Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 23.06.2009 № 528

                             Постановление
                    главы администрации (губернатора)
                          Краснодарского края
                                   
                   от 23.06.2009                N 528

      О Порядке регистрации государственных информационных систем
                          Краснодарского края
                                   
 
     В целях реализации на  территории края государственной политики в 
сфере     управления   государственными      информационными системами 
Краснодарского   края   и    в   соответствии   с  требованиями Закона 
Краснодарского края от 1  июля 2008  года N 1517-КЗ "Об информационных 
системах и информатизации Краснодарского края" постановляю:     
     1. Утвердить:
     1) Порядок    регистрации  государственных  информационных систем 
Краснодарского  края (далее  -  Порядок)    согласно  приложению N 1 к 
настоящему постановлению;
     2) форму  свидетельства о   регистрации  информационной системы и 
информационных подсистем в   реестре    государственных информационных 
систем   Краснодарского  края  согласно  приложению N 2   к настоящему 
постановлению.
     2. Исполнительным   органам  государственной     власти    края и 
подведомственным    им   организациям   обеспечить   в    текущем году 
регистрацию     существующих     информационных       систем в реестре 
государственных  информационных  систем Краснодарского   края (далее - 
Реестр).
     3. Департаменту  по транспорту     и  связи   Краснодарского края 
(Пугачев)  провести регистрацию государственных  информационных систем 
Краснодарского края в соответствии с Порядком.
     4. Установить, что  с 2010 года   в проекте  краевого  бюджета на 
очередной  финансовый  год  и   на плановый   период предусматривается 
финансирование   работ,   связанных   с   эксплуатацией    и развитием 
государственных информационных   систем Краснодарского  края, только в 
отношении     информационных     систем,       прошедших регистрацию в 
установленном порядке.
     5.  Предложить руководителям  территориальных органов федеральных 
органов исполнительной власти,  руководителям  федеральных организаций 
и учреждений осуществлять в Реестре регистрацию  информационных систем 
(подсистем),  содержащих  информацию,   относящуюся   к Краснодарскому 
краю.
     6. Рекомендовать главам  муниципальных образований Краснодарского 
края провести  регистрацию  муниципальных    информационных   систем в 
реестре государственных  информационных  систем Краснодарского  края в 
2009 году.
     7. Департаменту по делам СМИ,  печати, телерадиовещания и средств 
массовых  коммуникаций Краснодарского   края   (Касьянов) опубликовать 
настоящее постановление в средствах массовой информации края.
     8. Контроль за выполнением  настоящего постановления возложить на 
первого  заместителя главы  администрации (губернатора) Краснодарского 
края Д.Х.Хатуова.
     9.  Постановление   вступает в  силу  со  дня    его официального 
опубликования.
     
 

     Исполняющий обязанности
     главы администрации (губернатора)
     Краснодарского  края                        Д.Х.Хатуов



                                             Приложение N 1

                                               Утвержден
                                   постановлением главы администрации
                                   (губернатора) Краснодарского края
                                        от 23 июня 2009 г. N 528


        Порядок регистрации государственных информационных систем
                         Краснодарского края
     
