Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 10.06.1997 № 85-КЗ

                 ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ N 85-КЗ

                 О краевом бюджете на 1997 год

   (В редакции Закон Законодательное Собрание Краснодарский край
                     от 06.11.97 г. N 106-КЗ)


     Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
     20 мая 1997 года

     Статья 1.  Утвердить  краевой  бюджет  на  1997 год по расходам в
сумме 4 трлн.   618 млрд.  749 млн. рублей, по доходам в сумме 4 трлн.
618 млрд.  749 млн. рублей, в том числе трансферты в сумме 1 трлн. 668
млрд.  712 млн.  рублей,  и оборотную кассовую наличность в  сумме  20
млрд. рублей.

     Статья 2. Консолидировать (включить) в краевой бюджет на 1997 год
средства следующих целевых бюджетных фондов:
     территориального дорожного фонда края;
     краевого экологического фонда;
     краевого фонда социальной защиты населения;
     а также внебюджетных и валютного фондов администрации края.

     Статья 3.  Установить,  что доходы краевого бюджета на  1997  год
формируются за счет: 
     налоговых доходов:
     налога на прибыль (доходы) предприятий и организаций (в том числе
иностранных юридических лиц) по установленным ставкам и в соответствии
с действующим законодательством;
     налога на прибыль банков, страховщиков по установленным ставкам в
соответствии с действующим законодательством;
     отчислений от    подоходного   налога   с   физических   лиц   по
установленным нормативам;
     налога на  добавленную  стоимость  на  товары  (работы,  услуги),
производимые на  территории  Российской  Федерации,  по  установленным
ставкам и в соответствии с действующим законодательством;
     10 процентов   от    совокупного    дохода    субъектов    малого
предпринимательства  или  3,33  процента  от валовой выручки субъектов
малого    предпринимательства    (по     нормативам,     установленным
законодательством Российской Федерации);
     50 процентов налога на имущество предприятий;
     платежей за   пользование  природными  ресурсами  по  нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
     отчислений на     воспроизводство    минерально-сырьевой    базы,
оставляемых в распоряжении края для целевого финансирования  работ  по
воспроизводству   минерально-сырьевой  базы,  а  также  отчислений  по
общераспространенным полезным ископаемым;
     прочих налогов,  пошлин  и  сборов,  других платежей,  подлежащих
зачислению в краевой бюджет:
     20 процентов транспортного налога;
     100 процентов сбора на нужды образования;
     неналоговых доходов:
     доходов от сдачи  в  аренду  имущества,  находящегося  в  краевой
собственности;
     арендной платы     за     земли      сельскохозяйственного      и
несельскохозяйственного назначения;
     платы за  временное  пользование  средствами  краевого   бюджета,
выданными  в  установленном  порядке  предприятиям  и  организациям на
возвратной и платной основе;
     доходов от   продажи  имущества,  находящегося  в  федеральной  и
краевой собственности.

     Статья 4.  Учесть в  краевом  бюджете  на  1997  год  поступление
доходов по основным источникам в следующих суммах:
                                               (млн.руб.)
1. Налоговые доходы, всего                      1798882
                                в том числе:
        Налог на прибыль                         400405
        Подоходный налог с физических лиц        547010
        Налог на добавленную стоимость           318876
        Налог на имущество предприятий           344396
        Платежи за пользование природными
        ресурсами                                 68104
                 из них:
           платежи за пользование недрами         30947
           отчисления на воспроизводство мине-
           рально-сырьевой базы                   18657
           земельный налог на земли сельскохозяй-
           ственного и несельскохозяйственного наз-
           начения                                18500

     Прочие налоги, пошлины и сборы:             120091
                  из них:
           транспортный налог                     26516
           сбор на нужды образования,
           взимаемый с юридических лиц            93575

2. Неналоговые доходы, всего                      45110
                   в том числе:
   Доходы от сдачи в аренду имущества, находя-
   щегося в краевой собственности;                 2000
   Арендная плата за земли сельскохозяйственно-
   го и несельскохозяйственного назначения;       11500
   Плата за временное пользование средствами
   краевого бюджета, выданными в установленном
   порядке предприятиям и организациям на воз-
   вратной и платной основе                       30610
                     из них:
             на закупку зерна                     24000
             на поддержку племенного животно-
             водства                               1450
             на приобретение комбикормов           2160
             из фонда поддержки агропро-
             мышленного комплекса                  3000

    Доходы от продажи имущества, находящегося
    в федеральной и краевой собственности          1000
                      из них:
             поступления от приватизации органи-
             заций, находящихся в федеральной и
             краевой собственности                 1000

