Закон Краснодарский край от 28.01.2009 № 1684-КЗ

                                 ЗАКОН
                          Краснодарского края
 
                                   
            О внесении изменений в Закон Краснодарского края
         "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом 
                         в Краснодарском крае"
                                   
          Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                          21 января 2009 года
                                   
 
     Статья 1
     Внести в Закон Краснодарского  края от  7 июля 1999 года N 193-КЗ 
"О пассажирских  перевозках автомобильным  транспортом в Краснодарском 
крае"  (с изменениями от 13 марта  2001 года N 345-КЗ; 2  декабря 2004 
года  N 794-КЗ;  31 мая 2005  года  N  877-КЗ  и 14 декабря  2006 года 
N 1147-КЗ) следующие изменения:
     1) в абзаце десятом преамбулы:
     слова "межмуниципальных пригородных и" исключить;
     слова "перевозчиками   различных    форм  собственности" заменить 
словами "регулярного сообщения";
     2)  в абзаце  пятом    статьи  2    слова  ", а   также легковыми 
таксомоторами" исключить;
     3) статью 3 изложить в следующей редакции:
     "Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     Для   целей   настоящего  Закона используются  следующие основные 
понятия:
     автобус     -      автотранспортное  средство       с двигателем, 
предназначенное для  перевозки  пассажиров, с числом мест  для сидения 
(помимо сиденья водителя) более восьми;
     автовокзалы  (автостанции) - линейные сооружения, предназначенные 
для  обслуживания      пассажиров,   расположенные на       конечных и 
промежуточных остановочных пунктах маршрутов регулярного сообщения;
     заказные перевозки    - перевозки  пассажиров и багажа  по заказу 
транспортным  средством,     предоставленным на     основании договора 
фрахтования, заключенного в письменной форме;
     заказчик   -   юридическое или  физическое  лицо,   заключившее с 
перевозчиком договор перевозки;
     маршрут    регулярного      сообщения  -      предназначенный для 
осуществления  перевозок  пассажиров   и багажа  по   расписаниям путь 
следования транспортных  средств от  начального   остановочного пункта 
через  промежуточные  остановочные пункты  до  конечного остановочного 
пункта, которые определены в установленном порядке;
     межмуниципальный   междугородный маршрут регулярного  сообщения - 
маршрут  регулярного  сообщения,   пролегающий в   границах территории 
Краснодарского  края     между муниципальными     районами (городскими 
округами) или  между   муниципальным районом    и   городским округом, 
протяженностью  более  50 километров, измеряемой  от границ территории 
городского (сельского) поселения;
     межмуниципальный   пригородный  маршрут  регулярного  сообщения - 
маршрут  регулярного сообщения,  пролегающий в     границах территории 
Краснодарского  края      между муниципальными    районами (городскими 
округами)  или   между  муниципальным районом   и   городским округом, 
протяженностью   до 50 километров включительно,  измеряемой  от границ 
территории городского (сельского) поселения;
     муниципальный  городской маршрут регулярного сообщения  - маршрут 
регулярного сообщения,  пролегающий  в границах территории населенного 
пункта;
     муниципальный    пригородный  маршрут  регулярного    сообщения - 
маршрут регулярного    сообщения,  пролегающий в   границах территории 
муниципального  района  либо городского округа и выходящий  за пределы 
границы населенного пункта;
     организация    транспортного  обслуживания  населения  - комплекс 
мероприятий,  реализуемых       уполномоченными органами       в целях 
удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках;
     пассажир   -   физическое  лицо, перевозка  которого транспортным 
средством осуществляется на  основании договора    перевозки пассажира 
или  договора      фрахтования транспортного средства    для перевозки 
пассажира;
     перевозчик   - юридическое лицо,  индивидуальный предприниматель, 
принявшие  на   себя  по  договору  перевозки    пассажира обязанность 
перевезти  пассажира,    доставить багаж в пункт назначения   и выдать 
багаж управомоченному на его получение лицу;
     перевозки  транспортом   общего     пользования      - перевозки, 
осуществляемые  на  основании публичного  договора перевозки пассажира 
по маршруту регулярного сообщения;
