Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 22.06.1995 № 8-КЗ

                             З А К О Н
                         КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
                                          Утратил силу - Закон
                                        Законодательное Собрание
                                           Краснодарский край
                                        от 02.07.2004 г. N 739-КЗ

                          О защите растений

         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                           26 мая 1995 года


                               ГЛАВА I
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Защита растений в Краснодарском крае

     1.   Под  защитой  растений  понимается  осуществление  комплекса
научно  обоснованных  мероприятий  по сохранению урожая от вредителей,
болезней и сорняков.
     2. Защита растений достигается:
     -  реализацией  государственных целевых программ предупреждения и
ликвидации   карантинных   и   особо   опасных   вредных   объектов  и
осуществлением  региональных  интегрированных  систем защиты растений,
направленных     на    предотвращение    массового    размножения    и
распространения  вредителей,  болезней  и  сорняков  и  предупреждение
потерь  урожая  при  соблюдении  экологических нормативов охраны почв,
водных ресурсов и атмосферы от загрязнения;
     -   осуществлением   государственной   политики   по   подготовке
специалистов   по   защите   растений,  производству  биологических  и
химических  средств  и  организации  научных  исследований  в  области
защиты растений;
     -  соблюдением  всеми  государственными  органами и общественными
организациями,  учреждениями, предприятиями, фермерскими хозяйствами и
иными  хозяйственными  субъектами,  независимо  от  их подчиненности и
форм   собственности,   и   гражданами-землепользователями,   а  также
должностными лицами законодательства по защите растений.
     3.  Защита  растений  организуется государственной службой защиты
растений   и   осуществляется   во   взаимодействии  с  ведомственной,
производственной  службами  и  специалистами,  занимающимися вопросами
защиты  растений  от  вредных  организмов,  при  согласовании  работ с
государственными  службами  по  охране  земель  и  окружающей среды от
загрязнения, а также госсанэпиднадзором.

     Статья   2.   Законодательство   Краснодарского  края  по  защите
                   растений

     1.   Законодательство  Краснодарского  края  по  защите  растений
состоит  из  настоящего  Закона  и  издаваемых  в  соответствии  с ним
нормативно-правовых   актов  органов  государственной  власти  края  и
органов местного самоуправления в пределах их компетенции.
     2.   Законодательство  по  защите  растений  Краснодарского  края
регулирует  отношения  в  области  защиты  растений  между  регионами,
землевладельцами   и   землепользователями   и   устанавливает  единую
систему,   общие  правовые,  экономические  и  организационные  основы
защиты  растений  в интересах предупреждения массового распространения
вредных  объектов,  сохранения  урожая и получения экологически чистой
растениеводческой продукции.

     Статья  3.  Полномочия  Краснодарского  края  по  вопросам защиты 
                 растений

     В    компетенцию    органов   государственной   власти   края   и
соответствующих   органов  управления  государственной  службы  защиты
растений входит:
     -  формирование  и  проведение  на территории Краснодарского края
единой  государственной  политики  в  области защиты растений и охраны
окружающей среды;
     -  разработка, утверждение и контроль за реализацией региональных
программ  по  предупреждению  и ликвидации карантинных и особо опасных
(по  установленному  перечню)  вредных  объектов  и проведению научных
исследований   по   проблемам   защиты   растений  и  охране  почв  от
загрязнения;
     -  финансирование  за  счет  госбюджета  работ  по своевременному
выявлению  и ликвидации очагов карантинных и особо опасных вредителей,
болезней растений и сорняков (по установленному перечню);
     -    обеспечение    рациональной    организации   и   эффективной
деятельности государственной службы защиты растений;
     -  осуществление  государственной  сертификации  отечественных  и
импортных   препаратов  и  технических  средств,  предназначенных  для
защиты растений;
     -  сотрудничество  с  международными  организациями, иностранными
государствами  -  участниками  Содружества  Независимых  Государств по
вопросам защиты растений;
     -  координация  деятельности землепользователей и землевладельцев
по проведению комплекса мер по защите растений.

