Закон Краснодарский край от 27.04.2007 № 1227-КЗ

                                 ЗАКОН
                           Краснодарского края

                                   Утратил силу - Закон Краснодарский
                                     край от 04.06.2012 г. N 2510-КЗ

            О государственной политике Краснодарского края 
                         в сфере аквакультуры
                                   
 
         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                          18 апреля 2007 года


     (В  редакции Закон Краснодарский край от 04.04.2008 г. N 1433-КЗ;
от 23.07.2009 г. N 1809-КЗ; от 23.07.2009 г. N 1820-КЗ)

     Водные объекты,  расположенные на территории Краснодарского края, 
в  совокупности являются   уникальным   и  наиболее   ценным природным 
ресурсом, составляют одну из основ жизни  и деятельности его жителей и 
должны  гарантированно   использоваться     в      интересах населения 
Краснодарского края.
     Настоящим   Законом        определяются      основные направления 
государственной  политики Краснодарского края  в сфере  аквакультуры и 
устанавливаются меры, необходимые  для  создания благоприятных условий 
развития  всех направлений  аквакультуры,  в  том числе   разработка и 
осуществление     государственных   программ   поддержки аквакультуры, 
научного,      финансового,   информационного         развития системы 
селекционно-племенных       и   коллекционных     рыбоводных хозяйств, 
обеспечиваются  условия для развития частного рыбоводства (в том числе 
фермерского), использования водных объектов комплексного назначения.     
      
     Статья 1. Понятия, используемые в настоящем Законе

     В   целях   настоящего   Закона  используются  следующие основные 
понятия:
     1) аквакультура  (промышленное рыбоводство) - предпринимательская 
деятельность по выращиванию рыбы, других водных животных и растений;
     2) рыбоводство -   выращивание   рыбы, других   водных животных и 
растений;
     3) прудовое  (товарное)  рыбоводство -  выращивание  рыбы, других 
водных животных и  растений  на  рыбоводном участке, предоставленном в 
пользование для этих целей;
     4) рыбопродуктивность  водоемов -   способность  водного  объекта 
обеспечивать годовой прирост биомассы объектов аквакультуры;
     5) мелиоративные  мероприятия -  система  мероприятий, улучшающая 
на  длительное  время  условия   обитания  рыбы и условия эксплуатации 
водного объекта;
     6) санитарные  мероприятия -   совокупность  научно  обоснованных 
приемов выявления и  устранения зараженности водного объекта болезнями 
и паразитами рыб;
     7) зарыбление - выпуск  посадочного материала  на нагул  в водный 
объект;
     8) монокультура -     культивирование   в границах одного водного 
объекта одного объекта аквакультуры;
     9) поликультура -     культивирование   в границах одного водного 
объекта нескольких объектов аквакультуры;
     10) рыбоводный участок -  водный  объект (или его часть), который 
используется или может быть использован для целей аквакультуры;
     11) объекты аквакультуры -   рыбы,  водные животные и растения, а 
также их гибридные формы, культивируемые методами аквакультуры;
     12) рыбоводная продукция  -    рыбы,  водные животные, а также их 
гибридные   формы, в   том  числе   объекты аквакультуры, полученные в 
результате использования рыбоводных участков;
     13) субъекты  аквакультуры - юридические   лица  и индивидуальные 
предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере аквакультуры.
     (Статья     в     редакции     Закона     Краснодарского     края
от 04.04.2008 г. N 1433-КЗ)
     
      Статья 2. Правовая основа настоящего Закона     
      
     Настоящий      Закон  разработан  в  соответствии  с Конституцией 
Российской     Федерации,    Водным  кодексом    Российской Федерации, 
Федеральным законом "Об охране окружающей среды",  Федеральным законом 
"О рыболовстве  и  сохранении водных    биологических ресурсов", иными 
федеральными    законами  и нормативными правовыми   актами Российской 
Федерации,   законами и нормативными  правовыми  актами Краснодарского 
края.     
 