Итого налоговых и неналоговых доходов           1843992

3. Безвозмездные перечисления бюджетов дру-
   гих уровней                                  1668712
                     в том числе:
                      Трансферты                1668712
Всего доходов                                   3512704

4. Доходы целевых бюджетных фондов:             1106045
   Территориальный дорожный фонд края           1067560
   Краевой экологический фонд                     36685
   Краевой фонд социальной защиты населения        1800
Всего доходов с целевыми бюджетными фондами     4618749

     Статья 5.  Установить,  что  в  консолидированный   бюджет   края
зачисляется  налог  на  прибыль  предприятий  (в том числе иностранных
юридических лиц) по ставке в размере 22 процентов,  а для  предприятий
по  прибыли,  полученной  от  посреднических операций и сделок,  бирж,
брокерских   контор,   банков,   других   кредитных   организаций    и
страховщиков, - по ставке в размере 30 процентов.

     Статья 6. Установить, что в бюджеты муниципальных образований с 1
января 1997 года зачисляются поступления:
     50 процентов доходов от акцизов на спирт,  водку и ликероводочные
изделия, производимые на соответствующей территории;
     100 процентов прочих акцизов;
     по нормативам от следующих федеральных налогов:
                                                  (в процентах)
------------------------------------------------------------------
Муниципальные   Налог на прибыль       Подоходный          НДС от
образования     предприятий, орга-     налог с физиче-    оборота
                низаций, банков и      ских лиц от
                страховщиков по        начисленных
                   ставкам                 сумм
-------------------------------------------------------------------
Анапа                 22                  90                  25
Армавир               22                  90                  25
Белореченск           22                  90                  25
Геленджик             21                  90                  19,1
Горячий Ключ          22                  90                  25
Ейск                  22                  90                  25
Краснодар             11                  50                  11,1
Кропоткин             22                  90                  25
Крымск                22                  90                  25
Лабинск               22                  90                  25
Новороссийск          6,9                 20                  4,9
Славянск-на-Кубани    22                  90                  25
Тихорецк              12                  33                  10,2
Туапсе                6,9                 25                  6,7
Абинский              22                  90                  25
Апшеронский           22                  90                  25
Белоглинский          22                  90                  25
Брюховецкий           22                  90                  25
Выселковский          22                  90                  25
Гулькевичский         22                  90                  25
Динской               22                  90                  25
Ейский                22                  90                  25
Кавказский            22                  90                  25
Калининский           22                  90                  25
Каневский             22                  90                  25
Кореновский           22                  90                  25
Красноармейский       22                  90                  25
Крыловский            22                  90                  25
Курганинский          22                  90                  25
Кущевский             22                  90                  25
Ленинградский         22                  90                  25
Мостовский            22                  90                  25
Новокубанский         22                  90                  25
Новопокровский        22                  90                  25
Отрадненский          22                  90                  25
Павловский            22                  90                  25
Приморско-Ахтарский   22                  90                  25
Северский             22                  90                  25
Староминский          22                  90                  25
Тбилисский            22                  90                  25
Темрюкский            22                  90                  25
Тимашевский           22                  90                  25
Тихорецкий            22                  90                  25
Туапсинский           22                  90                  25
Усть-Лабинский        22                  90                  25
Успенский             22                  90                  25
Щербиновский          22                  90                  25

     В бюджеты муниципальных образований также зачисляются:
     80 процентов транспортного налога;
     50 процентов налога на имущество предприятий;
     100 процентов налога на имущество физических лиц;
     платежи за   пользование   природными  ресурсами  по  нормативам,
установленным законодательством Российской Федерации;
     100 процентов   лицензионного  сбора  за  право  оптовой  продажи
алкогольной продукции;
     10 процентов    от    совокупного    дохода    субъектов   малого
предпринимательства или 3,33 процента  от  валовой  выручки  субъектов
малого     предпринимательства     (по    нормативам,    установленным
законодательством Российской Федерации);
     налог на доходы видеосалонов (от видеопоказов), от проката видео-
и аудиокассет и записи на них;
     средства земельного  налога  на  земли городов и поселков и земли
сельскохозяйственного   назначения   (по   нормативам,   установленным
законодательством Российской Федерации).

     Статья 7.  В связи с тем,  что Федеральным законом "О федеральном
бюджете на 1997 год" бюджет города Сочи установлен отдельной строкой и
в  нем  оставлены федеральные налоги,  взимаемые на территории города,
все расходы,  в том  числе  и  дополнительные,  производятся  за  счет
доходов бюджета города.

     Статья 8.  Установить,  что  с 1 января 1997 года в бюджет города
Сочи  зачисляются  все   предусмотренные   законодательством   налоги,
собираемые  на  территории  города  Сочи,  кроме  налогов  и платежей,
зачисляемых в краевой бюджет в соответствии со  статьей  9  настоящего
Закона.