                          1. Общие положения
     
     1.1. Настоящий  Порядок разработан  в соответствии  с действующим 
законодательством Российской Федерации и  Краснодарского края  в сфере 
информации, информатизации и защиты информации.
     Настоящий   Порядок  определяет    цели,   принципы   и процедуру 
регистрации  государственных информационных систем Краснодарского края 
в  реестре государственных информационных   систем Краснодарского края 
(далее также - Реестр).
     1.2.  Учет государственных  информационных  систем Краснодарского 
края осуществляется путем регистрации в Реестре в целях:
     реализации     региональной    политики    в     сфере управления 
государственными информационными системами Краснодарского края;
     учета имущественных  и  иных   прав  собственности  и  владения в 
отношении государственных информационных систем Краснодарского края;
     мониторинга   состояния  и    оценки   эффективности   создания и 
использования   государственных информационных   систем Краснодарского 
края;
     осуществления      межведомственной      координации деятельности 
исполнительных   органов государственной власти Краснодарского края по 
созданию,  развитию   и использованию   государственных информационных 
систем Краснодарского  края, исключения дублирования работ и бюджетных 
затрат на эти цели.
     1.3.  Обязательной       регистрации    подлежат  государственные 
информационные системы Краснодарского  края  - информационные системы, 
созданные,  приобретенные и (или) накапливаемые с привлечением средств 
бюджета    Краснодарского края, а  также  иными установленными законом 
способами.
     В     Реестр  также  могут      быть    включены  по согласованию 
информационные    системы территориальных органов  федеральных органов 
исполнительной  власти, федеральных   организаций,    органов местного 
самоуправления, а также   иные информационные  системы, имеющие важное 
значение   для  социально-экономического   и      культурного развития 
Краснодарского края.
     1.4.  Регистрация      государственных    информационных   систем 
Краснодарского  края осуществляется  в   Реестре, который представляет 
собой    самостоятельную информационную  систему     и  размещается на 
Веб-портале  информационного   взаимодействия   исполнительных органов 
государственной  власти  Краснодарского  края в  пределах региональной 
мультисервисной сети исполнительных  органов    государственной власти 
края.
     1.5.   Общее руководство и   контроль  за проведением регистрации 
государственных  информационных  систем Краснодарского   края, а также 
методическое,  информационно-лингвистическое  обеспечение осуществляет 
департамент     по  транспорту  и     связи     Краснодарского  края - 
уполномоченный  орган  исполнительной  власти   Краснодарского  края в 
сфере информатизации.
     Программное   и  техническое   обеспечение   работ по регистрации 
государственных       информационных    систем     Краснодарского края 
осуществляет    организация,    на     которую         в установленном 
законодательством  порядке  департаментом   по   транспорту    и связи 
Краснодарского края возложены функции   по эксплуатации Реестра (далее 
-     оператор  информационной    системы      "Реестр государственных 
информационных систем Краснодарского края").
     1.6.  Сведения  о     регистрации  государственных информационных 
систем   Краснодарского  края учитываются   при   принятии  решений по 
вопросам    размещения государственных  заказов  Краснодарского края и 
выделения    бюджетных   ассигнований   на      создание (разработку), 
приобретение (закупку),  эксплуатацию (сопровождение функционирования, 
обеспечение)  и  (или)       развитие      (модификацию, модернизацию) 
государственных информационных систем Краснодарского края.
     1.7. Финансирование работ,    предусмотренных настоящим Порядком, 
по    обеспечению  регистрации   государственных информационных систем 
Краснодарского  края осуществляется из средств  бюджета Краснодарского 
края в рамках краевой целевой  программы "Электронная  Кубань" на 2005 
-    2010  годы или других краевых  программ информатизации в порядке, 
установленном действующим законодательством.
     
      2. Принципы регистрации государственных информационных систем
                           Краснодарского края
     
     2.1. Регистрации   в  соответствии с настоящим  Порядком подлежат 
государственные  информационные  системы,   не    содержащие сведений, 
отнесенных в установленном порядке к государственной тайне.
     2.2.    Регистрация    государственных      информационных систем 
Краснодарского  края  осуществляется после введения в действие (начала 
опытной эксплуатации) соответствующих информационных систем.
     2.3.    Регистрация    государственных      информационных систем 
Краснодарского   края  осуществляется в отношении  всей информационной 
системы вне  зависимости   от     того, в  какой части   обеспечено ее 
финансирование с привлечением средств бюджета Краснодарского края.
     2.4.    Регистрация    государственных      информационных систем 
Краснодарского  края  осуществляются на основе сведений, формируемых и 
представляемых      балансодержателями  соответствующих информационных 
систем Краснодарского края.
     2.5. Регистрация  в реестре государственных информационных систем 
Краснодарского края осуществляется бесплатно.
     
