Расширенный поиск
Распоряжение Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 01.03.2013 № 167-рРАСПОРЯЖЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ от 01.03.2013 N 167-р г.Краснодар Утратилo силу - Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 21.08.2014 г. N 885 О Плане мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Краснодарском крае Во исполнение Распоряжения Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 2599-р: 1. Утвердить План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Краснодарском крае" согласно приложению к настоящему распоряжению. 2. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края опубликовать настоящее распоряжение в средствах массовой информации Краснодарского края. 3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Г.Д.Золину. 4. Распоряжение вступает в силу со дня его подписания. Глава администрации (губернатор) Краснодарского края А.Н.Ткачев Приложение Утвержден распоряжением главы администрации (губернатором) Краснодарского края от 1 марта 2013 г. N 167-р ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ" I. Общее описание "дорожной карты" Целью "дорожной карты" "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Краснодарском крае" (далее - "дорожная карта") является повышение качества медицинской помощи на основе повышения эффективности деятельности медицинских организаций и их работников. Основные направления "дорожной карты": повышение средней заработной платы отдельных категорий работников Краснодарского края (врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих их предоставление), среднего медицинского (фармацевтического) персонала и младшего медицинского персонала, обеспечивающих условия для предоставления медицинских услуг) и достижение целевых значений уровня заработной платы к 2018 году, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - Указ Президента Российской Федерации N 597); профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения; развитие первичной медико-санитарной помощи населению края; совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, включая скорую специализированную, медицинской помощи, медицинской эвакуации; развитие реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям; оказание паллиативной помощи, в том числе детям; кадровое обеспечение системы здравоохранения; охрана матери и ребенка. Индикаторы "дорожной карты" "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Краснодарском крае" +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | N | Наименование | Единица | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | | п/п| целевого показателя| измерения | год | год | год | год | год | год | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | Показатели структурных преобразований системы оказания медицинской помощи | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1. | Доля расходов на | процент | 7,2 | 6,7 | 5,5 | 5,3 | 5,2 | 5,1 | | | оказание скорой | | | | | | | | | | медицинской помощи | | | | | | | | | | вне медицинских | | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | Краснодарского края| | | | | | | | | | от всех расходов на| | | | | | | | | | программу | | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | | гарантий | | | | | | | | | | бесплатного | | | | | | | | | | оказания гражданам | | | | | | | | | | медицинской помощи | | | | | | | | | | (далее - программа | | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | | гарантий) | | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 2. | Доля расходов на | процент | 25,8 | 29,7 | 30,3 | 30,4 | 30,6 | 31,7 | | | оказание | | | | | | | | | | медицинской помощи | | | | | | | | | | в амбулаторных | | | | | | | | | | условиях от всех | | | | | | | | | | расходов на | | | | | | | | | | программу | | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | | гарантий | | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 3. | Доля расходов на | процент | 1,5 | 1,9 | 2,4 | 2,7 | 3,3 | 3,9 | | | оказание | | | | | | | | | | медицинской помощи | | | | | | | | | | в амбулаторных | | | | | | | | | | условиях в | | | | | | | | | | неотложной форме от| | | | | | | | | | всех расходов на | | | | | | | | | | программу | | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | | гарантий | | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 4. | Доля расходов на | процент | 6,3 | 6,7 | 7,1 | 7,5 | 8 | 9 | | | оказание | | | | | | | | | | медицинской помощи | | | | | | | | | | в условиях дневных | | | | | | | | | | стационаров от всех| | | | | | | | | | расходов на | | | | | | | | | | программу | | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | | гарантий | | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 5. | Доля расходов на | процент | 59,2 | 55 | 54,7 | 54,1 | 52,9 | 50,3 | | | оказание | | | | | | | | | | медицинской помощи | | | | | | | | | | в стационарных | | | | | | | | | | условиях от всех | | | | | | | | | | расходов на | | | | | | | | | | программу | | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | | гарантий | | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 6. | Доля медицинских и | процент | 75 | 80 | 85 | 90 | 95 | 100 | | | фармацевтических | | | | | | | | | | работников | | | | | | | | | | Краснодарского | | | | | | | | | | края, обучавшихся в| | | | | | | | | | рамках целевой | | | | | | | | | | подготовки для нужд| | | | | | | | | | Краснодарского | | | | | | | | | | края, | | | | | | | | | | трудоустроившихся | | | | | | | | | | после завершения | | | | | | | | | | обучения в | | | | | | | | | | медицинские или | | | | | | | | | | фармацевтические | | | | | | | | | | организации | | | | | | | | | | государственной и | | | | | | | | | | муниципальной | | | | | | | | | | систем | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | Краснодарского края| | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 7. | Доля | процент | - | - | - | - | 20 | 40 | | | аккредитованных | | | | | | | | | | специалистов | | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 8. | Обеспеченность | на 10 тысяч | 35,6 | 37,1 | 38,6 | 40,1 | 41,6 | 43,0 | | | населения врачами | населения | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 9. | Соотношение | | 1:2,1| 1:2,2| 1:2,4| 1:2,5| 1:2,6| 1:2,7 | | | врачи/средние | | | | | | | | | | медицинские | | | | | | | | | | работники | | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 10.| Соотношение средней| процент | 129,7| 130,7| 137 | 159,6| 200 | 200 | | | заработной платы | | | | | | | | | | врачей и иных | | | | | | | | | | работников | | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | организаций, | | | | | | | | | | имеющих высшее | | | | | | | | | | медицинское | | | | | | | | | | (фармацевтическое) | | | | | | | | | | или иное высшее | | | | | | | | | | профессиональное | | | | | | | | | | образование, | | | | | | | | | | предоставляющих | | | | | | | | | | медицинские услуги | | | | | | | | | | (обеспечивающих | | | | | | | | | | предоставление | | | | | | | | | | медицинских услуг),| | | | | | | | | | и средней | | | | | | | | | | заработной платы в | | | | | | | | | | Краснодарском крае | | | | | | | | | | в 2012 - 2018 годах| | | | | | | | | | (агрегированные | | | | | | | | | | значения) | | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 11.| Соотношение средней| процент | 75,6 | 76,2 | 79,3 | 86,3 | 100 | 100 | | | заработной платы | | | | | | | | | | среднего | | | | | | | | | | медицинского | | | | | | | | | | (фармацевтического)| | | | | | | | | | персонала | | | | | | | | | | (персонала, | | | | | | | | | | обеспечивающего | | | | | | | | | | предоставление | | | | | | | | | | медицинских услуг) | | | | | | | | | | и средней | | | | | | | | | | заработной платы в | | | | | | | | | | Краснодарском крае | | | | | | | | | | в 2012 - 2018 годах| | | | | | | | | | (агрегированные | | | | | | | | | | значения) | | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 12.| Соотношение средней| процент | 54 | 54,2 | 55,4 | 70,5 | 100 | 100 | | | заработной платы | | | | | | | | | | младшего | | | | | | | | | | медицинского | | | | | | | | | | персонала | | | | | | | | | | (персонала, | | | | | | | | | | обеспечивающего | | | | | | | | | | предоставление | | | | | | | | | | медицинских услуг) | | | | | | | | | | и средней | | | | | | | | | | заработной платы в | | | | | | | | | | Краснодарском крае | | | | | | | | | | в 2012 - 2018 годах| | | | | | | | | | (агрегированные | | | | | | | | | | значения) | | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 13.| Число дней работы | дней | 323,6| 325,2| 326,9| 328,5| 330,1| 331,5 | | | койки в году | | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 14.| Средняя | дней | 10,8 | 10,8 | 10,8 | 10,8 | 10,8 | 10,8 | | | длительность | | | | | | | | | | лечения больного в | | | | | | | | | | стационаре | | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 15.| Доля врачей | процент | 57,0 | 57,9 | 58,8 | 59,8 | 60,7 | 61,6 | | | первичного звена от| | | | | | | | | | общего числа врачей| | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 16.| Доля пациентов, | процент | 45,8 | 45,6 | 45,5 | 45,3 | 45,2 | 45 | | | доставленных по | | | | | | | | | | экстренным | | | | | | | | | | показаниям, от | | | | | | | | | | общего числа | | | | | | | | | | пациентов, | | | | | | | | | | пролеченных в | | | | | | | | | | стационарных | | | | | | | | | | условиях | | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | Основные показатели здоровья населения | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 17.| Ожидаемая | лет | 71,8 | 72,6 | 73,4 | 74,1 | 74,8 | 75,4 | | | продолжительность | | | | | | | | | | жизни при рождении | | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 18.