     Статья 9.   Для  финансирования  краевых  программ  и  учреждений
краевого подчинения  подлежат  зачислению  в  краевой  бюджет  налоги,
взимаемые на территории города Сочи:
     50 процентов сбора на нужды образовательных учреждений;
     30 процентов налога на имущество предприятий;
     20 процентов транспортного налога;
     отчисления на   воспроизводство   минерально-сырьевой   базы   по
нормативам, установленным законодательством Российской Федерации.

     Статья  10.  Установить,  что начиная с 1997 года 50 процентов
доходов  от  акцизов  на  вино  виноградное,  шампанское  и  коньяк
остается  в  распоряжении  виноградарско-винодельческих  концернов,
агрофирм   и   предприятий  края  с  направлением  их  на  развитие
виноградарства  в  порядке,  определяемом Законодательным Собранием
Краснодарского края. (Дополнен  -  Закон  Законодательное  Собрание
Краснодарский край от 06.11.97 г. N 106-КЗ)

     Статья 11.    Установить,    что    ставки   земельного   налога,
действовавшие в 1996 году,  применяются в 1997 году для всех категорий
земель с коэффициентом 2.

     Статья 12.  Установить  на  1997 год долю централизации в краевой
бюджет средств  земельного  налога  и  арендной  платы  на  проведение
мероприятий   по   коренному  улучшению  земель  и  землеустройству  в
соответствии со статьей 24 Закона Российской  Федерации  "О  плате  за
землю":
     - за земли городов и поселков в размере 20 процентов;
     - за  сельскохозяйственные угодья в размере 10 процентов от сумм,
оставляемых в распоряжении бюджетов  муниципальных  образований  после
централизации в федеральный бюджет.

     Статья 13.    Делегировать   муниципальным   образованиям   право
производить закрепление за округами,  находящимися на их  территориях,
на постоянной основе (полностью или частично) местных налогов и сборов
и устанавливать нормативы отчислений от регулирующих налогов.

     Статья 14.  Установить,  что за вновь предоставляемые с 1997 года
отсрочки  (рассрочки) по уплате налогов и других обязательных платежей
в  части,  зачисляемой  в  краевой  бюджет,  взимается  плата  в  виде
процентов  за пользование бюджетными средствами в размере одной второй
ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

     Статья 15.  Утвердить расходы краевого бюджета  на  1997  год  по
разделам функциональной классификации в следующих суммах:
                                                    (млн. руб.)
1. Государственное управление                              168922
                      в том числе:
    Функционирование краевых органов законодательной власти 29312
                      из них:
       Законодательное Собрание    Краснодарского    края   24720
       контрольно-счетная палата                            4592
    Функционирование краевых органов исполни-
    тельной власти                                     104502
    Прочие расходы на общекраевое управление            35108

2. Правоохранительная деятельность и обеспе-
   чение безопасности                                  385957
                      в том числе:
    Органы внутренних дел                              339432
                      из них:
            главное управление внутренних дел          263529
            подразделения дорожно-патрульной
            службы и дорожного надзора                  49517
            специализированные монтажно-эксплуата-
            ционные подразделения                       15386
            программа борьбы с преступностью            11000
    Содержание налоговой полиции                         2500
    Государственная противопожарная служба              44025

3. Фундаментальные исследования и содействие
   научно-техническому прогрессу                         5000
                     в том числе:
    Финансирование региональных научно-
    технических программ                                 5000

4. Промышленность, энергетика и строительство          226864
                     в том числе:
    Топливно-энергетический комплекс                   122004
                     из них:
            топливная промышленность                    46233
            газовое хозяйство                           75771
    Воспроизводство минерально-сырьевой базы            18657
    Другие отрасли промышленности                        1100
                      из них:
            бытовое обслуживание населения                300
            фармация                                      800
    Строительство, архитектура и градостроитель-
    ство                                                85103
                      из них:
        компенсация   удорожания   жилищно-
        кооперативного строительства, начатого
        до 1 января 1992 года                            2252
        государственные инвестиции                      62855
                      в том числе:
            газификация сельских населенных
            пунктов                                      5000
            жилищно-коммунальное  строитель-
            ство                                        36100
                       из них:
                на реализацию программы обес-
                печения   жильем   инвалидов-
                чернобыльцев и семей погибших
                (умерших) в результате черно-
                быльской катастрофы                     20000

             социальная сфера                           21755
                        из них:
                 краевому   госпиталю ветеранов
                 и  инвалидов                            2200
                 краевой клинической стомато-
                 логической поликлинике                  3000