      3.  Процедура     регистрации   и   актуализации регистрации 
         государственных информационных систем Краснодарского края
     
     3.1.  Регистрация    (актуализация   регистрации) государственных 
информационных систем  Краснодарского   края  осуществляется ежегодно, 
начиная с 2009 года.
     3.2.  Для   регистрации     государственных информационных систем 
Краснодарского  края  балансодержатели  соответствующих информационных 
систем  Краснодарского  края формируют и направляют   в департамент по 
транспорту и связи   Краснодарского края пакет необходимых документов, 
формы и  состав  которых устанавливается департаментом по транспорту и 
связи Краснодарского края (далее - регистрационные документы).
     Регистрационные  документы    формируются     и  представляются в 
электронном виде и на бумажных  носителях,  заверенных в установленном 
порядке уполномоченным лицом балансодержателя и скрепленных печатью.
     3.3.  Сроки представления  регистрационных    документов не могут 
превышать 30 календарных  дней  со   дня  введения в  действие (начала 
опытной эксплуатации) соответствующей информационной системы.
     3.4.   Представленные      регистрационные     документы подлежат 
экспертизе,  продолжительность  которой не может  превышать 10 рабочих 
дней со  дня   представления  полного  пакета необходимых документов в 
бумажном и электронном виде.
     3.5.  Неправильно      оформленные    регистрационные   документы 
возвращаются     исполнительным   органам    государственной  власти и 
государственным   организациям  Краснодарского     края    с указанием 
необходимых доработок и    сроков их    исполнения, которые   не могут 
превышать 10 рабочих дней.
     3.6.  Результатом      проведения   регистрации   государственных 
информационных  систем  Краснодарского    края является факт включения 
сведений о соответствующей информационной системе в Реестр.
     3.7.  По         результатам    регистрации     балансодержателям 
соответствующих     информационных  систем   выдается  Свидетельство о 
регистрации  информационных систем    Краснодарского    края  (далее - 
Свидетельство о   регистрации), которое  заверяется   департаментом по 
транспорту и связи Краснодарского края.
     Свидетельство  о регистрации оформляется на каждую информационную 
систему, которой  присваивается соответствующий регистрационный номер. 
Неотъемлемой  частью Свидетельства о  регистрации являются приложения, 
где указывается  перечень  информационных подсистем, входящих в состав 
той   или      иной  информационной     системы,   на   которую выдано 
соответствующее    Свидетельство    о      регистрации. Информационные 
подсистемы также  получают регистрационные  номера,   которые отражают 
регистрационный   номер   соответствующей     информационной системы и 
порядковый регистрационный номер  конкретной информационной подсистемы 
в составе данной информационной системы.
     3.8. Сведения,  формируемые и  представляемые в   регистрационных 
документах, подлежат обновлению  для  их актуализации в Реестре (далее 
- актуализация  регистрации).  Актуализация регистрации осуществляется 
по  мере  изменения сведений     о  регистрационной системе   (далее - 
добровольная  актуализация  регистрации), но не реже одного раза в год 
(далее - обязательная ежегодная актуализация  регистрации) в отношении 
всех    государственных  информационных   систем  Краснодарского края, 
включенных в Реестр.
     3.9.  Срок  представления документов  для проведения обязательной 
ежегодной  актуализации регистрации устанавливается до 1 марта каждого 
текущего года вне   зависимости  от  даты прохождения  регистрации или 
добровольной  актуализации   регистрации     информационной  системы в 
прошедшем году.
     3.10.  Для  проведения  актуализации регистрации балансодержатели 
государственных  информационных систем Краснодарского края формируют и 
направляют в департамент   по  транспорту  и связи Краснодарского края 
пакет регистрационных  документов,   содержащих внесенные  изменения и 
актуальные сведения о текущем состоянии своих информационных систем.
     3.11.    Результаты   актуализации    регистрации государственных 
информационных систем Краснодарского края фиксируются в Реестре.
     