| Смертность от всех | случаев на 1000 | 13,0 | 12,8 | 12,5 | 12,1 | 11,7 | 11,1 | | | причин | населения | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 19.| Материнская | случаев на 100 | 8,8 | 8,3 | 8,3 | 8,5 | 8,7 | 7,1 | | | смертность | тысяч родившихся| | | | | | | | | | живыми | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 20.| Младенческая | случаев на 1000 | 6,6 | 6,5 | 6,4 | 6,2 | 5,9 | 5,8 | | | смертность | родившихся | | | | | | | | | | живыми | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 21.| Смертность детей в | случаев на 10 | 7,7 | 7,6 | 7,4 | 7,4 | 7,35 | 7,3 | | | возрасте 0 - 17 лет| тысяч населения | | | | | | | | | | соответствующего| | | | | | | | | | возраста | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 22.| Смертность от | на 100 тысяч | 718,7| 706,6| 691,7| 677,2| 663 | 649,4 | | | болезней системы | населения | | | | | | | | | кровообращения | | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 23.| Смертность от | на 100 тысяч | 18,0 | 16,0 | 14,0 | 13,0 | 11,0 | 10,6 | | | дорожно- | населения | | | | | | | | | транспортных | | | | | | | | | | происшествий | | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 24.| Смертность от | на 100 тысяч | 202,0| 200,5| 199,2| 197,0| 194,7| 192,8 | | | новообразований (в | населения | | | | | | | | | том числе от | | | | | | | | | | злокачественных) | | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 25.| Смертность от | на 100 тысяч | 13,5 | 13,1 | 12,8 | 12,4 | 12,1 | 11,8 | | | туберкулеза | населения | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 26.| Заболеваемость | на 100 тысяч | 61,42| 59,22| 56,18| 52,31| 47,59| 43,46 | | | туберкулезом | населения | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 27.| Доля выездов бригад| процент | 83,9 | 84,8 | 85,8 | 86,7 | 87,7 | 89,0 | | | скорой медицинской | | | | | | | | | | помощи со временем | | | | | | | | | | доезда до больного | | | | | | | | | | менее 20 минут | | | | | | | | +----+--------------------+-----------------+------+------+------+------+------+-------+ В Краснодарском крае функционирует трехуровневая система оказания медицинской помощи населению, в соответствии с которой все медицинские организации Краснодарского края, оказывающие медицинскую помощь взрослому и детскому населению, распределены по уровням: 1-й уровень, медицинские организации, оказывающие преимущественно первичную медико-санитарную, в том числе первичную специализированную медицинскую помощь, а также специализированную медицинскую помощь (центральные районные больницы (далее - ЦРБ), городские больницы (далее - ГБ), районные больницы (далее - РБ), участковые больницы (далее - УБ) и их структурные подразделения, городские поликлиники - 126 медицинских организаций; 2-й уровень, медицинские организации (ЦРБ, РБ, ГБ), имеющие в своей структуре специализированные межмуниципальные отделения и (или) межмуниципальные центры (сосудистые, травматологические и иные), а также районные и городские диспансеры и многопрофильные городские больницы, оказывающие преимущественно специализированную медицинскую помощь в экстренной и неотложной форме - 148 медицинских организаций; 3-й уровень, региональные медицинские организации, оказывающие специализированную медицинскую помощь, а также медицинские учреждения, оказывающие высокотехнологичную медицинскую помощь - 25 медицинских организаций, из них 7 оказывают высокотехнологичную медицинскую помощь (далее - ВМП). Оптимизация коечного фонда На территории Краснодарского края количество коек в круглосуточных стационарах увеличилось с 41848 коек в 2010 году до 42209 коек в 2012 году. В соответствии с мероприятиями программы модернизации здравоохранения Краснодарского края увеличилось количество коек: кардиологических - на 149, неврологических - на 87, онкологических - на 59, травматологии-ортопедии - на 71, акушерско-гинекологических - на 179. С учетом структуры и динамики общей заболеваемости, причин первичной инвалидизации, структуры причин смертности населения края на базе мощных учреждений здравоохранения Краснодарского края, имеющих необходимый кадровый потенциал и расположенных в пределах часовой доступности для прикрепленного населения, с 2013 года функционируют 67 межмуниципальных медицинских специализированных центров: 18 сосудистых центров, 5 онкологических, 27 травматологических, 9 перинатальных и 8 педиатрических центров. Количество коек в межтерриториальных центрах с 2010 года увеличилось на 32,7% - с 3834 коек в 2010-м до 5088 коек в 2012 году. К 2018 году планируется на базе функционирующих медицинских организаций Краснодарского края увеличить количество межмуниципальных специализированных центров до 76 и открыть еще 3 первичных сосудистых отделения, 1 региональный сосудистый центр, 1 онкоцентр, 1 межмуниципальный перинатальный центр и 4 травмоцентра. В результате оптимизации и реструктуризационного преобразования по психиатрической и наркологической службе планируется перепрофилирование 550 круглосуточных психиатрических коек, из которых 55 коек будут переведены в койки дневного стационара, 380 - в медико-реабилитационные койки и 30 - в койки для детей подросткового возраста. Койки наркологического профиля сократятся на 60 штук. В онкологической службе планируется перевод 40 коек из круглосуточного стационара в койки дневного пребывания. В инфекционной службе планируется перепрофилирование круглосуточных коек в койки дневного пребывания с увеличением объемов стационарзамещающих видов помощи в государственных бюджетных учреждениях здравоохранения Краснодарского края (далее - ГБУЗ): ГБУЗ "Инфекционная больница N 2" (г. Сочи) - 30 коек, ГБУЗ "Инфекционная больница N 3" (г. Новороссийск) - 20 коек, ГБУЗ "Инфекционная больница N 4" (г. Армавир) - 15 коек. Данная оптимизация позволит сохранить необходимый инфекционный коечный фонд, при этом сократить затраты на круглосуточный стационар. В процессе реорганизации специализированных дерматовенерологических коек планируется сократить 130 коек, из них 100 дерматовенерологических (в том числе 9 коек дневного пребывания) и 30 аллергологических коек. Приморско-Ахтарский филиал ГБУЗ "Клинический кожно-венерологический диспансер" планируется передать в качестве амбулаторного профильного подразделения в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения (далее - МБУЗ) Приморско-Ахтарского района "ЦРБ имени Кравченко Н.Г." (сокращение 4 круглосуточных венерических коек). При реструктуризации коечной сети фтизиатрической службы края будут сокращены круглосуточные койки, длительно закрытые на ремонт (200 коек), а также койки в маломощных и неэффективно функционирующих туберкулезных отделениях (145 коек). Часть коек (15) будет перепрофилирована в койки дневного стационара при диспансерных отделениях. Все эти мероприятия позволят сократить расходы на содержание коечного фонда и получить экономию средств (от 190 до 210 млн. рублей в год) с направлением ее на увеличение фонда оплаты труда отдельным категориям медицинских работников, определенных Указом Президента Российской Федерации N 597. Развитие амбулаторно-поликлинического этапа оказания медицинской помощи в Краснодарском крае планируется по методу разукрупнения терапевтических участков, имеющих ныне превышение норматива прикрепленного населения. Это будет достигаться за счет увеличения количества офисов врача общей практики (далее - ВОП) с 2013 по 2018 годы на 340 единиц и развертывания к концу 2018 года в целом около 500 ВОП. Оптимизация системы первичной медико-санитарной помощи по принципу ВОП позволит повысить качество и доступность врачебной помощи, усилить профилактическую направленность деятельности врача. Ряд участковых больниц края (26 единиц) планируется реорганизовать во врачебные амбулатории, с оптимизацией коечного фонда, интенсификацией занятости койки, развития коек дневных стационаров, а также реабилитации и паллиативной медицинской помощи. С целью развития первичной и вторичной профилактики в Краснодарском крае созданы центры медицинской профилактики (1 государственный и 4 муниципальных), 11 отделений и 28 кабинетов медицинской профилактики в муниципальных лечебно-профилактических учреждениях (далее - ЛПУ), Центры здоровья (13 Центров для взрослого населения и 4 Центра - для детского населения) на базе функционирующих медицинских организаций. Для ГБУЗ "Центр медицинской профилактики" министерства здравоохранения Краснодарского края приобретен "Мобильный Центр здоровья". К 2015 году планируется к имеющимся 4 Центрам здоровья, функционирующих на базе функционирующих медицинских организаций Краснодарского края, для детей открытие еще двух, и трех - для взрослого населения. Охват населения профосмотрами к 2018 году планируется увеличить с 4 процентов до 10 процентов за счет интенсификации работы Центров здоровья и увеличения количества "Мобильных Центров здоровья" до четырех. С 2008 года в Краснодарском крае реализуется губернаторская стратегия "Будьте здоровы!", которая на сегодняшний день объединила 5 крупных профилактических проектов, направленных на формирование у жителей края навыков здорового образа жизни, включая сокращение потребления алкоголя и табака: "Дни здоровья на Кубани", "Кардиодесант. Пять миллионов здоровых сердец", "Онкопатруль", "Здоровая Кубань: медицинские учреждения, свободные от табачного дыма", "Кубань вне зависимости". С 2013 года к ним присоединятся два новых проекта по профилактике стоматологических заболеваний и по оздоровлению и формированию культуры здорового образа жизни у детей. Особое внимание в Краснодарском крае уделяется развитию дневных стационаров