Закон Краснодарский край от 10.05.2011 № 2221-КЗ

 
                                ЗАКОН
                           КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ 


           О внесении изменений в Закон Краснодарского края
         "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом
            и городским наземным электрическим транспортом
                         в Краснодарском крае"
                                   
      
         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                          20 апреля 2011 года


     Статья 1
     
     Внести в Закон Краснодарского края  от 7 июля 1999 года  N 193-КЗ 
"О    пассажирских перевозках    автомобильным транспортом и городским 
наземным   электрическим     транспортом      в  Краснодарском   крае" 
(с изменениями  от 13 марта 2001  года N 345-КЗ; 20  октября 2003 года
N 614-КЗ; 2 декабря 2004 года N 794-КЗ; 28 декабря 2004 года N 818-КЗ; 
31 мая 2005 года N 877-КЗ; 14 декабря  2006  года  N 1147-КЗ;  25 июля 
2007  года N   1301-КЗ; 24 декабря 2007 года N 1339-КЗ; 28 января 2009 
года  N 1684-КЗ; 23 июля 2009 года  N   1819-КЗ;  3  марта  2010  года 
N 1920-КЗ; 5 апреля 2010 года N 1934-КЗ) следующие изменения:
     1) в статье 3:
     а) в  абзаце двадцать   седьмом слова "продление  либо укорочение 
действующего  маршрута" заменить   словами "увеличение либо сокращение 
протяженности маршрута";
     б) после  абзаца  "остановочный пункт -  специально оборудованное 
место    остановки  транспортных       средств на маршруте регулярного 
сообщения,  предназначенное    для   осуществления  посадки, высадки и 
ожидания   транспортных  средств"     дополнить    абзацами следующего 
содержания:
     "рейс -  путь транспортного  средства от начального  до конечного 
пункта маршрута;
     маршрутный  график  -     рейсы, выполняемые по  расписанию одним 
транспортным средством;
     нерентабельный маршрут - маршрут,  на котором тариф  на перевозку 
пассажиров  установлен ниже   себестоимости перевозки пассажиров, либо 
маршрут   (отдельные его   рейсы) обусловлен необходимостью выполнения 
социально значимых перевозок.";
     2) в  наименовании    главы II слова  "автомобильным транспортом" 
исключить;
     3) в статье 4.2:
     а)   в  части   3     слова "графиков движения"  заменить словами 
"маршрутных графиков";
     б)   в  части   4     слова "графиков движения"  заменить словами 
"маршрутных графиков";
     в) в части 5:
     1) в абзаце первом слова "графика движения" исключить;
     2) в   абзаце  шестом слова  "графика движения"  заменить словами 
"маршрута регулярного сообщения";
     г) в   части  12 слово  "графиков" заменить   словами "маршрутных 
графиков и рейсов";
     д)  в   части  14  слова   "графиков движения"   заменить словами 
"маршрутных графиков и (или) рейсов";
     е)  в   части  15  слова   "графиков движения"   заменить словами 
"маршрутных   графиков",  слово "графике" заменить словами "маршрутном 
графике";
     4) в статье 4.3:
     а) в пункте  3 части 3 слова "графиков движения" заменить словами 
"маршрутных графиков";
     б) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4.  Предметом  конкурса  является  заключение договора  на право 
осуществления     регулярных    пассажирских    перевозок  на маршруте 
регулярного    сообщения    с  соблюдением   требований,   указанных в 
конкурсной  документации, соответствующих  законодательству Российской 
Федерации и настоящему Закону.
     Объектом  конкурса  является  лот, включающий в  себя необходимое 
количество     маршрутных  графиков,  выполняемых   на  одном маршруте 
регулярного сообщения.
     В  целях   сохранения транспортного   обслуживания   населения на 
нерентабельных         маршрутах    регулярного  сообщения допускается 
объединение  маршрутов  регулярного сообщения    (отдельных маршрутных 
графиков) в составе одного лота.";
     в) в части 5:
     абзац второй изложить в следующей редакции:
     "В конкурсе   могут  участвовать как отдельный перевозчик,  так и 
группа     перевозчиков,   объединившихся    в  форме, предусмотренной 
гражданским       законодательством,    для     совместного выполнения 
пассажирских перевозок на маршруте регулярного  сообщения, соблюдающие 
установленные     законами  и  иными  нормативными правовыми  актами в 
области   автомобильного транспорта    требования  по    организации и 
осуществлению пассажирских перевозок, при условии, если они:";
     подпункт   "б"   пункта  1   дополнить   словами "(установленного 
количества рейсов)";
     г) часть 7 изложить в следующей редакции:
     "7. Конкурсная  комиссия проводит отбор перевозчиков по следующим 
критериям:
     1)  наличие   транспортных средств, принадлежащих  перевозчику на 
праве собственности или эксплуатируемых  на основании договора лизинга 
(сублизинга);
     2)  профессиональная  репутация  и   опыт работы   перевозчика по 
осуществлению      пассажирских    перевозок  (в   том числе на данном 
маршруте);
     3)   характеристики   предлагаемых   для   перевозок транспортных 
средств (возрастная,  экологические показатели, техническая структура, 
