Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 02.07.2004 № 733-КЗ

 
                                Закон
                         Краснодарского края

                                   Утратил силу - Закон Краснодарский
                                     край от 07.06.2011 г. N 2255-КЗ 

              О дополнительных мерах по защите здоровья
                и обеспечению физической, психической
                  и нравственной безопасности детей
                         в Краснодарском крае

   (В редакции Закон Краснодарский край от 06.12.2005 г. N 959-КЗ;
                     от 27.04.2007 г. N 1225-КЗ)

         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                          23 июня 2004 года

     Настоящий  Закон  регулирует  правовые отношения в области защиты
здоровья   и   обеспечения   физической,  психической  и  нравственной
безопасности детей в Краснодарском крае.

     Статья 1. Цели настоящего Закона

     Целями  настоящего  Закона  являются создание правовой основы для
принятия   дополнительных   мер   по  защите  здоровья  и  обеспечению
физической,   психической   и   нравственной   безопасности   детей  в
Краснодарском  крае, совершенствование системы обеспечения и повышения
контроля за исполнением норм в указанной области.

     Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

     Для  достижения  целей  настоящего  Закона используются следующие
понятия:
     дети - лица до достижения ими возраста 18 лет (совершеннолетия);
     продукция,  не  рекомендуемая  детям  для пользования, - печатная
продукция,  аудио-  и видеопродукция, иная продукция, пропагандирующая
насилие   и   жестокость,  порнографию,  наркоманию,  антиобщественное
поведение;
      ночное время - время с 22 часов до 6 часов, в летний  период - с 
23 часов до 6 часов. (В     редакции    Закон    Краснодарский    край
от 06.12.2005 г. N 959-КЗ)

     Статья  3.  Правовое  регулирование  отношений  в  области защиты
                 здоровья  и  обеспечения  физической,  психической  и
                 нравственной  безопасности детей в Краснодарском крае

     Правовые  отношения  в  области  защиты  здоровья  и  обеспечения
физической,   психической   и   нравственной   безопасности   детей  в
Краснодарском   крае   регулируются   в  соответствии  с  Конституцией
Российской  Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях прав
ребенка  в  Российской  Федерации",  иными  федеральными  нормативными
правовыми  актами,  Законом  Краснодарского  края  "О  государственной
молодежной  политике  в Краснодарском крае", настоящим Законом и иными
нормативными правовыми актами Краснодарского края.

     Статья 4. Сфера действия настоящего Закона

     Настоящий  Закон  действует  на  территории Краснодарского края и
обязателен  для  исполнения юридическими и физическими лицами, а также
органами   и   учреждениями   государственного   надзора  и  контроля,
уполномоченными  принимать  решения  в  пределах  своих  полномочий по
вопросам  защиты  здоровья  и  обеспечения  физической,  психической и
нравственной безопасности детей в Краснодарском крае.

     Статья  5.  Дополнительные  меры по защите здоровья и обеспечению
                 физической, психической и  нравственной  безопасности
                 детей в Краснодарском крае

