ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
от 25.05.2011 N 402
г. Краснодар
Утратило силу - Постановление Главы администрации (губернатора)
Краснодарский край от 22.06.2017 № 453
Об утверждении Порядка предоставления
субсидий из средств краевого бюджета на возмещение
затрат (части затрат) на уплату процентов по банковским
кредитам, полученным юридическими лицами, в том числе
жилищными и жилищно-строительными кооперативами,
на строительство жилья, в том числе малоэтажного
и (или) экономкласса
(В редакции Постановления Главы администрации (губернатора)
Краснодарский край от 16.07.2013 г. N 746;от 15.04.2014 № 342;
от 21.09.2015 № 881; от 31.03.2016 № 163)
В целях оказания государственной поддержки, стимулирования
деятельности юридических лиц, в том числе жилищных и
жилищно-строительных кооперативов, осуществляющих строительство жилья,
в том числе малоэтажного и (или) экономкласса, целевого использования
средств краевого бюджета, направляемых на субсидирование процентной
ставки по банковским кредитам, полученным юридическими лицами, в том
числе жилищными и жилищно-строительными кооперативами, на
строительство жилья, в том числе малоэтажного и (или) экономкласса, на
основании подпрограммы "Жилище государственной программы
Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского
края в сфере строительства и архитектуры", утвержденной постановлением
главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября
2015 года № 1038, (В редакции Постановления Главы администрации
(губернатора) Краснодарский край от 15.04.2014 № 342; от 21.09.2015 №
881; от 31.03.2016 № 163) постановляю:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из средств краевого
бюджета на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по
банковским кредитам, полученным юридическими лицами, в том числе
жилищными и жилищно-строительными кооперативами, на строительство
жилья, в том числе малоэтажного и (или) экономкласса (далее - Порядок)
(прилагается). (В редакции Постановления Главы администрации
(губернатора) Краснодарский край от 15.04.2014 № 342)
2. Рекомендовать главам муниципальных образований Краснодарского
края осуществить комплекс мер, направленных на оказание содействия
соискателям субсидий в вопросах информирования.
3. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций
Краснодарского края (Горохова) опубликовать настоящее постановление в
краевых средствах массовой информации. (В редакции Постановления Главы
администрации (губернатора) Краснодарский край от 15.04.2014 № 342)
4. Департаменту строительства Краснодарского края разработать и
утвердить в установленном порядке формы документов, указанных в
Порядке и необходимых для субсидирования из средств краевого бюджета
процентной ставки по банковским кредитам, полученным юридическими
лицами, в том числе жилищными и жилищно-строительными кооперативами,
на строительство жилья, в том числе малоэтажного и (или) экономкласса.
(В редакции Постановления Главы администрации (губернатора)
Краснодарский край от 15.04.2014 № 342; от 31.03.2016 № 163)
5. Признать утратившими силу:
1) постановление главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 12 сентября 2008 года N 917 "Об утверждении
Порядка возмещения части затрат (субсидирования) на уплату процентов
по кредитам, полученным юридическими лицами на строительство жилья, в
том числе из быстровозводимых конструкций, в кредитных организациях";
2) постановление главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 1 июня 2009 года N 462 "О внесении изменений в
постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края
от 12 сентября 2008 года N 917 "Об утверждении Порядка возмещения
части затрат (субсидирования) на уплату процентов по кредитам,
полученным юридическими лицами на строительство жилья, в том числе из
быстровозводимых конструкций, в кредитных организациях";
3) постановление главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 19 ноября 2009 года N 998 "О внесении
изменений в постановление главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 12 сентября 2008 года N 917 "Об утверждении
Порядка возмещения части затрат (субсидирования) на уплату процентов
по кредитам, полученным юридическими лицами на строительство жилья, в
том числе из быстровозводимых конструкций, в кредитных организациях";
4) постановление главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 13 мая 2010 года N 368 "О внесении изменений в
постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края
от 12 сентября 2008 года N 917 "Об утверждении Порядка возмещения
части затрат (субсидирования) на уплату процентов по кредитам,
полученным юридическими лицами на строительство жилья, в том числе из
быстровозводимых конструкций, в кредитных организациях".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Ю.Н.