                               ГЛАВА II
                ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ

     Статья 4. Организация государственной службы защиты растений

     1.    Задачами    государственной    службы    защиты    растений
Краснодарского края являются:
     -   осуществление   государственного   контроля   за  соблюдением
законодательства  по защите растений и охране окружающей среды на всей
территории Краснодарского края;
     -   предупреждение   массового  размножения  вредных  объектов  и
организация  мероприятий  по сохранению урожая от вредителей, болезней
и сорняков.
     2.    В    систему   государственной   службы   защиты   растений
Краснодарского края входят:
     -    Краснодарская    краевая    станция   защиты   растений   со
специализированными  лабораториями  (диагностики и прогнозов появления
и   развития  вредителей  и  болезней,  биологических  методов  защиты
растений, контрольно-токсикологическими) и биофабриками;
     -  районные  и  межрайонные  станции  защиты  растений с пунктами
сигнализации и прогнозов;
     -    районные    и    межрайонные    контрольно-токсикологические
лаборатории;
     - опытная станция по защите растений.
     3.  Начальник  краевой  станции  защиты  растений одновременно по
должности  является  главным  государственным  инспектором  по  защите
растений   края,   а   его   заместители   -   заместителями  главного
государственного инспектора по защите растений края.
     Начальник   районной   (межрайонной)   станции   защиты  растений
одновременно  по  должности  является  государственным  инспектором по
защите растений района (обслуживаемых районов).
     4.  На  должность  начальника  краевой  станции защиты растений -
главного  государственного  инспектора  по  защите растений края и его
заместителей,    начальников   районных   станций   защиты   растений,
заведующих  лабораториями,  главных  и  старших  специалистов и других
руководящих  работников  структурных  подразделений назначаются лица с
высшим  специальным  образованием, имеющие практический опыт работы по
защите растений не менее трех лет.
     Начальник    краевой    станции   защиты   растений   -   главный
государственный  инспектор  по  защите  растений  края  назначается  и
освобождается  от  должности  администрацией  Краснодарского  края  по
согласованию  с  Министерством  сельского  хозяйства  и продовольствия
Российской   Федерации   по   представлению   департамента   сельского
хозяйства и продовольствия администрации края.
     Начальник  краевой станции защиты растений определяет должностные
обязанности  работников станции, утверждает положения о ее структурных
подразделениях.
     5.    Финансирование    и   материально-техническое   обеспечение
государственной    службы    защиты   растений   Краснодарского   края
осуществляется   за   счет   бюджетных  средств  и  других  источников
финансирования, установленных Правительством Российской Федерации.

     Статья  5.  Социальная защита специалистов государственной службы
                 защиты растений

     Специалисты  государственной службы защиты растений находятся под
защитой государства.

                              ГЛАВА III
              ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ПО ЗАЩИТЕ РАСТЕНИЙ

     Статья 6. Государственный надзор по защите растений

     1.  Государственный  надзор  по  защите  растений  - деятельность
органов   управления   и   учреждений  государственной  службы  защиты
растений,  направляемая  на  предупреждение  массового  размножения  и
распространения   вредителей,   болезней   растений   и   сорняков   и
организацию  своевременных мероприятий по защите урожая, обнаружение и
пресечение  нарушений  законодательства Российской Федерации и края по
защите растений и охране окружающей среды.
     Государственный надзор по защите растений включает:
     -   выявление   и  установление  причин  и  условий  появления  и
распространения  массовых  вредных  объектов  и негативных последствий
борьбы с ними;
     -   разработку  рекомендаций,  обязательных  для  исполнения  при
возделывании сельскохозяйственных культур;
     -        осуществление        контроля       за       проведением
организационно-хозяйственных,      агротехнических,     биологических,
химических  мер,  за  соблюдением  регламентов  применения, хранения и
транспортировки   средств   защиты   растений   землепользователями  и
землевладельцами;
     -  пресечение нарушения правил по защите растений и привлечение к
ответственности лиц, их совершивших, в порядке, установленном законом.
     2.  Государственный  надзор  по  защите  растений  осуществляется
должностными  лицами,  перечисленными в п. 3 ст. 4 главы II настоящего
Закона  в  порядке, определяемом Положением о государственном контроле
по    защите    растений,   утверждаемом   Законодательным   Собранием
Краснодарского края.