     Органы   государственной  власти  Краснодарского  края  и  органы
местного  самоуправления  в  целях  охраны  норм  общественной  жизни,
морали  и  традиционных  ценностей,  составляющих  неотъемлемую  часть
исторического   и   культурного   достояния   Российской  Федерации  и
Краснодарского  края,  воспитания детей в духе патриотизма, почтения к
старшему  поколению, пропаганды здорового и социально полезного образа
жизни  в  пределах  предоставленных  им полномочий принимают следующие
дополнительные   меры  по  защите  здоровья,  обеспечению  физической,
психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае:
     создание  центров  детского  научно-технического, художественного
творчества,    детско-юношеских   спортивных   школ   с   обязательным
привлечением в них детей из социально не защищенных семей;
     расширение  спектра и наращивание объемов теле- и радиотрансляций
позитивно   ориентирующих   и   развивающих   учебных,   спортивных  и
культурно-досуговых программ для детей;
     разработка   и   выпуск   специализированных   программ,  учебных
пособий,   в   том  числе  на  современных  носителях  информации,  по
отечественной    истории,    философии,   культурологии,   социологии,
языкознанию,  литературе,  истории  края и другим учебным дисциплинам,
ориентированных  на  воспитание у детей патриотизма, любви к Родине, с
привлечением  к  участию  в  этой  работе ведущих специалистов учебных
заведений и средств массовой информации;
     обеспечение  доступности  учреждений культуры и проводимых в крае
общественных,  культурно-просветительных  и  зрелищных мероприятий для
детей из малообеспеченных семей;
     усиление  контроля за исполнением законодательства по недопущению
пропаганды  войны, террора, убийств, жестокости и насилия, порнографии
и   сексуальной  распущенности,  потребления  алкогольной  и  табачной
продукции и наркотических средств;
     обеспечение  государственной поддержки общественным организациям,
работникам   образования   и   культуры,   гражданам,   способствующим
укреплению   традиций   российской   духовности;  развитию  потенциала
отечественной  образовательной  системы,  определению  и  стабилизации
мировоззренческих        (социально-политических,       нравственных),
воспитательных и дидактических установок образования;
     обеспечение  государственных  гарантий  прав граждан на получение
общедоступного  и  бесплатного  начального  общего,  основного общего,
среднего  (полного)  общего и начального профессионального образования
в    общеобразовательных    учреждениях,    находящихся    в   ведении
государственного органа управления образованием Краснодарского края.

     Статья 5-1. Обеспечение безопасности жизни и здоровья ребенка

     1.  Органы исполнительной власти Краснодарского края     и органы 
местного  самоуправления принимают      социально-правовые     меры по 
обеспечению  безопасности  несовершеннолетних  в компьютерных салонах, 
общественных местах и развлекательных заведениях.
     2.   В целях обеспечения     безопасности  жизни       и здоровья 
несовершеннолетних,  охраны   общественного  порядка   настоящий Закон 
устанавливает основные правила поведения в общественных местах:
     1)   детям  в  возрасте  до 16  лет не рекомендуется пребывание в 
ночное  время в компьютерных   салонах,  дискотеках, а    также в иных 
общественных  местах  и развлекательных  заведениях  без сопровождения 
взрослых;
     2)   дети  в  возрасте  до 16  лет допускаются на просмотр кино-, 
видеофильмов, которые рекомендованы для данной возрастной категории;
     3)   не  допускается  продажа  алкогольной  продукции  лицам,  не
достигшим    возраста    18   лет   в   соответствии   с   федеральным
законодательством; (В     редакции     Закон     Краснодарский    край
от 27.04.2007 г. N 1225-КЗ)
     4)  не  допускается  продажа табачных изделий лицам, не достигшим
возраста 18 лет в соответствии с федеральным законодательством;     (В
редакции Закон Краснодарский край от 27.04.2007 г. N 1225-КЗ)
     5)  детям  в возрасте до 18 лет запрещается употребление табачных
изделий  в  общественных  местах  и  на территории учебных заведений в
соответствии с федеральным законодательством. (В     редакции    Закон
Краснодарский край от 27.04.2007 г. N 1225-КЗ)
     Нарушение   работниками  предприятий   (организаций)   торговли и 
общественного    питания независимо  от    форм  собственности правил, 
указанных  в    пунктах  3   и   4  части 2   настоящей статьи, влечет 
ответственность,      установленную       законодательством Российской 
Федерации.
     Неисполнение   родителями  или  иными  законными  представителями
несовершеннолетних   обязанностей   по  воспитанию  несовершеннолетних
влечет ответственность, установленную федеральным законодательством.
(В редакции Закон Краснодарский край от 27.04.2007 г. N 1225-КЗ)
     3.    Органы    местного   самоуправления   могут   дополнительно
устанавливать   примерные   правила   поведения  несовершеннолетних  в
общественных  местах  муниципального  образования.  Указанные  правила
носят рекомендательный характер. (В  редакции Закон Краснодарский край
от 27.04.2007 г. N 1225-КЗ)
     4. В   соответствии   с   федеральным   законодательством  органы 
местного    самоуправления определяют места   общественного питания, в 
которых не  разрешаются розничная продажа, в том  числе    в розлив, и 
потребление  (распитие)  пива  и   напитков,   изготавливаемых  на его 
основе, на территориях соответствующих муниципальных образований.   (В
редакции Закон Краснодарский край от 27.04.2007 г. N 1225-КЗ)
     
