Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 28.12.2015 № 1308

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 28.12.2015                                                                                        N 1308

г. Краснодар

О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года № 742 "О министерстве здравоохранения Краснодарского края"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законами Краснодарского края от 21 ноября 2015 года № 3255-КЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края" и от 6 ноября 2015 года № 3266-КЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 октября 2015 года № 993 "О совершенствовании деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края" постановляю:

1. Внести в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 28 июня 2012 года № 742 "О министерстве здравоохранения Краснодарского края" следующие изменения:

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Утвердить Положение, структуру, штатное расписание и перечень должностных лиц министерства здравоохранения Краснодарского края, уполномоченных на осуществление государственного контроля в сфере охраны здоровья (приложения № 1 - 4).";

2) в приложении № 1:

раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Функции Министерства

К полномочиям Министерства относятся:

3.1. Защита прав человека и гражданина в сфере охраны здоровья.

3.2. Разработка, утверждение и реализация программ развития здравоохранения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, профилактики заболеваний, организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для медицинского применения и медицинскими изделиями, а также участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения.

3.3. Разработка и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования.

3.4. Разработка предложений о формировании структуры исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, осуществляющих полномочия в сфере охраны здоровья, и установление порядка их организации и деятельности.

3.5. Организация оказания населению Краснодарского края первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных Министерству.

3.6. Организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных Министерству.

3.7. Организация медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных Министерству.

3.8. Создание в пределах компетенции, определенной законодательством Российской Федерации, условий для развития медицинской помощи и обеспечения ее доступности для граждан.

3.9. Организация безвозмездного обеспечения донорской кровью и (или) ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в соответствии с пунктами 3.5, 3.6 и 3.14 настоящего раздела.

3.10. Организация осуществления мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни у граждан, проживающих на территории Краснодарского края.

3.11. Организация осуществления мероприятий по проведению дезинфекции, дезинсекции и дератизации, а также санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.12. Организация обеспечения граждан лекарственными препаратами для медицинского применения и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, предусмотренный законодательством Российской Федерации.

3.13. Координация деятельности субъектов государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения на территории Краснодарского края.

3.14. Реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медикосанитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.

3.15. Информирование населения Краснодарского края, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории Краснодарского края, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий.

3.16. Разработка предложений по установлению мер социальной поддержки по организации оказания медицинской помощи лицам, страдающим социально значимыми заболеваниями и заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и по организации обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами для медицинского применения.

3.17. Обеспечение разработки и реализация региональных программ научных исследований в сфере охраны здоровья, их координация.

3.18. Установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях.

3.19. Установление порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу.

3.20. Создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг медицинскими организациями.

3.21. Осуществление переданных полномочий Российской Федерации в части лицензирования следующих видов деятельности:

3.21.1. Медицинская деятельность медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти).

3.21.2. Фармацевтическая деятельность (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).

3.21.3. Деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений (в части деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I, II и III перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти).

3.22. Определение порядка занятия народной медициной, осуществление выдачи гражданам разрешений на занятие народной медициной на территории Краснодарского края и лишение граждан на занятие народной медициной.

3.23. Осуществление ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности медицинских организаций, подведомственных Министерству.

3.24. Подготовка и внесение в установленном порядке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации в области охраны здоровья и лекарственного обеспечения населения.

3.25. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края анализа правоприменения нормативных правовых актов в сфере охраны здоровья.

3.26. Организация обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной законодательством Российской Федерации, лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

3.27. Организация предоставления среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования в государственных бюджетных профессиональных образовательных учреждениях, подведомственных Министерству.

3.28. Организация дополнительного профессионального образования работников государственных учреждений, подведомственных Министерству.

3.29. Участие в обеспечении профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников муниципальных учреждений здравоохранения Краснодарского края.

3.30. Проведение в установленном порядке работы по прохождению медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории.

3.31. Организация дополнительного профессионального образования работников Министерства.

