Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 09.04.2015 № 298

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 09.04.2015                                                                                        N 298

г. Краснодар

Об организации и выполнении мероприятий по построению,

внедрению и эксплуатации на территории Краснодарского края

аппаратно-программного комплекса "Безопасный город"

(В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 18.07.2016 № 514)

В целях реализации Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года № 2446-р, постановляю:

1. Создать Межведомственную рабочую группу администрации Краснодарского края по построению, развитию и эксплуатации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - Межведомственная рабочая группа) и утвердить ее состав (приложение № 1).

2. Утвердить Положение о Межведомственной рабочей группе (приложение № 2).

3. Возложить функции по организации работ по построению, внедрению, развитию и эксплуатации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на министерство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края (Глебов).

4. Утвердить План первоочередных мероприятий по построению и развитию аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" на территории Краснодарского края (приложение № 3).

5. Признать утратившими силу:.

1) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 мая 2012 года № 564 "О Совете по вопросам создания системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности Краснодарского края";

2) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 сентября 2012 года № 1106 "О внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 мая 2012 года № 564 "О Совете по вопросам создания системы комплексного обеспечения безопасности жизнедеятельности Краснодарского края";

3) пункт 3 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 2 марта 2012 года № 220 "О создании на территории Краснодарского края системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112".

6. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Горохова) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Ю.Н. Гриценко.

 8. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Исполняющий обязанности

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края                                                      Д.Х. Хатуов

Приложение № 1

Утвержден

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 9.04.2015 № 298

(в редакции постановления

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 18.07.2016 № 514)

Состав

межведомственной рабочей группы администрации

Краснодарского края по построению, развитию и эксплуатации

аппаратно-программного комплекса "безопасный город"

     заместитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края (строительство, архитектура, ГО и ЧС),  руководитель  рабочей  группы;

     министр   гражданской    обороны    и    чрезвычайных    ситуаций Краснодарского  края, заместитель   руководителя   рабочей   группы;

    заместитель  министра  гражданской  обороны  и  чрезвычайных  ситуаций Краснодарского  края, заместитель   руководителя   рабочей   группы;

     заместитель   начальника   Главного   управления   МЧС    России    по Краснодарскому  краю, заместитель  руководителя  рабочей  группы  (по согласованию);     начальник     управления      по сопровождению автоматизированных   систем   министерства   гражданской   обороны   и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края, секретарь рабочей группы.

Члены рабочей группы:

министр топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края;

министр транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края;

первый заместитель министра финансов Краснодарского края;

начальник управления региональной безопасности администрации Краснодарского края;

первый заместитель министра гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края;

заместитель министра здравоохранения Краснодарского края;

заместитель министра природных ресурсов Краснодарского края (курирующий вопросы лесного хозяйства);

заместитель министра природных ресурсов Краснодарского края (курирующий вопросы государственного экологического надзора и охраны окружающей среды);

руководитель департамента информатизации и связи Краснодарского края;

руководитель департамента промышленной политики Краснодарского края;

начальник Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения У ГИБДД Главного управления МВД России по Краснодарскому краю (по согласованию);

заместитель начальника управления по охране общественного порядка Главного управления МВД России по Краснодарскому краю (по согласованию);

начальник подразделения Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Краснодарскому краю (по согласованию);

заместитель начальника Центра специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Краснодарском крае по информационно-аналитической работе (по согласованию);

руководитель Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (по согласованию);

руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (по согласованию);

руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Краснодарскому краю и Республике Адыгея (по согласованию);

начальник отдела информационных технологий, автоматизированных систем управления и связи Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю (по согласованию);

руководитель Кубанского бассейнового водного управления (по согласованию);

директор государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Центр информационных технологий";

директор государственного бюджетного учреждения Краснодарского края "Интеллектуальные системы Кубани";

руководитель государственного казенного учреждения Краснодарского края "Управление по обеспечению пожарной безопасности, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороне";

руководитель, начальник центра государственного казенного учреждения Краснодарского края "Территориальный центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

начальник Краснодарского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиала ФГБУ "Северо-Кавказское УГМС" (по согласованию);

директор института компьютерных систем и информационной безопасности Кубанского государственного технологического университета (по согласованию);

начальник управления информационных технологий Кубанского государственного университета (по согласованию);

директор федерального государственного бюджетного учреждения "Управление "Кубаньмелиоводхоз" (по согласованию);

директор Краснодарского филиала ОАО "Ростелеком" (по согласованию).".