всех типов, функционирующих в медицинских организациях Краснодарского края, как наименее ресурсоемкому, приближенному к населению виду помощи. При проведении экспертной оценки нуждаемости населения в данном виде помощи определена потребность - 10303 койки дневных стационаров всех типов. В крае в настоящее функционирует всего 8758 коек дневных стационаров. Поэтому планируется увеличить коечный фонд дневных стационаров на 1545 койко-мест за счет перепрофилирования круглосуточных коек. Доля коечного фонда дневных стационаров в 2011 году составляла 17,2 процента, а к 2018 году этот показатель планируется увеличить до 20 процентов в общем количестве коек. К 2018 году на базе функционирующих медицинских организаций Краснодарского края планируется создание не менее 44 стационаров одного дня ("хирургия одного дня"), дальнейшее развитие стационаров на дому. Проводимое мероприятие позволит получить экономию средств, которая будет направлена на увеличение заработной платы медицинским работникам. Развитие реабилитационной службы Количество реабилитационных коек в крае увеличилось с 200 коек в 2010 году до 315 коек в 2012 году. Потребность в реабилитационных койках в крае до 1500 коек только для взрослых. На 2013 - 2015 годы запланировано перепрофилирование 1200 коек в муниципальных учреждениях здравоохранения края в реабилитационные койки для взрослого населения. В перспективе запланировано перепрофилирование коек с открытием реабилитационного отделения на 130 коек на базе МБУЗ "ГБ N 8 г. Сочи" (в 2014 году), открытие к 2018 году реабилитационного центра на 200 коек на базе ГБУЗ "Краевая клиническая больница N 1 имени профессора С.В. Очаповского". Таким образом, к 2018 году планируется довести количество реабилитационных коек до 1860, из них для взрослых - до 1500 коек, для детей - до 360 коек. Дальнейшее развитие системы долечивания в условиях санаторно-курортных учреждений Краснодарского края и реабилитационных центров предусматривает увеличение к 2018 году числа реабилитируемых пациентов до 10 тысяч человек в год. При проведении экспертной оценки нуждаемости населения края в паллиативной помощи выявлена потребность в 1250 койках. В крае в настоящее время паллиативные койки отсутствуют. Функционируют только койки сестринского ухода (683 койки в 2012 году), количество которых планируется увеличить к 2018 году до 793 коек. Кроме того, за счет перепрофилизации планируется ежегодное увеличение количества паллиативных коек с развертыванием к 2018 году до 1250 коек, в том числе для детей - до 25 коек. Развитие службы скорой медицинской помощи В Краснодарском крае работает 533 бригады скорой медицинской помощи (далее - СМП), в том числе 60 специализированных бригад (кардиологическая, педиатрическая, неврологическая, психиатрическая, реанимационная, хирургическо-травматологическая и другие), остальные фельдшерские. Для дальнейшего совершенствования службы СМП ежегодно планируется приобретение до 60 автомашин СМП (класса B и C), приобретение санитарного легкого быстрого вертолета в 2014 году. К 2018 году планируется: комплектование до 75 процентов бригад СМП согласно утвержденному нормативу и их комплектация согласно штатному расписанию (не менее 2 человек), обустройство 36 симуляционных и фантомных классов в подразделениях службы СМП муниципальных образований Краснодарского края, организация трассовых постов вдоль федеральных трасс (25 постов) и маршрутизация больных. Все эти мероприятия позволят увеличить долю выездов бригад СМП со временем доезда до больного к месту дорожно-транспортного происшествия (далее - ДТП) менее 20 минут до 89 процентов и снизить уровень смертности от ДТП до 10,6 случая на 100 тысяч населения к 2018 году. В рамках развития государственно-частного партнерства в перечне медицинских организаций, участвующих в 2012 году в реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи, включая Территориальную программу обязательного медицинского страхования (далее - ОМС), внесена 21 негосударственная медицинская организация. В настоящее время на территории Краснодарского края лицензии на медицинскую деятельность имеют 1623 организации частной системы здравоохранения и 997 индивидуальных предпринимателей, дальнейшее расширение государственно-частного партнерства в выполнении региональной программы госгарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи будет осуществляться в установленном законодательством порядке. На принципах государственного частного партнерства в здравоохранении Краснодарского края в настоящее время реализуются следующие инвестиционные проекты: реконструкция производства и организации поставок инфузионных растворов ЛПУ Краснодарского края и Южного федерального округа; создание современного производства новейшего высокотехнологичного рентгенодиагностического оборудования мирового уровня; строительство и эксплуатация краевого диализного центра по оказанию медицинской помощи больным с хронической почечной недостаточностью. Высокотехнологичная медицинская помощь Объемы оказания высокотехнологичной медицинской помощи (далее - ВМП) жителям Краснодарского края неуклонно растут. Так, если в 2005 году ВМП была оказана 1845 пациентам, в 2007 году - более 3000 человек, то в 2011 году получили ВМП более 6000 пациентов. ВМП взрослому населению оказывают в ГБУЗ "Краевая клиническая больница N 1 имени профессора С.В. Очаповского" и ГБУЗ "Клинический онкологический диспансер N 1" по профилям: нейрохирургия, сердечно-сосудистая хирургия, травматология и ортопедия, трансплантология. С 2012 года в этих учреждениях расширен спектр ВМП за счет следующих профилей: абдоминальная хирургия, урология, гематология, онкология. Всего на 2012 год было запланировано оказание ВМП 16171 пациенту, а оказана была 19500 пациентам. К 2018 году планируется дальнейшее расширение спектра профилей и увеличения оказания ВМП только взрослому населению до 20 тысяч пациентов ежегодно. ГБУЗ "Краевая клиническая больница N 2" планируется выделить более 1,5 тысячи квот по оказанию ВМП в области акушерства и гинекологии и абдоминальной хирургии. Улучшение материально-технической базы Ежегодно в целях улучшения медицинского обслуживания и укрепления материально-технической базы лечебных учреждений Краснодарского края выделяются значительные средства на строительство и реконструкцию объектов здравоохранения. В целях совершенствования оказания первичной медико-санитарной помощи населению Краснодарского края к 2018 году планируется строительство 315 офисов ВОП. В рамках региональной программы модернизации здравоохранения Краснодарского края завершается проведение капитального ремонта 291 объекта в 71 медицинской организации. Для оказания медицинской помощи населению края в соответствии с порядками и стандартами медицинской помощи по программе модернизации здравоохранения Краснодарского края приобретается 4781 единица оборудования на общую сумму около 4,2 млрд. рублей, в том числе 4055 единиц медицинского оборудования и 726 единиц по системе ГЛОНАСС. Кроме того, в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" приобретено 3082 единицы оборудования, в том числе 19 компьютерных томографов, 2 ангиографа и другое лечебно-диагностическое и лабораторное оборудование, что значительно улучшило материально-техническое оснащение учреждений здравоохранения Краснодарского края в соответствии с порядками оказания медицинской помощи. В дальнейшем планируется продолжить оснащение учреждений здравоохранения Краснодарского края в соответствии с порядками оказания медицинской помощи. Развитие службы родовспоможения В Краснодарском крае с численностью населения более 5 млн. человек женщины составляют 53,5 процента, в том числе женщины фертильного возраста - 25,5 процента. Служба родовспоможения представлена амбулаторным и стационарным звеньями. Амбулаторная помощь: 2 женские консультации (юридические лица); 65 женских консультаций (структурных подразделений); 129 смотровых кабинетов в составе поликлиник; 743 фельдшерско-акушерских пункта, а также ГБУЗ "Центр планирования семьи и репродукции" и Кубанская межрегиональная медико-генетическая консультация ГБУЗ "Краевая клиническая больница N 1 имени профессора С.В. Очаповского" министерства здравоохранения Краснодарского края. Стационарная помощь (50 учреждений родовспоможения): 42 родильных отделения в составе ЦРБ и городских больниц; 3 родильных дома; 5 перинатальных центров, в том числе 2 самостоятельных и 3 в составе многопрофильных больниц. Учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь женщинам в период родов и в послеродовой период, делятся на три группы: первая группа (учреждения здравоохранения, количество родов в которых составляет около 500 в год) - 14 учреждений; вторая группа (учреждения здравоохранения, количество родов в которых составляет от 500 до 1500 в год, имеющие в своей структуре отделения (палаты) реанимации и интенсивной терапии для женщин и новорожденных) - 33 учреждения, в том числе 9 учреждений родовспоможения муниципальных образований Краснодарского края, которые выполняют межмуниципальные функции; третья группа (государственные учреждения Краснодарского края (краевого уровня) и муниципальные) учреждения здравоохранения), оказывающие медицинскую помощь женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, имеющие в своем составе отделения реанимации для женщин и новорожденных, отделение патологии новорожденных) - 3 учреждения здравоохранения. Приказами министерства здравоохранения Краснодарского края регламентирована маршрутизация беременных женщин как на амбулаторном этапе, так и на стационарном этапе в соответствии с уровневой системой оказания медицинской помощи. В 2012 году в рамках модернизации здравоохранения