3.32. Участие в пределах установленной компетенции в формировании кадрового резерва на государственной гражданской службе Краснодарского края и резерва управленческих кадров.

3.33. Проведение в установленном порядке аттестации руководителей подведомственных Министерству государственных учреждений и государственных унитарных предприятий.

3.34. Организация мобилизационной подготовки Министерства и отрасли "Здравоохранение" Краснодарского края, в том числе:

3.34.1. Руководство мобилизационной подготовкой организаций, подведомственных Министерству.

3.34.2. Заключение договоров (контрактов) с организациями о поставке продукции, проведении работ, выделении сил и средств, об оказании услуг в целях обеспечения мобилизационной подготовки и мобилизации отрасли "Здравоохранение" Краснодарского края.

3.34.3. Проведение мероприятий (при объявлении мобилизации) по переводу Министерства и отрасли "Здравоохранение" Краснодарского края на работу в условиях военного времени.

3.34.4. Организация и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве и организациях, подведомственных Министерству.

3.35. Координация и контроль проведения организациями, подведомственными Министерству, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществление методического обеспечения этих мероприятий.

3.36. Организация в пределах своих полномочий проведения мероприятий по гражданской обороне, разработка и реализация плана гражданской обороны и защиты населения Краснодарского края.

3.37. Организация оказания медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

3.38. Осуществление противодействия терроризму в пределах своих полномочий.

3.39. Организация выполнения и осуществление мер пожарной безопасности.

3.40. Обеспечение защиты переданных Министерству другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими.

3.41. Обеспечение защиты государственной тайны в подведомственных организациях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

3.42. Обеспечение в пределах своей компетенции проведения проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне.

3.43. Реализация предусмотренных законодательством мер по ограничению прав граждан и предоставлению льгот лицам, имеющим либо имевшим доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

3.44. Организация в качестве уполномоченного органа исполнительной власти ведения регионального сегмента Федерального регистра лиц, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности, и своевременное представление сведений, содержащихся в нем, в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

3.45. Осуществление передачи в муниципальную собственность находящегося в собственности Краснодарского края движимого имущества, приобретенного за счет средств краевого бюджета в рамках реализации государственных программ.

3.46. Осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Краснодарского края в сфере здравоохранения.";

раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет Министр здравоохранения Краснодарского края (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

5.2. Министр назначается на должность на срок полномочий главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

5.3. Министр замещает должность государственной гражданской службы Краснодарского края высшей группы категории "руководители".

5.4. При назначении на должность Министр должен иметь высшее образование по направлению подготовки "Здравоохранение" по специальностям "лечебное дело", "педиатрия", "медико-профилактическое дело", "стоматология", "фармация", квалификация "врач", "провизор", и стаж государственной гражданской службы не менее четырех лет или стаж (опыт работы) по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет.

5.5. Министр имеет первого заместителя Министра и заместителей Министра, назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

При назначении на должность первый заместитель Министра и заместители Министра должны отвечать следующим квалификационным требованиям: иметь высшее образование по направлению подготовки "Здравоохранение" по специальностям "лечебное дело", "педиатрия", "медико-профилактическое дело", "стоматология", "фармация", квалификация "врач", "провизор", и стаж государственной гражданской службы не менее четырех лет или стаж (опыт работы) по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет.

5.6. В период временного отсутствия Министра (служебная командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и другое) его обязанности исполняет первый заместитель Министра. В случае одновременного отсутствия Министра и первого заместителя Министра обязанности Министра исполняет один из заместителей Министра в соответствии с распределением обязанностей и должностным регламентом.

5.7. Министр здравоохранения:

5.7.1. Распределяет обязанности между заместителями Министра.

5.7.2. В пределах своих полномочий распределяет функции между структурными подразделениями Министерства, утверждает положения о них и должностные регламенты государственных гражданских служащих; в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края о государственной гражданской службе устанавливает квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы Краснодарского края в Министерстве.

