|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 323ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 апреля 2014 г. N 323 МОСКВА Утратилo силу с 1 января 2018 г. - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 г. N 1710 Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 г. N 393; от 20.05.2017 г. N 609; от 26.06.2017 г. N 746; от 17.08.2017 г. N 977) Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". 2. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации: разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления; принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации. 3. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. N 2227-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50, ст. 7079). Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев __________________________ УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 323 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2017 г. № 393) ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 г. N 609; от 26.06.2017 г. N 746; от 17.08.2017 г. N 977) ПАСПОРТ государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Ответственный - Министерство строительства и исполнитель жилищно-коммунального хозяйства Российской Программы Федерации Соисполнители - отсутствуют Программы Участники - государственные заказчики федеральной целевой Программы программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы Подпрограммы - подпрограмма 1 "Создание условий для Программы обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России"; подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России"; подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы"; федеральная целевая программа "Жилище" на 2011 - 2015 годы; федеральная целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы; федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"; федеральная целевая программа "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы Цели Программы - повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения; повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Задачи - создание условий для развития массового Программы строительства жилья экономического класса; развитие ипотечного жилищного кредитования и кредитования жилищного строительства; содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством; предоставление государственной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий; обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан Российской Федерации; привлечение частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства; формирование комфортной городской среды; обеспечение эффективной деятельности органов исполнительной власти в сфере реализации государственной жилищной политики и организаций жилищно-коммунального комплекса; создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации Целевые - годовой объем ввода жилья; индикаторы и количество единиц жилья, введенных в показатели эксплуатацию за год; Программы коэффициент доступности жилья Этапы и сроки - 2013 - 2025 годы реализации Программы Объемы - на 2013 год - 139187457,8 тыс. рублей; бюджетных на 2014 год - 94691913,7 тыс. рублей; ассигнований на 2015 год - 129949655 тыс. рублей; Программы на 2016 год - 82315317,5 тыс. рублей; на 2017 год - 105861799,4 тыс. рублей; на 2018 год - 83301277,9 тыс. рублей; на 2019 год - 80313609,8 тыс. рублей; на 2020 год - 119360010 тыс. рублей; на 2021 год - 69504350 тыс. рублей; на 2022 год - 72560070 тыс. рублей; на 2023 год - 75768240 тыс. рублей; на 2024 год - 79136430 тыс. рублей; на 2025 год - 82636650 тыс. рублей Ожидаемые - увеличение годового объема ввода жилья до результаты 120 млн. кв. метров и до 1980 тыс. введенных в реализации эксплуатацию единиц жилья в 2025 году; Программы создание развитого рынка арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; снижение отношения средней рыночной стоимости типовой квартиры общей площадью 54 кв. метра к среднему годовому доходу семьи из 3 человек (коэффициент доступности жилья) до 2,3; создание для граждан Российской Федерации возможности улучшения жилищных условий не реже одного раза в 15 лет; достижение уровня соответствия жилищного фонда современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и др.); повышение качества жилищно-коммунальных услуг и уровня удовлетворенности им населения Российской Федерации ПАСПОРТ подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Ответственный - Министерство строительства и исполнитель жилищно-коммунального хозяйства Российской подпрограммы Федерации Участники - Министерство финансов Российской Федерации подпрограммы Программно- - отсутствуют целевые инструменты подпрограммы Цели - создание условий для развития массового подпрограммы строительства жилья экономического класса; развитие ипотечного жилищного кредитования и кредитования жилищного строительства; содействие формированию рынка арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; предоставление государственной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий Задачи - увеличение объемов строительства жилья, в подпрограммы том числе путем вовлечения в оборот неэффективно используемых земельных участков; увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования и повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для граждан Российской Федерации; привлечение инвестиций в строительство арендного жилья; повышение привлекательности инвестиций для граждан Российской Федерации в строительство жилья; расселение аварийного жилищного фонда; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами "О ветеранах" и "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Целевые - общая площадь аварийного жилищного фонда, из индикаторы и которого должно быть осуществлено переселение показатели граждан (без учета индивидуальных жилых подпрограммы домов); количество ветеранов боевых действий, ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия; количество предоставленных ипотечных жилищных кредитов; объем выданных ипотечных жилищных кредитов; превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен Этапы и сроки - 2013 - 2025 годы реализации подпрограммы Объемы - на 2013 год - 77654976 тыс. рублей; бюджетных на 2014 год - 40990594,4 тыс. рублей; ассигнований на 2015 год - 90657615 тыс. рублей; подпрограммы на 2016 год - 37086613,4 тыс. рублей; на 2017 год - 13282268,1 тыс. рублей; на 2018 год - 4000000 тыс. рублей; на 2019 год - 4000000 тыс. рублей; на 2020 год - 6787000 тыс. рублей; на 2021 год - 55807280 тыс. рублей; на 2022 год - 58258290 тыс. рублей; на 2023 год - 60831860 тыс. рублей; на 2024 год - 63534100 тыс. рублей; на 2025 год - 66371460 тыс. рублей Ожидаемые - достижение уровня, при котором среднее результаты количество комнат в фактически занятых жилых реализации помещениях будет не меньше среднего количества подпрограммы лиц, проживающих в таких помещениях; создание развитого рынка арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; увеличение количества выдаваемых ипотечных жилищных кредитов до 1,7 млн. штук в год к 2025 году; обеспечение жильем не менее 111,5 тыс. ветеранов боевых действий, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов ПАСПОРТ подпрограммы 2 "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Ответственный - Министерство строительства и исполнитель жилищно-коммунального хозяйства Российской подпрограммы Федерации Участники - отсутствуют подпрограммы Программно- - отсутствуют целевые инструменты подпрограммы Цель - обеспечение качественными подпрограммы жилищно-коммунальными услугами граждан Российской Федерации; привлечение частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства; формирование комфортной городской среды Задачи - создание условий для увеличения объема подпрограммы капитального ремонта жилищного фонда для повышения его комфортности и энергоэффективности; приведение коммунальной инфраструктуры в состояние, обеспечивающее комфортные условия проживания; стимулирование рационального потребления коммунальных услуг населением; реализация комплекса мероприятий по благоустройству городской среды в субъектах Российской Федерации Целевые - темп изменения объема потребления холодной и индикаторы и горячей воды населением и финансируемыми из показатели бюджета организациями по сравнению с подпрограммы предыдущим годом; доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе; темп