внешний  вид  и  состояние салонов, удобство пользования для отдельных 
категорий граждан);
     4) условия хранения транспортных средств;
     5)              наличие        собственной       или арендованной 
производственно-технической     базы    и  лицензии   на осуществление 
медицинской  деятельности  по  проведению  предрейсовых, послерейсовых 
медицинских осмотров водителей;
     6) анализ данных  о  состоянии  аварийности   по   вине водителей 
транспортных  средств и  транспортной дисциплине участников конкурсов, 
а  также  информации о  невыполнении участниками   конкурса требований 
законодательства     Российской  Федерации,  иных нормативных правовых 
актов,  правил,  стандартов и технических норм по вопросам обеспечения 
безопасности дорожного движения, в  том числе с  учетом данных системы 
мониторинга.";
     д)  в части  9   слова  "(графике   движения)"   заменить словами 
"(маршрутном   графике)",  слово   "(кредитования)"   заменить словами 
"(сублизинга, кредитования)";
     е) в абзаце  пятом  части  10   слово   "(кредитования)" заменить 
словами    "(сублизинга,  кредитования)",  слова   "(график движения)" 
заменить словами "(маршрутный график)";
     ж)  в  части  11   слово  "график"   заменить    словами "маршрут 
регулярного сообщения (маршрутный график)";
     5) в статье 4.4:
     а) в пункте  "г" части  3  слова    "графиков  движения" заменить 
словами "рейсов и (или) маршрутных графиков";
     б) часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5. В  договоре на   право осуществления  регулярных пассажирских 
перевозок должны быть определены:
     1)  наименование,   количество,   государственный регистрационный 
номер, категория и класс основных и резервных транспортных средств;
     2) количество маршрутных графиков, обслуживаемых перевозчиком;
     3) расписание движения на маршруте регулярного сообщения;
     4)  качественные  показатели  обслуживания населения, в том числе 
требования к оформлению транспортного средства, его внешнему виду;
     5)   требования,  исключающие  возможность остановки транспортных 
средств  для  посадки (высадки)    пассажиров  на маршруте регулярного 
сообщения вне остановочных пунктов.
     Категория и  класс  транспортного средства должны соответствовать 
виду перевозки и категории маршрута регулярного сообщения.";
     в) в части 6:
     в   пункте  1 слова   "в  составе простого товарищества" заменить 
словами "из    группы  перевозчиков,   объединившихся  для совместного 
выполнения пассажирских перевозок на маршруте регулярного сообщения";
     пункт   2  дополнить  словами    ",   выбытия  из  состава группы 
перевозчиков,  объединившихся  для совместного выполнения пассажирских 
перевозок на маршруте регулярного сообщения, более  одного   из членов 
группы";
     г) часть 7 изложить в следующей редакции:
     "7. Не  допускается  передача перевозчиком права на осуществление 
пассажирских   перевозок на маршруте    регулярного сообщения (либо на 
отдельных рейсах) третьим лицам в какой-либо  форме, в том числе путем 
заключения соглашения о совместной деятельности.";
     д) дополнить частями 9 и 10 следующего содержания:
     "9.  Перевозчик  обязан до  начала перевозок заключить договор на 
оказание услуг по организации  посадки  и высадки пассажиров, погрузки 
и  выгрузки  багажа с   автовокзалами  (автостанциями),  включенными в 
состав маршрута   регулярного сообщения.  Автовокзалы (автостанции) не 
вправе уклониться от заключения указанного договора.
     10.   Порядок   организации    разовых   дополнительных рейсов по 
маршрутам регулярного  сообщения, введение  которых  вызвано временным 
увеличением потребности населения  в перевозках (рост спроса на услуги 
по  перевозке пассажиров   в праздничные  и выходные   дни,   в период 
сезонного       роста пассажиропотока,  иные   обстоятельства, носящие 
временный   характер),       определяется   соответствующим специально 
уполномоченным      органом    в    области  организации транспортного 
обслуживания населения.";
     6) в статье 6.1:
     а)   в  части  первой     слова "утверждаемым нормативными актами 
Правительства   Российской     Федерации   и       нормативными актами 
администрации    Краснодарского края" заменить  словами "установленным 
нормативными правовыми актами Российской Федерации";
     б) часть вторую изложить в следующей редакции:
     "Услуги  автовокзалов  и автостанций предоставляются перевозчикам 
на   основании публичного договора,   заключаемого в письменной форме. 
Стоимость  услуг,    а   также    иные   условия      данного договора 
устанавливаются одинаковыми для всех перевозчиков.";
     7) в статье 8:
     а) в части первой:
     абзац пятый признать утратившим силу;
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "определяет  порядок создания региональной    системы мониторинга 
транспортных средств.";
     б) в части второй:
     абзац одиннадцатый после слов "осуществляет   контроль" дополнить 
словами  "за   организацией регулярных    перевозок   с использованием 
автовокзалов и автостанций, а также";
