Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 10.12.2015 № 1170

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 10.12.2015                                                                                 № 1170

г. Краснодар

О департаменте строительства Краснодарского края

(В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край

от 16.05.2016 № 312)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законами Краснодарского края от 21 октября 2015 года № 3255-КЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края", от 6 ноября 2015 года № 3266-КЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края", постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27 октября 2015 года № 993 "О совершенствовании деятельности исполнительных органов государственной власти Краснодарского края" постановляю:

1. Утвердить Положение, структуру и штатное расписание департамента строительства Краснодарского края (приложения № 1 - 3) (приложения № 2 и № 3 не приводятся).

2. Признать утратившими силу:

1) пункты 2, 3 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июня 2012 года № 791 "О создании министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края и о внесении изменений в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края";

2) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 февраля 2014 года № 115 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июня 2012 года № 791 "О создании министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края и о внесении изменений в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края";

3) пункт 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 июля 2014 года № 740 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июня 2012 года № 791 "О создании министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края и о внесении изменений в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края";

4) пункты 1, 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 сентября 2014 года № 1027 "О внесении изменений в некоторые постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края";

5) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 декабря 2014 года № 1566 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июня 2012 года № 791 "О создании министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края и о внесении изменений в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края";

6) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26 мая 2015 года № 469 "О внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 июня 2012 года № 791 "О создании министерства строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края и о внесении изменений в отдельные постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края".

3. Министерству строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края (Жуков) осуществить перевод, перемещение и увольнение государственных гражданских служащих с соблюдением гарантий и выплатой компенсаций, предусмотренных законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством.

4. Департаменту печати и средств массовых коммуникаций Краснодарского края (Пригода) обеспечить размещение (опубликование) настоящего постановления (без приложений № 2 и 3) на официальном сайте администрации Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направление на "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края Ю.Н. Гриценко.

6. Постановление вступает в силу с 1 января 2016 года, за исключением пунктов 3 - 6 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня его подписания.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края                                                   В.И. Кондратьев

Приложение № 1

Утверждено

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 10.12.2015  № 1170

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ СТРОИТЕЛЬСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

(В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край

от 16.05.2016 № 312)

1. Общие положения

1.1. Департамент строительства Краснодарского края (далее - департамент) является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющим в пределах установленной компетенции региональную политику в области строительства, а также организацию и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

1.2. Департамент в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных организаций.

1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также настоящим Положением.

1.4. Департамент в своей деятельности подконтролен главе администрации (губернатору) Краснодарского края, а также заместителю главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующему вопросы строительства.

1.5. Положение о департаменте, его структура, штатное расписание утверждаются главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

1.6. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Краснодарского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, общественными объединениями и иными организациями.

1.7. Департамент обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в министерстве финансов Краснодарского края, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также соответствующие печати, бланки и штампы. Деятельность департамента финансируется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание исполнительных органов государственной власти Краснодарского края.

1.8. Имущество департамента является государственной собственностью Краснодарского края и закреплено за департаментом на праве оперативного управления. Департамент владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом в соответствии с целями своей деятельности в рамках действующего законодательства.

1.9. Юридический адрес департамента: 350014, Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, ул. Красная, 35.

2. Основные задачи департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Осуществление в пределах установленной компетенции региональной политики в области строительства.

2.2. Организация и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

2.3. Осуществление закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд Краснодарского края в качестве государственного заказчика.

2.4. Участие в пределах своей компетенции в разработке нормативных правовых актов Краснодарского края.

3. Функции департамента

В соответствии с поставленными задачами Департамент осуществляет следующие функции:

3.1. Участвует в разработке и реализации стратегии социально-экономического развития Краснодарского края.

3.2. Осуществляет мероприятия по противодействию коррупции в пределах установленной компетенции.

3.3. В пределах установленной компетенции принимает правовые акты.

3.4. Осуществляет мониторинг правоприменения в отношении нормативных правовых актов, принятых департаментом.

3.5. В пределах установленной компетенции осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

3.6. Участвует в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Краснодарского края, в решении вопросов приема, передачи объектов строительного комплекса из государственной собственности Краснодарского края в федеральную и муниципальную собственность и из федеральной и муниципальной собственности в государственную собственность Краснодарского края.

3.7. Организует выполнение расчетов и экспертизу начальной (максимальной) цены контрактов, финансирование которых осуществляется за счет средств краевого бюджета.

