевых средствах массовой информации с целью развития жилищно-строительных кооперативов. 3.10. Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и других институтов жилищного финансирования, а также развития инфраструктуры ипотечного рынка и деятельности всех его участников В целях поддержки и стимулирования спроса на первичном рынке жилищного строительства и повышения доступности жилья для населения необходимо предусмотреть реализацию следующих мероприятий: Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
