Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 25.10.2005 № 933-КЗ

 
                                 ЗАКОН
                         КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
 

           О внесении изменений в Закон Краснодарского края
            "О пожарной безопасности в Краснодарском крае"

         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                         19 октября 2005 года

     Статья 1
     Внести в Закон Краснодарского края от 31 марта 2000 года N 250-КЗ
"О  пожарной  безопасности  в Краснодарском крае" (с изменениями от 12
октября 2004 года N 784-КЗ) следующие изменения:
     1) в преамбуле:
     слово "предприятиями," исключить;
     слово "предприятия" заменить словом "организации";
     2) абзац шестой статьи 1 изложить в следующей редакции:
     "пожарная   охрана   -  совокупность  созданных  в  установленном
порядке    органов    управления,    подразделений    и   организаций,
предназначенных  для  организации  профилактики  пожаров, их тушения и
проведения возложенных на них аварийно-спасательных работ;";
     3)  в  статье  2  слова  "иные  федеральные  законы и нормативные
правовые   акты   Российской  Федерации,  Устав  Краснодарского  края,
настоящий  Закон и иные нормативные правовые акты Краснодарского края"
заменить  словами "принимаемые в соответствии с ним федеральные законы
и   иные   нормативные   правовые  акты,  Устав  Краснодарского  края,
настоящий  Закон и иные нормативные правовые акты Краснодарского края,
муниципальные правовые акты";
     4) статью 3 изложить в следующей редакции:
     "Статья   3.   Виды   и   основные   задачи   пожарной  охраны  в
                    Краснодарском крае
     1. Пожарная охрана подразделяется на следующие виды:
     государственная противопожарная служба;
     муниципальная пожарная охрана;
     ведомственная пожарная охрана;
     частная пожарная охрана;
     добровольная пожарная охрана.
     2. Основными задачами пожарной охраны являются:
     организация и осуществление профилактики пожаров;
     спасение людей и имущества при пожарах;
     организация   и   осуществление  тушения  пожаров  и  организация
проведения аварийно-спасательных работ.
     3.      К     действиям     по     предупреждению,     ликвидации
социально-политических,    межнациональных   конфликтов   и   массовых
беспорядков пожарная охрана не привлекается.";
     5) статью 4 изложить в следующей редакции:
     "Статья 4. Основы организации деятельности пожарной охраны
     1.  Государственная  противопожарная  служба  является  составной
частью  сил  обеспечения безопасности личности, общества и государства
и координирует деятельность других видов пожарной охраны.
     2.   Противопожарная   служба   Краснодарского   края   входит  в
Государственную противопожарную службу.
     3.  Органом  управления  противопожарной  службой  Краснодарского
края  является  специально  уполномоченный  орган  в  области пожарной
безопасности,  создаваемый  исполнительными  органами  государственной
власти Краснодарского края.
     4.  Муниципальная  пожарная  охрана  создается  органами местного
самоуправления на территории муниципальных образований.
     5.  Цель,  задачи,  порядок  создания  и организации деятельности
муниципальной  пожарной  охраны,  порядок ее взаимоотношений с другими
видами     пожарной     охраны    определяются    органами    местного
самоуправления.";
     6) статью 5 изложить в следующей редакции:
     "Статья   5.   Гарантии   социальной   защиты   личного   состава
              подразделений противопожарной службы Краснодарского края
     Меры    социальной    защиты    личного   состава   подразделений
противопожарной  службы  Краснодарского  края не могут устанавливаться
ниже  мер  социальной  защиты  сотрудников  подразделений  федеральной
противопожарной службы.";
     7) в статье 6:
     в    части    первой    слово   "предприятий"   заменить   словом
"организаций";
     в части второй:
     в    абзаце   третьем   слово   "предприятий"   заменить   словом
"организаций";
     в   абзаце   пятом   слова   "и   муниципального   жилого  фонда,
жилищно-строительных  кооперативов  и  кондоминиумов" заменить словами
", муниципального и частного жилого фонда";
     8) статью 7 изложить в следующей редакции:
     "Статья    7.    Полномочия    органов   государственной   власти
                   Краснодарского края в области пожарной безопасности
     1.    Органы    государственной    власти   Краснодарского   края
осуществляют  нормативное  правовое  регулирование  в области пожарной
безопасности   на   территории   края   в   пределах  их  компетенции.
Законодательное  Собрание Краснодарского края осуществляет контроль за
исполнением  краевого бюджета в части расходов на обеспечение пожарной
безопасности.
     2.  К  полномочиям  администрации  Краснодарского  края в области
пожарной безопасности относятся:
     организация    выполнения    и    осуществление    мер   пожарной
безопасности;
     разработка  и  исполнение  краевого  бюджета  в части расходов на
пожарную  безопасность,  в  том  числе  на  содержание противопожарной
службы Краснодарского края;