3.8. Обеспечивает в пределах установленной компетенции реализацию приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" на территории Краснодарского края, осуществляет координацию реализации проектов жилищного строительства в рамках программы "Жилье для российской семьи", в том числе подготовку и представление отчетности, а также взаимодействие в установленном законодательством порядке с органами местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в вопросах организации работы по реализации указанной программы.

3.9. Представляет отчетность в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по установленной форме об осуществлении переданных полномочий в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением указанных в пункте 5.1 части 1 статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

3.10. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с федеральным законодательством.

3.11. Осуществляет в установленном порядке формирование краевой адресной инвестиционной программы.

3.12. Обеспечивает защиту переданных другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекречиваемых ими.

3.13. Обеспечивает защиту государственной тайны в подведомственных организациях, учреждениях и на предприятии в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации.

3.14. Устанавливает размеры предоставляемых социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны в подведомственных департаменту организациях, учреждениях и на предприятии.

3.15. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение проверочных мероприятий в отношении граждан, допускаемых к государственной тайне.

3.16. Вносит в полномочные органы государственной власти предложения по совершенствованию системы защиты государственной тайны.

3.17. Обеспечивает защиту государственной тайны при реорганизации, ликвидации или прекращении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

3.18. Обеспечивает мобилизационную подготовку в департаменте.

3.19. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента.

3.20. Осуществляет организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне в департаменте в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края в пределах предусмотренных полномочий.

3.21. Организует работу в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края в пределах предусмотренных полномочий.

3.22. Организует выполнение и осуществление мер пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края в пределах предусмотренных полномочий.

3.23. Осуществляет иные полномочия, прямо предусмотренные федеральным и краевым законодательством.

4. Основные права департамента

4.1. Департамент в установленной сфере деятельности имеет право:

вносить в установленном порядке главе администрации (губернатору) Краснодарского края проекты правовых актов и предложения по совершенствованию законодательства Краснодарского края в сфере строительства;

запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и органов местного самоуправления муниципальных образований края, организаций, находящихся на территории Краснодарского края, сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;

представлять в установленном порядке особо отличившихся работников департамента к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Краснодарского края, применять меры поощрения к работникам департамента;

привлекать для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

обращаться в судебные органы;

осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

4.2. Департамент в установленной сфере деятельности не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края.

5. Организация деятельности департамента

5.1. Департамент возглавляет руководитель департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

Руководитель департамента замещает должность государственной гражданской службы Краснодарского края высшей группы категории "руководители".

5.2. Руководитель департамента назначается на должность на срок полномочий главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

При назначении на должность руководитель департамента должен иметь высшее образование по направлению подготовки "Строительство", квалификация "бакалавр техники и технологии", "магистр техники и технологии", по специальности "промышленное и гражданское строительство", квалификация "инженер", по специальности "гидротехническое строительство", квалификация "инженер", по специальности "производство строительных материалов, изделий и конструкций", квалификация "инженер"; или по направлению подготовки "Архитектура", квалификация "бакалавр архитектуры", "магистр архитектуры", по специальности "архитектура", квалификация "архитектор"; или по направлению подготовки "Транспортное строительство" по специальностям "автомобильные дороги и аэродромы", квалификация "инженер", по специальности "мосты и транспортные тоннели", квалификация "инженер путей сообщения"; или по направлению подготовки "Менеджмент", квалификация "бакалавр менеджмента", "магистр менеджмента", по специальности "экономика и управление на предприятии (по отраслям)", квалификация "экономист-менеджер"; или по направлению подготовки "Водные ресурсы и водопользование" по специальности "инженерные системы сельскохозяйственного водоснабжения, обводнения и водоотведения", квалификация "инженер"; или по направлению подготовки "Природообустройство", квалификация "бакалавр техники и технологии", "магистр техники и технологии", по специальности "мелиорация, рекультивация и охрана земель", квалификация "инженер", или по направлению подготовки "Юриспруденция", квалификация "бакалавр юриспруденции", "магистр юриспруденции", по специальности "юриспруденция", квалификация "юрист" и стаж государственной гражданской службы не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет.

Руководитель департамента также должен обладать знанием нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения по государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности, субъектов малого и среднего предпринимательства, защите их прав, государственно-частному партнерству.

