Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 02.12.2004 № 803-КЗ

 
                                Закон
                         Краснодарского края

                                   Утратил силу - Закон Краснодарский
                                     край от 09.06.2010 г. N 1980-КЗ

           О внесении изменений в Закон Краснодарского края
              "О прожиточном минимуме и государственной
               социальной помощи в Краснодарском крае"

         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                         23 ноября 2004 года

     
     Статья 1
     Внести  в  Закон  Краснодарского края от 7 мая 1998 года N 125-КЗ
"О   прожиточном   минимуме  и  государственной  социальной  помощи  в
Краснодарском крае" изменения, изложив его в следующей редакции:

                                "Закон
                         Краснодарского края

      О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи
                         в Краснодарском крае

     Настоящий  Закон,  разработанный  в  соответствии  с федеральными
законами   "О  прожиточном  минимуме  в  Российской  Федерации"  и  "О
государственной  социальной помощи", устанавливает порядок определения
прожиточного   минимума   в   Краснодарском   крае  и  его  учета  при
осуществлении  мер  социальной  защиты  граждан  края, а также порядок
назначения  и  выплаты  государственной  социальной  помощи малоимущим
семьям  или  малоимущим  одиноко  проживающим  гражданам на территории
Краснодарского края.

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
     потребительская  корзина  -  минимальный набор продуктов питания,
непродовольственных   товаров  и  услуг,  необходимых  для  сохранения
здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности;
     прожиточный   минимум   -   стоимостная   оценка  потребительской
корзины, а также обязательные платежи и сборы;
     среднедушевой  доход  семьи  (одиноко  проживающего гражданина) -
совокупная  сумма  доходов  каждого  члена семьи (одиноко проживающего
гражданина), деленная на число всех членов семьи;
     основные    социально-демографические    группы    населения    -
трудоспособное население, пенсионеры, дети;
     семья  -  лица,  связанные  родством и (или) свойством, совместно
проживающие и ведущие совместное хозяйство;
     малоимущая  семья  -  семья,  среднедушевой  доход  которой  ниже
величины  прожиточного  минимума, рассчитанного с учетом установленных
в    крае    величин   прожиточного   минимума   для   соответствующих
социально-демографических групп населения;
     малоимущий  одиноко  проживающий  гражданин - одиноко проживающий
гражданин,   доход   которого  ниже  величины  установленного  в  крае
прожиточного  минимума  для  соответствующей социально-демографической
группы населения;
     государственная  социальная  помощь,  оказываемая за счет средств
краевого  бюджета  (далее  -  государственная  социальная  помощь),  -
предоставление   малоимущим  семьям,  малоимущим  одиноко  проживающим
гражданам социальных пособий и субсидий;
     социальное   пособие  -  безвозмездное  предоставление  гражданам
определенной  денежной  суммы за счет средств соответствующих бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации;
     субсидия  -  имеющая  целевое  назначение  полная  или  частичная
оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.

     Статья 2. Назначение   прожиточного  минимума   и  цели  оказания
               государственной социальной помощи

     1. Прожиточный минимум в Краснодарском крае предназначается для:
     оценки  уровня  жизни  населения края при разработке и реализации
краевых социальных программ;
     оказания    необходимой    государственной    социальной   помощи
малоимущим гражданам;
     формирования краевого бюджета.
     2. Государственная социальная помощь оказывается в целях:
     поддержания  уровня  жизни  малоимущих  семей, а также малоимущих
одиноко проживающих граждан;
     усиления  адресности государственной социальной помощи малоимущим
гражданам;
     создания    необходимых    условий   для   обеспечения   всеобщей
доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг;
     снижения уровня социального неравенства;
     повышения доходов населения;
     адресного использования бюджетных средств.