     организация обучения населения мерам пожарной безопасности;
     разработка,  организация выполнения и финансирование региональных
целевых программ;
     осуществление    в    пределах    компетенции    социального    и
экономического  стимулирования  обеспечения  пожарной  безопасности, в
том  числе  производства  и  закупок  пожарно-технической продукции, а
также участия населения в борьбе с пожарами;
     осуществление   мер  по  правовой  и  социальной  защите  личного
состава противопожарной службы Краснодарского края и членов их семей;
     создание,   реорганизация   и  ликвидация  органов  управления  и
подразделений противопожарной службы Краснодарского края;
     организация  тушения пожаров (за исключением пожаров на объектах,
критически  важных  для национальной безопасности страны, других особо
важных  пожароопасных  объектах,  особо  ценных  объектах  культурного
наследия   России,   перечень   которых   утверждается  Правительством
Российской  Федерации, а также при проведении мероприятий федерального
уровня с массовым сосредоточением людей);
     организация  работы комиссии администрации Краснодарского края по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной безопасности и контроль за ее деятельностью;
     утверждение   перечня   организаций,  в  которых  в  обязательном
порядке  создается  пожарная  охрана,  содержащаяся  за  счет  средств
краевого бюджета.";
     9) статью 8 признать утратившей силу;
     10) статью 9 изложить в следующей редакции:
     "Статья  9.  Права  и  обязанности организаций в области пожарной
                  безопасности
     1. Руководители организаций имеют право:
     создавать,   реорганизовывать  и  ликвидировать  в  установленном
порядке  подразделения  пожарной  охраны, которые они содержат за счет
собственных средств;
     вносить   в  органы  государственной  власти  и  органы  местного
самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
     проводить  работы по установлению причин и обстоятельств пожаров,
происшедших в организациях;
     устанавливать  меры  социального  и экономического стимулирования
обеспечения пожарной безопасности;
     получать  информацию  по  вопросам  пожарной  безопасности, в том
числе  в  установленном  порядке от органов управления и подразделений
пожарной охраны.
     2. Руководители организаций обязаны:
     соблюдать  требования  пожарной  безопасности,  а также выполнять
предписания,  постановления и иные законные требования должностных лиц
пожарной охраны;
     разрабатывать   и   осуществлять  меры  по  обеспечению  пожарной
безопасности;
     проводить  противопожарную  пропаганду,  а  также  обучать  своих
работников мерам пожарной безопасности;
     включать  в  коллективный  договор  (соглашение) вопросы пожарной
безопасности;
     содержать    в    исправном    состоянии   системы   и   средства
противопожарной  защиты,  включая  первичные средства тушения пожаров,
не допускать их использования не по назначению;
     оказывать   содействие   пожарной  охране  при  тушении  пожаров,
установлении  причин  и  условий  их возникновения и развития, а также
при   выявлении   лиц,   виновных   в  нарушении  требований  пожарной
безопасности и возникновении пожаров;
     предоставлять  в  установленном  порядке  при  тушении пожаров на
территориях организаций необходимые силы и средства;
     обеспечивать   доступ   должностным  лицам  пожарной  охраны  при
осуществлении  ими  служебных  обязанностей  на  территории, в здания,
сооружения и на иные объекты организаций;
     предоставлять  по  требованию  должностных  лиц  государственного
пожарного   надзора   сведения   и   документы  о  состоянии  пожарной
безопасности   в  организациях,  в  том  числе  о  пожарной  опасности
производимой  ими  продукции,  а также о происшедших на их территориях
пожарах и их последствиях;
     незамедлительно  сообщать  в пожарную охрану о возникших пожарах,
неисправностях  имеющихся  систем и средств противопожарной защиты, об
изменении состояния дорог и проездов;
     содействовать деятельности добровольных пожарных.
     3.   Руководители   организаций   осуществляют   непосредственное
руководство   системой   пожарной   безопасности   в   пределах  своей
компетенции   на   подведомственных   объектах  и  несут  персональную
ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.";
     11) в статье 10:
     в абзаце первом:
     слово "предприятий" заменить словом "организаций";
     слова  "комиссия  Краснодарского  края  по пожарной безопасности,
которую  возглавляет  заместитель  главы  администрации Краснодарского
края"  заменить словами "комиссия администрации Краснодарского края по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной    безопасности,   председателем   которой   является   глава
администрации (губернатор) Краснодарского края";
     в абзаце втором слово "управления" исключить;
     абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "Аналогичные    комиссии    по    предупреждению   и   ликвидации
чрезвычайных  ситуаций  и обеспечению пожарной безопасности могут быть
созданы в муниципальных образованиях Краснодарского края.";
     12) в статье 12:
     наименование статьи изложить в следующей редакции:
