Постановление Законодательное Собрание Краснодарский край от 29.05.2002 № 1532-П

 
             Законодательное Собрание Краснодарского края
                            Постановление


               Об утверждении краевой целевой программы
          "Участие казачества в охране общественного порядка
          и проведении мероприятий по пресечению незаконной
             миграции на территорию Краснодарского края"

     Заслушав  и  обсудив  проект  краевой  целевой программы "Участие
казачества  в охране общественного порядка и проведении мероприятий по
пресечению  незаконной  миграции  на  территорию Краснодарского края",
внесенный  комитетом  Законодательного Собрания Краснодарского края по
вопросам  местного  самоуправления,  делам казачества, межнациональным
отношениям   и   миграционной   политике,   Законодательное   Собрание
Краснодарского края постановляет:

     1.  Утвердить  краевую  целевую  программу  "Участие казачества в
охране  общественного  порядка  и проведении мероприятий по пресечению
незаконной миграции на территорию Краснодарского края" (прилагается).
     2. Администрации Краснодарского края:
     обеспечить  финансирование  мероприятий краевой целевой программы
"Участие  казачества  в  охране  общественного  порядка  и  проведении
мероприятий   по   пресечению   незаконной   миграции   на  территорию
Краснодарского края" в 2002 году за счет средств краевого бюджета;
     представить  Законодательному  Собранию Краснодарского края отчет
об  использовании  средств, выделяемых на реализацию данной программы,
за 2002 год.
     3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
комитет  Законодательного  Собрания  Краснодарского  края  по вопросам
местного  самоуправления, делам казачества, межнациональным отношениям
и миграционной политике.


     Председатель Законодательного
     Собрания Краснодарского края           В.А. Бекетов

     г. Краснодар
     29 мая 2002 г.
     N 1532-П



                                      Приложение
                                      к постановлению Законодательного
                                      Собрания Краснодарского края
                                      от 29 мая 2002 г. N 1532-П


                      КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                     "Участие казачества в охране
                  общественного порядка и проведении
                 мероприятий по пресечению незаконной
             миграции на территорию Краснодарского края"

                               ПАСПОРТ
            краевой целевой программы "Участие казачества
             в охране общественного порядка и проведении
            мероприятий по пресечению незаконной миграции
                  на территорию Краснодарского края"

     Наименование            краевая целевая программа "Участие казачест-
     программы               ва в охране общественного порядка и проведе-
                             нии  мероприятий  по  пресечению  незаконной
                             миграции на территорию Краснодарского края"

     Исполнители основных    Кубанское казачье  войско,  казачьи  отделы,
     мероприятий программы   Черноморский казачий округ, районные казачьи
                             общества  совместно  с  главным  управлением
                             внутренних дел  Краснодарского края,  город-
                             скими, станичными,  хуторскими казачьими об-
                             ществами Кубанского казачьего войска

     Основание для           Указ Президента Российской Федерации  от  16
     разработки программы    апреля  1996 года N 563 "О порядке привлече-
                             ния членов казачьих обществ к  государствен-
                             ной и иной службе";
                             постановление главы  администрации   Красно-
                             дарского края от 24 марта 1997 года N 89 "Об
                             организации государственной  и  иной  службы
                             членов  казачьих  обществ  Всекубанского ка-
                             зачьего Войска в Краснодарском крае";
                             Закон Краснодарского  края  от 13 марта 2000
                             года N 247-КЗ "О дополнительных мерах  соци-
                             альной  защиты  членов  казачьих обществ Ку-
                             банского  войскового   казачьего   общества,
                             привлекаемых к несению государственной служ-
                             бы в Краснодарском крае"

     Цели и задачи           активное участие членов казачьих  обществ  в
     программы               охране  общественного порядка, борьбе с пре-
                             ступлениями и правонарушениями;
                             выявление лиц, незаконно находящихся на тер-
                             ритории Краснодарского края без  регистрации
                             и прописки;
                             предупреждение и пресечение незаконного обо-
                             рота  наркотиков,  борьба  с беспризорностью
                             среди несовершеннолетних;
                             выявление незаконного хранения огнестрельно-
                             го оружия и взрывчатых веществ;
                             участие в  ликвидации последствий чрезвычай-
                             ных ситуаций, охране объектов жизнеобеспече-
                             ния;
                             обучение казаков-дружинников формам и  мето-
                             дам работы с правонарушителями

     Объемы и источники      общий объем  финансирования из средств крае-
     финансирования          вого бюджета на 2002 год - 2000 тыс. рублей