в крае организовано 38 кабинетов медико-социальной помощи женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Планируется продолжить укрепление материально-технической базы межмуниципальных учреждений родовспоможения Краснодарского края за счет средств, полученных ими по мероприятию "Родовой сертификат"; провести капитальные ремонты; оснастить учреждения родовспоможения оборудованием для выхаживания новорожденных с низкой массой тела; укрепить базу службы ультразвуковой диагностики. Обеспеченность акушерскими койками в Краснодарском крае на 1 января 2013 года составила 19,5 койки на 10 тысяч женщин фертильного возраста, что ниже аналогичного показателя по Российской Федерации и Южному федеральному округу (21,1). Показатель обеспеченности акушерскими койками является самым низким в Южном федеральном округе, несмотря на то что в учреждениях родовспоможения края акушерская помощь оказывается как жителям Кубани, так и женщинам соседних регионов: Республики Адыгея (обеспеченность акушерскими койками 24,7); Ставропольского края (обеспеченность акушерскими койками 18,8), Чеченской Республики (обеспеченность акушерскими койками 34,1). Планируемые новые объекты позволят довести показатель обеспеченности акушерскими койками на 10 тысяч женщин фертильного возраста в Краснодарском крае до уровня Российской Федерации - 21,5 на 10 тысяч женщин фертильного возраста. В планируемом периоде будет проводиться организация межмуниципальных выездных бригад для оказания консультативной помощи беременным, роженицам, родильницам и новорожденным, а также для перетранспортировки беременных и рожениц в межмуниципальные учреждения родовспоможения. В первую очередь такие бригады будут организованы в 3 межмуниципальных учреждениях родовспоможения - в городах Сочи, Армавире, Новороссийске. Планируется продолжить внедрение современных информационных систем в учреждениях детства и родовспоможения, внедрение стандартов по оказанию акушерско-гинекологической помощи, продолжить работу по внедрению пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка (что будет способствовать снижению показателя младенческой смертности от врожденных пороков развития), а также работу по развитию неонатальной хирургии на базе ГБУЗ "Детская краевая клиническая больница". Продолжится реализация мероприятий по профилактике и снижению количества абортов - создание и оптимизация работы центров поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Продолжение реализации вышеуказанных мероприятий, направленных на охрану здоровья матерей и детей, позволят оптимизировать оказание медицинской помощи с целью дальнейшего повышения качества и доступности медицинской помощи женщинам и детям, снижения материнской и младенческой смертности и позволят к 2018 году достигнуть целевых показателей. Организация медицинской помощи детям Оказание медицинской помощи детям осуществляется в соответствии с уровневой системой. Все детские учреждения здравоохранения Краснодарского края (юридические лица), оказывающие медицинскую помощь детям, распределены по уровням: 1-й уровень - 12 детских учреждений, в том числе: 11 детских поликлиник и 1 ГБУЗ "Дом ребенка"; 2-й уровень - 24 детских учреждения, в том числе: 6 детских городских больниц, 4 специализированных дома ребенка для детей с психоневрологической патологией, 6 детских санаториев, 6 стоматологических поликлиник, ГБУЗ "Центр восстановительной медицины и реабилитации N 2" г. Новороссийска и МБУЗ "Центр восстановительной медицины и реабилитации" г. Краснодара; 3-й уровень - 3 учреждения, в том числе: ГБУЗ "Детская краевая клиническая больница", ГБУЗ "Специализированная клиническая детская инфекционная больница" и ГБУЗ "Центр восстановительной медицины и реабилитации" г. Краснодар. Приказом министерства здравоохранения Краснодарского края определены 8 учреждений 2-го уровня, на которые возложены межмуниципальные функции педиатрических центров, за каждым закреплены близлежащие территории. В целях повышения доступности специализированной помощи детям с 2002 года в ГБУЗ "Детская краевая клиническая больница" функционирует отделение экстренной и плановой консультативной медицинской помощи (далее - ОЭПКМП), оснащенное современными реанимобилями, в том числе для новорожденных. Для осуществления дистанционного наблюдения за детьми функционирует реанимационно-консультативный центр. За 2012 год осуществлено 8647 консультаций детскими специалистами по 17 профилям, в том числе 2823 ребенка осмотрены с помощью санитарной авиации на выездах. Объем оказания ВМП детям вырос за 3 года на 25% (в 2012 году 1758 детей), при этом число получивших ВМП в учреждениях края выросло в 2,2 раза. За 2012 год в учреждениях края высокотехнологичное лечение получили 860 детей (в 2011 году - 350 детей, в 2010 году - 398 детей). При этом проведены операции кохлеарной имплантации 10 детям, выполнена трансплантация печени 1 ребенку, трансплантация сердца 2 детям. По медицинским показаниям в 2012 году в федеральных медицинских учреждениях специализированную медицинскую помощь получили 803 ребенка (2011 году - 716 детей, 2010 году - 130 детей). Наибольшее число детей получили данный вид помощи по профилю "офтальмология" (163 ребенка), а также по профилям: "эндокринология" (39 детей), "микрососудистая хирургия" (38 детей), "педиатрия" (30 детей) и другим. До 2018 года планируется дальнейшее развитие ВМП детям с увеличением объемов оказания ВМП более чем в 3 раза (до 1,5 тысячи детей). В рамках программы модернизации здравоохранения проводилось укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения Краснодарского края, выполняющих функции межмуниципальных центров: проводился капитальный ремонт в 52 подразделениях 31 учреждения здравоохранения детства и родовспоможения, завершено строительство МБУЗ "Детская городская клиническая больница N 1" г. Краснодара. Поставлено 928 единиц современного оборудования, в том числе: 66 инкубаторов для новорожденных, 2 компьютерных томографа, 14 единиц рентгенологического оборудования, 18 аппаратов УЗИ экспертного класса, оборудование для лабораторий, для развития хирургической, анестезиологической и реанимационной помощи детям. Совершенствуется организация медицинской реабилитации детей Краснодарского края. В системе здравоохранения Краснодарского края имеется 3 центра восстановительной медицины и реабилитации, оказывающих медицинскую помощь детям: ГБУЗ "Центр восстановительной медицины и реабилитации" (на 100 круглосуточных коек и 100 коек дневного пребывания) для детей с 1,5 до 15 лет, где оказывается реабилитационная помощь детям с заболеваниями нервной системы, с нарушением слуха, в период после операций кохлеарной имплантации. Ежегодно лечение получают около 1500 детей, из них 40 процентов - дети-инвалиды. В перспективе расширение площадей и профиля: организация стационарных коек "Мать и дитя" для детей до года (50 коек), в том числе родившихся с экстремально низкой массой тела; развертывание коек для детей с ортопедической (55 коек) и гастроэнтерологической патологией (25 коек). ГБУЗ "Центр восстановительной медицины и реабилитации N 2" (г. Новороссийск) имеет стационар на 75 коек пульмонологического профиля. Планируется через 2 года увеличение мощности на 25 коек и развертывание амбулаторного приема, а также расширение профиля за счет неврологической, гастроэнтерологической патологии. В плане организация коек "Мать и дитя" для детей раннего возраста (5 коек). МБУЗ "Центр восстановительной медицины и реабилитации" г. Краснодара оказывает помощь в амбулаторно-поликлинических условиях. Ежегодно проходят курсы лечения 6 - 7 тысяч детей с заболеваниями различного профиля. В 6 детских санаториях, подведомственных министерству здравоохранения Краснодарского края, получают медицинскую помощь около 7 тысяч детей края. Санаторно-курортное и реабилитационное лечение детей в системе здравоохранения регулируется санаторно-курортной отборочной комиссией министерства здравоохранения Краснодарского края. В 2012 году направлены в федеральные санатории - 5973 ребенка. Медицинская реабилитация детей также оказывается в учреждениях здравоохранения муниципальных образований края в условиях кабинетов и отделений лечебной физкультуры, физиотерапии, массажа, иглорефлексотерапии и других оздоровительных кабинетах. В настоящее время отдельно паллиативные койки для детей не выделены. В рамках развития паллиативной помощи детям планируется открытие отделения на 20 коек на базе МБУЗ "Городская больница N 3" г. Краснодара. Для дальнейшего развития специализированной медицинской помощи, в том числе ВМП, детям планируется строительство хирургического корпуса ГБУЗ "Детская краевая клиническая больница" и реконструкция имеющегося здания детского диагностического центра. Реализация проекта позволит улучшить качество лечебно-диагностического процесса и повысит доступность медицинской помощи детям Краснодарского края, на базе учреждения планируется 30 коек в составе многопрофильного отделения и 30 коек для реабилитации детей раннего возраста, в том числе родившихся с экстремально низкой массой тела. С учетом указанных выше мероприятий по расширению мощностей центров восстановительной медицины и реабилитации получит развитие система медицинской реабилитации детского населения. Кадровое обеспечение Эффективность функционирования системы здравоохранения Краснодарского края, доступность и качество медицинской помощи, оказываемой населению, зависит и от кадрового потенциала отрасли. Численность населения Краснодарского края только за 2010 - 2012 годы выросла более чем на 120 тысяч человек (преимущественно за счет миграции), а внесенные изменения в государственную статистическую отчетность за 2012 год по учету