Гриценко. (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора)
Краснодарский край от 15.04.2014 № 342; от 31.03.2016 № 163)
7. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Глава администрации (губернатор)
Краснодарского края А.Н.Ткачев
Приложение
Утвержден
постановлением
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 25.04.2011 N 402
(в редакции
постановления
главы администрации (губернатора)
Краснодарского края
от 16 июля 2013 г. N 746)
ПОРЯДОК
предоставления субсидий из средств краевого
бюджета на возмещение затрат (части затрат) на уплату
процентов по банковским кредитам, полученным юридическими
лицами, в том числе жилищными и жилищно-строительными
кооперативами, на строительство жилья, в том числе
малоэтажного и (или) экономкласса
(В редакции Постановления Главы администрации (губернатора)
Краснодарский край от 16.07.2013 № 746; от 15.04.2014 № 342;
от 21.09.2015 № 881; от 31.03.2016 № 163)
1. Общие положения и условия возмещения части
затрат на уплату процентов по банковским кредитам
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм субсидирования из
средств краевого бюджета процентной ставки по банковским кредитам,
полученным юридическими лицами, в том числе жилищными и
жилищно-строительными кооперативами, на строительство жилья, в том
числе малоэтажного и (или) экономкласса, в соответствии с
подпрограммой "Жилище" государственной программы Краснодарского края
"Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере
строительства и архитектуры", утвержденной постановлением главы
администрации (губернатора) Краснодарского края от 16 ноября 2015 года
№ 1038 начиная с 2011 года, действующим в год выплаты субсидии. (В
редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский
край от 15.04.2014 № 342; от 21.09.2015 № 881; от 31.03.2016 № 163)
1.2. Средства краевого бюджета в целях возмещения части затрат
на уплату процентной ставки по банковским кредитам, полученным
юридическими лицами, в том числе жилищными и жилищно-строительными
кооперативами, на строительство жилья, в том числе малоэтажного и
(или) экономкласса (далее - субсидии), предоставляются юридическим
лицам независимо от их организационно-правовой формы (за исключением
государственных и муниципальных учреждений), в том числе жилищным и
жилищно-строительным кооперативам, в том числе, включенным в 2013 и
2014 годах в реестр получателей субсидий и не получивших субсидию
(далее - заемщики): (В редакции Постановления Главы администрации
(губернатора) Краснодарский край от 15.04.2014 № 342;
от 21.09.2015 № 881)
1) зарегистрированным в установленном порядке в качестве
налогоплательщиков на территории Краснодарского края по виду
экономической деятельности (в соответствии с Общероссийским
классификатором видов экономической деятельности) "Строительство" и
осуществляющим деятельность на территории Краснодарского края;
2) не имеющим:
задолженности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;
просроченной задолженности по выплате заработной платы перед
работниками на первое число месяца, в котором подано заявление о
предоставлении субсидии;
задолженности по арендной плате за земли и имущество, находящиеся
в государственной собственности Краснодарского края, собственности
муниципального образования, и за использование земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена;
3) не находящимся в стадии ликвидации или в отношении которых не
введена процедура банкротства.
1.3. Уполномоченным органом по предоставлению субсидии является
департамент строительства Краснодарского края (далее - уполномоченный
орган).
1.4. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой
поддержки на возмещение части затрат на уплату процентов по банковским
кредитам (части кредитов), направляемым на проектирование,
строительство, монтаж и пусконаладочные работы при строительстве
жилья, в том числе малоэтажного и (или) экономкласса, а также на
приобретение строительных материалов, необходимых при строительстве
жилья. (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора)
Краснодарский край от 15.04.2014 № 342)
1.5. Выплата субсидий производится из расчета двух третьих ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей
на дату заключения кредитного договора, но не более двух третьих
уплаченных заемщиком процентов по привлеченным кредитам за
соответствующий период.
В случае заключения дополнительного соглашения к кредитному
договору или получения письма-уведомления, связанных с изменением
размера платы за пользование кредитом, для расчета суммы субсидий
применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской
Федерации в размере на дату изменения процентной ставки по кредитному
договору.
1.6. Не возмещаются затраты на уплату процентов по банковским
кредитам, направляемым на проектирование, строительство, монтаж и
пусконаладочные работы при строительстве нежилых помещений,
предназначенных для обслуживания более одного помещения в
многоквартирных домах и не входящих в соответствии со статьей 36
Жилищного кодекса Российской Федерации в состав общего имущества таких
домов.
1.7. В случае продления кредитных договоров, предусмотренных
пунктом 1.1 настоящего Порядка, возмещение части затрат осуществляется
по таким договорам, которые продлены на срок, не превышающий трех лет.