     Статья    3.    Полномочия    органов    государственной   власти
                     Краснодарского   края  в  области  определения  и
                     установления  потребительской  корзины,  величины 
                     прожиточного минимума и  оказания государственной 
                     социальной помощи

     К  полномочиям органов государственной власти Краснодарского края
в   области   определения   и  установления  потребительской  корзины,
величины  прожиточного  минимума и оказания государственной социальной
помощи относятся:
     принятие    законов    и    иных   нормативных   правовых   актов
Краснодарского   края   по   вопросам   определения   и   установления
потребительской  корзины,  величины  прожиточного  минимума,  размера,
условий  и  порядка  назначения  и  выплаты государственной социальной
помощи  в  соответствии  с нормами, установленными Федеральным законом
"О государственной социальной помощи";
     оказание  малоимущим  семьям  и  малоимущим  одиноко  проживающим
гражданам   государственной   социальной   помощи   в  соответствии  с
настоящим Законом;
     формирование  краевого  бюджета  в  части  расходов  на  оказание
государственной  социальной  помощи  малоимущим  семьям  и  малоимущим
одиноко проживающим гражданам.

     Статья 4. Определение   потребительской   корзины  и  порядок  ее
               установления.    Величина    прожиточного   минимума  и
               периодичность   ее   исчисления
 
     1.        Потребительская        корзина       для       основных
социально-демографических   групп   населения   в  Краснодарском  крае
определяется  не  реже  одного  раза в пять лет на основе методических
рекомендаций,  утверждаемых  Правительством  Российской  Федерации,  и
устанавливается законом Краснодарского края о потребительской корзине.
     2.   Величина  прожиточного  минимума  на  душу  населения  и  по
основным  социально-демографическим  группам населения в Краснодарском
крае   определяется  и  устанавливается  ежеквартально  администрацией
Краснодарского  края  на  основании  потребительской  корзины и данных
федерального  органа  исполнительной  власти  по  статистике об уровне
потребительских  цен на продукты питания, непродовольственные товары и
услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.
     3.  Сведения о величине прожиточного минимума на душу населения и
по    основным    социально-демографическим    группам   населения   в
Краснодарском  крае  публикуются  ежеквартально в официальных изданиях
администрации Краснодарского края.

     Статья 5. Получатели государственной социальной помощи

     Получателями  государственной  социальной помощи могут быть семьи
и  одиноко  проживающие  граждане,  которые  по  не  зависящим  от них
причинам   имеют   среднедушевой   доход  ниже  величины  прожиточного
минимума, установленного в Краснодарском крае.

     Статья 6. Назначение государственной социальной помощи

     1.  Государственная социальная помощь назначается решением органа
социальной   защиты  населения  по  месту  жительства  либо  по  месту
пребывания  малоимущей  семьи  или  малоимущего  одиноко  проживающего
гражданина.
     2.  Государственная  социальная  помощь  назначается на основании
заявления  гражданина в письменной форме от себя лично (для малоимущих
одиноко  проживающих  граждан)  или  от имени своей семьи, заявления в
письменной  форме опекуна, попечителя, другого законного представителя
гражданина  в  органы  социальной защиты населения по месту жительства
или  месту  пребывания,  в  котором  заявителем указываются сведения о
составе   семьи,   доходах,   в   том   числе   сведения  о  получении
государственной  социальной  помощи  в  виде предоставления социальных
услуг,   предусмотренных   Федеральным   законом   "О  государственной
социальной  помощи", а также о принадлежащем ему (его семье) имуществе
на праве собственности.
     3.  Представленные  заявителем  сведения  могут быть подтверждены
посредством   дополнительной  проверки  (комиссионного  обследования),
проводимой органом социальной защиты населения самостоятельно.
     4.  Организации  несут ответственность за достоверность сведений,
содержащихся  в  выданных ими документах, в соответствии с действующим
законодательством.
     5.  Уведомление  о  назначении  государственной социальной помощи
или  об  отказе  в  ее  назначении должно быть направлено в письменной
форме   заявителю   органом   социальной  защиты  населения  по  месту
жительства  или  месту  пребывания  заявителя  не позднее чем через 10
дней   после   обращения  заявителя  и  представления  им  необходимых
документов.   При  необходимости  проведения  дополнительной  проверки
(комиссионного   обследования)  органом  социальной  защиты  населения
представленных   заявителем   сведений   о   доходах   семьи  (одиноко
проживающего  гражданина)  данный  орган  в  указанный срок уведомляет
заявителя  о такой проверке. В таком случае окончательный ответ должен
быть  дан  заявителю  не  позднее  чем  через  30  дней  после  подачи
заявления.