     Статья 7. Права государственных инспекторов по защите растений

     1.  Главный  государственный  инспектор  по защите растений края,
государственные   инспектора   по   защите   растений   районов  и  их
заместители имеют право:
     -    беспрепятственно   посещать   сельскохозяйственные   угодья,
складские  помещения  с  сельскохозяйственной продукцией, пестицидами,
биологическими   и   другими   средствами  защиты  растений,  семенные
хранилища,   приусадебные   участки,   коллективные   сады  и  огороды
хозяйств,   предприятий   и   организаций,   независимо   от  форм  их
собственности   и  принадлежности,  для  проверки  их  фитосанитарного
состояния,  проводимых  мероприятий по борьбе с вредителями, болезнями
растений   и   сорняками,   соблюдения   технологии   защитных  работ,
установленных  правил  и регламентов при хранении и применении средств
защиты  растений,  выполнения  нормативов  охраны  окружающей среды от
загрязнения;
     -  требовать  от всех хозяйств, предприятий, организаций и других
землепользователей,    независимо   от   их   форм   собственности   и
подчиненности,  предоставления  необходимых  материалов  и  сведений о
фитосанитарном   состоянии   посевов   и   насаждений,   семенного   и
посадочного   материала,   о   проводимых  мероприятиях  по  борьбе  с
вредителями,  болезнями  растений  и  сорняками,  а  также  отчетов  о
наличии и движении пестицидов и заявок на них;
     -  приостанавливать  работы  по  борьбе  с вредителями, болезнями
растений   и   сорняками,   проводимые   с   нарушением  технологий  и
регламентов,  инструкций  и  рекомендаций,  впредь  до устранения этих
нарушений;
     -    запрещать    использование    (эксплуатацию)    хозяйствами,
предприятиями,    организациями    и    другими   землевладельцами   и
землепользователями   складов,   хранилищ  и  других  производственных
помещений  для  хранения  химических  и  биологических  средств защиты
растений,   протравленного  (обработанного  пестицидами)  семенного  и
посадочного    материала,    не   отвечающих   санитарно-гигиеническим
требованиям и технике безопасности, экологическим нормативам;
     -  отбирать  образцы  растениеводческой  продукции  и  почвы  для
установления  в них остаточного количества пестицидов и других средств
защиты растений;
     -  в  зависимости от характера и вида совершенного правонарушения
в  защите  сельхозкультур  от вредителей, болезней и сорняков, степени
вины   правонарушителя   и   причиненного   вреда  направлять  акты  и
представления  в специально уполномоченные органы Российской Федерации
в       области      охраны      окружающей      природной      среды,
санитарно-эпидемиологического    надзора   Российской   Федерации,   в
правоохранительные органы;
     -   давать   научно  обоснованные  рекомендации  землевладельцам,
землепользователям,    организациям    и    гражданам,    занимающимся
производством,    хранением    и    реализацией   сельскохозяйственной
продукции,  по  вопросам  защиты  растений,  технологии  и регламентам
применения,  хранения  и  транспортировки  пестицидов, биологических и
других средств защиты растений, составлению планов и отчетов;
     -  выдавать  сертификаты  соответствия  установленного образца на
качество сельскохозяйственной продукции и пестициды;
     -  предъявлять в установленном порядке рекламации к организациям,
производящим  и  реализующим  средства  защиты растений, не отвечающие
требованиям ГОСТов и технических условий.

     Статья   8.   Основные  гарантии  деятельности  должностных  лиц,
                   осуществляющих государственный надзор по защите 
                   растений

     1.  Должностные  лица,  осуществляющие  государственный надзор по
защите   растений,  в  своей  деятельности  руководствуются  настоящим
Законом и законодательством Российской Федерации.
     2.   Исполнительные  органы  государственной  власти  и  местного
самоуправления   края   обязаны   оказывать   помощь   государственным
инспекторам   по   защите   растений   при  исполнении  ими  служебных
обязанностей.

     Статья  9.  Взаимодействие государственной службы защиты растений
                 с другими органами управления Краснодарского края

     Государственная  служба защиты растений края в своей деятельности
по  вопросам защиты растений, токсикологии пестицидов, биологических и
других  средств,  охраны  окружающей  среды  взаимодействует с краевым
комитетом   госсанэпиднадзора,  краевым  комитетом  охраны  окружающей
среды  и  природных  ресурсов,  государственными службами по карантину
растений  и  ветеринарии  края,  комитетом  по  земельным  ресурсам  и
землеустройству   Краснодарского   края,   Краснодарским   управлением
лесами, научными учреждениями края.