     Ожидаемые результаты    создание условий для привлечения членов  ка-
     реализации программы    зачьих  обществ  к  государственной  и  иной
                             службе, в том числе охране общественного по-
                             рядка и борьбе с правонарушениями и преступ-
                             лениями;
                             формирование у населения правильного поведе-
                             ния и негативного отношения к правонарушени-
                             ям и преступлениям;
                             воспитание уважения к закону на  основе  ка-
                             зачьих традиций;
                             выработка правильной  гражданской   позиции,
                             подготовка  молодых казаков для службы в ор-
                             ганах внутренних дел;
                             информирование населения  о  состоянии  пре-
                             ступности, борьбы  с правонарушениями и пре-
                             ступлениями

     Организация контроля    комитет Законодательного  Собрания  края  по
     за исполнением          вопросам местного самоуправления,  делам ка-
     программы               зачества,  межнациональным отношениям и миг-
                             рационной политике;
                             департамент  по  делам  казачества,  военным
                             вопросам и воспитанию  допризывной  молодежи
                             администрации Краснодарского края;
                             главное управление  внутренних  дел  Красно-
                             дарского края


                     I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ

     Краевая   целевая   программа   "Участие   казачества   в  охране
общественного   порядка   и   проведении   мероприятий  по  пресечению
незаконной  миграции  на  территорию  Краснодарского  края"  (далее  -
Программа)  разработана  Кубанским  казачьим  войском в соответствии с
Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "Об  общих
принципах    организации    местного   самоуправления   в   Российской
Федерации",     указами    Президента    Российской    Федерации    "О
государственном  реестре казачьих обществ в Российской Федерации" и "О
порядке  привлечения  членов казачьих обществ к государственной и иной
службе",  постановлением  главы  администрации Краснодарского края "Об
организации  государственной  и  иной  службы  членов казачьих обществ
Всекубанского   казачьего   Войска   в  Краснодарском  крае",  Законом
Краснодарского  края  "О дополнительных мерах социальной защиты членов
казачьих    обществ    Кубанского   войскового   казачьего   общества,
привлекаемых  к  несению государственной службы в Краснодарском крае",
договором  главного  управления  внутренних  дел Краснодарского края с
Кубанским   казачьим  войском  "Об  участии  членов  казачьих  обществ
Кубанского  казачьего войска в охране общественного порядка и борьбе с
правонарушениями   на   территории   Краснодарского  края",  указанием
главного    управления   внутренних   дел   Краснодарского   края   "О
взаимодействии  членов  казачьих  обществ, внесенных в государственный
реестр  казачьих  обществ  Российской Федерации, с органами внутренних
дел".
     Программа  основывается  на многолетнем опыте совместного участия
членов   казачьих   обществ  Кубанского  казачьего  войска  и  органов
внутренних    дел   в   охране   общественного   порядка,   борьбе   с
правонарушениями и преступлениями на территории Краснодарского края.
     Деятельность  по  основным  направлениям Программы осуществляется
на   территории   Краснодарского   края   подразделениями   по  охране
общественного  порядка,  казачьими  дружинами,  созданными  из  членов
казачьих обществ.
     Мероприятия  по  выполнению  Программы осуществляются совместно с
главным управлением внутренних дел Краснодарского края.

                      II. РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ

     Разработчиком Программы является Кубанское казачье войско.

                III. ОСНОВНАЯ ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

     Основной  целью  Программы  является  организация  взаимодействия
казачьих  дружин Кубанского казачьего войска с органами внутренних дел
в  охране  общественного порядка, выявлении лиц, незаконно находящихся
на   территории   Краснодарского  края  без  регистрации  и  прописки,
профилактике    правонарушений,    борьбе    с   незаконным   оборотом
наркотических средств, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ.
     Для   реализации   поставленной  цели  предусматривается  решение
следующих задач:
     создание  специализируемых  казачьих  дружин для работы по охране
общественного порядка совместно с органами внутренних дел;
     обучение   казаков-дружинников   формам   и   методам   работы  с
населением по предупреждению правонарушений;
     проведение  совместных  рейдов  органов внутренних дел и казачьих
дружин по охране общественного порядка;
     решение    правовых    вопросов,   возникающих   при   работе   с
правонарушителями;
     решение  вопросов  по  социальной  защите казаков-дружинников при
исполнении ими обязанностей по охране общественного порядка;
     распространение   информации  о  состоянии  работы  по  борьбе  с
преступностью;
     активная  пропаганда  казачьих  традиций  по соблюдению законов и
поддержанию правопорядка.

