Закон Краснодарский край от 26.12.2008 № 1621-КЗ

                                 ЗАКОН
                           Краснодарского края

 
           О внесении изменений в Закон Краснодарского края
                 "О рыболовстве в Краснодарском крае"
                                   
 
         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                         17 декабря 2008 года


     Статья 1
     Внести  в  Закон  Краснодарского края   от 27 марта  2007    года 
N 1211-КЗ "О  рыболовстве в Краснодарском крае" (с  изменениями  от 25 
июля 2007 года N 1308-КЗ) следующие изменения:
     1) статью 1 изложить в следующей редакции:
     "Статья 1. Основные понятия
     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     1)  водные  биологические  ресурсы  (далее     также     - водные 
биоресурсы)  -    рыбы, водные  беспозвоночные,  водные млекопитающие, 
водоросли, другие водные  животные и растения, находящиеся в состоянии 
естественной свободы;
     2)  сохранение  водных   биоресурсов    -      поддержание водных 
биоресурсов  или их  восстановление до уровней, при которых могут быть 
обеспечены максимальная  устойчивая добыча (вылов)  водных биоресурсов 
и их  биологическое разнообразие, посредством  осуществления на основе 
научных    данных     мер   по     изучению,  охране, воспроизводству, 
рациональному использованию  водных    биоресурсов  и охране  среды их 
обитания;
     3)  добыча  (вылов)  водных  биоресурсов     -     изъятие водных 
биоресурсов из среды их обитания;
     4)  рыболовство  -  деятельность  по    добыче    (вылову) водных 
биоресурсов  и в   предусмотренных Федеральным  законом от  20 декабря 
2004 года N  166-ФЗ "О рыболовстве  и  сохранении водных биологических 
ресурсов"  (далее -    Федеральный закон   "О рыболовстве и сохранении 
водных   биологических   ресурсов")  случаях   по  приемке, обработке, 
перегрузке,  транспортировке,  хранению    и   выгрузке  уловов водных 
биоресурсов,  производству   рыбной  и   иной     продукции  из водных 
биоресурсов;
     5)  промышленное  рыболовство -  предпринимательская деятельность 
по  поиску  и  добыче  (вылову)  водных    биоресурсов,    по приемке, 
обработке, перегрузке,   транспортировке, хранению  и  выгрузке уловов 
водных  биоресурсов,   производству  на   судах рыбопромыслового флота 
рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов;
     6) прибрежное рыболовство  - предпринимательская  деятельность по 
поиску  и  добыче (вылову)  водных  биоресурсов,   приемке, обработке, 
транспортировке,  хранению  и выгрузке уловов    водных  биоресурсов в 
определенные органами    государственной   власти  Краснодарского края 
места   доставки  на  территории  Краснодарского края,   в том числе в 
морские порты Российской Федерации;
     7)  общие  допустимые  уловы  водных     биоресурсов     - научно 
обоснованные  величины    годовой добычи  (вылова)  водных биоресурсов 
конкретных   видов  в   определенных районах,   установленные с учетом 
особенностей данного вида;
     8) квота  добычи (вылова)   водных биоресурсов  -    часть общего 
допустимого   улова     водных биоресурсов,     определяемая   в целях 
осуществления рыболовства;
     9) доля  квоты добычи  (вылова) водных биоресурсов -  часть квоты 
добычи (вылова) водных биоресурсов, закрепляемая за лицами,  у которых 
возникает право на добычу  (вылов) отнесенных  к  объектам рыболовства 
водных биоресурсов, и выраженная в процентах;
     10) рыбопромысловые суда  - суда, используемые  для осуществления 
рыболовства, в  том числе суда для  приемки,  переработки, перегрузки, 
транспортировки,  хранения уловов водных  биоресурсов  и  продуктов их 
переработки, а также для снабжения   топливом, водой, продовольствием, 
тарой и другими материалами;
     11) любительское  и  спортивное  рыболовство  -   деятельность по 
добыче (вылову)  водных биоресурсов в целях личного   потребления  и в 
рекреационных целях;
     12) рыбоводство  (аквакультура)  - деятельность по   содержанию и 
разведению, в том числе выращиванию, водных  биоресурсов в полувольных 
условиях   или    искусственно   созданной  среде       обитания   и в 
предусмотренных   Федеральным   законом "О   рыболовстве  и сохранении 
водных  биологических ресурсов"    случаях  по  добыче (вылову) данных 
водных биоресурсов;
     13) разрешение на добычу (вылов)  водных  биоресурсов - документ, 
удостоверяющий право на  добычу (вылов) водных биоресурсов, отнесенных 
к объектам рыболовства;
     14) водный объект  рыбохозяйственного значения  -  водный объект, 
который  используется или  может  быть использован для добычи (вылова) 
водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства;
     15)    рыбопромысловый  участок   -    акватория  водного объекта 
рыбохозяйственного  значения или   его   части,  которая формируется в 
определенных  границах  для  осуществления  промышленного рыболовства, 
промышленного рыбоводства, а также    для  организации   спортивного и 
любительского рыболовства;
     16)    пользователь  водными    биоресурсами    -  физическое или 
юридическое  лицо, которому    в  установленном  порядке предоставлено 
право на  осуществление рыбохозяйственной деятельности, в том числе на 
вылов (добычу) водных биоресурсов;
     17)  орудие лова   - специально  изготовленный  предмет, изделие, 
приспособление   или механизм,    предназначенный   для изъятия водных 
биоресурсов   из водного    объекта    рыбохозяйственного   значения и 
разрешенный  к применению  на конкретной     территории уполномоченным 
федеральным органом исполнительной власти.";
     2) статью 8 признать утратившей силу;
     3) в статье 12 слова  "федеральным органом исполнительной власти, 
осуществляющим  функции по   выработке   государственной    политики и 
нормативно-правовому регулированию  в области рыболовства и сохранения 
водных    биоресурсов"   заменить  словами "уполномоченным федеральным 
органом исполнительной власти";
     4) статью 14 дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3.   Юридические  лица    и    граждане,    которые осуществляют 
рыболовство    в  порядке,    предусмотренном   Федеральным законом "О 
рыболовстве и   сохранении водных биологических ресурсов", приобретают 
право   собственности  на добытые  (выловленные)  водные  биоресурсы в 
соответствии с гражданским законодательством.";
     5) статьи 15 - 17 изложить в следующей редакции:
     "Статья  15.  Право на    добычу    (вылов)   водных биоресурсов, 
отнесенных к объектам рыболовства
     Право  на добычу (вылов)    водных    биоресурсов,   отнесенных к 
объектам     рыболовства,   возникает   по основаниям, предусмотренным 
Федеральным  законом "О  рыболовстве и сохранении водных биологических 
ресурсов".
     