        инвестиции   в агропромышленный ком-
        плекс                                           19996
                         в том числе:
                производственное строительство
                ЗАО "Кубаньхлебпром"                     1884
                строительство объектов агропромыш-
                ленного комплекса                       16430
                реконструкция свинокомплекса             1682

5. Сельское хозяйство и рыболовство                    136579
                          в том числе:
Сельскохозяйственное производство                       94279
                          из них:
           учреждения сельского хозяйства               11936
           дотация на животноводческую продукцию        64076
                          в том числе:
                на поддержку племенного животно-
                водства                                 16136

           компенсация части стоимости содержания
           объектов социальной инфраструктуры се-
           ла                                            4767
           государственная поддержка фермерских
           хозяйств                                      1000
           поддержка казачьих обществ, зани-
           мающихся сельскохозяйственным произ-
           водством, приобретение оборудования для
           Всекубанского казачьего Войска                2500
           содержание и эксплуатация мелиора-
           тивных систем и водохозяйственных объ-
           ектов управления мелиорации земель и
           водного хозяйства Краснодарского края        10000

Земельные ресурсы                                       30000

Прочие мероприятия в области сельского хо-
зяйства                                                 12300
                       из них:
            объединение "Южводопровод" (на ком-
            пенсацию затрат по принятым межхозяй-
            ственным объектам)                          12000
            проведение краевых конкурсов, премии
            работникам сельского хозяйства                300

6. Охрана окружающей природной среды и при-
   родных ресурсов, гидрометеорология                     1495
                       в том числе:
        Охрана окружающей природной среды                 1495
                       из них:
                спасательные службы на водах               925
                гидрометеорология                          500
                краевой совет ВОСВОД                        70

7. Транспорт, дорожное хозяйство, связь                  15102
                       в том числе:
        Дотация автомобильному транспорту (на разра-
        ботку нормативов)                                  102
        Дотация железнодорожному транспорту (на
        покрытие убытков по пригородным перевозкам
        пассажиров)                                      15000
                       из них:
                Краснодарскому отделению Северо-
                Кавказской железной дороги               10000
                Туапсинскому отделению Северо-
                Кавказской железной дороги                5000

8. Развитие рыночной инфраструктуры                       5770
                        в том числе:
        Малый бизнес и предпринимательство                5770
                        из них:
                поддержка предприятий малого бизнеса
                (на возвратной основе)                    5000
                ассоциация социально-экономического
                сотрудничества Северного Кавказа           470
                формирование уставных фондов хозяй-
                ствующих субъектов                         300

9. Жилищно-коммунальное хозяйство и градо-
   строительство                                         46540
                        в том числе:
        Коммунальное хозяйство                           44245
                        из них:
             на подготовку к работе в осенне-зимний
             период 1997-1998 годов и приобретение
             оборудования                                39690

        Прочие структуры коммунального хозяйства          2295
                         из них:
             на берегоукрепительные работы                2295

10. Предупреждение и ликвидация последствий
    чрезвычайных ситуаций и стихийных                    11987
    бедствий
                         в том числе:
        Мобилизационная подготовка и гражданская
        оборона                                          11987
                         из них:
                мобилизационная подготовка                2000
                гражданская оборона                       5782
                содержание военкоматов                    4205

11. Образование                                         166759
                         в том числе:
        Дошкольное образование                             100
        Общее образование                                80375
                         из них:
             оснащение учреждений для детей-сирот         8400
        Начальное профессиональное образование            5800
        Среднее профессиональное образование             18256
        Переподготовка и повышение квалификации           5048
        Высшее профессиональное образование               8000
        Прочие расходы в области образования             49180
                         из них:
            оздоровительные мероприятия для детей
            и подростков                                 16700
                         в том числе:
                    лагерь "Надежда" Краснодарского
                    юридического института                4700
            приобретение учебников для школ              18700

12. Культура и искусство, кинематография                 67198
                         в том числе:
    Культура и искусство                                 66198
    Кинематография                                        1000

13. Средства массовой информации                         13610
                         в том числе:
    Телевидение и радиовещание                            3205
                         из них:
            государственная телерадиокомпания
            "Кубань"                                      1255
            на развитие местных телерадиокомпаний         1950
                         в том числе:
                 Сочинская государственная телеком-
                 пания                                     350
                 Новороссийский ретранслятор              1000
    Периодическая печать и издательства                  10405
                         из них:
            информационное обслуживание Законода-
            тельного Собрания края                        2000
            информационное обслуживание админи-
            страции края                                  4000
            на финансирование газетного издательства
            "Периодика Кубани"                            3235
            на финансирование газет инвалидов и
            проведение льготной подписки для инва-
            лидов и ветеранов                             1170

14. Здравоохранение и физическая культура               359968
                        в том числе:
     Здравоохранение                                    339598
     Физическая культура и спорт                         20370