роста количества заключенных концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры к общему количеству таких соглашений, заключенных по состоянию на конец предыдущего года; общая площадь многоквартирных домов, в отношении которых проведен капитальный ремонт в установленный срок в рамках реализации региональных программ капитального ремонта; доля внебюджетных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Этапы и сроки - 2013 - 2025 годы реализации подпрограммы Объемы - на 2013 год - 14833372,8 тыс. рублей; бюджетных на 2014 год - 10979947,3 тыс. рублей; ассигнований на 2015 год - 5107968,5 тыс. рублей; подпрограммы на 2016 год - 3511407,3 тыс. рублей; на 2017 год - 35337126,7 тыс. рублей; на 2018 год - 24182432,6 тыс. рублей; на 2019 год - 23636056,4 тыс. рублей; на 2020 год - 27841990 тыс. рублей; на 2021 год - 11384080 тыс. рублей; на 2022 год - 11953280 тыс. рублей; на 2023 год - 12550950 тыс. рублей; на 2024 год - 13178500 тыс. рублей; на 2025 год - 13801420 тыс. рублей Ожидаемые - повышение удовлетворенности населения результаты Российской Федерации уровнем реализации жилищно-коммунального обслуживания; подпрограммы снижение объема потребления холодной и горячей воды населением и финансируемыми из бюджета организациями по сравнению с уровнем 2014 года; увеличение количества заключенных концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры в 2,4 раза по сравнению с уровнем 2014 года; увеличение доли внебюджетных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод до 30 процентов ПАСПОРТ подпрограммы 3 "Обеспечение реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Ответственный - Министерство строительства и исполнитель жилищно-коммунального хозяйства Российской подпрограммы Федерации Участники - отсутствуют подпрограммы Программно- - отсутствуют целевые инструменты подпрограммы Цель - обеспечение эффективной деятельности органов подпрограммы исполнительной власти в сфере реализации государственной жилищной политики и организаций жилищно-коммунального комплекса Задачи - повышение качества исполнения подпрограммы государственных функций в сфере реализации государственной жилищной политики на территории Российской Федерации; обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере реализации государственной жилищной политики; информационное обеспечение государственной программы; мониторинг хода реализации государственной программы Целевые - количество уникальных посетителей индикаторы и официального сайта Министерства строительства показатели и жилищно-коммунального хозяйства Российской подпрограммы Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" Этапы и сроки - 2013 - 2025 годы реализации подпрограммы Объемы - на 2013 год - 354335,1 тыс. рублей; бюджетных на 2014 год - 748000,9 тыс. рублей; ассигнований на 2015 год - 2709412,2 тыс. рублей; подпрограммы на 2016 год - 2529169,7 тыс. рублей; на 2017 год - 1809145,2 тыс. рублей; на 2018 год - 1740460,9 тыс. рублей; на 2019 год - 1726485,8 тыс. рублей; на 2020 год - 2278850 тыс. рублей; на 2021 год - 2312990 тыс. рублей; на 2022 год - 2348500 тыс. рублей; на 2023 год - 2385430 тыс. рублей; на 2024 год - 2423830 тыс. рублей; на 2025 год - 2463770 тыс. рублей Ожидаемые - повышение эффективности деятельности органов результаты исполнительной власти в сфере реализации реализации государственной жилищной политики; подпрограммы обеспечение эффективного управления кадровыми ресурсами в сфере реализации государственной жилищной политики; обеспечение государственных функций в сфере реализации государственной жилищной политики на территории Российской Федерации ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы Наименование - федеральная целевая программа "Жилище" на Программы 2011 - 2015 годы Дата принятия - распоряжение Правительства Российской решения о Федерации от 25 декабря 2008 г. № 1996-р разработке Программы Государственный - Министерство строительства и заказчик - жилищно-коммунального хозяйства Российской координатор Федерации Программы Государственные - Министерство строительства и заказчики жилищно-коммунального хозяйства Российской Программы Федерации, другие федеральные органы исполнительной власти, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации Основной - Министерство регионального развития разработчик Российской Федерации Программы Цели и задачи - основные цели Программы: Программы формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством. Основными задачами Программы являются: создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса; повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства и развития финансово-кредитных институтов рынка жилья; обеспечение повышения доступности жилья в соответствии с платежеспособным спросом граждан и стандартами обеспечения их жилыми помещениями Важнейшие - годовой объем ввода жилья в 2015 году - целевые 71 млн. кв. метров общей площади жилья; индикаторы и количество семей граждан, относящихся к показатели категориям, установленным федеральным Программы законодательством, улучшивших жилищные условия в 2011 - 2015 годах, - 81,56 тыс. семей; количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в 2011 - 2015 годах, - 159,16 тыс. семей Сроки и этапы - 2011 - 2015 годы реализации Программы Перечень - подпрограмма "Модернизация объектов подпрограмм и коммунальной инфраструктуры"; мероприятий подпрограмма "Обеспечение жильем молодых Программы семей"; подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"; подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации"; мероприятия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан; мероприятия по поддержке платежеспособного спроса на жилье, в том числе с помощью ипотечного жилищного кредитования, включая предоставление государственных гарантий Российской Федерации по заимствованиям открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" на поддержку системы рефинансирования ипотечного жилищного кредитования; научно-исследовательские работы Объемы и - общий объем финансирования Программы в источники 2011 - 2015 годах составит 462,26 финансирования млрд. рублей, в том числе за счет средств Программы федерального бюджета - 230,71 млрд. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 69,37 млрд. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 162,18 млрд. рублей, в том числе за счет средств инвесторов - 4,89 млрд. рублей, молодых семей - 157,28 млрд. рублей Ожидаемые - реализация Программы должна обеспечить конечные достижение в 2015 году следующих показателей результаты (по сравнению с 2009 годом): Программы и улучшение жилищных условий граждан Российской показатели ее Федерации (рост жилищной обеспеченности с 22,4 социально- кв. метра на человека до 24,2 кв. метра на экономической человека); эффективности повышение доступности приобретения жилья, когда средняя стоимость стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра будет равна среднему годовому совокупному денежному доходу семьи из 3 человек за 4 года (в 2009 году - 4,8 года); увеличение доли семей, которым будет доступно приобретение жилья, соответствующего стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств - с 12 до 30 процентов; увеличение годового объема ввода жилья с 59,8 млн. кв. метров общей площади жилья в 2009 году до 71 млн. кв. метров в 2015 году, в том числе не менее 5 млн. кв. метров (нарастающим итогом) на земельных участках, вовлеченных в оборот в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства"; строительство с 2012 года, ежегодно, не менее 30 процентов жилья в Российской Федерации на земельных участках, вовлеченных в оборот в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства"; увеличение доли ввода жилья, соответствующего стандартам экономкласса, к 2015 году до 60 процентов; содействие в обеспечении жильем за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в 2011 - 2015 годах 159,16 тыс. молодых семей; улучшение жилищных условий в 2011 - 2015 годах за счет средств федерального бюджета около 81,56 тыс. семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством; завершение строительства 10 общежитий для студентов и аспирантов; завершение строительства и реконструкции 19 объектов коммунальной инфраструктуры; совершенствование нормативной правовой базы Российской Федерации в целях повышения доступности жилья для населения; создание условий для улучшения демографической