     Статья   16.  Ограничение права     на    добычу   (вылов) водных 
                   биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства
     Право  на добычу (вылов)    водных    биоресурсов,   отнесенных к 
объектам    рыболовства,   может    быть  ограничено  в соответствии с 
федеральными     законами,     международными    договорами Российской 
Федерации.
     
     Статья   17.  Прекращение права     на    добычу   (вылов) водных 
                   биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства
     1.  Право на добычу (вылов)    водных  биоресурсов,  отнесенных к 
объектам рыболовства, прекращается:
     1)  по истечении срока действия  права  на добычу  (вылов) водных 
биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства;
     2)  по  соглашению между     лицом,    которому   предоставлены в 
пользование  водные биоресурсы,   отнесенные к объектам рыболовства, и 
уполномоченным органом государственной власти;
     3)  при отказе лица, которому  предоставлены в пользование водные 
биоресурсы, отнесенные к объектам рыболовства,   от   права  на добычу 
(вылов) указанных водных биоресурсов;
     4)  при ликвидации юридического лица   или  в   связи  со смертью 
гражданина,    которым   водные   биоресурсы,    отнесенные к объектам 
рыболовства, были предоставлены в пользование;
     5)  в  иных   случаях,    предусмотренных    Гражданским кодексом 
Российской Федерации и другими федеральными законами.
     2.    Принудительное прекращение права на  добычу  (вылов) водных 
биоресурсов,   отнесенных  к   объектам   рыболовства осуществляется в 
случаях, если:
     1)    возникает необходимость использования  водных  объектов для 
государственных нужд;
     2)    добыча (вылов) водных  биоресурсов,  отнесенных  к объектам 
рыболовства,  осуществляется в течение двух лет  подряд в объеме менее 
пятидесяти процентов промышленных квот и прибрежных квот;
     3)     лицо, у которого имеется  право на  добычу  (вылов) водных 
биоресурсов,   отнесенных    к     объектам    рыболовства,  в течение 
календарного года  два раза или более  нарушило правила рыболовства, в 
результате    чего был  причинен   крупный  ущерб  водным биоресурсам, 
исчисляемый   в соответствии  со  статьей  53   Федерального закона "О 
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";
     4)     лицо, у которого имеется  право на  добычу  (вылов) водных 
биоресурсов,  отнесенных    к  объектам    рыболовства, не осуществило 
доставку   уловов  водных    биоресурсов    на   таможенную территорию 
Российской Федерации в соответствии со статьей 19 настоящего Закона;
     5)     лицо, у которого имеется  право на  добычу  (вылов) водных 
биоресурсов,   отнесенных    к     объектам    рыболовства,  в течение 
календарного года без проведения  согласования в установленном порядке 
осуществляло    прекращение  на сорок  восемь   и  более  часов работы 
технических  средств  контроля, предусмотренных  статьей 19 настоящего 
Закона.";
     6)  в части 3 статьи 18 слова "федеральным органом исполнительной 
власти,   осуществляющим нормативно-правовое регулирование   в области 
рыболовства   и   сохранения   водных    биоресурсов" заменить словами 
"уполномоченным федеральным органом исполнительной власти";
     7) в статье 19:
     а)    после слов  "Государственным  флагом  Российской Федерации" 
дополнить   словами  "и  оснащенных  техническими средствами контроля, 
обеспечивающими  постоянную     автоматическую  передачу  информации о 
местоположении судна, и другими техническими средствами контроля";
     б)     слова "свободно, если добыча  (вылов)   этих  видов водных 
биоресурсов  не  запрещена правилами  рыболовства" заменить словами "в 
соответствии с Федеральным законом "О  рыболовстве и сохранении водных 
биологических ресурсов";
     8) в статье 21:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1.     Граждане вправе  осуществлять  любительское  и спортивное 
рыболовство  на    водных   объектах   общего   пользования свободно и 
бесплатно,  если  иное  не     предусмотрено  Федеральным   законом "О 
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.";
     б) части 5 и 6 признать утратившими силу;
     9) статью 22 признать утратившей силу;
     10) статью 23 дополнить частью 6 следующего содержания:
     "6.     Перечень рыбопромысловых   участков,   включающих  в себя 
акватории  внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних 
морских вод  Российской Федерации,  и территориального моря Российской 