     Статья 5-2. Обеспечение родителями мер по воспитанию детей

     Исполняя  обязанности  по  воспитанию  детей, в целях обеспечения
безопасности   жизни   и   здоровья   несовершеннолетних   родители  в
соответствии   с   федеральным  законодательством  принимают  меры  по
недопущению:  (В  редакции Закон Краснодарский край от 27.04.2007 г. N
1225-КЗ)
     а)   пребывания  детей  в возрасте  до 16   лет  в ночное время в 
компьютерных  салонах,    дискотеках,  а  также иных    общественных и 
развлекательных местах без сопровождения взрослых;
     б) совершения детьми хулиганских действий;
     в)  употребления детьми  пива,   алкогольных или спиртосодержащих 
напитков, наркотических и психотропных веществ;
     г) курения табака детьми;
     д) совершения детьми иных антиобщественных действий.
     (Статья     дополнена     -     Закон     Краснодарского     края
от 06.12.2005 г. N 959-КЗ)

     Статья   6.   Нормативы   распространения  в  Краснодарском  крае
                   продукции,  не рекомендуемой  детям для пользования

     1. Продукция, не рекомендуемая детям для пользования, не должна:
     размещаться  ближе  500 метров от зданий и прилегающих территорий
детских,  учебных,  медицинских,  спортивных,  культурных, религиозных
организаций, а также на зданиях и в помещениях названных организаций;
     размещаться на транспортных средствах;
     размещаться   и  использоваться  при  проведении  общественных  и
зрелищных мероприятий в Краснодарском крае;
     распространяться лицами, не достигшими возраста 16 лет.
     2.  Продукция,  не  рекомендуемая детям для пользования, не может
распространяться  в  границах  (черте)  городских и сельских поселений
Краснодарского  края  в  любой  форме  (тексты,  графические элементы,
логотипы,  голограммы  и другие) и с помощью любых способов и средств,
за   исключением  размещения  ее  в  специализированных  периодических
печатных   изданиях   и   распространения   ее   в  специализированных
предприятиях   с  соблюдением  требований,  установленных  федеральным
законодательством.

     Статья    7.    Запрещение   нанесения   надписей,   изображений,
                     противоречащих    общим    принципам    морали  и
                     нравственности

     Запрещается   нанесение   надписей,  изображений,  противоречащих
общим  принципам морали и нравственности (нецензурных и оскорбительных
слов   и   выражений,  изображений  эротического  и  порнографического
характера,  изображений  и  надписей, содержащих призывы к насилию или
антиобщественному   поведению,   а   также  пропагандирующих  курение,
потребление  алкогольных  напитков  и другие), с помощью любых средств
на  любых  поверхностях  (витрины,  стены зданий и сооружений, заборы,
тротуары)   в   границах   (черте)   городских  и  сельских  поселений
Краснодарского края.

     Статья    7-1.  Защита   детей  от     вовлечения    в занятие 
                     бродяжничеством и попрошайничеством

     1.  Органы    исполнительной  власти  и   местного самоуправления 
обязаны    создавать   социально-правовые      условия, препятствующие 
вовлечению ребенка в занятие бродяжничеством и попрошайничеством.
     2.   Лица,   систематически     вовлекающие     ребенка в занятие 
бродяжничеством  или    попрошайничеством,     подлежат  привлечению к 
ответственности,     предусмотренной      законодательством Российской 
Федерации.
     (Статья     дополнена     -     Закон     Краснодарского     края
от 06.12.2005 г. N 959-КЗ)

     Статья    8.    Полномочия    высшего    исполнительного   органа
                     государственной  власти  Краснодарского  края  по 
                     защите   здоровья   и   обеспечению   физической,
                     психической  и  нравственной безопасности детей в
                     Краснодарском крае

