Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 30.12.2015 № 1353

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 30.12.2015                                                                                        N 1353

г. Краснодар

О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 30 ноября 2005 года № 1131 "О мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края в 2006 - 2015 годах"

В целях реализации Закона Краснодарского края от 13 февраля 2006 года № 987-КЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края на 2006 - 2018 годы" и обеспечения прав льготных категорий граждан на проезд постановляю:

1. Утвердить изменения в постановление главы администрации Краснодарского края от 30 ноября 2005 года № 1131 "О мерах социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края в 2006 - 2015 годах" согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Департаменту информационной политики Краснодарского края (Пригода) опубликовать настоящее постановление в печатном средстве массовой информации Краснодарского края и обеспечить его размещение (опубликование) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

3. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2016 года.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края                                                               В.И. Кондратьев

Приложение

Утверждены

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 30.12.2015 № 1353

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ОТ 30 НОЯБРЯ 2005 ГОДА № 1131 "О МЕРАХ

СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ

ЖИТЕЛЕЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В 2006 - 2015 ГОДАХ"

1. Наименование изложить в следующей редакции:

"О дополнительных мерах социальной поддержки по оплате

проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края в

2006 - 2018 годах"

2. Пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:

"3. Министерству труда и социального развития Краснодарского края обеспечить изготовление талонов для реализации дополнительных мер социальной поддержки по оплате проезда.

4. Министерству труда и социального развития Краснодарского края обеспечить методическое руководство по реализации дополнительных мер социальной поддержки по оплате проезда отдельных категорий жителей Краснодарского края.".

3. В подпункте 2 пункта 6 слова "по проезду" заменить словами "по оплате проезда".

4. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края А.А. Минькову.".

5. Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате проезда отдельным категориям жителей Краснодарского края изложить в следующей редакции:

"Приложение

Утвержден

постановлением

главы администрации

Краснодарского края

от 30.11.2005 № 1131

(в редакции

постановления

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 30 декабря 2015 г. № 1353)

Порядок

предоставления дополнительных мер социальной

поддержки по оплате проезда отдельным категориям жителей

Краснодарского края

1. Общие положения

Настоящий Порядок регулирует предоставление отдельным категориям жителей Краснодарского края дополнительных мер социальной поддержки по оплате проезда (далее - меры социальной поддержки по оплате проезда) на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси), железнодорожном транспорте пригородного сообщения и автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения (кроме такси), а также на междугородном транспорте к месту реабилитации.

2. Круг лиц, место жительство которых расположено на

территории Краснодарского края, имеющих право на меры

социальной поддержки по оплате проезда

2.1. Право на меры социальной поддержки по оплате проезда на городском наземном электрическом транспорте, автомобильном транспорте общего пользования на муниципальных городских (далее - городской транспорт), муниципальных пригородных и муниципальных междугородних маршрутах и межмуниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения (кроме такси), железнодорожном транспорте пригородного сообщения (далее - пригородный транспорт) имеют:

1) жертвы политических репрессий, являющиеся пенсионерами;

2) труженики тыла;

3) граждане Российской Федерации - ветераны труда: после назначения им пенсии в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации; получающие пенсию по иным основаниям либо получающие ежемесячное пожизненное содержание за работу (службу) - по достижении ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

4) граждане Российской Федерации - ветераны военной службы, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

5) дети из многодетных семей, обучающиеся в общеобразовательных организациях;

6) пенсионеры, достигшие возраста 55 лет - женщины, 60 лет - мужчины, независимо от ведомства, в котором они получают пенсию;

7) лица, указанные в статье 6.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и в пункте 2 Правил обращения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 года № 862;

8) лица, сопровождающие инвалидов 1 группы и детей-инвалидов.

Меры социальной поддержки по оплате проезда, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, предоставляются лицам, перечисленным в подпунктах 1 - 4, 6 и 7 настоящего пункта, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и имеющим среднемесячный доход ниже величины прожиточного минимума, установленной для основных социально-демографических групп населения в Краснодарском крае (далее - величина прожиточного минимума).

2.2. Право на меры социальной поддержки по оплате проезда на междугородном транспорте к месту реабилитации (туда и обратно) имеют инвалиды по зрению и лица, сопровождающие инвалидов по зрению 1 группы, при их сопровождении к месту реабилитации (туда и обратно) и от места реабилитации (туда и обратно).