Федерации,     утверждается       специально    уполномоченным органом 
исполнительной     власти  Краснодарского   края    по  согласованию с 
уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.";
     11) в статье 24:
     а) в части 1   слова "федеральным органом исполнительной власти в 
области рыболовства  и утверждаются федеральным органом исполнительной 
власти,  осуществляющим   нормативно-правовое  регулирование в области 
рыболовства     и  сохранения   водных  биоресурсов," заменить словами 
"уполномоченным федеральным органом исполнительной власти";
     б) в части 2   слова "федеральным органом исполнительной власти в 
области  рыболовства"    заменить  словами "уполномоченным федеральным 
органом исполнительной власти";
     в) часть 3 признать утратившей силу;
     12) статью 25 изложить в следующей редакции:
     "Статья     25.   Распределение      квот  добычи (вылова) водных 
биоресурсов между пользователями водными биоресурсами
     1. Прибрежные  квоты   распределяются между юридическими лицами и 
индивидуальными предпринимателями путем  заключения с ними договоров о 
закреплении долей   квот добычи  (вылова) водных биоресурсов на десять 
лет  на основании  данных  государственного рыбохозяйственного реестра 
об   объеме добытых  (выловленных) такими лицами водных биоресурсов за 
девять лет, предшествующих расчетному году.
     Порядок  распределения между пользователями  водными биоресурсами 
прибрежных квот во внутренних морских  водах Российской  Федерации и в 
территориальном  море Российской Федерации,  прилегающем  к территории 
Краснодарского  края,  а   также    в  Азовском   море устанавливается 
Правительством Российской Федерации.
     2.   Промышленные   квоты   в     пресноводных    водных объектах 
распределяются между   пользователями   водными   биоресурсами органом 
исполнительной власти     Краснодарского   края    по     реализации в 
установленном законодательством  порядке на  территории Краснодарского 
края  государственной политики    в области рыболовства   и сохранения 
водных    биоресурсов     по  предложению    рыбохозяйственного совета 
Краснодарского края.
     3.  Квоты  добычи (вылова)  водных   биоресурсов  для организации 
любительского  и   спортивного    рыболовства     распределяются между 
пользователями водными   биоресурсами  органом   исполнительной власти 
Краснодарского края  по  реализации в  установленном законодательством 
порядке на территории Краснодарского  края  государственной политики в 
области рыболовства   и  сохранения водных  биоресурсов по предложению 
рыбохозяйственного совета Краснодарского края.";
     13) главу 5 дополнить статьей 25.1 следующего содержания:
     "Статья 25.1. Добыча (вылов) анадромных видов рыб
     1.  Для добычи  (вылова) анадромных видов  рыб  такие  виды рыб и 
являющиеся  средой  их  обитания   водные   объекты  предоставляются в 
пользование юридическим лицам   и индивидуальным   предпринимателям на 
основании решения    комиссии   по    регулированию    добычи (вылова) 
анадромных  видов     рыб,   утверждаемого     территориальным органом 
уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
     2.  Комиссия по регулированию   добычи (вылова)  анадромных видов 
рыб  создается   в Краснодарском  крае. Возглавляет указанную комиссию 
глава  администрации   (губернатор)    Краснодарского  края.  В состав 
указанной       комиссии входят  представители     федеральных органов 
исполнительной  власти, в том числе федерального органа исполнительной 
власти  в области обороны, федерального органа исполнительной власти в 
области обеспечения   безопасности, федерального органа исполнительной 
власти  в  области   охраны    окружающей   среды,    а  также органов 
государственной  власти Краснодарского края, общественных объединений, 
объединений юридических    лиц  (ассоциаций  и   союзов)     и научных 
организаций.
     3.  Комиссия по регулированию   добычи (вылова)  анадромных видов 
рыб устанавливает объем,  сроки, места добычи  (вылова) и иные условия 
добычи  (вылова)  анадромных   видов рыб, утверждаемые территориальным 
органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти.";
     14) статьи 26 - 28 признать утратившими силу.
     
     Статья 2
     Настоящий  Закон вступает  в силу через    10 дней после  дня его 
официального опубликования.
     
      
     Глава администрации (губернатор)
     Краснодарского края                       А.Н.Ткачев
     
     г. Краснодар
     26 декабря 2008 года
     N 1621-КЗ