     Высший     исполнительный     орган     государственной    власти
Краснодарского  края  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федераций   исходя   из   традиций,   обычаев,  национального  состава
населения,  проживающего  в Краснодарском крае, уточняет рекомендации,
внесенные   в   прокатное   удостоверение,   выдаваемое  Министерством
культуры  Российской Федерации, по возрастному ограничению зрительской
аудитории   и   определяет  порядок  публичной  демонстрации  кино-  и
видеофильмов на территории Краснодарского края.
     Высший     исполнительный     орган     государственной    власти
Краснодарского  края  с  целью  проведения  государственной политики в
области   культуры   и   нравственности,   выработки   предложений   и
рекомендаций   для   государственных  органов  и  организаций  края  в
указанной области вправе создавать консультативный совет по культуре.
     Положение   и  полномочия  консультативного  совета  по  культуре
утверждаются главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

     Статья  9.  Государственная  поддержка  общественных объединений,
                 иных     некоммерческих     организаций,     граждан,
                 осуществляющих  деятельность  по  защите  здоровья  и
                 обеспечению физической, психической  и   нравственной
                 безопасности детей в Краснодарском крае

     Органами     государственной     власти    Краснодарского    края
поддерживается   и  поощряется  деятельность  граждан,  предприятий  и
организаций,  направленная  на  достижение целей, указанных в статье 1
настоящего Закона.
     Общественным   объединениям,  иным  некоммерческим  организациям,
гражданам,   осуществляющим   деятельность   по   защите   здоровья  и
обеспечению  физической, психической и нравственной безопасности детей
в  Краснодарском  крае,  могут предоставляться льготы и осуществляться
компенсации   в   соответствии   с   федеральным  законодательством  и
законодательством Краснодарского края.

     Статья    10.    Государственная   поддержка   органов   местного
                      самоуправления в  Краснодарском  крае  по защите
                      здоровья и обеспечению физической,   психической
                      и      нравственной    безопасности    детей   в
                      Краснодарском крае

     Органы  государственной  власти  Краснодарского  края  в пределах
своих     полномочий     оказывают     финансовое,    организационное,
информационное,   методическое  и  иное  содействие  органам  местного
самоуправления  в  Краснодарском крае по защите здоровья и обеспечению
физической,   психической   и   нравственной   безопасности   детей  в
Краснодарском крае.

     Статья  11.  Краевые  целевые и муниципальные программы по защите
                  здоровья  и  обеспечению  физической, психической  и
                  нравственной безопасности детей в Краснодарском крае

     Высший     исполнительный     орган     государственной    власти
Краснодарского  края в соответствии с законодательством Краснодарского
края  разрабатывает и реализует долгосрочные краевые целевые программы
по   защите   здоровья   и   обеспечению   физической,  психической  и
нравственной безопасности детей в Краснодарском крае.
     Органы   местного   самоуправления  в  Краснодарском  крае  могут
осуществлять   разработку   и  реализацию  долгосрочных  муниципальных
целевых   программ   по  защите  здоровья  и  обеспечению  физической,
психической и нравственной безопасности детей в Краснодарском крае.

     Статья    12.    Финансовое   обеспечение   социальной   рекламы,
                      направленной на защиту  здоровья  и  обеспечение
                      физической,    психической    и     нравственной 
                      безопасности детей в Краснодарском крае

 
     Статья  13. Ответственность за невыполнение требований настоящего
Закона

     Граждане  и общественные объединения в случае выявления нарушения
требований   настоящего  Закона  вправе  направлять  обязательные  для
рассмотрения  обращения в органы государственной власти Краснодарского
края,    органы   местного   самоуправления,   подразделения   милиции
общественной   безопасности,   народные   дружины   в  соответствии  с
законодательством.
     За    невыполнение    требований   настоящего   Закона   граждане
(физические   лица)   и   юридические  лица  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает в силу по истечении 10 дней со дня его
официального опубликования.


     Глава администрации
     Краснодарского края          А.Н. Ткачев

     г. Краснодар
     2 июля 2004 года
     N 733-КЗ