     дополнить абзацами следующего содержания:
     "ведет   Реестр автовокзалов  (автостанций),     расположенных на 
территории Краснодарского  края  и  оказывающих    услуги пассажирам и 
перевозчикам    при  осуществлении регулярных перевозок   пассажиров и 
багажа     по   межмуниципальным   пригородным      и межмуниципальным 
междугородным маршрутам регулярного сообщения;
     принимает   решение о(об)  включении     (исключении) автовокзала 
(автостанции)       в(из)   Реестр(а)      автовокзалов (автостанций), 
расположенных  на территории Краснодарского края и  оказывающих услуги 
пассажирам  и  перевозчикам  при  осуществлении   регулярных перевозок 
пассажиров      и    багажа   по   межмуниципальным      пригородным и 
межмуниципальным междугородным маршрутам регулярного сообщения;
     вносит предложения по  установлению единых  предельных тарифов на 
перевозку     пассажиров   и багажа   автомобильным транспортом общего 
пользования  на   межмуниципальных    пригородных   и межмуниципальных 
междугородных маршрутах регулярного сообщения;
     разрабатывает  и  внедряет    автоматизированные системы контроля 
оплаты проезда, контролирует их применение;
     обеспечивает функционирование  региональной   системы мониторинга 
транспортных средств;
     ведет     работу    по привлечению    инвестиционных  средств для 
реализации проектов    модернизации   и   развития   транспортной сети 
Краснодарского края.";
     в) дополнить частью третьей следующего содержания:
     "Орган исполнительной власти  Краснодарского края, уполномоченный 
осуществлять  проведение  единой государственной  политики по вопросам 
ценообразования     на  территории  Краснодарского края, устанавливает 
единые  предельные   тарифы    на   перевозку   пассажиров    и багажа 
автомобильным транспортом общего пользования на  маршрутах регулярного 
сообщения.";
     8) в части первой статьи 9:
     а)  абзац седьмой  после слова    "тарифы" дополнить словами "для 
муниципальных предприятий";
     б) дополнить абзацами следующего содержания:
     "обсуждают и  вносят на   рассмотрение специально уполномоченного 
органа     исполнительной   власти  Краснодарского    края   в области 
организации  транспортного   обслуживания  населения предложения о(об) 
включении  (исключении)   автовокзала  (автостанции)   в(из) Реестр(а) 
автовокзалов     (автостанций),    расположенных         на территории 
Краснодарского края   и  оказывающих услуги пассажирам  и перевозчикам 
при   осуществлении    регулярных  перевозок   пассажиров  и багажа по 
межмуниципальным     пригородным   и    межмуниципальным междугородным 
маршрутам регулярного сообщения;
     внедряют  и используют автоматизированные системы контроля оплаты 
проезда.";
     9) статью 10 дополнить частью третьей следующего содержания:
     "Водителю,   осуществляющему пассажирские перевозки  на маршрутах 
регулярного сообщения, запрещается:
     1)    выполнять перевозки  по неутвержденному   маршруту движения 
(маршрутному графику);
     2)  выполнять перевозки, если перевозчиком не заключен договор на 
право  осуществления регулярных  пассажирских перевозок  со специально 
уполномоченным  органом  исполнительной  власти Краснодарского  края в 
области   организации  транспортного обслуживания   населения  либо со 
специально  уполномоченным  органом местного самоуправления  в области 
организации транспортного обслуживания  населения в  соответствии с их 
компетенцией и в установленном порядке;
     3)  использовать отличительные знаки и информационное обеспечение 
на  транспортных   средствах при   отсутствии у  перевозчика  права на 
осуществление регулярных пассажирских перевозок;
     4) нарушать утвержденный маршрут или расписание движения;
     5)   производить посадку и  высадку пассажиров   вне остановочных 
пунктов;
     6) допускать безбилетный проезд пассажиров.";
     10) статью 13 дополнить частью третьей следующего содержания:
     "В       целях повышения    эффективности    управления движением 
транспортных  средств   и  уровня  безопасности   перевозок пассажиров 
транспортные  средства    подлежат оснащению   аппаратурой спутниковой 
навигации   ГЛОНАСС    или  ГЛОНАСС/GPS,   совместимой  с региональной 
системой мониторинга транспортных средств.";
     11)    часть  вторую  статьи 15.1   дополнить  абзацем следующего 
содержания:
     "обеспечивать предрейсовый  контроль работоспособности аппаратуры 
спутниковой   навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в  том  числе сигнала 
указанной     аппаратуры,    обозначающего    транспортное  средство в 
информационной  системе     мониторинга транспортных  средств дежурной 
диспетчерской службы специально  уполномоченного органа исполнительной 
власти    Краснодарского  края   в области  транспортного обслуживания 
населения или органа местного самоуправления.".
     
     Статья 2
     
     Настоящий    Закон   вступает  в силу со   дня   его официального 
опубликования.

     
     Глава администрации (губернатор)
     Краснодарского края                        А.Н.Ткачев

     г. Краснодар
     10 мая 2011 года
     N 2221-КЗ