ситуации в стране, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе; переселение в 2011 - 2012 годах 480 тыс. семей из аварийного жилищного фонда за счет финансовой поддержки, предоставляемой в соответствии с Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы Наименование - федеральная целевая программа "Жилище" на Программы 2015 - 2020 годы Дата принятия - поручение Председателя Правительства решения о Российской Федерации от 25 сентября 2014 г. разработке № ДМ-П9-7244р Программы Государственный - Министерство строительства и заказчик - жилищно-коммунального хозяйства Российской координатор Федерации Программы Государственные - федеральные органы исполнительной власти, заказчики Конституционный Суд Российской Федерации, Программы Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, Генеральная прокуратура Российской Федерации, Следственный комитет Российской Федерации, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Счетная палата Российской Федерации, федеральное государственное бюджетное учреждение "Российская академия наук" Основной - Министерство строительства и разработчик жилищно-коммунального хозяйства Российской Программы Федерации Цели и задачи - основными целями Программы являются: Программы формирование рынка доступного жилья экономкласса, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством основными задачами Программы являются: создание условий для развития массового строительства жилья экономкласса; повышение уровня обеспеченности населения жильем путем увеличения объемов жилищного строительства; обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством; предоставление социальной поддержки на приобретение жилья гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в первую очередь молодым семьям Важнейшие - общее количество семей граждан, улучшивших целевые жилищные условия в рамках Программы в индикаторы и 2015 - 2020 годах, - 149,66 тыс. семей, из показатели них: Программы количество семей граждан, улучшивших жилищные условия, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством, в 2015 - 2020 годах, - 42,69 тыс. семей; количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в 2015 - 2020 годах, - 98,49 тыс. семей Сроки и этапы - 2015 - 2020 годы реализации Программы Подпрограммы - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых Программы семей"; подпрограмма "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством"; подпрограмма "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации"; подпрограмма "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан"; подпрограмма "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" Объемы и - общий объем финансирования Программы в источники 2015 - 2020 годах составит 565,29 млрд. финансирования рублей, в том числе за счет средств Программы федерального бюджета - 308,96 млрд. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов - 93,77 млрд. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 162,56 млрд. рублей Ожидаемые - реализация Программы должна обеспечить конечные достижение в 2020 году следующих показателей: результаты ввод 21,5 млн. кв. метров в рамках мероприятий реализации по стимулированию жилищного строительства Программы и субъектов Российской Федерации; показатели ее улучшение жилищных условий 149,66 тыс. семей в социально- совокупности по всем мероприятиям Программы, экономической из них: эффективности 98,49 тыс. молодых семей за счет получения свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения; 42,69 тыс. семей граждан, относящихся к категориям, установленным федеральным законодательством; совершенствование нормативной правовой базы Российской Федерации в целях повышения доступности жилья для населения; создание условий для улучшения демографической ситуации в стране, реализации эффективной миграционной политики, снижения социальной напряженности в обществе (Паспорт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 г. N 609) ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" Наименование - федеральная целевая программа "Повышение Программы устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" Основание для - распоряжение Правительства Российской принятия Федерации от 15 августа 2008 г. № 1197-р решения о разработке Программы Государственный - Министерство строительства и заказчик - жилищно-коммунального хозяйства Российской координатор Федерации Программы Государственные - Министерство регионального развития заказчики Российской Федерации, Министерство внутренних Программы дел Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Разработчик - Министерство регионального развития Программы Российской Федерации Цели Программы - создание условий для устойчивого функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации; достижение приемлемого уровня сейсмической безопасности на территориях сейсмических районов Российской Федерации; уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от сейсмических воздействий Задачи - реализация подготовительных организационных Программы мероприятий и совершенствование нормативной правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению объектов, имеющих дефицит сейсмостойкости; сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения (объекты тепло-, энерго- и водоснабжения, водоотведения и др.), мест массового пребывания людей, зданий и сооружений, задействованных в системе экстренного реагирования и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также объектов, обеспечивающих национальную безопасность Российской Федерации; строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, включая использование современных, в том числе зарубежных, технологий и строительных материалов, применяемых в малоэтажном строительстве; создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности при строительстве на сейсмоопасной территории Целевые - снижение уровня риска возникновения индикаторы и чрезвычайных ситуаций вследствие показатели разрушительных землетрясений; Программы повышение уровня участия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения; снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений Сроки и этапы - 2009 - 2018 годы: реализации I этап - 2009 - 2012 годы; Программы II этап - 2013 - 2015 годы; III этап - 2016 - 2018 годы Объемы и - прогнозируемый объем финансирования источники мероприятий Программы (в ценах соответствующих финансирования лет) составляет 62442,72 млн. рублей, в том Программы числе: за счет средств федерального бюджета - 49391,38 млн. рублей; за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 12488,28 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников - 563,06 млн. рублей Ожидаемые - повышение уровня участия органов конечные исполнительной власти субъектов Российской результаты Федерации, расположенных в сейсмических реализации районах Российской Федерации, в формировании и Программы и использовании единой информационной системы по показатели ее обеспечению сейсмической безопасности социально- территорий, сейсмической устойчивости жилых экономической домов, основных объектов и систем эффективности жизнеобеспечения составит 100 процентов; снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений составит 59,5 процента; снижение уровня уязвимости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения от воздействий разрушительных землетрясений составит 100 процентов ПАСПОРТ федеральной целевой программы "Чистая вода" на 2011 - 2017 годы Наименование - федеральная целевая программа "Чистая вода" Программы на 2011 - 2017 годы Основания для - поручение Президента Российской Федерации от разработки 26 июня 2008 г. № Пр-1251, распоряжение Программы Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 г. № 1235-р, поручения Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2007 г. № ВЗ-П9-6078, от 24 июля 2008 г. № АЖ-П9-4510, от 18 мая 2009 г. № АЖ-П9-2682, от 20 августа 2010 г. № АЖ-П9-5765 Государственный - Федеральное агентство по строительству и заказчик жилищно-коммунальному хозяйству Программы Основные - Министерство экономического развития разработчики Российской Федерации, открытое акционерное Программы общество "Институт микроэкономики" Цель Программы - обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами Задачи - развитие системы государственного Программы регулирования в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, включая