1.8. В случае если заемщик привлек кредит в иностранной валюте,
средства на возмещение части затрат на уплату процентов
предоставляются исходя из курса рубля к иностранной валюте,
установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты
процентов по кредиту.
1.9. Субсидии предоставляются заемщикам при условии выполнения
ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных
процентов в соответствии с кредитным договором, заключенным с
кредитной организацией.
Субсидии не предоставляются за период, в котором допущено
несоблюдение установленных условиями кредитного договора сроков
погашения основного долга и начисленных процентов.
В случае если в период действия договора субсидирования в
отношении заемщика принято решение о его ликвидации или введена
процедура банкротства, заемщик обязан в течение трех рабочих дней со
дня принятия решения либо введения процедуры банкротства информировать
об этом уполномоченный орган путем направления уведомления.
После получения уведомления уполномоченный орган прекращает
выплату субсидий начиная со следующего месяца.
1.10. Предоставление субсидий из краевого бюджета осуществляется
в течение текущего финансового года и в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных законом Краснодарского края о краевом
бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на
реализацию подпрограммой "Жилище" государственной программы
Краснодарского края "Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского
края в сфере строительства и архитектуры" в части предоставления
субсидий на возмещение затрат (части затрат) на уплату процентов по
банковским кредитам, полученным юридическими лицами, в том числе
жилищными и жилищно-строительными кооперативами, на строительство
жилья, в том числе малоэтажного и (или) экономкласса, и лимитов
бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке
уполномоченному органу на эти цели. (В редакции Постановления Главы
администрации (губернатора) Краснодарский край от 15.04.2014 № 342; от
21.09.2015 № 881; от 31.03.2016 № 163)
1.11. Предоставление и распределение субсидий из краевого бюджета
в текущем финансовом году в целях оплаты денежных обязательств
получателей средств краевого бюджета, не исполненных в 2015 году в
связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения,
осуществляется в соответствии с требованиями настоящего раздела на
основании результатов отборов муниципальных образований и
инвестиционных проектов, проведенных в 2015 году.
Размер субсидий по каждому муниципальному образованию
определяется равным сумме неисполненного денежного обязательства по
предоставлению в 2015 году субсидий бюджетам муниципальных
образований.
При оценке соблюдения органами местного самоуправления условий
софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за
счет субсидий из краевого бюджета на оплату денежных обязательств
получателей средств краевого бюджета, не исполненных в 2015 году в
связи с отсутствием возможности их финансового обеспечения,
учитывается финансирование данных расходных обязательств за счет
средств местных бюджетов, произведенных в 2015 году.
(Пункт дополнен - Постановление Главы администрации (губернатора)
Краснодарский край от 31.03.2016 № 163)
2. Процедура принятия решения о предоставлении субсидий
2.1. Для получения субсидии заемщик представляет в уполномоченный
орган следующие документы:
1) заявление о предоставлении средств из краевого бюджета в целях
возмещения части затрат на уплату процентов по банковскому кредиту,
полученному юридическим лицом на строительство жилья в кредитной
организации (далее - заявление), в двух экземплярах;
2) справку об отсутствии задолженности по заработной плате на
первое число месяца, в котором подано заявление, подписанную
руководителем и главным бухгалтером заемщика и заверенную печатью
заемщика;
3) справку о ненахождении в стадии ликвидации или банкротства,
подписанную руководителем и главным бухгалтером заемщика, на дату не
ранее чем за 1 месяц до дня подачи заявления и заверенную печатью
заемщика;
4) копию кредитного договора о привлечении кредитных средств на
цели, установленные пунктом 1.4 настоящего Порядка, а также график
погашения кредита и уплаты процентов по нему, заверенные кредитной
организацией;
5) выписки из ссудного счета заемщика о получении кредита с
документами, подтверждающими зачисление средств на счета заемщика,
заверенные кредитной организацией;
6) плановый расчет суммы субсидии из краевого бюджета на
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору;
7) фактический расчет суммы субсидии из краевого бюджета на
возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору;
8) документы, подтверждающие целевое использование кредитных
средств (по мере их использования):
а) копии платежных поручений и выписок банка из расчетного счета,
подтверждающих использование заемщиком кредитных средств на цели,
установленные пунктом 1.4 настоящего Порядка, заверенные кредитной
организацией;
б) копии договоров (контрактов) на выполнение работ, оказание
услуг, поставку товаров, счетов-фактур, актов выполненных работ,
подтверждающих использование кредитных средств в целях, установленных
пунктом 1.4 настоящего Порядка, заверенные заемщиком;
в) копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N
КС-3), копии актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2), в
случае использования кредитных средств на приобретение строительных
материалов - копии документов, подтверждающих факт списания данных
материалов на реализацию целей, определенных пунктом 1.4 настоящего
Порядка, заверенные заемщиком;
г) реестр целевого использования кредитных средств, заполненный в
хронологическом порядке расходования кредита (с указанием номера, даты
зачисления кредитных средств, их перечисления подрядчикам, номера и
даты договоров подряда, а также с указанием документов, подтверждающих
выполнение работ, услуг и другое), заверенный заемщиком;
9) копии выписок банка и платежных поручений, заверенные
кредитной организацией, подтверждающие своевременное погашение
начисленных процентов за пользование кредитом за отчетный период и
погашение (частичное погашение) основного долга по кредитному
договору.