     "Статья  12.  Тушение  пожаров и проведение аварийно-спасательных
работ";
     в    абзаце    втором    слова    "управлением    Государственной
противопожарной     службы"    заменить    словами    "Государственной
противопожарной службой";
     абзац третий изложить в следующей редакции:
     "Силы   и   средства   пожарной  охраны  могут  привлекаться  для
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций,  в  том числе возникших вследствие
вредного  воздействия  вод,  и их последствий в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.";
     абзац четвертый изложить в следующей редакции:
     "Для  приема  сообщений  о  пожарах  и  чрезвычайных  ситуациях в
телефонных  сетях  населенных  пунктов  устанавливается единый номер -
01.";
     в  абзаце  пятом  слова  "иные предприятия" заменить словом "иные
организации";
     13) статью 13 изложить в следующей редакции:
     "Статья  13. Обучение мерам пожарной безопасности. Информационное
обеспечение в области пожарной безопасности
     1.  Организации обязаны проводить обучение своих работников мерам
пожарной  безопасности  в  соответствии  с нормативными документами по
пожарной   безопасности   по   специальным   программам,  утвержденным
соответствующими  руководителями  федеральных  органов  исполнительной
власти  и  согласованным  в порядке, установленном федеральным органом
исполнительной  власти,  уполномоченным  на  решение  задач  в области
пожарной   безопасности.   Обучение   может   проводиться  на  учебной
материально-технической  базе Государственной противопожарной службы с
привлечением ее специалистов.
     2.  По требованию Государственной противопожарной службы средства
массовой  информации обязаны незамедлительно и на безвозмездной основе
публиковать  экстренную  информацию по вопросам пожарной безопасности,
направленную на обеспечение безопасности населения.
     3.   По   требованию   Государственной   противопожарной   службы
информация о пожарах должна сообщаться немедленно.";
     14) статью 15 изложить в следующей редакции:
     "Статья   15.   Подтверждение   соответствия  продукции  и  услуг
             установленным требованиям в области пожарной безопасности
     Подтверждение   соответствия   продукции  и  услуг  установленным
требованиям   в   области   пожарной   безопасности  осуществляется  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.";
     15)   в   абзаце   втором   статьи   16  слова  "согласованные  с
Государственной     противопожарной    службой"    заменить    словами
"предусмотренные    нормативными    правовыми   актами   по   пожарной
безопасности";
     16) статью 17 изложить в следующей редакции:
     "Статья 17. Финансовое обеспечение служб пожарной безопасности
     1.    Финансовое    обеспечение   подразделений   Государственной
противопожарной  службы, созданных администрацией Краснодарского края,
осуществляется за счет средств краевого бюджета.
     2.   Подразделения   муниципальной   пожарной  охраны,  созданные
органами   местного  самоуправления,  финансируются  за  счет  средств
соответствующих местных бюджетов.
     3.  Перечень  населенных  пунктов с указанием численности личного
состава  Государственной противопожарной службы, содержащегося за счет
средств    краевого   бюджета,   утверждается   постановлением   главы
администрации Краснодарского края.
     4.    Финансирование    органов    управления   и   подразделений
ведомственной   пожарной   охраны   осуществляется   за  счет  средств
соответствующих организаций.
     5.  Финансовое и материально-техническое обеспечение добровольной
пожарной  охраны, а также финансовое обеспечение социальных гарантий и
компенсаций    личному    составу   в   соответствии   с   федеральным
законодательством  осуществляется  учредителями  за  счет  собственных
средств.  Финансовое  обеспечение  добровольной  пожарной  охраны  при
обеспечении   мер   первичной   пожарной   безопасности   в   границах
муниципального    образования    является   расходным   обязательством
муниципального    образования    в    соответствии    с    федеральным
законодательством.";
     17) статьи 18 и 19 признать утратившими силу;
     18) статью 20 изложить в следующей редакции:
     "Статья  20.  Ответственность  за  нарушение  требований пожарной
безопасности    За    нарушение   требований   пожарной   безопасности
собственники    имущества,    руководители    исполнительных   органов
государственной   власти  Краснодарского  края,  руководители  органов
местного  самоуправления,  лица,  уполномоченные владеть, пользоваться
или  распоряжаться  имуществом,  в том числе руководители организаций,
лица,   в   установленном   порядке   назначенные   ответственными  за
обеспечение  пожарной  безопасности,  должностные  лица  в пределах их
компетенции,      граждане,     привлекаются     к     дисциплинарной,
административной   или  уголовной  ответственности  в  соответствии  с
действующим законодательством.".

     Статья 2
     Настоящий   Закон   вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Глава администрации
     Краснодарского края          А.Н.Ткачев

     г. Краснодар
     25 октября 2005 года
     N 933-КЗ