     расписание  - график,     устанавливающий  время    или интервалы 
прибытия транспортных средств в остановочный   пункт  либо отправления 
транспортных средств от остановочного пункта;
     регулярные  пассажирские перевозки    -  перевозки   пассажиров и 
багажа по маршрутам регулярного сообщения;
     специально  уполномоченный   орган     в      области организации 
транспортного   обслуживания  населения  -   специально уполномоченный 
орган исполнительной власти Краснодарского края  в области организации 
транспортного обслуживания населения  либо   специально уполномоченный 
орган   местного  самоуправления  в области  организации транспортного 
обслуживания населения;
     тариф - установленная  величина   оплаты  перевозки  пассажиров и 
багажа на единицу расстояния и времени;
     транспортное   обслуживание      -        услуги, предоставляемые 
перевозчиками по договору перевозки пассажира.";
     4) в статье 4:
     а)  в части  первой   слова  "или    собственной производственной 
необходимостью"   заменить   словами   "либо      собственными нуждами 
перевозчиков";
     б) в части третьей слова ", с целью" заменить словами "с целью";
     в) части четвертую - шестую изложить в следующей редакции:
     "Собственные нужды    определяются   владельцами автотранспортных 
средств  для осуществления  пассажирских перевозок,  не    связанных с 
извлечением прибыли.
     Пассажирские  перевозки,    осуществляемые    на межмуниципальных 
пригородных и  межмуниципальных  междугородных   маршрутах регулярного 
сообщения,    организуются     специально       уполномоченным органом 
исполнительной    власти  Краснодарского края в    области организации 
транспортного  обслуживания населения, с учетом потребностей населения 
Краснодарского края   в   оказании    услуг   по перевозке пассажиров. 
Перевозчик,  выбранный  на  конкурсной основе, должен иметь договор со 
специально        уполномоченным      органом    исполнительной власти 
Краснодарского  края в  области организации транспортного обслуживания 
населения на осуществление регулярных пассажирских перевозок,  а также 
соответствующую лицензию.
     Пассажирские  перевозки,     осуществляемые      на муниципальных 
городских   и  муниципальных    пригородных      маршрутах регулярного 
сообщения, организуются  специально  уполномоченным   органом местного 
самоуправления      в области организации   транспортного обслуживания 
населения с  учетом  потребностей населения муниципального образования 
в оказании услуг  по перевозке    пассажиров. Перевозчик, выбранный на 
конкурсной основе,  должен  иметь договор со специально уполномоченным 
органом местного   самоуправления в области  организации транспортного 
обслуживания   населения    на  осуществление  регулярных пассажирских 
перевозок, а также соответствующую лицензию.";
     г) часть восьмую изложить в следующей редакции:
     "Открытие, закрытие  и изменение маршрутов  регулярного сообщения 
осуществляется   специально    уполномоченными    органами   в области 
организации транспортного  обслуживания  населения на  основании   и в 
порядке,   установленном  нормативными    правовыми  актами Российской 
Федерации, а   также нормативными   актами  специально уполномоченного 
органа    исполнительной   власти   Краснодарского   края    в области 
организации транспортного обслуживания населения  либо органа местного 
самоуправления, изданными в соответствии с их компетенцией.";
     5) в статье 4-1:
     а)  абзацы  пятый и   шестой  части  первой изложить  в следующей 
редакции:
     "обеспечение  доступности   услуг   пассажирского  транспорта для 
населения;
     контроль  за   соблюдением   установленных  условий осуществления 
регулярных перевозок";
     абзацы седьмой и восьмой признать утратившими силу;
     б) часть вторую  после слов "в области  организации транспортного 
обслуживания населения" дополнить словами "местной администрации";
     6) в статье 4-2:
     а)   в     наименовании    слово   "маршрутных"   заменить словом 
"пассажирских";
     б)   в   части    первой   слово   "маршрутные"   заменить словом 
"пассажирские", слово "маршрутных" заменить словом "пассажирских";
     в) части вторую и третью изложить в следующей редакции:
     "В договоре  на  осуществление регулярных  пассажирских перевозок 
должны   быть   определены    количество,  тип,   категория    и класс 
транспортных средств, а также расписание движения по маршруту.