15. Социальная политика                                 246530
                        в том числе:
    Учреждения социального обеспечения                  154444
    Социальная помощь                                    73188
                        из них:
            оплата расходов на протезирование и
            изготовление ортопедической обуви            10215
            оплата расходов инвалидов по приобрете-
            нию средств передвижения и их тран-
            спортному обслуживанию                       49882
            оплата расходов на санаторно-курортное
            лечение, прочие выплаты социальной по-
            мощи                                         13091

    Молодежная политика                                   4200
                        в том числе:
            на проведение поисковых работ                  700

    Прочие мероприятия в области социальной по-
    литики                                               14698
                        из них:
            помощь семьям погибших военнослужа-
            щих и на реабилитацию военнослужащих-
            инвалидов, пострадавших в Чечне               2720
            помощь пострадавшим в Чернобыле                120
            поддержка предприятий инвалидов ВОИ,
            ВОГ и ВОС                                     5937
            единовременное пособие и повышение на
            15 процентов размеров пенсий участни-
            кам Великой Отечественной войны, ли-
            цам последнего военного призыва               4971

    Прочие учреждения и мероприятия социаль-
    ной защиты                                             950
                         в том числе:
            ассоциация Героев и кавалеров ордена
            Славы                                          300
            краевой совет ветеранов                        300
            Краснодарская краевая организация Рос-
            сийского фонда инвалидов войны в Афга-
            нистане имени Кибенко                          200
            издание краевой Книги Памяти                   150

16. Прочие расходы                                     1654423
                         в том числе:
    Резервные фонды                                      22115
                         из них:
            фонд непредвиденных расходов админи-
            страции края                                 22115
    Погашение задолженности по проведению вы-
    боров                                                 3815

    Финансовая помощь бюджетам других уровней          1627493
                         из них:
            субвенции бюджетам городов и районов       1645543
            бюджетные ссуды                             -18050
                         в том числе:
               бюджетные ссуды предприятиям и
               организациям                             310000
                         из них:
                     на приобретение племенного по-
                     головья                             10000
                     на приобретение комбикормов         35000
                     на закупку продовольственного
                     зерна                              225000
                     на поддержку агропромышленно-
                     го комплекса                        25000
                     на развитие курортного комплек-
                     са и туризма                         5000
                     на развитие краевого фонда со-
                     циальной защиты населения (при
                     наличии свободных средств)          10000
            возврат ссуд, выданных предприятиям и
            организациям                               -328050
                           из них:
                на приобретение племенного поголо-
                вья                                     -13050
                на приобретение комбикормов             -40000
                на закупку продовольственного зерна    -230000
                на восстановление фонда поддержки
                агропромышленного комплекса             -30000
                на развитие курортного комплекса и
                туризма                                  -5000
                на развитие краевого фонда социаль-
                ной защиты населения                    -10000
    Прочие расходы, не отнесенные к другим нод-
    разделам                                              1000
                           из них:
            помощь оборонным спортивно-техниче-
            ским организациям                             1000
Итого расходов:                                        3512704

17. Расходы целевых бюджетных фондов:                  1106045
                           в том числе:
        территориальный дорожный фонд края             1067560
        краевой экологический фонд                       36685
        краевой фонд социальной защиты населения          1800

Всего расходов с целевыми бюджетными
фондами                                                4618749

     Статья 16.  Администрации   края   представить   на   утверждение
Законодательному  Собранию  края  краевую  инвестиционную программу на
1997 год,  целевые программы, предлагаемые для реализации в 1997 году,
в пределах расходов краевого бюджета в месячный срок со дня вступления
в силу настоящего Закона.

     Статья 17.  Утвердить распределение  субвенций  для  выравнивания
уровней    социальной   обеспеченности   по   бюджетам   муниципальных
образований в следующих размерах:
                                                       (млн.руб.)
Анапа                                                    10920
Армавир                                                  11876
Белореченск                                              60892
Горячий Ключ                                             25336
Ейск                                                     43357
Кропоткин                                                13593
Крымск                                                   38784
Лабинск                                                  54952
Новороссийск                                             31653
Славянск-на-Кубани                                       55485
Тихорецк                                                 13782
Туапсе                                                   18198
Абинский                                                 60105
Апшеронский                                              48405
Белоглинский                                             33750
Брюховецкий                                              38718
Выселковский                                             30614
Гулькевичский                                            32443
Динской                                                  63805
Ейский                                                   23253
Кавказский                                               39558
Калининский                                              41022
Каневский                                                11679
Кореновский                                              19458
Красноармейский                                          55058
Крыловский                                               30804
Курганинский                                             45708
Кущевский                                                52369
Ленинградский                                            57302
Мостовский                                               41378
Новокубанский                                            23743
Новопокровский                                           44763
Отрадненский                                             60940
Павловский                                               46211
Приморско-Ахтарский                                      41630
Северский                                                22579
Староминский                                             29558
Тбилисский                                               25129
Темрюкский                                               58987
Тимашевский                                              12402
Тихорецкий                                               38994
Туапсинский                                              27226
Успенский                                                18935
Усть-Лабинский                                           54639
Щербиновский                                             35550
Итого по городам и районам                             1645543