     Статья    3.   Основные     направления  государственной политики 
                    Краснодарского края в сфере аквакультуры     
 
     Государственная      политика  Краснодарского     края    в сфере 
аквакультуры направлена на:
     совершенствование    нормативной     правовой  базы, регулирующей 
отношения в сфере аквакультуры на территории Краснодарского края;
     развитие аквакультуры на территории Краснодарского края;
     усиление  государственного  контроля  за соблюдением юридическими 
лицами        и      индивидуальными      предпринимателями требований 
законодательства    Российской       Федерации      и законодательства 
Краснодарского края;
     регулирование  процесса использования водных  объектов и объектов 
для удовлетворения  продовольственных,  экономических, рекреационных и 
иных потребностей жителей Краснодарского края;
     государственную  поддержку  юридических    лиц   и индивидуальных 
предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере аквакультуры.
(Дополнен - Закон Краснодарский край от 04.04.2008 г. N 1433-КЗ)

     
     Статья      4.  Основные     принципы    государственной политики 
                      Краснодарского края в сфере аквакультуры
     
     Государственная      политика  Краснодарского     края    в сфере 
аквакультуры основывается на следующих принципах:
     свободная и добросовестная  конкуренция между юридическими лицами 
и индивидуальными  предпринимателями,  осуществляющими  деятельность в 
сфере аквакультуры;
     создание  условий   для   равенства  прав     юридических   лиц и 
индивидуальных  предпринимателей,  осуществляющих деятельность в сфере 
аквакультуры;
     принятие эффективных мер  по защите прав потребителей, соблюдение 
интересов  прав   юридических  лиц и  индивидуальных предпринимателей, 
осуществляющих деятельность в сфере аквакультуры Краснодарского края;
     (абзац     утратил    силу    -    Закон    Краснодарский    край
от 04.04.2008 г. N 1433-КЗ)     
      
     Статья 5. Полномочия законодательного  (представительного) органа 
               государственной  власти  Краснодарского  края  в  сфере 
               аквакультуры
     
     К  полномочиям     законодательного    (представительного) органа 
государственной власти    Краснодарского    края  в сфере аквакультуры 
относятся:
     участие  в       определении       основных  направлений политики 
Краснодарского края в сфере аквакультуры;
     принятие  законов      и     иных      нормативных правовых актов 
Краснодарского края в сфере государственной поддержки аквакультуры; (В
редакции Закон Краснодарский край от 04.04.2008 г. N 1433-КЗ)
     абзац;(Утратил     силу     -     Закон    Краснодарского    края
от 23.07.2009 г. N 1820-КЗ)
     иные полномочия в сфере аквакультуры.     
 
     Статья  6.  Полномочия  исполнительных    органов государственной 
                 власти Краснодарского края в сфере аквакультуры

