Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 29.11.1999 № 221-КЗ

 
                   ЗАКОН КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ N 221-КЗ

               О порядке предоставления платных услуг,
            оказываемых государственными и муниципальными
               унитарными предприятиями, учреждениями и
               организациями, уполномоченными органами
            исполнительного органа государственной власти
                Краснодарского края и органов местного
                     самоуправления на территории
                         Краснодарского края

                                          Утратил силу - Закон
                                        Законодательное Собрание
                                           Краснодарский край
                                        от 19.07.2000 г. N 299-КЗ

     Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
     24 ноября 1999 года
                               
     Настоящий Закон определяет порядок предоставления платных  услуг,
ответственность  за несогласованное введение и превышение утвержденных
цен (тарифов) на них и направлен на  социальную  защиту  физических  и
юридических  лиц,  находящихся  на территории Краснодарского края,  от
необоснованного взимания платы за услуги, оказываемые государственными
и    муниципальными    унитарными    предприятиями,   учреждениями   и
организациями,   уполномоченными   органами   исполнительного   органа
государственной   власти   Краснодарского   края  и  органов  местного
самоуправления (далее - платные услуги).

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     В настоящем   Законе  используются  следующие  основные  понятия:
     потребители - физические или юридические лица,  использующие  или
заказывающие платные услуги;
     исполнители -   государственные   и    муниципальные    унитарные
предприятия,   учреждения   и   организации,   уполномоченные   органы
исполнительного органа государственной власти  Краснодарского  края  и
органов местного самоуправления,  полностью или частично финансируемые
из  краевого  либо  местного  бюджета,  а  также   государственные   и
муниципальные  учреждения  и организации,  осуществляющие контрольные,
разрешительные, экспертные функции;
     платные услуги  -  предусмотренная  действующим законодательством
деятельность исполнителей,  осуществляемая за  соответствующую  плату,
полезный эффект которой используется физическими и юридическими лицами
для своих нужд.

     Статья 2. Порядок введения платных услуг
     1. Выполнение    исполнителем   разрешительных,   контрольных   и
экспертных функций,  входящих в  его  непосредственные  обязанности  и
финансируемых  за  счет средств бюджетов всех уровней,  осуществляется
бесплатно.
     При выдаче   лицензий,   свидетельств,   сертификатов   и  других
разрешительных документов все дополнительные согласования производятся
исполнителями     самостоятельно     в    установленные    действующим
законодательством  сроки   без   взимания   дополнительной   платы   с
потребителей.
     2. Исполнитель   имеет   право   предоставлять   платные   услуги
исключительно в случаях,  предусмотренных федеральными законами, иными
нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации,   законами
Краснодарского    края   и   иными   нормативными   правовыми   актами
Краснодарского края.
     Самостоятельное введение    платных    услуг    исполнителем   не
допускается.
     3. Для  подготовки  перечня  платных  услуг создается комиссия из
представителей исполнительного и законодательного  (представительного)
органов   государственной   власти   Краснодарского  края,  специально
уполномоченного органа исполнительного органа  государственной  власти
Краснодарского   края   в   области   ценовой  политики,  общественных
организаций и иных организаций и органов.
     4. Перечни  платных  услуг  и  предельных  цен  (тарифов)  на них
утверждаются    исполнительным    органом    государственной    власти
Краснодарского края и публикуются в месячный срок в средствах массовой
информации.
     5. Цены  (тарифы) на платные услуги,  утвержденные исполнительным
органом   государственной   власти   Краснодарского   края,   являются
предельными  и  рекомендуются для регулирования цен (тарифов) органами
местного самоуправления на территории Краснодарского края.

     Статья 3. Согласование введения платных услуг
     1. Для согласования введения платных услуг и цен (тарифов) на них
исполнитель направляет в адрес исполнительного органа  государственной
власти   Краснодарского   края  или  органов  местного  самоуправления
ходатайство с  перечнем  платных  услуг,  ценами  (тарифами)  на  них,
сроками их действия, правовым и экономическим обоснованиями.
     2. Органы местного самоуправления могут  создавать  для  удобства
физических  и  юридических  лиц  специальные  центры  выдачи лицензий,
свидетельств, сертификатов и других разрешительных документов.

     Статья 4. Примерный перечень платных услуг
     Примерный перечень   платных  услуг,  оказываемых  исполнителями,
включает в себя:
     выдачу лицензий,  свидетельств,  сертификатов, паспортов и других
разрешительных документов;
     проведение экспертиз;
     выполнение аналитической   работы,   оказание   методической    и
консультативной помощи;
     выполнение проектных и изыскательских работ;
     выдачу заключений;
     выдачу справок, свидетельств и других документов о принадлежности
собственности или сделках с нею.
     Унитарные предприятия,  учреждения и организации,  находящиеся  в
государственной или муниципальной собственности, могут предоставлять и
иные платные услуги,  не относящиеся к разрешительным,  контрольным  и
экспертным функциям.