                 IV. Финансовое обеспечение Программы

     Общий  объем финансирования Программы на 2002 год составляет 2000
тысяч рублей из средств краевого бюджета.

                 V. Контроль за исполнением Программы

     Контроль   за   исполнением  Программы  осуществляется  комитетом
Законодательного  Собрания  края  по вопросам местного самоуправления,
делам  казачества, межнациональным отношениям и миграционной политике,
департаментом  по  делам  казачества,  военным  вопросам  и воспитанию
допризывной  молодежи  администрации  Краснодарского  края совместно с
главным  управлением  внутренних  дел  Краснодарского края и Кубанским
казачьим войском.


                             Мероприятия
                      краевой целевой программы
          "Участие казачества в охране общественного порядка
      и проведении мероприятий по пресечению незаконной миграции
                  на территорию Краснодарского края"

---+---------------------------------+--------+----------------+---------
 N |           Мероприятия           | Объем  |   Исполнители  |  Сроки
п/п|                                 |финанси-|                | исполне-
   |                                 |рования |                |   ния
   |                                 |в 2002  |                |
   |                                 |  году  |                |
   |                                 | (тыс.  |                |
   |                                 |  руб.) |                |
---+---------------------------------+--------+----------------+---------
 1 | Подготовка  проекта  договора  с|        |правление Кубан-|2002 год
   | органами  исполнительной  власти|        |ского  казачьего|
   | края  по реализации Закона Крас-|        |войска          |
   | нодарского края от 13 марта 2000|        |                |
   | года  N 247-КЗ "О дополнительных|        |                |
   | мерах социальной  защиты  членов|        |                |
   | казачьих    обществ   Кубанского|        |                |
   | войскового  казачьего  общества,|        |                |
   | привлекаемых к несению  государ-|        |                |
   | ственной службы  в Краснодарском|        |                |
   | крае"                           |        |                |
---+---------------------------------+--------+----------------+---------
 2 | Разработка проекта нового  дого-|        |правление Кубан-|  июль
   | вора  в связи с истечением срока|        |ского  казачьего|2002 года
   | действия договора от  5  августа|        |войска          |
   | 1997 года "Об участии Кубанского|        |                |
   | казачьего войска  в  охране  об-|        |                |
   | щественного  порядка на террито-|        |                |
   | рии Краснодарского края"        |        |                |
---+---------------------------------+--------+----------------+---------
 3 | Формирование и организация рабо-|  1250  |правление Кубан-|2002 год
   | ты  добровольных казачьих дружин|        |ского  казачьего|
   | по охране общественного  порядка|        |войска;         |
   | в Екатеринодарском, Ейском, Кав-|        |атаманы казачьих|
   | казском,  Лабинском,   Таманском|        |отделов         |
   | отделах, Черноморском округе, г.|        |                |
   | Белореченске                    |        |                |
---+---------------------------------+--------+----------------+---------
 4 | Подготовка и  проведение  ежеме-|        |отдел  межнацио-|ежемесяч-
   | сячных  рейдов по охране общест-|        |нальных  отноше-|   но
   | венного порядка,  выявлению лиц,|        |ний   управления|
   | незаконно  находящихся на терри-|        |охраны   общест-|
   | тории  края  без  регистрации  и|        |венного  порядка|
   | прописки                        |        |милиции  общест-|
   |                                 |        |венной  безопас-|
   |                                 |        |ности   главного|
   |                                 |        |управления внут-|
   |                                 |        |ренних дел Крас-|
   |                                 |        |нодарского края;|
   |                                 |        |начальник  орга-|
   |                                 |        |низационно-кад- |
   |                                 |        |рового    отдела|
   |                                 |        |Кубанского   ка-|
   |                                 |        |зачьего войска  |
---+---------------------------------+--------+----------------+---------
 5 | Формирование  специализированных|        |атаманы казачьих|в течение
   | казачьих подразделений  по   на-|        |обществ;        |2002 года
   | правлениям работы  органов внут-|        |начальники  тер-|
   | ренних дел, в том числе по борь-|        |риториальных ор-|
   | бе  с незаконным оборотом нарко-|        |ганов охраны об-|
   | тических средств,  из числа чле-|        |щественного  по-|
   | нов казачьих дружин             |        |рядка           |
---+---------------------------------+--------+----------------+---------
 6 | Проведение   двух    однодневных|        |правление Кубан-|  июнь,
   | учебно-методических сборов с ко-|        |ского  казачьего| октябрь
   | мандирами   казачьих  дружин  по|        |войска          |2002 года
   | изучению законодательства,  нор-|        |                |