По кредитам, принятым к субсидированию до начала текущего
финансового года, целевое использование которых соответствует пункту
1.4 настоящего Порядка, документы, указанные в подпункте 8 настоящего
пункта, заемщиком повторно не представляются.
Заемщиками, включенными на 2013 - 2014 годах в реестр получателей
субсидий, документы, предусмотренные настоящим пунктом, не
представляются (за исключением заявления, указанного в подпункте 1
пункта 2.1 настоящего Порядка, а также случаев изменений в указанных
документах, сведениях). (В редакции Постановления Главы администрации
(губернатора) Краснодарский край от 15.04.2014 № 342;
от 21.09.2015 № 881)
2.2. Помимо документов, указанных в пункте 2.1 настоящего
Порядка, уполномоченный орган в рамках межведомственного
информационного взаимодействия посредством межведомственного запроса,
в том числе в электронной форме с использованием единой системы
межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней
региональных систем межведомственного электронного взаимодействия,
запрашивает следующие документы и сведения от:
Управления Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю -
сведения о наличии (отсутствии) у заемщика просроченной задолженности
по уплате налоговых платежей, а также сведения из Единого
государственного реестра юридических лиц;
Управления Федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии по Краснодарскому краю - сведения, содержащиеся
в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок
с ним;
уполномоченного органа, осуществляющего администрирование
поступлений в соответствующий бюджет арендной платы за земельные
участки и имущество, находящиеся в государственной собственности
Краснодарского края или собственности муниципального образования, и
арендной плате за использование земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, - сведения о наличии
(отсутствии) задолженности по арендной плате (в случае аренды
заемщиком земельного участка и имущества, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, и арендной плате за
использование земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена). (В редакции Постановления Главы
администрации (губернатора) Краснодарский край от 21.09.2015 № 881)
2.3. Заемщик вправе представить документы и сведения, указанные в
пункте 2.2 настоящего Порядка, в уполномоченный орган по собственной
инициативе. Представляемые документы и сведения должны соответствовать
следующим требованиям:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
должна быть выдана налоговым органом не ранее чем за 2 месяца до дня
подачи заявления. Заемщик вправе представить оригинал выписки либо ее
копию, заверенную в установленном законодательством Российской
Федерации порядке;
2) оригинал выписки из Единого государственного реестра прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, содержащей сведения о недвижимом
имуществе заемщика, должен быть выдан не ранее чем за 2 месяца до дня
подачи заявления;
3) оригинал справки налогового органа об исполнении
налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом)
обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов по форме,
утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 21 июля 2014
года N ММВ-7-8/378@, действителен в течение 1 месяца с даты, на
которую налогоплательщик не имел задолженности; (В редакции
Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край
от 21.09.2015 № 881)
4) подтверждение уполномоченного органа, осуществляющего
Администрирование поступлений в соответствующий бюджет арендной платы
за земельные участки и имущество, находящиеся в государственной
собственности Краснодарского края или собственности муниципального
образования, за использование земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, об отсутствии просроченной
задолженности по платежам в соответствующий бюджет (в случае аренды
заемщиком земельного участка и имущества, находящихся в
государственной или муниципальной собственности, и арендной плате за
использование земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена). (В редакции Постановления Главы
администрации (губернатора) Краснодарский край от 21.09.2015 № 881)
2.4. Формы заявления о предоставлении средств из краевого бюджета
на возмещение части затрат на уплату процентов по банковскому кредиту,
планового расчета суммы субсидии, фактического расчета суммы субсидии,
реестра целевого использования кредитных средств, а также договора
субсидирования утверждаются приказом уполномоченного органа,
подлежащим официальному опубликованию.