     Договор   на   осуществление   регулярных  пассажирских перевозок 
заключается по     результатам    конкурса,     проводимого специально 
уполномоченным   органом    в    области     организации транспортного 
обслуживания  населения,      организующим   транспортное обслуживание 
население на маршруте регулярного сообщения.";
     7) в статье 4-3:
     а) в части первой:
     слово   "маршрутных"    заменить   словом   "пассажирских"; слово 
"осуществляется" заменить словом "производится";
     б) часть вторую признать утратившей силу;
     в) в части третьей:
     слово  "осуществляется"  заменить   словом  "производится"; слово 
"маршрутных" заменить словом "пассажирских";
     г) часть пятую признать утратившей силу;
     д)   в   части  шестой     слово   "маршрутных"   заменить словом 
"пассажирских";
     е) часть седьмую признать утратившей силу;
     ж) в части восьмой:
     слово     "выполнения"   заменить   словом "осуществления"; слово 
"маршрутных" заменить словом "пассажирских";
     з) часть девятую изложить в следующей редакции:
     "Без   проведения  конкурса  договор  на осуществление регулярных 
пассажирских перевозок заключается в случае, если:
     конкурс  признан  несостоявшимся  по причине отсутствия заявок, а 
также в связи с подачей только одной заявки на участие в конкурсе;
     потребность   в  пассажирских  перевозках по маршруту регулярного 
сообщения     обусловлена     обстоятельствами,  носящими чрезвычайный 
характер (вследствие действия непреодолимой силы);
     потребность     населения   в  пассажирских перевозках определяет 
необходимость организации перевозок  по маршруту регулярного сообщения 
ранее срока, необходимого для организации и проведения конкурса;
     выполнение     пассажирских   перевозок   по маршруту регулярного 
сообщения   необходимо     для   мониторинга  пассажиропотока  в целях 
определения наличия потребности населения в перевозках;
     приостановлено  действие лицензии (либо аннулирована лицензия) на 
осуществление       перевозок    пассажиров  автомобильным транспортом 
перевозчика,  в соответствии  с  договором на осуществление регулярных 
маршрутных    перевозок  принявшего на  себя  обязанности осуществлять 
пассажирские перевозки по маршруту регулярного сообщения.";
     и) дополнить частью десятой следующею содержания:
     "Сроки     и     порядок   заключения  договоров на осуществление 
регулярных     пассажирских    перевозок    без    проведения конкурса 
определяются специально  уполномоченным  органом в области организации 
транспортного обслуживания населения.";
     8)     в   наименовании и   тексте статьи  4-4 слово "маршрутных" 
заменить словом "пассажирских";
     9) статью 5 изложить в следующей редакции:
     "Статья  5. Порядок  организации пассажирских перевозок легковыми 
                 такси
     Порядок     организации     транспортного  обслуживания населения 
таксомоторами   индивидуального     пользования  в  Краснодарском крае 
регулируется   федеральным    законодательством    и законодательством 
Краснодарского края.";
     10) в статье 6:
     а) абзацы четвертый - шестой признать утратившими силу;
     б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
     "организация  посадки и   высадки пассажиров, погрузки и выгрузки 
багажа;";
     в) абзац девятый признать утратившим силу;
     11) в статье 6-1:
     часть третью признать утратившей силу;
     часть пятую изложить в следующей редакции:
     "Автовокзал  (автостанция)   вправе оказывать услуги перевозчику, 
осуществляющему   пассажирские  перевозки по  муниципальным городским, 
муниципальным     пригородным,        межмуниципальным   пригородным и 
межмуниципальным    междугородным   маршрутам   регулярного сообщения, 
только   при  наличии у  него   договора  со специально уполномоченным 
органом в области организации  транспортного обслуживания населения на 
осуществление   регулярных  пассажирских  перевозок   по  маршрутам, в 
которых  этот     автовокзал  (автостанция)  определен(а)   в качестве 
остановочного пункта.";
     12) в статье 8:
     а) в части первой:
     в    абзаце   четвертом    после  слов "на  перевозку пассажиров" 
дополнить словами   "и    багажа",   слова  "в том   числе маршрутными 
таксомоторами," исключить;
     абзац восьмой признать утратившим силу;
     б) в части второй:
     абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