     Статья 18.   Перечисление   субвенций   (дотаций)   муниципальным
образованиям,   предусмотренных   статьей   17   настоящего    Закона,
производится  с  учетом  фактического поступления средств федерального
бюджета (трансфертов, взаимных расчетов).

     Статья 19.  В целях обеспечения защиты интересов краевого бюджета
и   полноты   мобилизации   в   нем   финансовых   ресурсов  разрешить
администрации  края  в  случае  нарушения  отдельными   муниципальными
образованиями  установленного  действующим  законодательством  порядка
зачисления налогов и иных доходов в  краевой  бюджет  приостанавливать
финансирование из краевого бюджета краевых программ,  а также передачу
средств по взаимным расчетам, субвенциям, бюджетным ссудам.

     Статья 20.  Разрешить администрации края осуществлять в 1997 году
в  пределах  ассигнований,  утвержденных  по  соответствующим разделам
краевого бюджета на 1997 год,  финансирование на условиях возвратности
и платности, согласно статье 14 настоящего Закона:
     - расходов на приобретение комбикормов;
     - расходов на приобретение племенного поголовья;
     - расходов на закупку зерна в  региональный  фонд,  в  том  числе
фуражного;
     - расходов на поддержку агропромышленного комплекса.
     Администрация края   определяет  условия  предоставления  средств
краевого бюджета на возвратной основе в 1997 году.

     Статья 21.  Установить,  что заемщиками краевых бюджетных средств
на  возвратной основе могут быть российские предприятия и организации,
крестьянско-фермерские  хозяйства   Краснодарского   края   являющиеся
юридическими   лицами,   за  исключением  предприятий  с  иностранными
инвестициями.  Краевые  бюджетные  средства   на   возвратной   основе
предоставляются   под  залог  имущества  заемщиков  и  соответствующие
гарантии органов местного самоуправления муниципальных образований.

     Статья 22.  Установить,  что  плата  за  пользование   средствами
краевого  бюджета,  предоставленными в 1997 году на возвратной платной
основе, и суммы погашения вносятся в краевой бюджет.
     Возврат предоставленных   предприятиям   и  организациям  средств
краевого бюджета,  а  также  плата  за  пользование  этими  средствами
приравниваются   к  платежам  в  краевой  бюджет  и  осуществляются  в
первоочередном порядке.

     Статья 23. Нецелевое использование предприятиями средств краевого
бюджета запрещается.
     Условия ответственности за использование средств краевого бюджета
определяются администрацией края на договорной основе.

     Статья 24.   Разрешить   администрации  края  осуществлять  зачет
задолженности предприятий, организаций-налогоплательщиков по налогам и
другим  платежам в краевой бюджет в пределах расходов краевого бюджета
на 1997 год, определенных статьей 15 настоящего Закона.

     Статья 25.  Установить,  что нормативные правовые акты,  влекущие
дополнительные расходы за счет средств краевого бюджета на 1997 год, а
также сокращающие его доходную часть,  реализуются только при  наличии
соответствующих источников дополнительных поступлений в краевой бюджет
и (или) сокращении расходов по конкретным статьям краевого бюджета  на
1997 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящий
Закон.

     Статья 26.  Установить,  что  доходы  территориального  дорожного
фонда края на 1997 год формируются за счет следующих источников:

                                                   (млн. руб.)
Остаток средств фонда на начало года                   4450,7
Осенне-зимняя заготовка материалов в 1996 году
для работ 1997 года                                   50433,3
Налог на пользователей автомобильных дорог           817600
Налог с владельцев транспортных средств               73300
Налог на приобретение транспортных средств            46100
Федеральный дорожный фонд                             53676
                   в том числе:
         субвенции                                    44400
         на федеральные дороги                         9276
Кредит банка                                          22000
Итого доходов:                                      1067560

     Направить в  1997  году средства территориального дорожного фонда
края на следующие цели:
                                                     (млн.руб.)
Содержание автомобильных дорог                       168477
Ремонт автомобильных дорог                           562465
                    в том числе:
    ремонт внутрихозяйственных дорог                  40000

Восстановление разрушенных стихией автомобильных
дорог и сооружений на них. Сезонная заготовка
дорожно-строительных материалов для работ в
будущем году                                         100000