3. Условия предоставления мер социальной поддержки

по оплате проезда

3.1. Для получения мер социальной поддержки по оплате проезда на городском и пригородном транспорте лица, перечисленные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка (далее - льготники), обращаются по месту жительства в управление социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края в муниципальных образованиях (далее - управления социальной защиты населения) с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:

паспорт;

удостоверение установленного образца, подтверждающее право на меры социальной поддержки по оплате проезда.

Лица, являющиеся ветеранами труда, не достигшие возраста 55 лет - женщины, 60 лет - мужчины, в подтверждение права на получение мер социальной поддержки дополнительно к удостоверению ветерана труда предъявляют пенсионное удостоверение, выданное территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Лица, указанные в подпункте 6 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, предъявляют пенсионное удостоверение (при наличии).

Инвалиды предъявляют справку медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности, или ее копию, заверенную в установленном законодательством порядке или управлением социальной защиты населения.

Лица, указанные в подпункте 8 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, предъявляют справку медико-социальной экспертизы, подтверждающую факт установления инвалидности сопровождаемых ими инвалидов 1 группы и детей-инвалидов, или ее копию, заверенную в установленном законодательством порядке или управлением социальной защиты населения.

3.2. В случае обращения законного представителя лица, имеющего право на меры социальной поддержки по оплате проезда, представляется документ, подтверждающий полномочия законного представителя.

3.3. При расчете среднемесячного дохода льготника для подтверждения (определения впервые) права на меры социальной поддержки по оплате проезда учитываются размер пенсии и (или) сведения о доходах до назначения пенсии за последние три месяца до месяца обращения за получением мер социальной поддержки по оплате проезда.

3.4. Управления социальной защиты населения в рамках межведомственного взаимодействия запрашивают:

в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение - сведения о размере пенсии лиц, указанных в подпунктах 1 - 4, 6 и 7 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, за три месяца до месяца их обращения за получением мер социальной поддержки по оплате проезда;

в территориальных органах Пенсионного фонда Российской Федерации - справку, подтверждающую факт установления пенсии (в случае отсутствия пенсионного удостоверения, выданного территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации) лицам, указанным в подпунктах 1 - 3, 6 и 7 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.

Время на оформление запроса не может превышать двух рабочих дней.

Льготники по собственной инициативе могут представить в управление социальной защиты населения справку о размере пенсии и справку, подтверждающую факт установления пенсии (в случае отсутствия пенсионного удостоверения, выданного территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации).

Решение о предоставлении мер социальной поддержки по оплате проезда принимается управлением социальной защиты населения в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего раздела.

3.5. Для расчета среднемесячного дохода учитывается величина прожиточного минимума, действующая на дату обращения. При изменении величины прожиточного минимума в течение периода, на который льготнику предоставляются меры социальной поддержки по оплате проезда, принятое решение не пересматривается.

3.6. В случае принятия положительного решения о предоставлении мер социальной поддержки по оплате проезда управление социальной защиты населения выдает льготнику установленной министерством труда и социального развития Краснодарского края формы справку (далее - справка).

4. Отказ в предоставлении мер социальной поддержки

по оплате проезда

4.1. Основанием для отказа льготнику в предоставлении мер социальной поддержки по оплате проезда являются:

непредставление документов, указанных в пунктах 3.1, 3.2 раздела 3 и 6.3 - 6.5 раздела 6 настоящего Порядка;

обращение граждан, не относящихся к лицам, указанным в разделе 2 настоящего Порядка;

выявление в представленных документах недостоверной информации;

превышение среднемесячного дохода величины прожиточного минимума, действующей на дату обращения за получением мер социальной поддержки по оплате проезда;

получение льготником мер социальной поддержки по оплате проезда, указанных в разделах 5 и 6 настоящего Порядка, по месту жительства при его обращении за их получением на тот же период по месту пребывания.

4.2. При наличии у льготника права на получение одной и той же меры социальной поддержки по оплате проезда по нескольким основаниям, социальная поддержка по оплате проезда предоставляется по тому основанию, по которому производится ежемесячная денежная выплата к пенсии.