     К  полномочиям  исполнительных  органов    государственной власти 
Краснодарского края в  сфере аквакультуры в соответствии с федеральным 
законодательством и законодательством Краснодарского края относятся:
     1) разработка  проектов законов и иных нормативных правовых актов 
Краснодарского края в сфере государственной поддержки аквакультуры;
     2)   разработка  и  реализация  долгосрочных  краевых  целевых  и
ведомственных целевых программ в сфере аквакультуры; (В редакции Закон
Краснодарский край от 23.07.2009 г. N 1820-КЗ)
     3) участие   в   реализации федеральных  целевых программ в сфере 
аквакультуры;
     4) разработка      мер    по  экономическому       стимулированию 
предпринимательской деятельности в сфере аквакультуры;
     5) осуществление  государственной инвестиционной политики в сфере 
аквакультуры;
     6) участие в индикативном планировании в сфере аквакультуры;
     7) проведение  мониторинга  рыбоводных участков, используемых для 
прудового рыбоводства и аквакультуры;
     8) утверждение порядка   предоставления  рыбоводных    участков в 
пользование для прудового  рыбоводства и аквакультуры, а также порядка 
прекращения  права пользования рыбоводными участками, предоставленными 
для прудового рыбоводства и аквакультуры;
     9) организация  взаимодействия  органов    государственной власти 
Краснодарского края,  органов местного  самоуправления в Краснодарском 
крае,    юридических   лиц   и      индивидуальных предпринимателей по 
обеспечению  рыбопродуктивности  рыбоводных   участков, используемых в 
сфере прудового рыбоводства и аквакультуры;
     10) развитие   инвестиционной   деятельности  для    сохранения и 
рационального  использования  рыбоводных  участков,   а также развития 
аквакультуры;
     11) организация научных  исследований  по проблемам  сохранения и 
рационального использования   рыбоводных участков,  а   также развития 
аквакультуры;
     12) установление   правил   государственного    учета показателей 
рыбопродуктивности рыбоводных участков;
     13) установление    правил   использования  рыбоводных  участков, 
предоставленных для прудового рыбоводства;
     14) содействие    в обеспечении рыбопроизводителей Краснодарского 
края   удобрениями, химическими и биологическими   средствами борьбы с 
болезнями и паразитами рыб, специализированными рыбными кормами;
     15) содействие    в  предоставлении    пользователям   рыбоводных 
участков   специальной   техники    для выполнения     мелиоративных и 
санитарных мероприятий;
     16) ведение реестра рыбоводных участков;
     17) предоставление   в  пользование рыбоводных участков для целей 
рыбоводства, в том числе аквакультуры;
     18) ведение   мониторинга   использования    рыбоводных участков, 
предоставленных для прудового рыбоводства и аквакультуры;
     19) создание условий для реализации рыбоводной продукции;
     20) иные полномочия в сфере аквакультуры.
     (Статья     в     редакции     Закона     Краснодарского     края
от 04.04.2008 г. N 1433-КЗ)
     
     Статья   7. Полномочия   органов      местного   самоуправления в 
                 Краснодарском крае в сфере аквакультуры

     Органы      местного  самоуправления  в  Краснодарском     крае в 
соответствии  с  федеральным  законодательством    и законодательством 
Краснодарского края осуществляют следующие полномочия:
     1)    создание  условий для  развития     аквакультуры, прудового 
рыбоводства,    оказание  поддержки предпринимательской деятельности в 
данной сфере, а  также оказание поддержки   гражданам,  ведущим личное 
подсобное хозяйство и использующим   рыбоводные участки  для прудового 
рыбоводства;
     2) разработка  и  реализация муниципальных целевых     программ в 
сфере развития аквакультуры и прудового рыбоводства;
     3)  участие  в  реализации  федеральных  и  долгосрочных  краевых
целевых и ведомственных целевых программ в сфере развития аквакультуры
и прудового рыбоводства; (В    редакции   Закон   Краснодарский   край
от 23.07.2009 г. N 1820-КЗ)
     4)  обеспечение    соблюдения   федерального   законодательства и 
законодательства Краснодарского края в  сфере аквакультуры, содействие 
в работе уполномоченным контролирующим органам;
     5)  внесение  предложений в уполномоченные  органы Краснодарского 
края,   а   также  в  рыбохозяйственный совет   Краснодарского края по 
вопросам  предоставления     (изъятия)   и    использования рыбоводных 
участков;
     6)   осуществление мониторинга рыбоводных  участков, используемых 
на территории муниципальных образований Краснодарского края;
     7) создание условий для реализации рыбоводной продукции;
     8) координация деятельности  муниципальных унитарных предприятий, 
осуществляющих работу в сфере аквакультуры.
     (Статья     в     редакции     Закона     Краснодарского     края
от 04.04.2008 г. N 1433-КЗ)     
      
     Статья 8. Объекты аквакультуры

     Объектами  аквакультуры   являются   рыбы,  водные     животные и 
растения, а   также   их  гибридные   формы,   культивируемые методами 
аквакультуры.
     Объекты   аквакультуры  не    являются     водными биологическими 
ресурсами и     могут   находиться  в   федеральной   собственности, в 
собственности     Краснодарского      края,    муниципальной и частной 
собственности.     
      