Реконструкция и строительство автодорог и мостов      66650
Строительство жилья                                   12500

Развитие производственных баз и технологической
связи                                                 10479

Приобретение дорожных машин и оборудования            89532

Возврат кредита, полученного в 1996 году, оплата
процентов за кредит                                   33162

Территориальные расходы                               24295
Итого расходов:                                     1067560

     Установить, что   средства,   поступившие   в   1997    году    в
территориальный   дорожный  фонд  края  сверх  доходов,  установленных
настоящей статьей,  направляются на финансирование расходов  фонда  по
направлениям и в пропорциях, определенных настоящей статьей.
     Разрешить управлению  "Краснодаравтодор"  предоставлять  отсрочки
(рассрочки) по платежам в территориальный дорожный фонд края сроком не
более шести месяцев в  течение  календарного  года  в  соответствии  с
положением, утвержденным администрацией края.

     Статья 27. Установить, что доходы краевого экологического фонда в
1997 году формируются за счет следующих источников:
                                                      (млн. руб.)
Остаток средств на начало года                           1377
Плата за загрязнение окружающей природной среды         33808
Штрафы за экологические правонарушения                    700
Возмещение ущерба по предъявленным исковым
материалам                                                800
Итого доходов:                                          36685

     Направить в  1997  году средства краевого экологического фонда на
следующие цели:
                                                       (млн. руб.)
Отчисления в Федеральный экологический фонд
Российской Федерации                                     8300
                      в том числе:
    задолженность за прошедший период                    5300
    отчисления текущего года                             3000
Финансирование природоохранных
мероприятий                                             23385
                      в том числе:
    строительство, техническое перевооружение, ре-
    конструкция природоохранных объектов, внед-
    рение безотходных технологий                         1820

    научно-исследовательские, проектно-изыскатель-
    ские, опытно-конструкторские работы в области
    охраны окружающей среды и природных ресур-
    сов                                                  1307

    разработка краевых, городских, районных про-
    грамм устойчивого развития территорий                 300

    осуществление экологического мониторинга ок-
    ружающей природной среды на территории края          7526

    осуществление мероприятий, предупреждающих
    и компенсирующих негативные социально-эко-
    номические последствия, возникшие в результате
    нарушения природоохранного законодательства           835

    здравоохранение                                       300

    частичная компенсация последствий стихийных
    природных процессов и явлений, а также ава-
    рийных ситуаций, причиняющих ущерб природ-
    ной среде                                             800

    развитие экологического воспитания и образова-
    ния. Осуществление экологической пропаганды          1390

    развитие материально-технической базы государ-
    ственного комитета по охране окружающей сре-
    ды края и его подразделений                          3867

    осуществление  авиационного   экологического
    контроля прибрежной зоны Черного и Азовского
    морей и экономической зоны Российской Феде-          2500
    рации

    международное сотрудничество в области охраны
    окружающей среды                                      500

    осуществление радиационного контроля на тер-
    ритории края                                          250

    осуществление лицензионной деятельности               170

    содержание краевой природоохранительной ин-
    спекции                                               900

    премирование производственных коллективов и
    граждан, добившихся существенных результатов
    в природоохранной деятельности                        250

    иные цели, связанные с охраной окружающей
    среды и восстановлением природных ресурсов            570

Приобретение противоградных ракет и снарядов             5000
Итого расходов:                                         36685

     Установить, что средства,  поступающие  в  1997  году  в  краевой
экологический  фонд  сверх  доходов,  установленных настоящей статьей,
направляются на финансирование расходов краевого экологического  фонда
по направлениям и в пропорциях, определенных настоящей статьей.

     Статья 28.  Установить,  что  средства  краевого фонда социальной
защиты населения на 1997 год формируются за счет следующих источников:
                                                     (млн.руб.)
    Средства, поступающие из федерального
    фонда                                                 100

    Средства от предпринимательской
    деятельности                                         1500

    Добровольные взносы предприятий,
    организаций, учреждений                               100

    Натуральная помощь                                    100
Итого доходов:                                           1800

     Направить в 1997 году средства краевого фонда  социальной  защиты
населения на следующие цели:

    Развитие центров реабилитации
    для детей и ветеранов, на
    выполнение социальных программ                        350

    Приобретение путевок в санатории,
    оздоровительные лагеря для детей-
    инвалидов, детей из малообеспеченных
    семей                                                 440

    Развитие сети магазинов для малообес-
    печенных граждан и развитие хозрасчетных
    подразделений фонда                                   650

    Содержание исполнительной дирекции
    фонда                                                 360

Итого расходов:                                          1800

     Установить, что средства,  поступающие в 1997 году в краевой фонд
социальной защиты населения  сверх  доходов,  установленных  настоящей
статьей, направляются на финансирование расходов фонда по направлениям
и в пропорциях, определенных настоящей статьей.