     Статья 7. Виды оказания государственной социальной помощи

     Государственная  социальная помощь осуществляется в виде денежных
выплат (социальные пособия и субсидии).

     Статья 8. Размер государственной социальной помощи

     1.  Размер государственной социальной помощи, как единовременной,
так  и ежемесячной, устанавливается в пределах разницы между величиной
среднемесячного   дохода  малоимущей  семьи  или  малоимущего  одиноко
проживающего  гражданина  и величиной прожиточного минимума малоимущей
семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
     2.  Размер, условия, порядок назначения и выплаты государственной
социальной   помощи   определяются   высшим   исполнительным   органом
государственной власти Краснодарского края.

     Статья 9. Основания  для   прекращения  оказания  государственной
               социальной помощи

     1.  Оказание  государственной  социальной  помощи  прекращается в
случае:
     истечения срока, на который помощь была назначена;
     увеличения  среднедушевого  дохода семьи или одиноко проживающего
гражданина  до  установленного  в крае размера прожиточного минимума и
выше его;
     выезда  семьи  или  одиноко проживающего гражданина на постоянное
место жительства за пределы муниципального образования;
     смерти одиноко проживающего гражданина.
     2.  В случае смерти члена малоимущей семьи размер государственной
социальной     помощи,    назначенной    на    определенный    период,
пересматривается  и  пропорционально оставшимся членам семьи с первого
числа месяца, следующего за месяцем смерти гражданина.
     3.  В  случае  установления  органом  социальной защиты населения
факта  недостоверности  представленных  заявителем  сведений о составе
семьи,  доходах  и  принадлежащем  ему  (его семье) имуществе на праве
собственности  или  несвоевременного  извещения об изменении указанных
сведений  безосновательно  перечисленные  в  качестве  государственной
социальной  помощи  средства  засчитываются в счет будущих платежей, а
при  отсутствии права на получение государственной социальной помощи в
последующие   месяцы   эти   средства   добровольно   возвращаются  их
получателем.  При  отказе  от добровольного возврата указанных средств
они  по иску органа социальной защиты населения истребуются в судебном
порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     4.  Прекращение  оказания государственной социальной помощи может
быть  обжаловано  заявителем  в  вышестоящий  орган  социальной защиты
населения и (или) в суд.

     Статья 10. Отказ в назначении государственной социальной помощи

     1.   В   случае   представления   заявителем   неполных  и  (или)
недостоверных  сведений  о  составе семьи, доходах и принадлежащем ему
(его  семье)  имуществе на праве собственности орган социальной защиты
населения  по  месту  жительства  или  по  месту  пребывания заявителя
отказывает  ему  (его  семье)  в назначении государственной социальной
помощи.
     2.  Отказ  в  назначении  государственной  социальной  помощи  по
основаниям,  указанным  в  пункте  1 настоящей статьи, заявитель может
обжаловать  в  вышестоящий орган социальной защиты населения и (или) в
суд.

     Статья  11.  Обязанности  получателей  государственной социальной
                  помощи

     Получатель  государственной  социальной  помощи  обязан известить
орган   социальной   защиты   населения,  назначивший  государственную
социальную  помощь,  об  изменениях  в составе семьи, о снятии его или
членов  семьи  с  регистрационного  учета  по  месту жительства или по
месту  пребывания,  а также об увеличении среднемесячного дохода семьи
(одиноко    проживающего    гражданина)   до   установления   величины
прожиточного   минимума   или  выше  в  течение  двух  недель  со  дня
наступления указанных изменений.

     Статья 12. Источник оказания государственной социальной помощи

     Источником   оказания   государственной   социальной   помощи   в
соответствии с настоящим Законом являются средства краевого бюджета.".

     Статья 2
     Администрации  Краснодарского края в течение одного месяца со дня
вступления  в  силу  настоящего  Закона утвердить порядок назначения и
выплаты   государственной   социальной  помощи,  оказываемой  за  счет
средств краевого бюджета.

     Статья 3
     Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.


     Глава администрации
     Краснодарского края          А.Н. Ткачев

     г. Краснодар
     2 декабря 2004 года
     N 803-КЗ