      4.  Процедура    аннулирования     регистрации государственных 
                    информационных систем Краснодарского края
     
     4.1.  Аннулирование  регистрации   государственных информационных 
систем   Краснодарского  края    осуществляется  в   отношении систем, 
ликвидированных    в     установленном   действующим законодательством 
порядке.
     4.2.  Аннулирование  регистрации   государственных информационных 
систем   Краснодарского  края   осуществляется  на   основе извещений, 
которые            направляются     балансодержателями соответствующих 
информационных систем Краснодарского края в департамент  по транспорту 
и  связи Краснодарского  края в  срок, не  превышающий  30 календарных 
дней с   даты  прекращения эксплуатации соответствующих информационных 
систем Краснодарского края.
     К извещению прилагается копия  документа,  являющегося основанием 
для   прекращения  эксплуатации государственной информационной системы 
Краснодарского края.
     4.3.  Исключение    сведений  о    государственных информационных 
системах  Краснодарского края из  Реестра осуществляется  в  течение 5 
рабочих дней с момента получения извещения от балансодержателя.
     4.4.   Аннулирование  регистрации  государственных информационных 
систем Краснодарского края предусматривает и влечет за собой:
     исключение сведений     о  соответствующей информационной системе 
Краснодарского края из Реестра   (закрытие этих   сведений для доступа 
пользователей и их помещение в архивные файлы);
     аннулирование    Свидетельства    о   регистрации соответствующей 
информационной системы Краснодарского края.
     4.5. Восстановление    сведений  о государственных информационных 
системах Краснодарского  края, в   отношении которых  было произведено 
аннулирование  регистрации,     осуществляется   в      общем порядке, 
предусмотренном в пункте 3 настоящего Положения.
     
     5. Структура    и  состав  реестра государственных информационных 
                          систем Краснодарского края
     
     5.1. В структуру Реестра входят:
     реестр информационных     систем  Краснодарского края, содержащий 
сведения о  государственных,    муниципальных  и   иных информационных 
системах Краснодарского края;
     реестр    классификаторов     (справочников     и кодификаторов), 
содержащихся в информационных системах, включенных в Реестр;
     реестр  информационных  сервисов,  реализованных в информационных 
системах;
     справочно-информационные        базы           данных, содержащие 
законодательные,                          организационно-методические, 
инструктивно-распорядительные и  иные  документы по вопросам создания, 
функционирования,   развития   и  регистрации    информационных систем 
Краснодарского края.
     5.2. В состав основных сведений, включаемых в Реестр, входят:
     наименование информационной системы;
     наименование    государственного  органа      или   организации - 
балансодержателя информационной системы, контактная информация;
     наименование     организации,         обеспечивающей эксплуатацию 
информационной системы;
     назначение и область применения информационной системы;
     перечень  входных  и выходных  данных  и форм документов, которые 
собираются, хранятся, обрабатываются,    используются и представляются 
пользователям в процессе эксплуатации и (или)  развития информационной 
системы;
     перечень   классификаторов       (кодификаторов  и справочников), 
применяемых в информационной системе;
     перечень информационных     услуг   (информационных  сервисов) по 
представлению информации из  информационной системы, условия и способы 
их предоставления, формат представляемых данных;
     наличие (отсутствие)      удаленного    доступа  к информационной 
системе;
     ограничения по   доступу     к   информационной  системе, наличие 
(отсутствие)  сведений  конфиденциального  характера либо персональных 
данных;
     источники и пользователи информационной системы;
     сведения   о   программно-техническом  обеспечении информационной 
системы;
     сведения о финансировании информационной системы;
     дата введения в действие информационной системы;
     дата  регистрации       и     последней  актуализации регистрации 
информационной системы в Реестре;
     для    государственных        информационных    систем, прошедших 
государственную регистрацию  в государственном регистре  баз  и банков 
данных в соответствии   с    действующим  законодательством Российской 
Федерации, - сведения о государственной регистрации;
     реквизиты и  дата выдачи Свидетельства о  регистрации, отметка об 
аннулировании Свидетельства о регистрации.
     5.3.  Сведения  о     государственной  регистрации информационной 
системы отражают результат   прохождения государственной регистрации в 
государственном  регистре     баз и банков   данных  в  соответствии с 
постановлением Правительства  Российской Федерации от 28  февраля 1996 
года N  226  "О  государственном  учете  и регистрации  баз   и банков 
данных".
     