   | мативно-правовых  актов,  регла-|        |                |
   | ментирующих охрану общественного|        |                |
   | порядка и борьбу с преступностью|        |                |
   | (совместно с органами внутренних|        |                |
   | дел)                            |        |                |
---+---------------------------------+--------+----------------+---------
 7 | Пошив форменного  обмундирования|   750  |правление Кубан-| июль -
   | для членов казачьих дружин      |        |ского  казачьего| декабрь
   |                                 |        |войска          |2002 года
---+---------------------------------+--------+----------------+---------
 8 | Организация   обучения  казаков-|        |начальники орга-|в течение
   | дружинников формам и методам ра-|        |нов милиции  об-|2002 года
   | боты  с правонарушителями с при-|        |щественной безо-|
   | влечением    специалистов   всех|        |пасности;       |
   | служб  органов  внутренних   дел|        |органы  внутрен-|
   | края                            |        |них дел края;   |
   |                                 |        |атаманы казачьих|
   |                                 |        |отделов         |
---+---------------------------------+--------+----------------+---------
 9 | Планирование и проведение рейдо-|        |начальники орга-|в течение
   | вых мероприятий казачьих  дружин|        |нов  милиции об-|2002 года
   | по  охране общественного порядка|        |щественной безо-|
   | (совместно с органами внутренних|        |пасности;       |
   | дел)  с предварительным инструк-|        |органы  внутрен-|
   | тажем казаков-дружинников       |        |них дел края;   |
   |                                 |        |атаманы казачьих|
   |                                 |        |отделов         |
---+---------------------------------+--------+----------------+---------
 10| Участие в проведении рабочих со-|        |штаб  Кубанского|в течение
   | вещаний  на  уровне глав или за-|        |казачьего войска|2002 года
   | местителей  глав   муниципальных|        |                |
   | образований,  руководства район-|        |                |
   | ных отделов внутренних дел, ата-|        |                |
   | манов казачьих обществ, команди-|        |                |
   | ров казачьих дружин  по  пробле-|        |                |
   | мам,  связанным  с  правоохрани-|        |                |
   | тельной  деятельностью   казаков|        |                |
   | Кубанского казачьего войска     |        |                |
---+---------------------------------+--------+----------------+---------
 11| Активизация работы  по привлече-|        |органы  внутрен-|в течение
   | нию казаков к работе  по  охране|        |них дел края;   |2002 года
   | общественного порядка,  борьбе с|        |атаманы казачьих|
   | преступлениями и правонарушения-|        |отделов         |
   | ми в качестве внештатных сотруд-|        |                |
   | ников милиции в  соответствии  с|        |                |
   | нормативными  актами  Российской|        |                |
   | Федерации и  Министерства  внут-|        |                |
   | ренних дел Российской Федерации |        |                |
---+---------------------------------+--------+----------------+---------
 12| Проведение совместной  работы по|        |органы  внутрен-|в течение
   | подбору  казачьей  молодежи  для|        |них дел края;   |2002 года
   | службы  в органах внутренних дел|        |атаманы казачьих|
   | и внутренних войсках,  направле-|        |отделов         |
   | нию  их в высшие и средние учеб-|        |                |
   | ные заведения системы  Министер-|        |                |
   | ства внутренних  дел  Российской|        |                |
   | Федерации                       |        |                |
---+---------------------------------+--------+----------------+---------
 13| Освещение в  средствах  массовой|        |правление Кубан-|в течение
   | информации положительного  взаи-|        |ского  казачьего|2002 года
   | модействия    правоохранительных|        |войска;         |
   | органов  и  казачьих  обществ по|        |главное управле-|
   | обеспечению общественного поряд-|        |ние   внутренних|
   | ка,  поощрение активно участвую-|        |дел   Краснодар-|
   | щих в охране  общественного  по-|        |ского края      |
   | рядка казаков                   |        |                |
---+---------------------------------+--------+----------------+---------
 14| Обобщение   информации  атаманов|        |правление Кубан-|в течение
   | казачьих обществ о  фактах  рас-|        |ского  казачьего|2002 года
   | хождений в позициях казачества и|        |войска          |
   | органов внутренних дел по вопро-|        |                |
   | сам   обеспечения  правопорядка,|        |                |
   | негативно сказывающихся  на  ре-|        |                |
   | зультатах взаимодействия казачь-|        |                |
   | их обществ и органов  внутренних|        |                |
   | дел                             |        |                |
---+---------------------------------+--------+----------------+---------
   | Итого:                          |  2000  |                |
---+---------------------------------+--------+----------------+---------