установление современных целевых показателей качества услуг, эффективности и надежности деятельности сектора водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; создание условий для привлечения долгосрочных частных инвестиций в сектор водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод путем совершенствования законодательства Российской Федерации о тарифном регулировании в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части долгосрочного тарифообразования, законодательства Российской Федерации о государственно-частном партнерстве и экологического законодательства Российской Федерации; модернизация систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод посредствам поддержки региональных программ субъектов Российской Федерации, направленных на развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Важнейшие - удельный вес проб воды, отбор которых целевые произведен из водопроводной сети, не индикаторы и отвечающих гигиеническим нормативам: показатели по санитарно-химическим показателям; Программы по микробиологическим показателям; доля уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене; доля уличной канализационной сети, нуждающейся в замене; доля сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения; доля объема сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, в общем объеме сточных вод; обеспеченность населения централизованными услугами водоснабжения; обеспеченность населения централизованными услугами водоотведения; рост инвестиционной активности в секторе водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Срок реализации - 2011 - 2017 годы Программы Объем и - предельный (прогнозный) объем финансирования источники Программы в 2011 - 2017 годах за счет всех финансирования источников составит 331,8 млрд. рублей, Программы из них: за счет средств федерального бюджета - 9 млрд. рублей, в том числе: 3 млрд. рублей - в 2011 году; 3 млрд. рублей - в 2012 году; 3 млрд. рублей - в 2013 году за счет средств консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации - 9 млрд. рублей, в том числе: 3 млрд. рублей - в 2011 году; 3 млрд. рублей - в 2012 году; 3 млрд. рублей - в 2013 году за счет средств из внебюджетных источников - 313,8 млрд. рублей, в том числе: 7,3 млрд. рублей - в 2011 году; 21,2 млрд. рублей - в 2012 году; 27,6 млрд. рублей - в 2013 году; 41,9 млрд. рублей - в 2014 году; 58,4 млрд. рублей - в 2015 году; 70,2 млрд. рублей - в 2016 году; 87,2 млрд. рублей - в 2017 году объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании федерального и региональных бюджетов на соответствующий год Ожидаемые - увеличение доли населения, обеспеченного результаты питьевой водой, отвечающей обязательным реализации требованиям безопасности: подпрограммы по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, который должен снизиться с 16,8 процента в 2009 году до 14,4 процента к 2017 году; по показателю удельного веса проб воды, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, который должен снизиться с 5,1 процента в 2009 году до 4,4 процента к 2017 году; увеличение доли сточных вод, очищенных до нормативных значений, в общем объеме сточных вод, пропущенных через очистные сооружения, с 46 процентов в 2009 году до 53 процентов к 2017 году; уменьшение доли уличной водопроводной сети, нуждающейся в замене, с 42 процентов в 2009 году до 28 процентов к 2017 году; увеличение доли заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод с 5 процентов в 2009 году до 30 процентов к 2017 году Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах Приоритеты и цели государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах определены Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, и Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. № 80-р. Стратегической целью государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах является обеспечение доступности жилья для всех категорий граждан, а также соответствие объема комфортного жилищного фонда потребностям населения. Обеспечение населения доступным и качественным жильем, создание комфортной городской среды для человека и эффективного жилищно-коммунального хозяйства, формирование гибкой системы расселения населения, учитывающей многообразие региональных и национальных укладов жизни, является одним из основных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития. Приоритетами государственной политики в жилищной и жилищно-коммунальной сферах, направленными на достижение указанной стратегической цели, являются: стимулирование жилищного строительства; увеличение объема ввода жилья на базе комплексного освоения территорий и развития застроенных территорий в целях жилищного строительства; снижение стоимости 1 кв. метра жилья путем увеличения объема его ввода в эксплуатацию; поддержка платежеспособного спроса на жилье молодых семей, молодых ученых и семей, имеющих 3 и более детей; выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан; переселение граждан из аварийного жилищного фонда; создание и обеспечение устойчивого функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; развитие рынка доступного арендного жилья и развитие некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода; поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях, а также обеспечение жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации; совершенствование условий приобретения жилья на рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования; улучшение качества жилищного фонда и жилищно-коммунальных услуг, повышение комфортности условий проживания; модернизация и повышение энергоэффективности объектов коммунального хозяйства, в том числе за счет привлечения в сферу жилищно-коммунального хозяйства частных инвестиций; создание условий для привлечения частных и институциональных инвесторов в жилищное строительство. Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, определены следующие основные направления реализации государственной жилищной политики по отношению к различным группам населения: для малоимущих и других установленных законом отдельных категорий граждан - создание эффективной системы обеспечения жильем как на основе социального использования муниципального жилищного фонда, так и с использованием других инструментов, включая государственные жилищные сертификаты; для граждан с умеренными доходами (то есть доходами ниже средних, но не позволяющими гражданам быть отнесенными к категории малоимущих) - создание системы мер государственной поддержки и развитие кооперации, позволяющих таким гражданам обеспечивать себя жилыми помещениями в соответствии с социальными стандартами (в основном рыночными методами); для граждан с доходами выше средних - поддержка развития и стабильного функционирования рынка жилья, позволяющего удовлетворять их платежеспособный спрос на жилье. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" определены меры, направленные на улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации и дальнейшее повышение доступности жилья и качества жилищно-коммунальных услуг. Государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Программа) реализуется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и объединяет инструменты государственной жилищной политики по 2 направлениям - создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России и создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России, мероприятия которых объединены в соответствующие подпрограммы. Государственная политика в сфере поддержки массового жилищного строительства будет реализована путем: повышения эффективности мер градостроительного регулирования и обеспечения жилищного строительства земельными участками; развития механизмов кредитования жилищного строительства, строительства инженерной и социальной инфраструктуры; развития промышленной базы стройиндустрии и рынка строительных материалов, изделий и конструкций; реализации мер технической политики и политики в сфере обеспечения безопасности строительства жилых зданий. Предусматривается совершенствование законодательного регулирования в целях создания механизмов стимулирования органов государственной власти и органов местного самоуправления к вовлечению в хозяйственный оборот государственных и муниципальных земель в целях строительства, в том числе жилищного. Государственная политика в сфере предоставления земельных участков для жилищного