     Статья 5. Формирование цен (тарифов) на платные услуги
     1. Формирование цен (тарифов) на платные услуги осуществляется  в
соответствии  с  федеральными  законами,  иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации,  законами  Краснодарского  края  и  иными
нормативными правовыми актами Краснодарского края.
     2. При расчете  цен  (тарифов)  на  платные  услуги,  оказываемые
исполнителями, включаются только те затраты на их оказание, которые не
предусмотрены бюджетным финансированием.
     3. Нормативная  рентабельность  платных услуг не должна превышать
15 процентов.
     4. Утвержденные  исполнительным  органом  государственной  власти
Краснодарского края предельные цены (тарифы) на платные  услуги  могут
пересматриваться по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
     5. Контроль за оказанием платных услуг и соблюдением утвержденных
цен   (тарифов)   на  них  осуществляется  специально  уполномоченными
государственными органами или органами местного самоуправления.

     Статья 6. Предоставление льгот по оплате услуг
     Предоставление льгот    по    оплате   услуг   осуществляется   в
соответствии с федеральными  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами  Российской  Федерации,  законами  Краснодарского  края и иными
нормативными правовыми актами Краснодарского края.

     Статья 7. Информация о платных услугах
     Исполнитель, получивший  право на введение платных услуг,  обязан
поместить информацию  об  их  перечне  и  ценах  (тарифах)  на  них  в
средствах  массовой  информации,  а также в доступном для ознакомления
потребителями месте в соответствии с действующим законодательством.
     Оплата опубликования  информации  о перечне платных услуг и ценах
(тарифах) на них производится за счет исполнителя.

     Статья 8. Отчетность об оказании платных услуг
     1. Исполнитель обязан выдать потребителю счет-фактуру,  квитанцию
либо другой документ установленной формы об оказании платных  услуг  и
их оплате.
     2. Исполнитель обязан вести статистический и  бухгалтерский  учет
предоставляемых  платных  услуг,  раздельный  учет  затрат по основной
деятельности и платным услугам и представлять требуемую  отчетность  в
порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

     Статья 9. Виды нарушений государственной дисциплины
               цен на платные услуги
     К нарушениям  государственной  дисциплины цен на платные услуги в
настоящем Законе относятся:
     а) оказание платных услуг и установление цен (тарифов) на них без
согласования   с   исполнительным   органом   государственной   власти
Краснодарского края или органом местного самоуправления;
     б) завышение согласованных цен (тарифов) на платные услуги;
     в) включение  в  стоимость  платных услуг стоимости фактически не
выполненных работ или выполненных не в полном объеме;
     г) применение    цен    (тарифов),   которые   не   соответствуют
характеристикам,  предусмотренным при  согласовании  введения  платных
услуг;
     д) неперечисление в бюджет средств,  полученных за счет завышения
цен (тарифов),  установленных при согласовании введения платных услуг,
а также  полученных  за  счет  включения  в  стоимость  платных  услуг
стоимости  фактически не выполненных работ или выполненных не в полном
объеме,  и  применения  цен  (тарифов),   которые   не   соответствуют
характеристикам,  предусмотренным  при  согласовании  введения платных
услуг;
     е) принуждение     потребителя     исполнителем    к    получению
дополнительных платных услуг, не требующихся потребителю.

     Статья 10. Ответственность за нарушение государственной
                дисциплины цен на платные услуги
     1. К   исполнителям,   допустившим   нарушение    государственной
дисциплины  цен  на  платные услуги,  применяются финансовые санкции в
виде  изъятия   в   бюджеты   соответствующих   уровней   всей   суммы
необоснованно полученного дохода, а также штрафа в том же размере.
     Применение финансовых  санкций  не  освобождает  исполнителей  от
привлечения к административной ответственности.
     2. Решение  об  изъятии  указанных  средств  налоговыми  органами
исполняется  в  установленные  законодательством  Российской Федерации
сроки.
     3. Несоблюдение  настоящего Закона при установлении цен (тарифов)
на  платные  услуги  и  применение  цен  (тарифов),  установленных   с
нарушением  настоящего  Закона,  является  нарушением  государственной
дисциплины цен и влечет наложение штрафа  от  50  до  100  минимальных
размеров   оплаты   труда   в   соответствии   с   Кодексом  РСФСР  об
административных правонарушениях.

     Статья 11. Использование   средств,  взысканных  за  нарушение
                государственной дисциплины цен  на  платные услуги
     Суммы необоснованно  полученных  доходов, взысканные   в   доход
бюджета за   нарушение  государственной  дисциплины  цен  на  платные 
услуги, распределяются следующим образом:
     50 процентов - в краевой бюджет;
     50 процентов - в местный бюджет.
     Суммы штрафов  за  нарушение  государственной  дисциплины  цен на
платные услуги распределяются следующим образом:
     30 процентов - в краевой бюджет;
     70 процентов - в местный бюджет.

     Статья 12. Вступление настоящего Закона в силу
     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.
     Исполнители обязаны   согласовать  перечни  введенных  ими  ранее
платных услуг и цены (тарифы) на них в течение  трех  месяцев  со  дня
вступления в силу настоящего Закона.

     Глава администрации
     Краснодарского края          Н.И.Кондратенко

     Краснодар
     29 ноября 1999 года
     N 221-КЗ