численности врачей в отчетной форме N 17 "Сведения о медицинских и фармацевтических работниках" с исключением аспирантов, клинических ординаторов и интернов (1568 человек) привели к значительному снижению показателя обеспеченности населения врачами с 37,2 на 10 тысяч населения в 2010 году до 35,2 в 2012 году. Прогнозируется дальнейшее увеличение численности населения (ежегодно на 30 - 35 тысяч человек), что также повлияло на динамику прогнозов данного показателя. Однако проводимые в Краснодарском крае мероприятия по модернизации здравоохранения позволили снизить дефицит медицинских кадров с 35,2 процента в 2010 году до 27,6 процента в 2012 году, которые ниже целевых значений 2012 года: по амбулаторной медицинской помощи при целевом значении 30,2 процента дефицит составил 29,4 процента; по стационарной медицинской помощи при целевом значении 39,9 процента, дефицит составил 25,2 процента. Учитывая актуальность проблемы дефицита врачебных кадров, администрацией Краснодарского края при поддержке Законодательного Собрания Краснодарского края в 2004 году принято решение о подготовке врачебных кадров программно-целевым методом за счет средств краевого бюджета в рамках краевых целевых программ по специальностям "лечебное дело", "педиатрия". С 2010 года дополнительно начата подготовка по специальностям "медико-профилактическое дело" и "фармация" для учреждений здравоохранения, расположенных не только в муниципальных районах Краснодарского края, но и в сельских населенных пунктах, входящих в состав городских округов Краснодарского края. В настоящее время в рамках программы обучается 445 студентов, с 2009 года по 2012 годы завершили обучение на лечебном и педиатрическом факультетах Кубанского государственного медицинского университета 305 врачей. Также в рамках программы ежегодно выделяются средства (не менее 5 млн. рублей) на повышение квалификации и профессиональную переподготовку специалистов. Ежегодно на циклах повышения квалификации и профессиональной переподготовки обучаются более 300 врачей. Укомплектованию учреждений врачебными кадрами способствует целевой прием студентов за счет средств федерального бюджета в Кубанский государственный медицинский университет. В среднем в год по целевому приему поступают 150 человек. Обязательным условием для зачисления по целевому приему является наличие договора на осуществление трудовой деятельности гражданина после окончания вуза в государственном (муниципальном) учреждении здравоохранения Краснодарского края не менее трех лет. Ежегодно осуществляется подготовка по программам послевузовского профессионального образования (интернатура, ординатура) целевым назначением для министерства здравоохранения Краснодарского края. При формировании заявки учитываются предложения учреждений здравоохранения края о потребности во врачах соответствующих специальностей. Процент трудоустройства выпускников, окончивших обучение по целевому приему, в настоящее время составляет около 70. Важным моментом в решении кадрового вопроса стала реализация статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в части представления компенсационных выплат в размере 1 млн. рублей медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2011 - 2012 годах на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта. В 2012 году заключены 645 договоров на предоставление таких выплат с условием работы врачей в государственных (муниципальных) медицинских учреждениях Краснодарского края в течение 5 лет. Обеспеченность врачами в сельской местности увеличилась с 14,7 на 10 тысяч населения в 2011 году, до 15,6 в 2012 году. В целях создания условий для обеспечения квалифицированными кадрами государственных учреждений здравоохранения Краснодарского края, расположенных в сельских населенных пунктах, поселках городского типа и городах, входящих в состав муниципальных районов Краснодарского края, постановлением главы администрации Краснодарского края от 4 февраля 2005 года N 65 "О предоставлении компенсационных выплат на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах или поселках городского типа" предоставляются компенсационные выплаты на возмещение расходов по оплате жилья, отопления и освещения специалистам государственных учреждений здравоохранения края. Аналогичные постановления приняты органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края. В ряде муниципальных образований Краснодарского края медицинским работникам предоставляются меры социальной поддержки за счет средств муниципальных образований в виде приобретения жилья, выделения земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, оплата аренды съемного жилья, осуществляются единовременные выплаты. В рамках реализации постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июля 2011 года N 824 "Об утверждении порядка предоставления социальных выплат физическим лицам, открывающих вклады (счета) в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий" гражданам, постоянно проживающим и зарегистрированным по месту жительства на территории Краснодарского края, нуждающимся в улучшении жилищных условий и открывающим вклады (счета) в кредитных организациях с целью накопления средств для улучшения жилищных условий, предоставляются социальные выплаты в размере 30% от суммы внесенных гражданином на вклад денежных средств за календарный месяц, но не более 3000 рублей в месяц. Указанной мерой в 2012 году воспользовались 177 медицинских работников Краснодарского края. Однако при всех проводимых мероприятиях дефицит медицинских кадров остается актуальной проблемой. Наибольшую потребность учреждения здравоохранения Краснодарского края испытывают в специалистах по таким специальностям, как "анестезиология-реаниматология", "скорая медицинская помощь", "клиническая лабораторная диагностика", "рентгенология", "психиатрия", "патологическая анатомия", "фтизиатрия", "неонатология", "инфекционные болезни", "онкология". Значимым событием в регулировании кадровой политики в сфере здравоохранения стал Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", предусматривающий разработку комплекса мер, направленных на повышение квалификации медицинских кадров, проведение оценки уровня их квалификации, поэтапное устранение дефицита медицинских кадров, а также дифференцированные меры социальной поддержки медицинских работников, в первую очередь наиболее дефицитных специальностей. При реализации указанных мероприятий к 2018 году планируется: укомплектовать штатные должности учреждений здравоохранения Краснодарского края медицинскими кадрами до 90 - 95 процентов, увеличить процент трудоустройства выпускников, обучавшихся по целевому приему на базе высших медицинских учебных заведений, до 100. Проведение реорганизации коечного фонда (сокращение специализированных коек и развитие паллиативных и реабилитационных коек), развитие стационарзамещающих технологий позволят сократить расходы на содержание коечного фонда на 8 млрд. 635,8 млн. рублей с 2013 по 2018 годы. Вследствие слияния 21 государственного бюджетного маломощного неэффективно функционирующего учреждения здравоохранения путем присоединения к крупным государственным учреждениям здравоохранения (и 20 учреждений в 2013 году) создаются филиалы на базе присоединяемых учреждений с введением должностей заведующих филиалами с минимальным размером должностного оклада от 6915 рублей до 14432 рублей в зависимости от мощности филиала. Экономический эффект составит более 30 млн. рублей в год. Указанные мероприятия направлены на повышение заработной платы медицинских работников, определенных Указом Президента Российской Федерации N 597. С 2011 года введены денежные выплаты врачам и среднему медицинскому персоналу в рамках реализации мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения Краснодарского края по повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, предоставляемой врачами-специалистами, и поэтапному переходу к оказанию медицинской помощи в соответствии со стандартами медицинской помощи. С 2011 года должностные оклады руководителей учреждений здравоохранения Краснодарского края устанавливаются в диапазоне кратности - от 1,5 до 5 (ранее от 2 до 5) в соответствии с Положением об отраслевой системе оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 ноября 2008 года N 1219. Внесение изменений привело к снижению базового оклада руководителя на 10 - 40 процентов, что оптимизировало соотношение в уровнях оплаты труда руководителей и медицинских работников. Кроме того, с 1 января 2012 года в целях сохранения кадрового потенциала и дальнейшего совершенствования системы оплаты труда в Краснодарском крае постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 3 февраля 2012 года N 89 "Об утверждении Положения о размерах, условиях и порядке установления выплат стимулирующего характера отдельным категориям работников государственных учреждений здравоохранения Краснодарского края" установлены выплаты стимулирующего характера отдельным категориям работников государственных учреждений здравоохранения. В муниципальных учреждениях здравоохранения Краснодарского края перечень должностей работников здравоохранения расширен правовыми актами органов местного самоуправления Краснодарского края должностями врачей-педиатров и среднего медицинского персонала отделений организации медицинской помощи детям в образовательных учреждениях. Размер выплаты составляет от 1000 до 3000 рублей. На указанные выплаты в 2012 году в отрасль направлено 2,2 млрд. рублей, на 2013 год запланировано 2,5 млрд. рублей из средств краевого бюджета. За последние два года трижды производилось увеличение окладов (должностных окладов): на 6,5 процента с 1 июня 2011 года, на 6,5 процента с 1 января 2012 года, на 6 