     Статья 9. Участники правоотношений в сфере аквакультуры

     1.  Участниками  правоотношений  в  сфере   аквакультуры являются 
Российская  Федерация, органы   государственной  власти Краснодарского 
края,   органы местного   самоуправления       в   Краснодарском крае, 
юридические лица и индивидуальные предприниматели.
     2.  Органы государственной  власти Краснодарского  края  и органы 
местного    самоуправления в     Краснодарском      крае   участвуют в 
правоотношениях  в сфере аквакультуры в  пределах   своей компетенции, 
установленной  нормативными  правовыми  актами,   определяющими статус 
этих органов.
     (Статья     в     редакции     Закона     Краснодарского     края
от 04.04.2008 г. N 1433-КЗ)
     
     Статья 10. Рыбоводный участок

     1. Рыбоводный участок состоит из  акватории  водного  объекта или 
ее части.
     2. Рыбоводный   участок  формируется   в    определенных границах 
водного  объекта   для  осуществления  искусственного воспроизводства, 
товарного рыбоводства, пастбищной аквакультуры и марикультуры.
     3. Рыбоводные   участки   определяются   и   предоставляются    в 
пользование  на  основании   предложений     рыбохозяйственного совета 
Краснодарского края.
     4.  Рыбоводный  участок используется   субъектами аквакультуры, а 
также    гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, на основании 
договора, заключаемого с  органом исполнительной власти Краснодарского 
края в области  воспроизводства и использования   водных биологических 
ресурсов на срок до 20 лет.
     Форма     типового  договора,   а   также  порядок предоставления 
рыбоводных  участков  определяется   высшим     исполнительным органом 
государственной власти Краснодарского края.
     (Статья     в     редакции     Закона     Краснодарского     края
от 04.04.2008 г. N 1433-КЗ)     
 
     Статья 11. Виды и способы аквакультуры
     (В редакции Закон Краснодарский край от 04.04.2008 г. N 1433-КЗ)

     Аквакультура как деятельность включает в себя: (В  редакции Закон
Краснодарский край от 04.04.2008 г. N 1433-КЗ)
     выращивание      объектов     аквакультуры  в     водных объектах 
озерно-лиманного  типа   и   водохранилищах        путем использования 
естественных кормовых ресурсов;
     выращивание  рыб в садках  прудового типа, бассейнах и  садках, в 
том   числе   устанавливаемых  в   водоемах-охладителях энергетических 
объектов, а также в системах с замкнутым циклом водоснабжения;
     использование  рыбоводных участков,  осуществляемое в том числе с 
использованием искусственных   кормов,     минеральных  и органических 
удобрений, с целью получения рыбоводной продукции. (В  редакции  Закон
Краснодарский край от 04.04.2008 г. N 1433-КЗ)
     выращивание    рыб   с   целью  получения   товарной  продукции в 
искусственно   созданных водных объектах  (прудах,    садках прудового 
типа, каналах)  при естественном температурном  режиме,    в моно- или 
поликультуре с использованием    удобрений,   искусственных   кормов и 
проведением профилактических и лечебных мероприятий;
     комплекс  мероприятий,  направленных на  улучшение наследственных 
качеств и повышение продуктивности рыб;
     марикультура   -    хозяйственная деятельность,   направленная на 
культивирование   морских  видов  рыб,   беспозвоночных (ракообразные, 
моллюски)  и водорослей из посадочного материала    как   собранного в 
естественных водных объектах, так и полученного искусственным путем.
     Товарная  продукция,  полученная методами  марикультуры, является 
собственностью производителя.     
      
     Статья 12.  Комплекс    мер,    направленных    на    обеспечение 
                 рационального  и  эффективного  использования  водных 
                 объектов,  предоставленных для целей аквакультуры, их
                 пользователями