     6.  Представление   и    использование    сведений  о регистрации 
          государственных  информационных систем Краснодарского края
     
     6.1.  Представление    пользователям      сведений  о регистрации 
государственных      информационных    систем      Краснодарского края 
осуществляется  в   виде  статистических и   аналитических материалов, 
сформированных  на  основании  соответствующих запросов пользователей, 
направленных  ими в письменном виде   в  департамент  по  транспорту и 
связи Краснодарского края.
     6.2.  Представление   сведений     о  регистрации государственных 
информационных   систем  Краснодарского   края  исполнительным органам 
государственной    власти Краснодарского  края  и  подведомственным им 
организациям, а  также   территориальным  органам  федеральных органов 
государственной  власти, отраслевым органам совместного   подчинения и 
органам     местного      самоуправления     муниципальных образований 
Краснодарского  края     осуществляется  на   безвозмездной   основе в 
письменном виде   либо    путем  обеспечения  доступа  пользователей к 
реестру, размещаемому  на   Веб-портале информационного взаимодействия 
исполнительных  органов государственной власти Краснодарского   края в 
пределах  региональной  мультисервисной  сети   исполнительных органов 
государственной власти Краснодарского края.
     6.3. Представление   сведений     о   регистрации государственных 
информационных   систем  Краснодарского   края      иным пользователям 
осуществляется на основе  соглашений, заключаемых этими пользователями 
с  департаментом по транспорту  и    связи  Краснодарского края  или с 
уполномоченной     организацией  (оператором    информационной системы 
"Реестр государственных информационных систем Краснодарского края").
     6.4. Использование   сведений     о   регистрации государственных 
информационных   систем Краснодарского  края  в   обязательном порядке 
обеспечивается  исполнительными     органами    государственной власти 
Краснодарского края и  подведомственными  им организациями в следующих 
случаях:
     при  планировании  работ   и  принятии     решений   по созданию, 
приобретению,   эксплуатации  и       (или)     развитию ведомственных 
информационных   систем  в  целях  исключения   дублирования   работ и 
максимального использования  ресурсных  и  функциональных возможностей 
исполнительных органов государственной власти Краснодарского   края, в 
том   числе  программного,  информационно-лингвистического   и другого 
обеспечения, созданного или   создаваемого  в  составе государственных 
информационных систем Краснодарского края;
     при составлении проекта краевого бюджета  на очередной финансовый 
год и  на  плановый период,   размещении  государственных  заказов для 
государственных нужд Краснодарского края в целях  оценки экономической 
обоснованности   бюджетных  затрат     на      создание, приобретение, 
эксплуатацию  и (или)   развитие государственных информационных систем 
Краснодарского края;
     при  осуществлении    мониторинга       состояния государственных 
информационных   систем Краснодарского края,  а также   при проведении 
анализа динамики их развития,  эффективности создания  и использования 
в   целях подготовки      предложений  по   совершенствованию процедур 
регистрации   государственных  информационных    систем Краснодарского 
края,  повышению   качества  управления    информационным обеспечением 
исполнительных  органов государственной власти  Краснодарского  края и 
развитию технологий     информационного  взаимодействия исполнительных 
органов государственной  власти Краснодарского края и подведомственных 
им организаций.
     
      7. Ответственность организаций, обеспечивающих регистрацию
       государственных информационных систем Краснодарского края
     
     7.1. Департамент  по транспорту и связи Краснодарского края несет 
ответственность,  предусмотренную   действующим  законодательством, за 
своевременность и  качество    выполнения  регистрации государственных 
информационных систем Краснодарского края.
     7.2.  Оператор  информационной   системы  "Реестр государственных 
информационных  систем  Краснодарского    края" несет ответственность, 
предусмотренную  действующим законодательством,  за  своевременность и 
качество  выполнения программного и  технического обеспечения работ по 
регистрации  государственных    информационных   систем Краснодарского 
края.
     7.3.  Балансодержатели  государственных     информационных систем 
Краснодарского    края       несут    ответственность, предусмотренную 
действующим законодательством,  за своевременное представление полных, 
актуальных   и достоверных сведений об  информационных    системах для 
проведения     регистрации     государственных   информационных систем 
Краснодарского    края,  а  также  актуализации    регистрации и (или) 
аннулирования регистрации.
     