процентов с 1 октября 2012 года. Соотношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников государственных (муниципальных) учреждений здравоохранения Краснодарского края к средней заработной плате по Краснодарскому краю в 2012 году составило 79,4 процента, в том числе: врачей 123,6 процента; среднего медицинского персонала 75,3 процента; младшего медицинского персонала 53,9 процента. В целях дальнейшего совершенствования организации медицинской помощи населению, создания заинтересованности медицинского персонала в улучшении качества оказания медицинской помощи всеми учреждениями отрасли здравоохранения Краснодарского края разработаны положения о критериях качества и количества труда с целью установления стимулирующих выплат работникам. Введение раздела выплат стимулирующего характера в новой отраслевой системе оплаты труда дало возможность работнику при заключении трудового договора подробно и заранее знать, за что и сколько ему будут платить в данном учреждении. Установление выплат стимулирующего характера в соответствии с критериями и показателями оценки качества и напряженности труда медицинских работников реализует одно из основополагающих принципиальных условий новой системы оплаты - материальное стимулирование лучших работников и ограничение оплаты труда работающих неэффективно. Для этой цели в учреждениях здравоохранения формируется фонд материального стимулирования. Система оплаты труда в здравоохранении позволяет выстраивать уровень заработной платы по категориям персонала с учетом сложившейся в учреждении средней заработной платы. Первым этапом реализации Указа Президента Российской Федерации N 597 будет повышение заработной платы медицинских работников Краснодарского края в 2013 году на 12 процентов. В результате запланированных мероприятий по оптимизации коечного фонда, развития стационарзамещающей и неотложной помощи и дополнительных средств, выделяемых на повышение заработной платы, будет обеспечено выполнение Указа Президента Российской Федерации N 597 и к 2018 году уровень заработной платы возрастет и достигнет: врачей и иных работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее профессиональное образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих их предоставление), до 200 процентов от средней заработной платы по Краснодарскому краю, среднего медицинского (фармацевтического) персонала и младшего медицинского персонала, обеспечивающих условия для предоставления медицинских услуг, - до 100 процентов от средней заработной платы по Краснодарскому краю. Реализация мероприятий "дорожной карты" позволит оптимизировать финансирование и объемы оказания медицинской помощи в рамках Территориальной программы государственных гарантий, увеличить заработную плату медицинских работников, обеспечить кадрами медицинские организации Краснодарского края, достигнуть целевых показателей здоровья населения Краснодарского края, в том числе снижения смертности от онкозаболеваний, от туберкулеза, дорожно-транспортных происшествий, снижения смертности детского населения, младенческой и материнской смертности, увеличения ожидаемой продолжительности жизни, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения". II. План мероприятий +---------+----------------------+----------------+------------------------------------------+ | | Наименование | Единица | годы | | N п/п | мероприятий | измерения | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | | | | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | | 1. Оптимизация (реструктуризация) лечебной сети и коечного фонда | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.1. | Оптимизация структуры| | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | организаций (лечебно-| | | | | | | | | | профилактических | | | | | | | | | | учреждений) | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | | | путем объединения | | | | | | | | | | (слияния) маломощных | | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.1.1. | Реорганизация | количество | 20 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | медицинских | единиц | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | (сокращение числа | | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | | бюджетных учреждений | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | | | путем слияния) | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.1.2. | Перепрофилирование | количество | 10 | 10 | 6 | 0 | 0 | 0 | | | участковых больниц во| единиц | | | | | | | | | врачебные амбулатории| | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.1.3. | Развитие сети офисов | количество | 212 | 265 | 320 | 380 | 440 | 500 | | | врача общей практики | единиц | | | | | | | | | (далее - ВОП) путем: | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.1.3.1.| реорганизация | количество | 10 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | фельдшерско- | единиц | | | | | | | | | акушерских пунктов | | | | | | | | | | (далее - ФАП) в ВОП | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.1.3.2.| реорганизация | количество | 4 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | врачебных амбулаторий| единиц | | | | | | | | | в ВОП | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.1.3.3.| открытие офисов ВОП | количество | 40 | 40 | 55 | 60 | 60 | 60 | | | | единиц | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.1.4. | Открытие Центров | количество | 0 | 1 | 2 | 1 | 1 | 0 | | | здоровья на базе | единиц | | | | | | | | | функционирующих | | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | Краснодарского края, | | | | | | | | | | в том числе: | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.1.4.1.| открытие Центров | количество | 0 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | | | здоровья для детей на| единиц | | | | | | | | | базе функционирующих | | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.1.4.2.| открытие Центров | количество | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 0 | | | здоровья для взрослых| единиц | | | | | | | | | на базе | | | | | | | | | | функционирующих | | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.1.5. | Приобретение | количество | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | мобильных центров (в | единиц | | | | | | | | | рамках программы | | | | | | | | | | модернизации | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | Краснодарского края) | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.1.6. | Открытие стационаров | количество | 3 | 10 | 11 | 10 | 6 | 6 | | | одного дня | отделений | | | | | | | | | (хирургические) на | | | | | | | | | | базе функционирующих | | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | Краснодарского края, | | | | | | | | | | в том числе: | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.1.6.1.| для детей | количество | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | | | | отделений | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.1.7. | Открытие стационаров | количество | 2 | 5 | 5 | 5 | 8 | 8 | | | на дому на базе | стационаров на | | | | | | | | | функционирующих | дому | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.2. | Оптимизация структуры| | | | | | | | | | коечного фонда | | | | | | | | | | круглосуточного | | | | | | | | | | стационара | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.2.1. | перепрофилирование в | количество коек| 175 | 200 | 200 | 55 | 15 | 10 | | | койки дневного | | | | | | | | | | стационара | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.2.2. | перепрофилирование в | количество коек| 113 | 200 | 400 | 237 | 150 | 150 | | | паллиативные койки, в| | | | | | | | | | том числе: | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.2.2.1.| для детей | количество коек| 10 | 10 | 5 | 0 | 0 | 0 | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.2.3. | перепрофилирование в | количество коек| 73 | 12 | 13 | 2 | 5 | 5 | | | койки сестринского | | | | | | | | | | ухода | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.2.4. | перепрофилирование в | количество коек| 40 | 400 | 180 | 240 | 275 | 250 | | | реабилитационные | | | | | | | | | | койки всего, в том | | | | | | | | | | числе: | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.2.4.1.| для взрослых | количество коек| 40 | 400 | 155 | 180 | 275 | 250 | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.2.4.2.