2.5. Уполномоченный орган в течение текущего финансового года
осуществляет прием заявлений заемщиков с прилагаемым пакетом
документов. Заявления заемщиков регистрируются в порядке их
поступления в журнале регистрации заявлений, который прошнуровывается,
подписывается руководителем и скрепляется печатью уполномоченного
органа.
2.6. В случае обращения в уполномоченный орган в один день двух и
более заемщиков и при отсутствии достаточных лимитов бюджетных средств
на удовлетворение заявлений всех обратившихся субсидии выплачиваются
заемщику, заявление которого зарегистрировано в журнале регистрации
ранее других.
2.7. Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных
заемщиком документов на полноту и правильность их заполнения в течение
30 рабочих дней со дня регистрации заявления.
2.8. По результатам проверки документов, указанных в пунктах 2.1
- 2.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение трех рабочих
дней принимает решение и издает приказ о предоставлении субсидии из
краевого бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по
кредитному договору, который является основанием для заключения с
заемщиком в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации договора о предоставлении субсидий, или в течение трех
рабочих дней принимает решение и направляет заемщику письменное
уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины
отказа.
Договор о предоставлении субсидии заключается с заемщиком в
соответствии с административным регламентом, утвержденным приказом
уполномоченного органа.
Обязательным условием при предоставлении субсидии, включаемым в
договоры о предоставлении субсидии, является согласие заемщика на
осуществление уполномоченным органом и органами государственного
финансового контроля проверок соблюдения заемщиком условий, целей и
порядка предоставления субсидии.
2.9. Основаниями для отказа заемщику в предоставлении субсидии из
краевого бюджета на возмещение части затрат на уплату процентов по
кредитному договору являются:
несоответствие заемщика условиям предоставления субсидии,
предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Порядка;
представление документов, предусмотренных пунктами 2.1 - 2.3
настоящего Порядка, не в полном объеме, содержание в них недостоверных
сведений или представление с нарушением установленных требований;
освоение лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в
краевом бюджете на эти цели на соответствующий финансовый год.
3. Процедура выплаты субсидий из краевого бюджета
3.1. Субсидии рассчитываются на сумму использования средств
кредита или его части на цели, предусмотренные пунктом 1.4 настоящего
Порядка, с даты, следующей за датой расходования кредитных средств
заемщиками по целевому назначению.
Сумма субсидий не должна превышать фактические затраты заемщика
на уплату процентов по кредитам.
3.2. Субсидии предоставляются заемщику в соответствии с
заключенными договорами о предоставлении субсидии единовременно по
кредитным договорам, исполненным в год представления заявления, и не
чаще одного раза в месяц - по действующим кредитным договорам.
3.3. Уполномоченный орган ежемесячно формирует реестр получателей
субсидий и платежные документы на перечисление средств краевого
бюджета заемщикам, которые направляет в министерство финансов
Краснодарского края. Реестр формируется в порядке очередности по
номеру в журнале регистрации.
3.4. Министерство финансов Краснодарского края после получения
указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка реестра перечисляет с
лицевого счета уполномоченного органа суммы субсидий на расчетные
счета заемщиков на основании платежных документов, подготовленных
уполномоченным органом.
3.5. Ответственность за достоверность представляемых документов и
сведений несет заемщик в соответствии законодательством Российской
Федерации.
3.6. Органы государственного финансового контроля осуществляют
контроль за использованием субсидий. (В редакции Постановления Главы
администрации (губернатора) Краснодарский край от 15.04.2014 № 342)
3.7. Уполномоченный орган, предоставляющий субсидию, и орган
государственного финансового контроля осуществляют обязательную
проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии
заемщику.
3.8. В случае выявления фактов нарушения требований,
установленных настоящим Порядком, бюджетные средства (в части
выявленных нарушений) подлежат возврату заемщиком в течение 15
календарных дней с даты его уведомления уполномоченным органом. В
случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание данной
суммы осуществляется уполномоченным органом в судебном порядке.
3.9. Возврат в текущем финансовом году заемщиком остатков
субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях,
предусмотренных договором о предоставлении субсидии, осуществляется в
течение 30 дней с момента их образования.
Зам. руководителя
департамента строительства
Краснодарского края А.В.Мохна