Приложение № 2

Утверждено

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 09.04.2015  № 298

ПОЛОЖЕНИЕ

О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ РАБОЧЕЙ ГРУППЕ

АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ПОСТРОЕНИЮ, РАЗВИТИЮ

И ЭКСПЛУАТАЦИИ АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА

"БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД"

1. Общие положения

Межведомственная рабочая группа администрации Краснодарского края по построению, развитию и эксплуатации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - Рабочая группа) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованных действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления и организаций при построении, внедрении, развитии и эксплуатации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" (далее - АПК "Безопасный город") на территории Краснодарского края в рамках реализации Концепции построения и развития АПК "Безопасный город", утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2015 года № 2446-р.

Рабочая группа руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Краснодарского края, решениями Межведомственной комиссии по вопросам, связанным с внедрением и развитием систем аппаратно-программного комплекса технических средств "Безопасный город", Методическими рекомендациями "АПК "Безопасный город" построение (развитие), внедрение и эксплуатация" и настоящим Положением.

Положение о Рабочей группе и ее состав утверждаются главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

2. Основные задачи Рабочей группы

Основными задачами деятельности Рабочей группы являются:

2.1. Участие в определении организационной и функциональной структуры, а также программно-технической архитектуры АПК "Безопасный город" на территории Краснодарского края.

2.2. Рассмотрение и участие в согласовании планирующих документов по вопросам построения, внедрения и развития АПК "Безопасный город".

2.3. Рассмотрение и участие в согласовании технических заданий и проектной документации АПК "Безопасный город", согласовании регламентов взаимодействия и иных документов межведомственного взаимодействия и информационного обмена.

2.4. Участие в разработке и корректировке государственных программ Краснодарского края и их подпрограмм по вопросам финансирования работ по построению, внедрения, развития и эксплуатации АПК "Безопасный город".

2.5. Участие в организации испытаний краевого сегмента АПК "Безопасный город" и его приемки в постоянную эксплуатацию.

2.6. Рассмотрение вопросов обеспечения эффективной эксплуатации АПК "Безопасный город".

2.7. Подготовка предложений для принятия решений руководством администрации Краснодарского края.

3. Полномочия Рабочей группы

Рабочая группа в пределах своей компетенции имеет право:

3.1. Запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию.

3.2. Заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений.

3.3. Привлекать для участия в своей работе ученых, представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций и общественных объединений по согласованию с их руководителями.

3.4. Вносить в установленном порядке предложения по вопросам, требующим решения главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

4. Организация деятельности Рабочей группы

Рабочая группа осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Рабочей группы и утверждаемым ее руководителем.

Заседания Рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания Рабочей группы проводит ее руководитель или по его поручению один из заместителей.

Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Для решения отдельных срочных вопросов может проводиться заочное голосование.

Решения Рабочей группы принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Рабочей группы.

В случае равенства голосов решающим является голос руководителя Рабочей группы или его заместителя, председательствующего на заседании.

Решения Рабочей группы оформляются в виде протоколов, которые подписываются руководителем Рабочей группы или его заместителем, председательствующим на заседании. Ведение протоколов заседаний, а также контроль за исполнением протоколов (решений) осуществляет секретарь Рабочей группы.

Решения Рабочей группы, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, носят рекомендательный характер.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края.

Министр гражданской обороны,

чрезвычайных ситуаций и региональной

безопасности Краснодарского края                                                       Б.Т. Глебов

Приложение № 3

Утвержден

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 09.04.2015  № 298

ПЛАН

ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОСТРОЕНИЮ И РАЗВИТИЮ

АППАРАТНО-ПРОГРАММНОГО КОМПЛЕКСА "БЕЗОПАСНЫЙ ГОРОД"

НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

N п/п	Наименование (описание) мероприятия	Ответственные исполнители	Срок выполнения
1	2	3	4
1	Организация работы и сопровождение деятельное Межведомственных рабочих групп краевого и муниципального уровней по построению (развитию), внедрению и эксплуатации АПК "Безопасный город" во взаимодействии с заинтересованными структурами, предприятиями и учреждениями	министерство гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края (далее - Министерство), органы местного самоуправления (по согласованию)	постоянно
2	Внесение необходимых изменений в правовые акты главы администрации (губернатора) и муниципальные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Министерство, органы местного самоуправления (по согласованию)	май - июль 2015 года
3	Проведение детального анализа организационно-технического состояния ЕДДС муниципальных образований и дежурных служб, а также информационных, аналитических и управляющих систем, коммуникационной инфраструктуры в городах и районах края с целью выработки перечня мероприятий по построению и внедрению АПК "Безопасный город"	органы местного самоуправления (по согласованию)	апрель 2015 года
4	На основании анализа определить перечень мероприятий, разработать, согласовать и утвердить в установленном порядке планы построения (развития) и внедрения АПК "Безопасный город" на территории муниципальных образований	органы местного самоуправления (по согласованию)	май - июнь 2015 года
5	Разработать и утвердить муниципальные целевые программы "Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса АПК "Безопасный город" до 2020 года"	органы местного самоуправления (по согласованию)	до сентября 2015 года
6	Провести мониторинг и анализ состояния действующих и перспективных автоматизированных систем, которые должны быть интегрированы в единую региональную информационно-коммуникационную структуру для обеспечения безопасности населения в соответствии с Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", в первую очередь: региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Краснодарского края (РАСЦО); комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации (КСЭОН); автоматизированной системы оперативного контроля и мониторинга паводковой ситуации; системы осадкомерных комплексов; систем видеонаблюдения и видеофиксации; системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; систем мониторинга транспорта, объектов и ресурсов, ГЛОНАСС, ГЛОНАСС/GPS; систем экологического мониторинга; систем мониторинга лесопожарной обстановки; систем мониторинга пожарной опасности на сельхозугодиях; систем мониторинга состояния пожарной безопасности объектов социальной сферы; систем мониторинга функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса и другое.	территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органы исполнительной власти Краснодарского края, учреждения Росгидромета (по согласованию)	апрель - май 2015 года
7	На основании проведенного анализа подготовить и направить в адрес Министерства информацию о наличии, состоянии и финансировании автоматизированных систем, а также предложения: по их интеграции для построения технической инфраструктуры АПК "Безопасный город" на базе ЕДДС муниципальных образований	территориальные органы федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), органы исполнительной власти Краснодарского края, учреждения Росгидромета (по согласованию)	апрель - май 2015 года
9	Разработка проекта Плана построения (развития) и внедрения АПК "Безопасный город" на территории Краснодарского края, его согласование и утверждение в установленном порядке	Министерство	ноябрь - декабрь 2015 года
10	Разработка проекта подпрограммы "Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса "Безопасный город" до 2020 года" государственной программы Краснодарского края "Обеспечение безопасности населения" (далее - Подпрограмма)	Министерство	ноябрь - декабрь 2015 года
11	Подготовить расчет эксплуатационных затрат на развертывание и содержание телекоммуникационной инфраструктуры системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" на территории Краснодарского края для включения в проект Подпрограммы	департамент информатизации и связи Краснодарского края	май - июнь 2015 года
12	Создание структурного подразделения в подведомственном учреждении со штатом технических специалистов, обеспечивающих в круглосуточном режиме мониторинг функционирования АПК "Безопасный город" и координацию работы соответствующих краевых и муниципальных служб	Министерство	первое полугодие 2015 года
13	Обеспечение методического сопровождения и организация взаимодействия органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края и иных заинтересованных ведомств по вопросам построения и внедрения АПК "Безопасный город"	Министерство, Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю (по согласованию)	постоянно
14	Реализация мероприятий по выполнению целевых показателей, проектированию АПК "Безопасный город", разработке технических заданий, монтажу, эксплуатации и испытанию аппаратно-программных комплексов, организации каналов связи, развитию ЕДДС муниципальных образований и краевых служб, регламентации взаимодействия служб, обучения персонала и другое.	Министерство, Главное управление МЧС' России по Краснодарскому краю (по согласованию), органы исполнительной власти Краснодарского края, органы местного самоуправления (по согласованию)	по отдельным планам

Министр гражданской обороны,

чрезвычайных ситуаций и региональной

безопасности Краснодарского края                                                    Б.Т. Глебов