| для детей | количество коек| 0 | 0 | 25 | 60 | 0 | 0 | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.2.5. | открытие коек | количество коек| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 100 | | | реабилитации для | | | | | | | | | | детей | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 1.2.6. | открытие коек | количество коек| 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 200 | | | реабилитации для | | | | | | | | | | взрослых | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | | Всего | количество коек| 40 | 400 | 180 | 240 | 275 | 550 | | | реабилитационных | | | | | | | | | | коек, в том числе: | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | | для взрослых | количество коек| 40 | 400 | 155 | 180 | 275 | 450 | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | | для детей | количество коек| 0 | 0 | 25 | 60 | 0 | 100 | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 2. Развитие специализированной помощи населению | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 2.1. | Открытие региональных| | | | | | | | | | и межмуниципальных | | | | | | | | | | центров на базе | | | | | | | | | | функционирующих | | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 2.1.1. | Открытие региональных| количество | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | | | сосудистых центров на| единиц | | | | | | | | | базе функционирующих | | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 2.1.2. | Открытие первичных | количество | 0 | 0 | 0 | 2 | 1 | 0 | | | сосудистых отделений | единиц | | | | | | | | | на базе | | | | | | | | | | функционирующих | | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 2.1.3. | Открытие | количество | 0 | 0 | 2 | 2 | 0 | 0 | | | травмоцентров на базе| единиц | | | | | | | | | функционирующих | | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 2.1.4. | Открытие онкоцентра | количество | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | на базе | единиц | | | | | | | | | функционирующей | | | | | | | | | | медицинской | | | | | | | | | | организации | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 2.1.5. | Открытие | количество | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | | | межмуниципальных | единиц | | | | | | | | | перинатальных центров| | | | | | | | | | на базе | | | | | | | | | | функционирующих | | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | | Итого открыто | количество | 1 | 0 | 3 | 4 | 2 | 0 | | | специализированных | единиц | | | | | | | | | межмуниципальных | | | | | | | | | | (региональных) | | | | | | | | | | центров | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 2.2. | Создание | количество | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | | | централизованной | единиц | | | | | | | | | цитологической | | | | | | | | | | лаборатории по | | | | | | | | | | жидкостной цитологии | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 2.3. | Внедрение иммуно- | количество | 0 | 1 | 1 | 0 | 1 | 1 | | | гистохимического | диспансеров, с | | | | | | | | | метода диагностики | внедренным | | | | | | | | | злокачественных | иммуно- | | | | | | | | | новообразований во | гистохимическим| | | | | | | | | всех | методом | | | | | | | | | межтерриториальных | | | | | | | | | | онкологических | | | | | | | | | | диспансерах края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 2.4. | Открытие отделений | количество | 0 | 0 | 2 | 3 | 0 | 0 | | | химиотерапии дневного| отделений, | | | | | | | | | пребывания (дневные | химиотерапии | | | | | | | | | стационары) в | дневного | | | | | | | | | онкологических | пребывания | | | | | | | | | диспансерах края с | | | | | | | | | | разработкой единых | | | | | | | | | | стандартов | | | | | | | | | | химиотерапевтического| | | | | | | | | | лечения | | | | | | | | | | онкологических | | | | | | | | | | больных | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 2.5. | Открытие кабинетов | количество | 0 | 2 | 2 | 0 | 0 | 0 | | | реабилитации | кабинетов | | | | | | | | | стомированных больных| | | | | | | | | | во всех | | | | | | | | | | межтерриториальных | | | | | | | | | | онкологических | | | | | | | | | | диспансерах края с | | | | | | | | | | обслуживанием | | | | | | | | | | населения всех | | | | | | | | | | прикрепленных | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | образований | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 2.6. | Открытие кабинетов | количество | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | | | реабилитации и | кабинетов | | | | | | | | | лечения больных с | | | | | | | | | | мастэктомическим | | | | | | | | | | синдромом в | | | | | | | | | | межтерриториальных | | | | | | | | | | онкологических | | | | | | | | | | диспансерах края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 2.7. | Внедрение | количество | 0 | 0 | 0 | 2 | 1 | 1 | | | программного | диспансеров, с | | | | | | | | | обеспечения | внедренным | | | | | | | | | "Популяционный | программным | | | | | | | | | раковый регистр" в | обеспечением | | | | | | | | | межтерриториальных | | | | | | | | | | онкологических | | | | | | | | | | диспансерах | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 3. Развитие высокотехнологичной медицинской помощи | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 3.1. | Увеличение объемов | число пациентов| 11835| 11845| 11860| 11870| 11880| 11880 | | | оказания ВМП в | | | | | | | | | | государственном | | | | | | | | | | бюджетном учреждении | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | "Краевая клиническая | | | | | | | | | | больница N 1 имени | | | | | | | | | | профессора С.В. | | | | | | | | | | Очаповского" | | | | | | | | | | министерства | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 3.2. | Увеличение объемов | число пациентов| 0 | 100 | 350 | 450 | 500 | 500 | | | оказания ВМП в | | | | | | | | | | государственном | | | | | | | | | | бюджетном учреждении | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | "Краевая клиническая | | | | | | | | | | больница N 2" | | | | | | | | | | министерства | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 3.3. | Увеличение объемов | число пациентов| 2060 | 2060 | 2065 | 2070 | 2072 | 2072 | | | оказания ВМП в | | | | | | | | | | государственном | | | | | | | | | | бюджетном учреждении | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | "Клинический | | | | | | | | | | онкологический | | | | | | | | | | диспансер" | | | | | | | | | | министерства | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 3.4. | Увеличение объемов | число пациентов| 564 | 600 | 700 | 720 | 750 | 750 | | | оказания ВМП в | | | | | | | | | | государственном | | | | | | | | | | бюджетном учреждении | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | "Детская краевая | | | | | | | | | | клиническая больница"| | | | | | | | | | министерства | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 3.5. | Увеличение объемов | число пациентов| 90 | 90 | 100 | 110 | 115 | 115 | | | оказания ВМП в | | | | | | | | | | муниципальном | | | | | | | | | | бюджетном учреждении | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | "Городская больница" | | | | | | | | | | г. Армавир | | | | | | | | | | (региональный | | | | | | | | | | сосудистый центр) | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 3.6. | Увеличение объемов | число пациентов| 90 | 90 | 100 | 110 | 115 | 115 | | | оказания ВМП в | | | | | | | | | | муниципальном | | | | | | | | | | бюджетном учреждении | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | "Центральная районная| | | | | | | | | | больница" Ейский | | | | | | | | | | район (региональный | | | | | | | | | | сосудистый центр) | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 3.7. | Увеличение объемов | число пациентов| 620 | 620 | 620 | 620 | 620 | 620 | | | оказания ВМП в | | | | | | | | | | муниципальном | | | | | | | | | | бюджетном учреждении | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | "Городская больница | | | | | | | | | | N 1" г. Новороссийска| | | | | | | | | | (региональный | | | | | | | | | | сосудистый центр) | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 3.8. | Увеличение объемов | число пациентов| 0 | 0 | 0 | 0 | 60 | 60 | | | оказания ВМП в | | | | | | | | | | муниципальном | | | | | | | | | | бюджетном учреждении | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | "Городская больница | | | | | | | | | | N 4" г. Сочи | | | | | | | | | | (региональный | | | | | | | | | | сосудистый центр) | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | | Развитие объемов | число пациентов| 15259| 15405| 15795| 15950| 16112| 16112 | | | оказания | | | | | | | | | | высокотехнологичной | | | | | | | | | | медицинской помощи (в| | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | организациях | | | | | | | | | | Краснодарского края),| | | | | | | | | | всего, в том числе: | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | | детям | число пациентов| 944 | 980 | 1080 | 1100 | 1130 | 1130 | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | | женщинам | число пациентов| 0 | 0 | 30 | 35 | 40 | 40 | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 4. Развитие службы скорой медицинской помощи, санитарной авиации (экстренной | | консультативной медицинской помощи) | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 4.1. | Развитие службы | | | | | | | | | | скорой медицинской | | | | | | | | | | помощи | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 4.1.1. | Обустройство | количество | 0 | 7 | 6 | 7 | 8 | 8 | | | симуляционных и | классов | | | | | | | | | фантомных классов в | | | | | | | | | | подразделениях службы| | | | | | | | | | скорой медицинской | | | | | | | | | | помощи муниципальных | | | | | | | | | | образований | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 4.1.2. | Организация трассовых| количество | 0 | 5 | 10 | 5 | 2 | 3 | | | постов вдоль | постов | | | | | | | | | федеральных трасс (за| | | | | | | | | | счет выделения бригад| | | | | | | | | | СМП на федеральные | | | | | | | | | | трассы) | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 4.1.3. | Улучшение доступности| количество | 0 | 3 | 3 | 3 | 3 | 3 | | | СМП населению, в том | организованных | | | | | | | | | числе сельской | бригад СМП | | | | | | | | | местности, за счет | | | | | | | | | | рационального | | | | | | | | | | распределения бригад | | | | | | | | | | СМП (согласно | | | | | | | | | | утвержденному | | | | | | | | | | нормативу) | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 4.1.4. | Оптимизация автопарка| количество | 60 | 60 | 60 | 60 | 60 | 50 | | | СМП по Краснодарскому| автомобилей | | | | | | | | | краю (автомобили | скорой | | | | | | | | | класса B и C) с | медицинской | | | | | | | | | учетом износа | помощи | | | | | | | | | автомобилей СМП | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 4.1.5. | Проведение тактико- | количество | 44 | 44 | 44 | 44 | 44 | 44 | | | тренировочных занятий| выездов | | | | | | | | | под руководством | | | | | | | | | | государственного | | | | | | | | | | бюджетного учреждения| | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | "Региональный центр | | | | | | | | | | медицины катастроф" | | | | | | | | | | министерства | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | | | во всех районах | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | | | (выезды в | | | | | | | | | | муниципальные | | | | | | | | | | образования | | | | | | | | | | Краснодарского края) | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 4.2. | Развитие санитарной | | | | | | | | | | авиации | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 4.2.1. | Приобретение | количество | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | вертолета для | единиц | | | | | | | | | отделений санитарной | | | | | | | | | | авиации для | | | | | | | | | | государственного | | | | | | | | | | бюджетного учреждения| | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | "Краевая клиническая | | | | | | | | | | больница N 1 им. | | | | | | | | | | проф. С.