5.7.3. Осуществляет в рамках установленной компетенции путем издания приказов правовое регулирование в области охраны здоровья населения Краснодарского края.

5.7.4. В пределах своих полномочий назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства и руководителей подведомственных государственных учреждений, государственных унитарных предприятий, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с этими руководителями в установленном порядке.

5.7.5. Утверждает уставы подведомственных государственных учреждений, государственных унитарных предприятий в установленном порядке.

5.7.6. Контролирует качественное и своевременное исполнение государственными гражданскими служащими Краснодарского края в Министерстве их должностных обязанностей.

5.7.7. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства к присвоению почетных званий и наград.

5.7.8. В пределах своих полномочий применяет дисциплинарные взыскания к работникам Министерства и руководителям подведомственных государственных учреждений, государственных унитарных предприятий.

5.7.9. Представляет интересы Министерства в органах государственной власти и местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, выдает доверенности, осуществляет право подписи документов, исходящих из Министерства.

5.7.10. Вносит на рассмотрение главы администрации (губернатора) Краснодарского края проекты постановлений и распоряжений, а также предложения по вопросам деятельности Министерства.

5.7.11. Распоряжается выделенными Министерству финансовыми и материальными ресурсами в пределах установленной компетенции.

5.7.12. Организует мобилизационную подготовку Министерства, несет персональную ответственность за исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством и создает необходимые условия мобилизационному органу для исполнения возложенных на него обязанностей.

5.8. Министр вправе создавать при Министерстве совещательные, консультативные, координационные и иные органы.

5.9. Министр несет ответственность за обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, в пределах своей компетенции.";

3) приложения № 2, 3 изложить в новой редакции согласно приложениям № 1 и 2 к настоящему постановлению (не приводятся);

4) дополнить приложением № 4 согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Пригода) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края                                                               В.И. Кондратьев

Приложение № 3

к постановлению

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 28.12.2015 № 1308

"Приложение № 4

Утвержден

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 28 июня 2012 г. № 742

(в редакции

постановления

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 28 декабря 2015 г. № 1308

ПЕРЕЧЕНЬ

ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ

1. Министр здравоохранения Краснодарского края.

2. Первый заместитель министра здравоохранения Краснодарского края.

3. Заместитель министра здравоохранения Краснодарского края.

4. Начальник управления по лицензированию министерства здравоохранения Краснодарского края.

5. Консультант управления по лицензированию министерства здравоохранения Краснодарского края.

6. Ведущий специалист-эксперт управления по лицензированию министерства здравоохранения Краснодарского края.

7. Начальник отдела по лицензированию медицинской деятельности управления по лицензированию министерства здравоохранения Краснодарского края.

8. Главный консультант отдела по лицензированию медицинской деятельности управления по лицензированию министерства здравоохранения Краснодарского края.

9. Ведущий консультант отдела по лицензированию медицинской деятельности управления по лицензированию министерства здравоохранения Краснодарского края.

10. Консультант отдела по лицензированию медицинской деятельности управления по лицензированию министерства здравоохранения Краснодарского края.

11. Ведущий специалист-эксперт отдела по лицензированию медицинской деятельности управления по лицензированию министерства здравоохранения Краснодарского края.

12. Начальник отдела по лицензированию фармацевтической деятельности и деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ управления по лицензированию министерства здравоохранения Краснодарского края.

13. Главный консультант отдела по лицензированию фармацевтической деятельности и деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ управления по лицензированию министерства здравоохранения Краснодарского края.

14. Ведущий консультант отдела по лицензированию фармацевтической деятельности и деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ управления по лицензированию министерства здравоохранения Краснодарского края.

15. Консультант отдела по лицензированию фармацевтической деятельности и деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ управления по лицензированию министерства здравоохранения Краснодарского края.

16. Ведущий специалист-эксперт отдела по лицензированию фармацевтической деятельности и деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ управления по лицензированию министерства здравоохранения Краснодарского края.".

Министр                                                           Е.Ф. Филиппов