5.3. Руководитель департамента имеет первого заместителя руководителя и заместителей руководителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

5.4. Обязанности руководителя департамента в период его временного отсутствия (в связи с болезнью, отпуском, служебной командировкой и в других случаях) исполняет первый заместитель руководителя департамента.

В случае одновременного отсутствия руководителя департамента и первого заместителя руководителя департамента обязанности руководителя департамента исполняет один из заместителей руководителя департамента в соответствии с распределением обязанностей и должностным регламентом.

5.5. Первый заместитель руководителя департамента и заместители руководителя департамента при назначении на должность должны иметь высшее образование по направлению подготовки "Строительство", квалификация "бакалавр техники и технологии", "магистр техники и технологии", по специальностям "промышленное и гражданское строительство", "гидротехническое строительство", "производство строительных материалов, изделий и конструкций", "городское строительство и хозяйство", "теплогазоснабжение и вентиляция", "водоснабжение и водоотведение", "проектирование зданий", квалификация "инженер", "инженер, инженер-архитектор"; или по направлению подготовки "Нефтегазовое дело", квалификация "бакалавр техники и технологии", "магистр техники и технологии", по специальности "проектирование, сооружение и эксплуатация газонефтепроводов и газонефтехранилищ", квалификация "инженер"; или по направлению подготовки "Транспортное строительство" по специальностям "автомобильные дороги и аэродромы", "мосты и транспортные тоннели", квалификация "инженер", "инженер путей сообщения"; или по направлению подготовки "Архитектура", квалификация "бакалавр архитектуры", "магистр архитектуры", по специальности "архитектура", квалификация "архитектор"; или по направлению подготовки "Менеджмент", квалификация "бакалавр менеджмента", "магистр менеджмента", по специальности "экономика и управление на предприятии (по отраслям)", квалификация "экономист-менеджер"; по направлению подготовки "Экономика", квалификация "бакалавр экономики", "магистр экономики", по специальности "финансы и кредит", квалификация "экономист"; или по направлению подготовки "Водные ресурсы и водопользование" по специальности "инженерные системы сельскохозяйственного водоснабжения, обводнения и водоотведения", квалификация "инженер"; или по направлению подготовки "Юриспруденция", квалификация "бакалавр юриспруденции", "магистр юриспруденции", по специальности "юриспруденция", квалификация "юрист", стаж государственной гражданской службы не менее четырех лет или стаж (опыт) работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет. (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 16.05.2016 № 312)

5.6. Руководитель департамента:

руководит деятельностью департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности;

утверждает положения о структурных подразделениях департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих в департаменте;

устанавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края о государственной гражданской службе в пределах своих полномочий квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы Краснодарского края в департаменте;

назначает на должность и освобождает от должности работников департамента в установленном порядке;

обеспечивает соблюдение работниками департамента служебного распорядка, должностных регламентов, порядка работы со служебными документами;

определяет меры поощрения к работникам департамента и применяет к ним дисциплинарные взыскания;

действует от имени департамента, представляет его в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях, заключает соглашения и договоры, выдает доверенности;

распоряжается денежными средствами в соответствии с действующим законодательством;

рассматривает и принимает решения по обращениям и жалобам, проводит прием граждан;

несет персональную ответственность за состояние антикоррупционной работы в департаменте;

вносит в министерство финансов Краснодарского края предложения по формированию краевого бюджета в части финансового обеспечения деятельности департамента;

представляет главе администрации (губернатору) Краснодарского края в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в ведении департамента;

согласовывает и представляет в установленном порядке работников департамента, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами;

издает приказы по вопросам ведения департамента;

организует мобилизационную подготовку департамента и несет персональную ответственность за исполнение возложенных обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации, положением о мобилизационной подготовке органа исполнительной власти и создает необходимые условия мобилизационному органу (работнику) для исполнения возложенных на него обязанностей;

обеспечивает и организует защиту сведений, составляющих государственную тайну, и несет персональную ответственность за обеспечение государственной тайны;

утверждает номенклатуру дел департамента;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края;

распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями руководителя департамента. Заместители руководителя департамента действуют без доверенности от имени департамента в пределах полномочий, определяемых руководителем департамента.

5.7. Реорганизация и ликвидация (упразднение) департамента производятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министр строительства,

архитектуры и дорожного хозяйства

Краснодарского края                                                   В.А. Жуков