     Статья 29.  Утвердить  следующий  перечень   защищенных   текущих
расходов  краевого  бюджета  на 1997 год,  подлежащих финансированию в
полном  объеме:  заработная  плата  (денежное  довольствие)  с  учетом
взносов  на  социальное  страхование,  в  Пенсионный  фонд  Российской
Федерации и отчислений  в  Государственный  фонд  занятости  населения
Российской   Федерации;  стипендии;  государственные  пособия,  другие
социальные     компенсационные     выплаты     населению;      питание
(продовольственное    обеспечение);    приобретение   медикаментов   и
перевязочных  средств;  расходы  на  федеральный  комплект  учебников;
расходы  на  централизованное комплектование и обеспечение сохранности
книжного фонда,  включая подписку в  государственных  универсальных  и
массовых (муниципальных) библиотеках края;  ассигнования на проведение
детской летней оздоровительной кампании.

     Статья 30.  В случае снижения  поступлений  в  краевой  бюджет  в
сравнении  с утвержденными в нем размерами более чем на 10 процентов и
при   обоснованном   прогнозе   дальнейшего    снижения    поступлений
администрация  края  принимает  решение  о введении секвестра (процент
сокращения расходов) на  утвержденные  бюджетные  расходы,  определяет
размер  секвестра  и  вносит  в  Законодательное  Собрание края проект
закона края "О секвестре расходов краевого бюджета на 1997  год".  При
секвестре  ассигнования не сокращаются по защищенным статьям бюджетных
расходов.   Сокращение   ассигнований    по    незащищенным    статьям
осуществляется   в  одной  и  той  же  пропорции  для  всех  разделов,
подразделов,  целевых статей и видов расходов,  а также  по  объектам,
включенным в краевую инвестиционную программу на 1997 год.

     Статья 31.   Установить,  что  руководители  и  должностные  лица
администрации края,  ведомств, на которых возложены функции по выплате
непосредственно  из  краевого  бюджета  заработной  платы,  а также по
выделению  из  краевого  бюджета  средств,  направленных  на   выплату
заработной  платы  работникам  бюджетной сферы,  денежного довольствия
органам внутренних  дел,  стипендий,  пособий  и  иных  выплат,  несут
персональную  ответственность за своевременное осуществление указанных
выплат.

     Статья 32.   Руководителям   органов   местного    самоуправления
муниципальных  образований усилить контроль за эффективным и экономным
использованием бюджетных  средств,  выделяемых  на  развитие  отраслей
социальной сферы,  под личную ответственность обеспечить своевременную
выплату  заработной  платы  работникам  организаций  бюджетной  сферы,
стипендий, пособий и иных социальных выплат.

     Статья 33.   Установить  отчисления  в  фонд  развития  налоговой
системы и налоговой службы края  в  размере  0,496  процента  от  сумм
фактических  поступлений  налогов  и  других  платежей в муниципальные
бюджеты.
     Государственной налоговой  инспекции  по  Краснодарскому  краю по
согласованию с администрацией края установить порядок  формирования  и
расходования  средств  фонда  развития  налоговой  системы и налоговой
службы края.

     Статья 34.  Государственной налоговой инспекции по Краснодарскому
краю,  управлению  Федеральной  службы  налоговой  полиции  Российской
Федерации по Краснодарскому краю принять все меры к полной мобилизации
налогов   и   доходов,   резкому   сокращению  недоимок  плательщиков,
привлекать  к  строгой  ответственности  виновных  за  несвоевременные
расчеты с бюджетом.

     Статья 35.   Управлению  Федерального  казначейства  Министерства
финансов  Российской  Федерации  но  Краснодарскому  краю   обеспечить
своевременное  и  полное  зачисление платежей в бюджеты всех уровней и
произвести с 1  января  1997  года  перерасчет  отчислений  налогов  в
бюджеты   муниципальных  образований  в  соответствии  с  нормативами,
утвержденными настоящим Законом.

     Статья 36.  Администрации  края  по  мере  необходимости  вносить
предложения  Законодательному  Собранию  края  об  уточнении  краевого
бюджета и взаимоотношений с бюджетами муниципальных образований.

     Статья 37.  Администрации  края   представлять   Законодательному
Собранию  края ежеквартальные отчеты об исполнении краевого бюджета на
1997 год.

     Статья 38.  Настоящий  Закон  вступает  в   силу   со   дня   его
официального опубликования.

     Глава администрации
     Краснодарского края         Н.И.Кондратенко

     Краснодар
     10 июня 1997 года
     N 85-КЗ