4.3. В случае принятия решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки по оплате проезда льготнику направляется уведомление в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

5. Реализация мер социальной поддержки по оплате проезда

5.1. Для реализации мер социальной поддержки по оплате проезда на городском транспорте управлениями социальной защиты населения льготникам выдается справка, указанная в пункте 3.6 раздела 3 настоящего Порядка, и 40 талонов в месяц, являющиеся основанием для подтверждения права на 50-процентную скидку при приобретении билета на проезд (далее - городские талоны).

5.2. Городские талоны выдаются на квартал, в котором льготник обратился за их получением.

При установлении впервые статуса льготника городские талоны выдаются по 40 штук в месяц с учетом месяца обращения до конца квартала, в котором льготник обратился за их получением.

5.3. Для реализации мер социальной поддержки по оплате проезда на пригородном транспорте (далее - льготы) льготниками используются пригородные талоны.

5.4. Управлениями социальной защиты населения каждому из лиц, перечисленных в пункте 2.1 настоящего Порядка, обратившихся за предоставлением мер социальной поддержки по оплате проезда, по их желанию выдаются 18 пригородных талонов в квартал (из расчета 6 талонов в месяц), подтверждающих право на льготу по оплате проезда в автомобильном транспорте общего пользования на муниципальных пригородных и муниципальных междугородных маршрутах и межмуниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения (кроме такси) (за исключением лиц, указанных в подпункте 5 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка), и 18 пригородных талонов в квартал, подтверждающих право на льготу по оплате в железнодорожном транспорте пригородного сообщения (за исключением лиц, перечисленных в подпунктах 5 - 8 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка).

5.5. Пригородные талоны выдаются единовременно - до конца календарного года, включая квартал, в котором заявитель обратился за их получением.

При установлении впервые статуса льготника пригородные талоны выдаются по 6 штук в месяц с учетом месяца обращения до конца квартала, в котором льготник обратился за их получением.

5.7. Инвалидам и детям-инвалидам, а также лицам, указанным в подпункте 8 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, городские и пригородные талоны выдаются с учетом месяца, предшествующего месяцу, до которого установлена инвалидность.

5.8. Реализация права на меры социальной поддержки по оплате проезда на городском и пригородном транспорте осуществляется при предъявлении лицами, перечисленными в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, одного из следующих документов:

городского талона;

пригородного талона.

Лица, перечисленные в подпунктах 1 - 4, 6 и 7 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, при оплате проезда дополнительно предъявляют документ, подтверждающий право на меры социальной поддержки по оплате проезда, и справку, указанную в пункте 3.6 раздела 3 настоящего Порядка.

5.9. Лица, указанные в подпункте 8 пункта 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, имеют право на меры социальной поддержки по оплате проезда только при совместной с инвалидом поездке.

6. Меры социальной поддержки по оплате проезда на

междугородном транспорте к месту реабилитации

6.1. Меры социальной поддержки по оплате проезда на междугородном транспорте к месту реабилитации (туда и обратно) и от места реабилитации (туда и обратно) предоставляются лицам, указанным в пункте 2.2 раздела 2 настоящего Порядка (далее - заявители) в виде компенсации расходов на проезд в реабилитационные центры для инвалидов по зрению (туда и обратно) (далее - компенсация расходов).

6.2. Компенсации подлежат расходы заявителей при проезде к месту реабилитации (проезд туда и обратно) и от места реабилитации (проезд туда и обратно) на автобусах регулярного междугородного сообщения, а также на междугородном железнодорожном транспорте в плацкартных и купейных вагонах.

6.3. Для получения компенсации расходов инвалид по зрению представляет в управление социальной защиты населения по месту жительства следующие документы:

заявление;

документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий место жительства на территории Краснодарского края;

копию справки медико-социальной экспертизы о признании заявителя инвалидом по зрению;

подлинники проездных документов о проезде в реабилитационный центр для инвалидов по зрению (туда и обратно);

документы, подтверждающие прохождение курса реабилитации, выданные реабилитационным центром для инвалидов по зрению.

6.4. Для получения компенсации расходов лицо, сопровождающее инвалида по зрению 1 группы, представляет в управление социальной защиты населения по месту жительства инвалида следующие документы:

заявление с указанием в нем также фамилии, имени, отчества, адреса места жительства инвалида по зрению 1 группы, прошедшего курс реабилитации;

документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий место жительства на территории Краснодарского края;

подлинники проездных документов о проезде (при сопровождении инвалида по зрению 1 группы в реабилитационный центр для инвалидов по зрению и обратно);

подлинники проездных документов о проезде (в реабилитационный центр для инвалидов по зрению и при сопровождении инвалида по зрению 1 группы из реабилитационного центра для инвалидов по зрению после завершения курса реабилитации).