строительства и обеспечения таких земельных участков инженерной и социальной инфраструктурами будет направлена на поддержку формирования государственно-частного партнерства, обеспечивающего строительство и реконструкцию инженерной и социальной инфраструктур в соответствии с потребностями увеличения объемов жилищного строительства. В целях создания условий для массового строительства жилья внесены изменения в законодательные акты, касающиеся предоставления земельных участков для такого строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, которые обеспечивают повышение доступности жилья для граждан со средними и невысокими доходами. Для развития жилищно-строительной кооперации внесены изменения в законодательство, предусматривающие новые возможности для создания жилищно-строительных кооперативов при многоэтажной и малоэтажной застройке, в том числе создание кооперативов при поддержке органов государственной власти или органов местного самоуправления для обеспечения жильем отдельных категорий граждан (многодетные семьи, молодые ученые, врачи, учителя, государственные служащие и др.), а также различные формы государственной поддержки таких кооперативов. В целях увеличения объемов ввода жилья в 2017 - 2020 годах будет осуществляться реализация приоритетного проекта "Ипотека и арендное жилье", основным инструментом которого станет софинансирование за счет субсидий из федерального бюджета проектов массового жилищного строительства в части обеспечения их социальной и транспортной инфраструктурой в рамках подпрограммы "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы". Такая государственная поддержка будет способствовать снижению стоимости строительства жилья и цены на его приобретение гражданами, доходы которых не позволяют приобрести жилье по текущим рыночным ценам, но позволяют приобрести жилье по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств. Для развития рынка доступного арендного жилья и некоммерческого жилищного фонда для граждан, имеющих невысокий уровень дохода, будут реализованы меры по развитию 2 сегментов рынка арендного (наемного) жилья: найма жилых помещений в жилищном фонде коммерческого использования; найма жилых помещений в жилищном фонде социального использования. В рамках развития найма жилых помещений в жилищном фонде социального использования будут созданы условия для строительства жилья государственного и муниципального жилищного фонда, а также частного фонда коммерческими и некоммерческими организациями для предоставления жилых помещений гражданам, которым не доступны приобретение жилья в собственность и наем жилого помещения на рыночных условиях, но не имеющим права на наем жилого помещения по договору социального найма. Плата за наем по договору найма жилого помещения в жилищном фонде социального использования не должна превышать максимального размера, устанавливаемого органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В рамках государственной и муниципальной поддержки развития наемного жилищного фонда будут установлены преференции по доступу к земельным участкам для строительства наемных домов, в первую очередь социального использования. Кроме того, субъектами Российской Федерации, муниципалитетами, организациями, заинтересованными в привлечении работников и обеспечении их жильем, может осуществляться субсидирование строительства коммерческими и некоммерческими организациями таких домов, предоставление государственных (муниципальных) гарантий при получении кредита указанными организациями в целях строительства домов социального использования и (или) предоставляться иная поддержка в соответствии с законодательством Российской Федерации. Целью государственной политики в сфере ликвидации аварийного жилищного фонда является создание постоянно действующей системы обновления жилищного фонда, основанной на принципах государственной поддержки социально не защищенных категорий граждан и реализации прав собственников при переселении из аварийного жилищного фонда. Для достижения поставленной цели необходимо завершить переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 г., а также создать новые механизмы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г. Комплекс мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2013 г. № 1743-р. Для совершенствования условий приобретения жилья на рынке, в том числе с помощью ипотечного кредитования, государственная политика по развитию рынка жилья будет направлена на обеспечение эффективного оборота жилья на рынке, снижение издержек при совершении сделок с жильем, усиление защиты жилищных прав, будет осуществляться дальнейшее развитие единой системы регистрации прав на недвижимое имущество и государственного кадастрового учета объектов недвижимости в целях снижения рисков сделок на рынке жилья. Государственная политика в сфере развития ипотечного жилищного кредитования будет направлена на повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для граждан, кредитов для застройщиков, снижение и эффективное распределение рисков кредитования между всеми участниками рынка, расширение ресурсной базы ипотечного жилищного кредитования за счет приоритетного развития внутреннего рынка ипотечных ценных бумаг. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 26.06.2017 г. N 746) Государственная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства будет реализовываться в соответствии со Стратегией развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 г. № 80-р. Приоритетами государственной политики в жилищно-коммунальной сфере являются: повышение комфортности условий проживания, в том числе обеспечение доступности многоквартирных домов для инвалидов и других маломобильных групп населения; модернизация и повышение энергоэффективности объектов жилищно-коммунального хозяйства; использование наиболее эффективных технологий при модернизации и строительстве объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда. В целях модернизации и повышения энергетической эффективности объектов жилищно-коммунального хозяйства предусматривается: применение новых механизмов государственной поддержки развития и модернизации коммунальной инфраструктуры, в том числе учитывающих специфику реализации инвестиционных проектов модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства в малых городах; переход на использование наиболее эффективных технологий, применяемых при модернизации (строительстве, создании) объектов коммунальной инфраструктуры; принятие и реализация мер, направленных на повышение платежной дисциплины и ответственности неплательщиков; применение долгосрочного тарифного регулирования в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения; обеспечение благоприятных условий для привлечения частных инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства; обеспечение работы механизма долгосрочного регулирования совокупного платежа гражданина за коммунальные услуги, исключающего необоснованный рост платы граждан за коммунальные услуги и обеспечивающего предсказуемость принятия на федеральном уровне решений, ограничивающих размер тарифов. В 2017 - 2021 годах в рамках Программы будет осуществляться реализация приоритетных проектов "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" и "Формирование комфортной городской среды". В рамках приоритетного проекта "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг" будет обеспечен доступ потребителей к государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на территории всех субъектов Российской Федерации, разработаны и утверждены единые стандарты осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, создана и внедрена система оценки качества жилищно-коммунальных услуг. В рамках приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" будет осуществляться софинансирование за счет субсидий из федерального бюджета первоочередных мероприятий региональных и муниципальных программ благоустройства, разработанных в соответствии с федеральными методическими рекомендациями, а также проведен отбор лучших практик по реализации проектов благоустройства и внедрена система оценки качества городской среды. В сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах целью государственной политики является создание и обеспечение устойчивого функционирования региональных систем капитального ремонта, обеспечивающих его своевременное проведение, необходимое качество и разумную стоимость работ (услуг). Целью государственной политики в сфере ликвидации аварийного жилищного фонда является создание постоянно действующей системы обновления жилищного фонда, основанной на принципах государственной поддержки социально не защищенных категорий граждан и реализации прав собственников при переселении из аварийного жилищного фонда. Реализация перечисленных направлений обеспечит достижение определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" целей государственной жилищной политики и решение задач в сфере обеспечения доступным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации. В 2017 году доля обеспеченных доступным и комфортным жильем семей в общем количестве семей, желающих улучшить свои жилищные условия, составит 37 процентов, в 2018 году - 45 процентов, в 2019 году - 52 процента. Снижение средней стоимости 1 кв. метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора по виду экономической деятельности "строительство" в процентах к уровню 2012 года составит в 2017 году 13,2 процента, в 2018 - 2019 годах - 20 процентов. Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, в общем количестве семей, с помощью собственных и заемных средств в 2017 году составит 37 процентов, в 2018 году - 40 процентов, в 2019 году - 45 процентов. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Субъектами Российской Федерации, участвующими в реализации Программы, будут осуществляться: участие в реализации мероприятий федеральных целевых программ "Жилище" на 2015 - 2020 годы и "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы"; разработка государственных программ субъектов Российской Федерации по развитию жилищного строительства, обеспечению жильем молодых семей и развитию ипотечного жилищного кредитования; разработка нормативной правовой базы субъектов Российской Федерации, необходимой для реализации мероприятий Программы; переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу и не входящих в действующие программы переселения; создание условий для развития жилищного строительства и рынка доступного жилья; стимулирование создания гражданами жилищно-строительных кооперативов; реализация региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов; реализация региональных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований, схем водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации; подготовка, утверждение и реализация региональных программ модернизации системы коммунальной инфраструктуры муниципальных образований; реализация проектов государственно-частного партнерства в целях создания, реконструкции и (или) эксплуатации системы коммунальной инфраструктуры. Перечень основных мероприятий Программы приведен в приложении № 1. Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях приведены в приложении № 2. Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении № 3. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении № 4. ________________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 г. N 393) -------------------------------|--------------|-------------------------|----------------------------|----------------------------|------------------------------ Номер и наименование | Ответственный| Срок | Ожидаемый результат | Направления реализации | Связь с показателями основного мероприятия | исполнитель |-----------|-------------| | | Программы | | начало | окончание | | | (подпрограммы) | |реализации | реализации | | | -------------------------------|--------------|-----------|-------------|----------------------------|----------------------------|------------------------------ Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" Основное мероприятие 1.1 Госстрой, 1 января 1 сентября достигнуто увеличение переселение граждан из общая площадь аварийного "Переселение граждан из Минстрой 2013 г. 2017 г. темпов расселения аварийного жилищного фонда, жилищного фонда, из которого многоквартирных домов, России аварийного жилищного фонда признанного таковым по должно быть осуществлено признанных аварийными и состоянию на 1 января переселение граждан (без подлежащих сносу и не входящих 2012 г., реализуемое и учета индивидуальных жилых в действующие программы финансируемое Фондом домов) переселения" содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Основное мероприятие 1.2 Госстрой, 1 января 31 декабря обеспечены жильем не менее обеспечение жильем количество ветеранов боевых "Обеспечение жильем отдельных Минстрой 2013 г. 2025 г. 111,5 тыс. ветеранов боевых инвалидов, ветеранов боевых действий, ветеранов Великой категорий граждан" России действий, инвалидов и действий и семей, имеющих Отечественной войны, членов семей, имеющих детей-инвалидов, в порядке, семей погибших (умерших) детей-инвалидов предусмотренном инвалидов и участников нормативными правовыми Великой Отечественной войны, актами Российской Федерации инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, улучшивших жилищные условия Основное мероприятие 1.3 Госстрой, 1 января 31 декабря вовлечены в соответствии с создание условий для годовой объем ввода жилья; "Создание условий для развития Минстрой 2013 г. 2025 г. Федеральным законом развития жилищного количество единиц жилья, жилищного строительства на России "О содействии развитию строительства на введенных в эксплуатацию; вовлекаемых в гражданский жилищного строительства" в вовлекаемых в гражданский коэффициент доступности жилья оборот находящихся в гражданский оборот оборот земельных участках федеральной собственности земельные участки для земельных участках" жилищного строительства Основное мероприятие 1.4 Госстрой, 1 января 31 декабря обеспечено развитие рефинансирование ипотечных количество предоставленных "Формирование механизмов Минстрой 2013 г. 2025 г. механизмов долгосрочного кредитов, формирование ипотечных жилищных кредитов; долгосрочного финансирования России финансирования ипотечного механизмов долгосрочного объем выданных ипотечных ипотечного жилищного жилищного кредитования, финансирования ипотечного жилищных кредитов; кредитования" повышение доступности жилищного кредитования, превышение среднего уровня ипотечных кредитов для реализация специальных процентной ставки по граждан ипотечных программ и ипотечному жилищному кредиту последующее (в рублях) над индексом рефинансирование кредитов, потребительских цен выданных в рамках указанных программ Основное мероприятие 1.5 Минрегион 1 января 31 декабря созданы условия для снижение законодательных годовой объем ввода жилья; "Поддержка рынка доступного России, 2013 г. 2025 г. развития рынка доступного ограничений для развития количество единиц жилья, арендного жилья и развитие Минстрой арендного жилья и рынка арендного жилья; введенных в эксплуатацию некоммерческого жилищного России формирования предоставление налоговых и фонда для граждан, имеющих некоммерческого жилищного финансовых инструментов для невысокий уровень дохода" фонда для граждан, имеющих поддержки рынка арендного невысокий уровень дохода жилья Основное мероприятие 1.6 Минстрой 1 января 31 декабря обеспечена совершенствование годовой объем ввода жилья; "Повышение привлекательности России 2015 г. 2025 г. привлекательность законодательного количество единиц жилья, инвестиций для граждан инвестиций для граждан регулирования в целях введенных в эксплуатацию Российской Федерации в Российской Федерации развития жилищного строительство жилья за счет в жилищное строительство строительства путем повышения уровня повышения гарантий прав государственных гарантий в граждан Российской долевом строительстве" Федерации, осуществляющих инвестиции в строительство жилья Основное мероприятие 1.7 Госстрой, 1 января 31 декабря оказана государственная предоставление межбюджетных показатели не установлены "Восстановление и (или) Минстрой 2013 г. 2025 г. поддержка гражданам, жилые трансфертов из федерального проведение капитального России помещения которых были бюджета бюджетам субъектов ремонта жилищного фонда утрачены или повреждены в Российской Федерации на (переселение граждан из результате чрезвычайных оказание мер поддержки жилищного фонда), ситуаций гражданам, пострадавшим в поврежденного (признанного результате чрезвычайных непригодным для проживания) ситуаций вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Основное мероприятие 1.8 Минстрой 1 января 31 декабря оказана государственная предоставление иных показатели не