     "разрабатывает  и  утверждает    паспорта   маршрутов, расписания 
движения      на межмуниципальных    пригородных    и межмуниципальных 
междугородных  маршрутах  регулярного  сообщения   в    соответствии с 
требованиями  и порядком, установленными нормативными правовыми актами 
Российской  Федерации, а    также     нормативными    правовыми актами 
специально     уполномоченного    органа         исполнительной власти 
Краснодарского края  в области организации  транспортного обслуживания 
населения;
     организует     конкурс  на      право    осуществления регулярных 
пассажирских   перевозок на  межмуниципальных    маршрутах регулярного 
сообщения, по  его результатам заключает договора с   перевозчиками на 
осуществление   регулярных   пассажирских   перевозок   и обеспечивает 
контроль за соблюдением перевозчиками условий таких договоров;";
     абзацы седьмой и восьмой признать утратившими силу;
     абзац девятый изложить в следующей редакции:
     "координирует деятельность  органов    местного  самоуправления в 
сфере организации транспортного обслуживания населения;";
     в абзаце  одиннадцатом   слова  "автотранспортными предприятиями" 
заменить словами "юридическими лицами";
     13) в статье 9:
     а) в части первой:
     абзац седьмой изложить в следующей редакции:
     "устанавливают    тарифы   на  перевозку    пассажиров   и багажа 
автомобильным     транспортом  общего     пользования       в случаях, 
предусмотренных законодательством Краснодарского края;";
     абзацы двенадцатый и тринадцатый изложить в следующей редакции:
     "разрабатывает  и  утверждает    паспорта   маршрутов, расписания 
движения    на  муниципальных городских   и  муниципальных пригородных 
маршрутах регулярного   сообщения в соответствии    с   требованиями и 
порядком,  установленными  нормативными   правовыми  актами Российской 
Федерации,  а также  нормативными правовыми     актами органа местного 
самоуправления;
     организует     конкурс  на      право    осуществления регулярных 
пассажирских    перевозок на  муниципальных      маршрутах регулярного 
сообщения, по его результатам  заключает  договора  с перевозчиками на 
осуществление   регулярных  пассажирских   перевозок    и обеспечивает 
контроль за соблюдением перевозчиками условий таких договоров;";
     б) часть вторую признать утратившей силу;
     14) в статье 11:
     абзац второй части первой изложить в следующей редакции:
     "путевой      лист   с отметкой   о прохождении  им предрейсового 
медицинского   осмотра, а   при  выполнении    регулярных пассажирских 
перевозок  -  с   указанием номера, наименования  маршрута регулярного 
сообщения и  отметкой о проведении предрейсового контроля технического 
состояния автобуса;";
     в части второй:
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "при      выполнении  регулярных пассажирских  перевозок  - схему 
маршрута  с указанием опасных участков, копию действующего договора на 
осуществление  регулярных пассажирских    перевозок,    заключенного с 
соответствующим     специально     уполномоченным  органом   в области 
организации     транспортного  обслуживания      населения, расписание 
движения,   информацию  о  габаритах   и   весе   багажа, перевозимого 
пассажиром бесплатно и  за плату, билетную продукцию и билетно-учетный 
лист;";
     в абзаце третьем слово "разовых" исключить;
     15)  в  статье  12 слова "Положением  о рабочем времени и времени 
отдыха     водителей" заменить словами "нормативными  правовыми актами 
Российской Федерации  о режиме   рабочего  времени и    времени отдыха 
водителей.";
     16) в статье 13:
     в  части  первой слова "автобусы  и легковые автомобили" заменить 
словами      "транспортные средства", слова "с  использованием средств 
технического диагностирования" исключить;
     в части  второй  слова   "действующим законодательством" заменить 
словами "нормативными актами Российской Федерации";
     17) статью 13-1 изложить в следующей редакции:
     "Статья    13-1.   Требования,     предъявляемые    к организации 
деятельности по обеспечению безопасности пассажирских перевозок
     Перед выпуском в рейс, а  также после возвращения к месту стоянки 
проводится предрейсовый и послерейсовый   медицинский осмотр водителей 
в порядке,   определенном нормативными актами  Российской Федерации, о 
чем делается отметка в путевом листе.