      
     Руководитель департамента
     по транспорту и связи
     Краснодарского края                      Д.Е.Пугачев
     
      
      
                                             Приложение N 2
     
                                               Утверждено
                                   постановлением главы администрации
                                   (губернатора) Краснодарского края
                                         от 23 июня 2009 г. N 528
     
      
                        ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТРАНСПОРТУ И СВЯЗИ
                              КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ                                  
                                    
 
                             СВИДЕТЕЛЬСТВО N ______

    о регистрации информационной системы и информационных подсистем
           в реестре государственных информационных систем 
                         Краснодарского края 

     Настоящим удостоверяется, что  информационная система _____________
     Регистрационный номер информационной системы ______________

     Форма   собственности   информационной   системы   и  информационных
подсистем:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
         (государственная, муниципальная, частная, др. (указать)

     Собственник информационной системы и информационных подсистем:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
             (полное наименование организации-собственника)

     Балансодержатель  информационной системы и информационных подсистем:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
      (полное наименование организации - балансодержателя, телефон,
                              контактное лицо)

     Включение  информационной  системы  в  Реестр проведено на основании
заявления руководителя __________________________________________________
________________________________________ от "__" _____________ 200_ года.

Руководитель департамента
по транспорту и связи
Краснодарского края                 (подпись)       (расшифровка подписи)

     Настоящее Свидетельство без приложений и печати недействительно.     
 

     Руководитель департамента
     по транспорту и связи
     Краснодарского края                 Д.Е.Пугачев


                                                 Приложение
                                         к Свидетельству о регистрации
                                            информационной системы
                                          и информационных подсистем
                                           в реестре государственных
                                            информационных систем
                                             Краснодарского края


         Перечень информационных подсистем, входящих в состав
                        информационной системы
                                   
 
     Настоящим удостоверяется,  что   в состав информационной системы, 
имеющей  регистрационный    номер    _________________________, входят 
следующие   информационные   подсистемы, зарегистрированные  в реестре 
государственных информационных систем Краснодарского края:     
 
-------T--------------------------------------------T--------------------¬
¦  N   ¦   Наименование информационной подсистемы   ¦  Регистрационный   ¦
¦ п/п  ¦                                            ¦       номер        ¦
+------+--------------------------------------------+--------------------+
¦  1   ¦                                            ¦                    ¦
+------+--------------------------------------------+--------------------+
¦  2   ¦                                            ¦                    ¦
+------+--------------------------------------------+--------------------+
¦  3   ¦                                            ¦                    ¦
+------+--------------------------------------------+--------------------+
¦  4   ¦                                            ¦                    ¦
+------+--------------------------------------------+--------------------+
¦  5   ¦                                            ¦                    ¦
+------+--------------------------------------------+--------------------+
¦  6   ¦                                            ¦                    ¦
+------+--------------------------------------------+--------------------+
¦  7   ¦                                            ¦                    ¦
+------+--------------------------------------------+--------------------+
¦  8   ¦                                            ¦                    ¦
+------+--------------------------------------------+--------------------+
¦  9   ¦                                            ¦                    ¦
L------+--------------------------------------------+---------------------

 Руководитель департамента
 по транспорту и связи
 Краснодарского края              (подпись)       (расшифровка подписи)


     Настоящее  приложение без Свидетельства о  регистрации  в реестре 
государственных   информационных   систем Краснодарского края и печати 
недействительно.
     
 

     Руководитель департамента
     по транспорту и связи
     Краснодарского края                Д.Е.Пугачев