установлены "Оказание государственной России 2014 г. 2015 г. поддержка гражданам, чьи межбюджетных трансфертов из поддержки гражданам, жилые помещения были федерального бюджета признанным пострадавшими в разрушены или повреждены в бюджетам субъектов результате крупномасштабного результате Российской Федерации на наводнения в августе - крупномасштабного исполнение судебных решений сентябре 2013 г." наводнения в августе - по оказанию мер поддержки сентябре 2013 г. гражданам, признанным пострадавшими в результате крупномасштабного наводнения Основное мероприятие 1.9 Минстрой 1 января 31 декабря продолжена реализация обеспечение жильем молодых количество молодых семей, "Иные мероприятия жилищной России 2021 г. 2025 г. основных направлений семей; получивших свидетельство о политики, направленные на государственной жилищной выполнение праве на получение социальной продолжение реализации политики, предусмотренных государственных выплаты о праве на федеральной целевой программы федеральной целевой обязательств по обеспечению приобретение (строительство) "Жилище" на 2015 - 2020 годы" программой "Жилище" на жильем категорий граждан, жилья; 2015 - 2020 годы установленных федеральным количество семей граждан, законодательством; относящихся к категориям, обеспечение жильем установленным федеральным отдельных категорий граждан законодательством, на основании решений улучшивших жилищные условия Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации Основное мероприятие Минфин 1 января 31 декабря переселение из закрытых обеспечение жильем за показатели не установлены "Переселение граждан из России 2013 г. 2014 г. административно- пределами закрытого закрытых территориальных административно- административно- образований граждан, территориального территориальных утративших образования граждан, образований" производственную, служебную утративших производственную связь с организациями и и служебную связь с (или) объектами, организациями и (или) расположенными на объектами, расположенными территории закрытого на его территории административно- территориального образования Подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России" Основное мероприятие 2.1 Минстрой 1 января 31 декабря увеличен объем капитально софинансирование общая площадь многоквартирных "Содействие проведению России 2013 г. 2025 г. отремонтированных в период домов, в отношении которых капитального ремонта многоквартирных домов 2015 - 2017 годов проведен капитальный ремонт в многоквартирных домов" региональных программ установленный срок в рамках капитального ремонта реализации региональных многоквартирных домов за программ капитального ремонта счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Основное мероприятие 2.2 Минстрой 15 октября 10 февраля обеспечено повышение обеспечение на территории доля внебюджетных средств в "Приоритетный проект России 2016 г. 2021 г. качества всех субъектов Российской общем объеме капитальных "Обеспечение качества жилищно-коммунальных услуг, Федерации доступа вложений в системы жилищно-коммунальных услуг" снижена аварийность на потребителей к теплоснабжения, водоснабжения, объектах коммунальной государственной водоотведения и очистки инфраструктуры информационной системе сточных вод; жилищно-коммунального темп роста количества хозяйства; заключенных концессионных разработка и утверждение соглашений в отношении единого стандарта объектов коммунальной осуществления деятельности инфраструктуры к общему по управлению количеству таких соглашений, многоквартирными домами; заключенных по состоянию на создание и внедрение конец предыдущего года системы оценки качества жилищно-коммунальных услуг; повышение инвестиционной привлекательности отрасли жилищно-коммунального хозяйства Основное мероприятие 2.3 Минрегион 1 января 31 декабря оказано техническое поддержка реализации доля расходов на оплату "Реализация проекта России, 2013 г. 2025 г. содействия при реализации программ реформирования жилищно-коммунальных услуг в Международного банка Минстрой Соглашения между Российской жилищно-коммунального семейном бюджете, не более; реконструкции и развития России Федерацией и Международным хозяйства в средних по темп роста количества "Реформа жилищно- банком реконструкции и численности городах на заключенных концессионных коммунального хозяйства в развития о займе для основе оказания соглашений в отношении России" финансирования проекта технического содействия при объектов коммунальной "Реформа реализации Соглашения между инфраструктуры к общему жилищно-коммунального Российской Федерацией и количеству таких соглашений, хозяйства в России" Международным банком заключенных по состоянию на реконструкции и развития о конец предыдущего года займе для финансирования проекта "Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России" Основное мероприятие 2.4 Минстрой 17 ноября 10 февраля созданы условия для софинансирование показатели установлены "Приоритетный проект России 2016 г. 2021 г. системного повышения первоочередных мероприятий паспортом приоритетного "Формирование комфортной качества и комфорта региональных и проекта, утвержденным Советом городской среды" городской среды на всей муниципальных программ при Президенте Российской территории Российской благоустройства, Федерации по стратегическому Федерации разработанных в развитию и приоритетным соответствии с федеральными проектам методическими рекомендациями; отбор лучших практик по реализации проектов благоустройства; разработка и внедрение системы оценки качества городской среды Основное мероприятие 2.5 Минстрой 1 января 31 декабря обеспечено функционирование софинансирование показатели не установлены "Подготовка коммунальной России 2014 г. 2018 г. спортивных объектов к строительства и инфраструктуры, обеспечивающей чемпионату мира по футболу реконструкции объектов функционирование спортивных 2018 года на территории капитального строительства объектов, в рамках проведения Российской Федерации коммунальной инфраструктуры в 2018 году в Российской в отдельных субъектах Федерации чемпионата мира по Российской Федерации футболу" в целях обеспечения подготовки и проведения в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу Основное мероприятие 2.6 Госстрой, 1 января 1 января предоставлены субсидии на софинансирование темп изменения объема "Содействие развитию Минстрой 2013 г. 2025 г. строительство и реконструкции и потребления холодной и коммунальной и инженерной России реконструкцию объектов строительства объектов горячей воды населением и инфраструктуры государственной коммунальной инфраструктуры коммунальной и инженерной финансируемыми из бюджета собственности субъектов и инженерной инфраструктуры инфраструктуры организациями по сравнению с Российской Федерации государственной государственной предшествующим годом (муниципальной собственности)" собственности субъектов собственности субъектов Российской Федерации Российской Федерации (муниципальной (муниципальной собственности) собственности), не включенных в долгосрочные (федеральные) целевые программы Основное мероприятие 2.7 Минстрой 1 января 31 декабря снижен риск возникновения продолжение реализации показатели не установлены "Повышение устойчивости жилых России 2019 г. 2025 г. чрезвычайных ситуаций в мероприятий федеральной домов, основных объектов и результате землетрясений целевой программы систем жизнеобеспечения в "Повышение устойчивости сейсмических районах жилых домов, основных Российской Федерации" объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2018 годы" после ее завершения Основное мероприятие 2.8 Минстрой 1 января 31 декабря реализованы мероприятия софинансирование показатели не установлены "Содействие обустройству мест России 2017 г. 2019 г. по благоустройству мероприятий по массового отдыха населения городских парков благоустройству городских (городских парков)" парков Основное мероприятие 2.9 Минстрой 1 января 31 декабря оказана поддержка предоставление отдельным доля расходов на оплату "Поддержка отдельных категорий России 2017 г. 2019 г. по оплате категориям граждан жилищно-коммунальных услуг в граждан по оплате жилищно- жилищно-коммунальных услуг компенсации оплаты взноса семейном бюджете, не более; коммунальных услуг" гражданам с невысоким на капитальный ремонт уровнем дохода общего имущества в многоквартирном доме Основное мероприятие Минрегион 1 января 31 декабря улучшение состояния