     Перед выпуском на  маршрут регулярного сообщения также проводится 
предрейсовый контроль технического состояния автобуса.
     Владельцы        автобусов      обязаны     обеспечить проведение 
государственного  технического  осмотра,  технического  обслуживания и 
ремонта автобусов.";
     18) часть первую статьи 15 изложить в следующей редакции:
     "При пользовании услугами по перевозке пассажир имеет право:
     требовать  от   перевозчика     соблюдения   установленных правил 
перевозки;
     иметь свободный доступ к информации о движении автобуса;
     требовать выдачи билета,  багажной   квитанции, а также квитанции 
на провоз ручной клади в случае ее провоза пассажиром за плату;
     на возмещение ущерба (в  том   числе морального), причиненного по 
вине   перевозчика     жизни,  здоровью,  личным   вещам   пассажира и 
перевозимому багажу;
     обращаться к   специально  уполномоченному     органу   в области 
организации   транспортного обслуживания населения с  предложениями по 
совершенствованию пассажирских перевозок;
     обращаться за   защитой  своих    прав   в органы, контролирующие 
осуществление   пассажирских   перевозок, организации по   защите прав 
потребителей либо в суд.";
     19) в статье 15-1:
     в абзаце втором  части первой слово  "маршрутных" заменить словом 
"пассажирских";
     в части второй:
     в абзаце втором  слова "оборудованным для  перевозок более восьми 
человек"   исключить,    слово      "маршрутных"       заменить словом 
"пассажирских";
     абзац третий изложить в следующей редакции:
     "обеспечивать безопасность   перевозок   пассажиров,      а также 
соблюдение расписания  и  схемы  движения   при  выполнении регулярных 
пассажирских перевозок;";
     абзац пятый после  слов "обслуживания и  оплаты" дополнить словом 
"проезда";
     в абзаце шестом  слова "объектам,   используемым при транспортном 
обслуживании населения," исключить;
     в части третьей:
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "отменить без   предварительного   согласования     со специально 
уполномоченным    органом    в    области    организации транспортного 
обслуживания  населения назначенные  по маршруту регулярного сообщения 
рейсы или изменить расписание движения,  за исключением случаев, когда 
выполнение    рейсов  по расписанию    невозможно  по  не зависящим от 
перевозчика         обстоятельствам         (неблагоприятные дорожные, 
погодно-климатические   или  иные  условия,    угрожающие безопасности 
движения и перевозки пассажиров и багажа);";
     в абзаце   третьем   слова   "либо     договора     со специально 
уполномоченным      органом     в    области организации транспортного 
обслуживания населения в соответствии с его компетенцией" исключить;
     после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
     "выполнять регулярные   пассажирские  перевозки    при отсутствии 
договора    на    их  осуществление,    заключенного     со специально 
уполномоченным      органом    в    области  организации транспортного 
обслуживания населения в соответствии с его компетенцией;";
     абзац       "допускать к  осуществлению    пассажирских перевозок 
транспортные   средства,  не  отвечающие    требованиям, установленным 
действующим законодательством;" изложить в следующей редакции:
     "допускать   к осуществлению пассажирских  перевозок транспортные 
средства,     не отвечающие   требованиям,   установленным федеральным 
законодательством,  а также нормативными правовыми   актами Российской 
Федерации о безопасности дорожного движения;".
     
     Статья 2
     Настоящий   Закон     вступает в силу  со дня    его официального 
опубликования.
     
      
     Глава администрации (губернатор)
     Краснодарского края                       А.Н.Ткачев
     
     г. Краснодар
     28 января 2009 года
     N 1684-КЗ