6.5. В случае обращения законного представителя инвалида по зрению представляется документ, подтверждающий полномочия законного представителя.

6.6. Компенсация расходов подлежит возврату в краевой бюджет в случае установления факта представления получателем недостоверных документов, а также недостоверных сведений, указанных в заявлении. При уклонении от добровольного возврата полученной компенсации расходов ее взыскание производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.7. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении компенсации расходов принимается управлением социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления.

Уведомление о предоставлении либо об отказе в предоставлении компенсации расходов направляется заявителю в письменной форме не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.

В случае несогласия с решением управления социальной защиты населения получатели вправе обжаловать его в соответствии с действующим законодательством, в том числе в министерство труда и социального развития Краснодарского края (далее - министерство) (или) в суд.

6.8. Размер компенсации расходов при проезде на автобусах регулярного междугородного сообщения, а также на междугородном железнодорожном транспорте в плацкартных и купейных вагонах равен стоимости проездного документа (билета), плацкарты, включая сборы, если таковые взимались при приобретении проездного документа (билета).

6.9. Назначение компенсации расходов производится, если обращение за ней последовало не позднее 12 месяцев от даты возвращения из реабилитационного центра для инвалидов по зрению.

6.10. Срок предоставления компенсации расходов не может превышать шести месяцев от даты обращения получателей в управление социальной защиты населения с документами, указанными в пунктах 6.3 - 6.5 раздела 6 настоящего Порядка.

6.11. По заявлению получателей выплата компенсации расходов осуществляется либо через организацию Федеральной почтовой связи, либо через кредитную организацию.

6.12. Назначенные суммы компенсации расходов, не полученные заявителем своевременно, выплачиваются за все прошедшее время, но не более чем за три года до месяца обращения за их получением.

6.13. Финансирование компенсации расходов, в том числе на ее доставку и пересылку, осуществляется за счет средств краевого бюджета в пределах объемов финансирования, предусмотренных на реализацию соответствующих мероприятий государственной программы Краснодарского края, утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года № 938 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Социальная поддержка граждан", в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных министерству.

6.14. Средства, выделяемые на предоставление компенсации расходов, носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.

7. Заключительные положения

7.1. Городские и пригородные талоны действуют на всей территории Краснодарского края и не подлежат передаче другому лицу.

7.2. Городские и пригородные талоны, оставшиеся в управлениях социальной защиты населения не выданными в истекшем периоде их действия, подлежат выдаче в текущем периоде в установленном министерством порядке.

7.3. Денежная компенсация взамен мер социальной поддержки по оплате проезда на городском и пригородном транспорте не выдается.

7.4. Талоны на проезд с 50-процентной скидкой в автомобильном транспорте общего пользования на муниципальных пригородных и муниципальных междугородных маршрутах и межмуниципальных пригородных маршрутах регулярного сообщения не подлежат замене на талоны для проезда в железнодорожном транспорте пригородного сообщения и наоборот.

7.5. Заявление и документы, перечисленные в пунктах 3.1, 3.2 раздела 3 и 6.3 - 6.5 раздела 6 настоящего Порядка, могут представляться гражданами в управление социальной защиты населения лично или почтовым отправлением либо в виде электронного документа (пакета документов).

В случае направления документов по почте граждане представляют копии документов, заверенные в установленном законодательством порядке. Подлинники документов не направляются.

Направление заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Факт отправки документов подтверждается заявителем.

Указанные документы могут быть представлены также в форме электронных документов.

В случае их представления в форме электронных документов они должны быть подписаны в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ "Об электронной подписи".

7.6. Ответственность за достоверность и полноту представляемых сведений и документов возлагается на лицо, которым они были представлены, если они представлены непосредственно гражданином, и компетентные органы, если документы получены по запросу, в том числе с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.

7.7. Контроль за выполнением управлениями социальной защиты населения настоящего Порядка осуществляет министерство.

7.8. Лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.".

Заместитель министра

социального развития и семейной политики

Краснодарского края                                                                           А.В. Кнышов