систем совершенствование доля расходов на оплату "Оказание поддержки бюджетам России, 2013 г. 2014 г. коммунальной инфраструктуры нормативной правовой базы, жилищно-коммунальных услуг в субъектов Российской Федерации Минстрой предоставление субсидий семейном бюджете, не более; на софинансирование России бюджетам субъектов мероприятий региональных Российской Федерации на программ модернизации систем софинансирование коммунальной инфраструктуры" мероприятий региональных программ модернизации системы коммунальной инфраструктуры из средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального строительства Основное мероприятие Минрегион 1 января 31 декабря повышение качества внешнего софинансирование показатели не установлены "Содействие проведению России 2013 г. 2014 г. облика отдельных зданий в капитального ремонта капитального ремонта г. Казани к проведению (в части ремонта крыш и (в части ремонта крыш и XXVII Всемирной летней фасадов) многоквартирных фасадов) многоквартирных домов универсиады 2013 года в домов в г. Казани в для подготовки и проведения г. Казани, улучшение рамках мероприятий по XXVII Всемирной летней состояния крыш и фасадов улучшению внешнего облика универсиады 2013 года отдельных многоквартирных города к проведению XXVII в г. Казани" домов в г. Казани Всемирной летней универсиады 2013 года Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы" Основное мероприятие 3.1 Госстрой, 1 января 31 декабря повышено качество обеспечение деятельности количество уникальных "Обеспечение функций Минстрой 2013 г. 2025 г. управления реализацией центрального аппарата посетителей официального центрального аппарата России государственной программы Минстроя России сайта Минстроя России в Минстроя России" информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" Основное мероприятие 3.2 Минрегион 1 января 31 декабря обеспечено устойчивое обеспечение устойчивого показатели не установлены "Обеспечение устойчивого России, 2013 г. 2025 г. развитие жилищного сектора развития жилищного сектора развития жилищного сектора и Минстрой и инфраструктуры населенных и инфраструктуры населенных инфраструктуры населенных России пунктов пунктов в рамках реализации пунктов (Программа ООН Соглашения между "ХАБИТАТ") Министерством регионального развития Российской Федерации и Программой ООН "ХАБИТАТ" Основное мероприятие 3.3 Минрегион 1 января 31 декабря повышены качество и разработка прогнозных показатели не установлены "Совершенствование системы России, 2013 г. 2025 г. эффективность системы индексов изменения сметной технического регулирования в Минстрой государственного стоимости работ, строительной сфере" России ценообразования, осуществляемых в технического регулирования градостроительной и и контроля в сфере инвестиционно-строительной строительства и сферах, проведение градостроительства экспертизы проектов сметных нормативов в градостроительной сфере деятельности; разработка, экспертиза и утверждение нормативных документов в сфере строительства, выполнение работ, обеспечивающих определение нормируемых параметров, содержащихся в них Основное мероприятие Минрегион 1 января 31 декабря повышение уровня проведение конкурса "Самое показатели не установлены "Премирование победителей России, 2013 г. 2014 г. благоустроенности городских благоустроенное городское Всероссийского конкурса на Минстрой и сельских поселений (сельское) поселение звание "Самое благоустроенное России России" и премирование городское (сельское) поселение победителей России" ___________________ ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" и их значениях (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 31.03.2017 г. N 393) -----------------------|-----------|-------------|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Наименование | Единица |Ответственный| Значение показателя (индикатора) показателя | измерения | исполнитель |-------------|--------------|--------------|-------|--------|------|------|-------|-----|------|------|------|------ | | | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 |2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | | |------|------|-------|------|------|-------| год | год | год | год | год | год | год | год | год | год | | |план. |факт. | план. |факт. |план. | факт. | | | | | | | | | | -----------------------|-----------|-------------|------|------|-------|------|------|-------|-------|--------|------|------|-------|-----|------|------|------|------ Государственная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" Годовой объем ввода млн. кв. Госстрой, - 70,5 - 84,2 - 85,3 77 81 88 94 100 104 108 112 116 120 жилья метров Минстрой России Количество единиц тыс. Госстрой, - 929 - 1124 - 1195 1270 1335 1450 1550 1650 1720 1790 1850 1915 1980 жилья, введенных в единиц Минстрой эксплуатацию России Коэффициент - Минстрой - - - 3 - 2,7 2,6 2,6 2,5 2,5 2,4 2,4 2,4 2,3 2,3 2,3 доступности жилья России Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан России" Общая площадь млн. кв. Минстрой - - - 2,4 - 2,76 2,63 3,14 * * * * * * * * аварийного жилищного метров России фонда, из которого должно быть осуществлено переселение граждан (без учета индивидуальных жилых домов) Количество ветеранов тыс. Минстрой - - - 4,87 - 4,19 3,7 3,7 6,3 6,3 10,8 10,8 10,8 10,8 10,8 10,8 боевых действий, человек России инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов, улучшивших жилищные условия Количество ветеранов тыс. Минстрой - - - 8,31 - 10,82 8,35 3,5 - - - - - - - - Великой Отечественной человек России войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, улучшивших жилищные условия Количество тыс. штук Госстрой, - 878 - 1059 - 711 896 921 1000 1100 1200 1300 1400 1500 1600 1700 предоставленных Минстрой ипотечных жилищных России кредитов Объем выданных трлн. Госстрой, - 1,4 - 1,8 1,1 1,5 1,7 1,9 2,2 2,5 2,8 3,2 3,6 4,1 4,5 ипотечных жилищных рублей Минстрой кредитов России Превышение среднего процентных Госстрой, - 6,04 - 1 - 0,5 3 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 2,2 уровня процентной пунктов Минстрой ставки по ипотечному России жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен Подпрограмма 2 "Создание условий для обеспечения качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства граждан России" Темп изменения объема процентов Минстрой - - - -3,4 - -3,5 -3,5 -3 -2,5 -2 - - - - - - потребления холодной и России горячей воды населением и финансируемыми из бюджета организациями по сравнению с предшествующим годом Доля расходов на процентов Минстрой - - - 6,4 - 6,2 12,1 11 11 11 11 11 11 11 11 11 оплату России жилищно-коммунальных услуг в семейном доходе, не более Темп роста количества процентов Минстрой - - - - - 100 110 114 116 117 118 119 100 100 100 100 заключенных России концессионных соглашений в отношении объектов коммунальной инфраструктуры к общему количеству таких соглашений, заключенных по состоянию на конец предыдущего года Общая площадь млн. кв. Минстрой - - - - - - 78 97 119 138 158 163 168 173 178 183 капитально метров России отремонтированных жилых помещений Доля внебюджетных процентов Минстрой - - - 10,5 - 16,5 21 30 30 30 30 30 30 30 30 30 средств в общем объеме России капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации государственной программы" Количество уникальных тыс. чел. Минстрой - - - - - - 500 550 650 750 900 900 900 900 900 900 посетителей России официального сайта Минстроя России в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет" Федеральная целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы Количество молодых тыс. семей Минстрой - - - - - 15,81 14,85 6,78 19,36 18,34 22,38 - - - - - семей, получивших России свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения Объем ввода жилья в млн. кв. Минстрой - - - - - - 1,1 5,5 5,2 5 4,7 - - - - - рамках подпрограммы метров России "Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации" Количество семей тыс. Минстрой - - - - - 5,75 6,64 6,36 6,95 6,48 10,51 - - - - - граждан, относящихся к семей России категориям, установленным федеральным законодательством, улучшивших жилищные условия _______________________ * Значения показателя на 2018 - 2020 годы будут установлены после определения Правительством Российской Федерации механизма переселения граждан из аварийного жилого фонда на период после 2017 года. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