В. | | | | | | | | | | Очаповского" | | | | | | | | | | министерства | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | Краснодарского края и| | | | | | | | | | государственного | | | | | | | | | | бюджетного учреждения| | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | "Детская краевая | | | | | | | | | | клиническая больница"| | | | | | | | | | министерства | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 4.2.2. | Приобретение | количество | 1 | 1 | 1 | 0 | 0 | 0 | | | реанимобилей для | автомобилей | | | | | | | | | отделения экстренной | | | | | | | | | | и плановой | | | | | | | | | | консультативной | | | | | | | | | | медицинской помощи | | | | | | | | | | государственного | | | | | | | | | | бюджетного учреждения| | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | "Детская краевая | | | | | | | | | | клиническая больница"| | | | | | | | | | министерства | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 5. Формирование эффективной системы управления оказанием медицинской помощи в | | медицинских организациях Краснодарского края | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 5.1. | Разработка и | | | | | | | | | | утверждение | | | | | | | | | | показателей | | | | | | | | | | эффективности | | | | | | | | | | деятельности | | | | | | | | | | государственных и | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | Краснодарского края, | | | | | | | | | | их руководителей и | | | | | | | | | | работников | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 5.1.1. | Установление перечня | процент | 80 | 90 | 92 | 93 | 95 | 99 | | | критериев оценки | медицинских | | | | | | | | | деятельности с | организаций, | | | | | | | | | указанием единицы | внедривших | | | | | | | | | измерения, частоты | эффективные | | | | | | | | | измерения, диапазон | способы оплаты | | | | | | | | | индикатора | медицинской | | | | | | | | | персонально для | помощи, | | | | | | | | | каждого специалиста | ориентированные| | | | | | | | | | на результат | | | | | | | | | | деятельности, | | | | | | | | | | от общего | | | | | | | | | | количества | | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 5.1.2. | Установление | процент | 80 | 90 | 92 | 93 | 95 | 99 | | | количества критериев | медицинских | | | | | | | | | оценки эффективной | организаций, в | | | | | | | | | деятельности | которых | | | | | | | | | руководителей и | установлены | | | | | | | | | медицинских | критерии | | | | | | | | | работников | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 5.1.3. | Подведение | процент | 80 | 90 | 92 | 93 | 95 | 99 | | | результатов | медицинских | | | | | | | | | выполнения критериев | организаций | | | | | | | | | оценки эффективности | | | | | | | | | | деятельности | | | | | | | | | | работников | | | | | | | | | | медицинской | | | | | | | | | | организации рабочими | | | | | | | | | | группами медицинских | | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | | | (в министерстве | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | Краснодарского края -| | | | | | | | | | рабочей комиссией по | | | | | | | | | | подведению | | | | | | | | | | результатов | | | | | | | | | | выполнения критериев | | | | | | | | | | оценки эффективности | | | | | | | | | | деятельности | | | | | | | | | | руководителей | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | Краснодарского края) | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 5.2. | Обеспечение | | | | | | | | | | дифференциации оплаты| | | | | | | | | | труда основного и | | | | | | | | | | прочего персонала | | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | | Краснодарского края, | | | | | | | | | | оптимизация расходов | | | | | | | | | | на административно- | | | | | | | | | | управленческий | | | | | | | | | | персонал с учетом | | | | | | | | | | предельной доли | | | | | | | | | | расходов на оплату их| | | | | | | | | | труда в фонде оплаты | | | | | | | | | | труда учреждения - не| | | | | | | | | | более 40 процентов | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 5.2.1. | Оптимизация штатного | процент | 50 | 90 | 92 | 93 | 95 | 99 | | | расписания | медицинских | | | | | | | | | медицинских | организаций | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 5.2.2. | Оптимизация | количество | 20 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | | | численности | реорганизуемых | | | | | | | | | административно- | медицинских | | | | | | | | | управленческого | организаций | | | | | | | | | персонала медицинских| | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | | | (присоединение | | | | | | | | | | маломощных, | | | | | | | | | | неэффективно | | | | | | | | | | функционирующих | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | | Краснодарского края) | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 5.2.3. | Применение диапазона | процент | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | кратности для | медицинских | | | | | | | | | установления окладов | организаций, в | | | | | | | | | руководителей | которых | | | | | | | | | учреждений | применены | | | | | | | | | здравоохранения | диапазоны | | | | | | | | | Краснодарского края | кратности | | | | | | | | | (согласно | | | | | | | | | | постановлению главы | | | | | | | | | | администрации | | | | | | | | | | (губернатора) | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | | | от 27 ноября 2008 | | | | | | | | | | года N 1219 "О | | | | | | | | | | введении отраслевой | | | | | | | | | | системы оплаты труда | | | | | | | | | | работников | | | | | | | | | | государственных | | | | | | | | | | учреждений | | | | | | | | | | здравоохранения | | | | | | | | | | Краснодарского края")| | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 5.2.4. | Мониторинг заработной| процент | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | платы работников | мониторируемых | | | | | | | | | медицинских | медицинских | | | | | | | | | организаций | организаций | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 5.3. | Профессиональная | человек | 6000 | 6000 | 6000 | 6000 | 6000 | 6000 | | | подготовка, | | | | | | | | | | переподготовка и | | | | | | | | | | повышение | | | | | | | | | | квалификации | | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | работников | | | | | | | | | | (специалистов с | | | | | | | | | | высшим медицинским и | | | | | | | | | | фармацевтическим | | | | | | | | | | образованием) | | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 5.4. | Профессиональная | человек | 11000| 11000| 11000| 11000| 11000| 11000 | | | подготовка, | | | | | | | | | | переподготовка и | | | | | | | | | | повышение | | | | | | | | | | квалификации | | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | работников | | | | | | | | | | (специалистов со | | | | | | | | | | средним медицинским и| | | | | | | | | | фармацевтическим | | | | | | | | | | образованием) | | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 5.5. | Обучение | процент | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | руководителей | | | | | | | | | | (ответственных | | | | | | | | | | работников) по | | | | | | | | | | переводу на | | | | | | | | | | эффективный контракт | | | | | | | | | | работников | | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 5.6. | Перевод работников | процент | 50 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | государственных и | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | | | на эффективный | | | | | | | | | | контракт | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ | 5.7. | Заключение трудовых | процент | 50 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | договоров | | | | | | | | | | (дополнительных | | | | | | | | | | соглашений) с | | | | | | | | | | руководителями | | | | | | | | | | государственных и | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | медицинских | | | | | | | | | | организаций | | | | | | | | | | Краснодарского края | | | | | | | | | | на основе типовой | | | | | | | | | | формы, утверждаемой | | | | | | | | | | Правительством | | | | | | | | | | Российской Федерации | | | | | | | | | | в соответствии со | | | | | | | | | | статьей 275 Трудового| | | | | | | | | | кодекса Российской | | | | | | | | | | Федерации | | | | | | | | +---------+----------------------+----------------+------+------+------+------+------+-------+ Зам. министра здравоохранения Краснодарского края С.Н.Стриханов Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|