                               ГЛАВА IV
               СРЕДСТВА ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ И ИХ ПРИМЕНЕНИЕ

     Статья 10. Средства защиты растений и их применение

     Для  защиты  посевов,  насаждений, лугов и пастбищ от вредителей,
болезней  и  сорняков  применяются  биологические, химические и другие
средства,  специальные  наземные  и  авиационные  машины  и  аппараты,
прошедшие  обязательные  государственные  испытания,  апробированные и
рекомендованные     научно-исследовательскими     учреждениями     для
использования в сельском хозяйстве Краснодарского края.
     Государственные  испытания  средств  защиты  растений  проводятся
научно-исследовательскими     учреждениями     и    токсикологическими
лабораториями    системы    Министерства    сельского    хозяйства   и
продовольствия     Российской     Федерации,    Российской    академии
сельскохозяйственных      наук     и     Государственного     комитета
санитарно-эпидемиологического  надзора  Российской  Федерации, которые
разрабатывают   нормативы   их   применения  и  допустимого  уровня  в
сельскохозяйственной  продукции и объектах окружающей природной среды.
Эти  средства  регистрируются  в  установленном порядке и включаются в
список разрешенных для применения в сельском и лесном хозяйстве.
     Предприятиям,    учреждениям,    организациям,    фермерским    и
арендаторским      хозяйствам,      другим      землевладельцам      и
землепользователям,  предпринимателям,  а  также гражданам запрещается
производить,  закупать за рубежом, использовать и реализовать средства
защиты    растений,   не   прошедшие   государственные   испытания   и
регистрацию, а также запрещенные и непригодные к применению препараты.
     Наземная  и  авиационная спецаппаратура, применяемая для внесения
химических  и  биологических  средств  защиты  растений,  должна  быть
тщательно   настроена,  испытана  Комитетом  Российской  Федерации  по
стандартизации,   метрологии   и   сертификации,  краевым  центром  по
сертификации    авиационно-химических   работ   и   иметь   сертификат
соответствия ГОСТу.
     Сельскохозяйственная  продукция, выращенная с применением средств
защиты  растений, подлежит реализации и переработке только при наличии
сертификата,  удостоверяющего  отсутствие  в этой продукции остаточных
количеств   пестицидов   и   других  ксенобионтов  выше  установленных
допустимых норм.
     Сертификат   выдается   производителю   продукции   на  основании
токсикологической   оценки   соответствующим  органом  государственной
службы  защиты  растений  на  местах. Продукция, содержащая остаточные
количества   пестицидов   и   других   ксенобионтов  выше  допустимого
нормативного   уровня,   не   подлежит   реализации.   Решение   о  ее
использовании    принимают   органы   краевого   Госсанэпиднадзора   и
государственной службы ветеринарии края.

                               ГЛАВА V
                 ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ
                   И ОРГАНИЗАЦИЙ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ,
                     ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ И ГРАЖДАН

     Статья  11.  Обязанности  предприятий,  учреждений и организаций,
                  землевладельцев, землепользователей и граждан

     При   возделывании   сельскохозяйственных   культур,  хранении  и
реализации  сельскохозяйственной  продукции  предприятия, учреждения и
организации,  землевладельцы,  землепользователи  Краснодарского края,
независимо  от  форм  собственности  и  подчинения,  а  также граждане
обязаны:
     -  систематически проводить комплекс рекомендуемых мероприятий по
борьбе  с  вредителями,  болезнями  и сорняками в целях предупреждения
массового  их  развития  и  распространения  на  смежные  территории и
предотвращения ущерба урожаю;
     -   строго  соблюдать  установленные  правила  и  регламенты  при
хранении  и  транспортировке  средств  защиты  растений, технологию их
применения,  не  допуская  случаев  загрязнения  окружающей  природной
среды  и  продукции  растениеводства  пестицидами и другими токсичными
веществами,   вредного  воздействия  их  на  человека  и  теплокровных
животных;
     -   предоставлять   специалистам  государственной  службы  защиты
растений  информацию  о фитосанитарном состоянии посевов и насаждений,
проведении  мероприятий  по  защите урожая, производстве, применении и
движении    средств    защиты    растений,    а    также   возможность
беспрепятственного посещения обследуемых объектов.

                               ГЛАВА VI
       ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПО ЗАЩИТЕ
                     РАСТЕНИЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

     Статья  12.  Ответственность  за  нарушения  законодательства  по
                  защите растений Краснодарского края

     Лица,   виновные  в  нарушении  требований  настоящего  Закона  и
установленных  правил  по  защите  растений  от вредителей, болезней и
сорняков,  несут  уголовную, административную и иную ответственность в
установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.


     Глава администрации
     Краснодарского края          Е.М. Харитонов

     Краснодар
     22 июня 1995 года
     N 8-КЗ