     Юридические       лица   и    индивидуальные  предприниматели при 
использовании рыбоводных участков:
     1)  проводят      мелиоративные,  санитарные,   гидротехнические, 
производственно-технологические    и  другие мероприятия по сохранению 
или повышению  рыбопродуктивности  используемых рыбоводных участков, в 
том   числе  вносят удобрения,    корма для  рыб и    другие вещества, 
предусмотренные     технологией   аквакультуры,   в    количествах, не 
превышающих установленные   нормативы  предельно    допустимых вредных 
воздействий    на водные    объекты,   установленные законодательством 
Российской        Федерации об   охране   окружающей  среды   и водным 
законодательством Российской Федерации;
     2) осуществляют разведение    и выращивание объектов аквакультуры 
способами,           обеспечивающими       сохранение    или повышение 
рыбопродуктивности рыбоводных участков, находящихся в  их пользовании, 
а      также    ограничивающими   неблагоприятное    воздействие такой 
деятельности на окружающую  среду; (В   редакции  Закон  Краснодарский
край от 23.07.2009 г. N 1809-КЗ)
     3)    представляют  в     установленном порядке в соответствующие 
исполнительные     органы  государственной власти Краснодарского края, 
органы  местного  самоуправления     в Краснодарском  крае  сведения о 
зарыблении рыбоводных участков, находящихся в их   пользовании, вылове 
товарной   продукции, внесении   минеральных и органических удобрений, 
других химических веществ и кормов для рыб;
     4) содействуют            проведению          санитарного       и 
эколого-токсикологического    обследований        рыбоводных участков, 
находящихся в их пользовании;
     5) информируют      соответствующие   исполнительные       органы 
государственной   власти   Краснодарского     края,    органы местного 
самоуправления  в Краснодарском крае    о    фактах  деградации водных 
объектов    и загрязнения  воды   и   грунта   на рыбоводных участках, 
находящихся в их пользовании;
     6) поддерживают     рыбопродуктивность    рыбоводных    участков, 
находящихся в  пользовании для целей  аквакультуры, на уровне не менее 
5  центнеров с гектара  при выращивании   рыбы  на русловых рыбоводных 
участках и  не менее  1,5 центнера  с гектара при  выращивании рыбы на 
рыбоводных участках озерно-лиманного типа и водохранилищах;
     7) принимают меры в соответствии с  действующим законодательством 
по        обеспечению     безопасности    гидротехнических сооружений, 
расположенных   в  границах   акватории,  предоставленной    для целей 
аквакультуры,  а  также       осуществляют    предусмотренный комплекс 
противопаводковых мероприятий;
     8)  выполняют другие    обязанности,  предусмотренные федеральным 
законодательством   и законодательством Краснодарского  края в области 
аквакультуры,      водных   отношений   для   охраны окружающей среды, 
сохранения и использования водных биологических ресурсов.
     (Статья     в     редакции     Закона     Краснодарского     края
от 04.04.2008 г. N 1433-КЗ)
     
     Статья 13. Рыбохозяйственная мелиорация

     1.  Рыбохозяйственная мелиорация осуществляется путем оптимизации 
гидрологического   и    гидрохимического режимов  рыбоводных участков, 
сооружения  и   использования   искусственных     нерестилищ, создания 
нерестовых  гряд  и  каналов,   рыбопропускных     устройств, снижения 
численности нежелательных видов рыб,   выкоса жесткой растительности и 
осуществления  других мер, обеспечивающих благоприятные    условия для 
формирования сырьевой базы рыбоводных участков.
     2.  Рыбохозяйственная    мелиорация может финансироваться за счет 
средств   краевого   бюджета,  местных    бюджетов,   юридических лиц, 
индивидуальных  предпринимателей  и граждан,   использующих рыбоводные 
участки, а также  иных  источников,  не  запрещенных законодательством 
Российской Федерации.
     (Статья     в     редакции     Закона     Краснодарского     края
от 04.04.2008 г. N 1433-КЗ)
     
     Статья 14. Рыбоводство в рекреационных целях

     В     целях  оздоровления,   отдыха,    экологического воспитания 
населения    органами местного  самоуправления   в  Краснодарском крае 
разрабатывается и   утверждается   порядок выращивания  рыбы на водных 
объектах общего пользования, выделенных для отдыха населения.
     (Статья     в     редакции     Закона     Краснодарского     края
от 04.04.2008 г. N 1433-КЗ)
     
      
     Статья 15. Селекционно-племенная деятельность

     Целью   селекционно-племенной деятельности    является достижение 
максимально      продуктивных   показателей      выращиваемых объектов 
аквакультуры.
     Селекционно-племенная    деятельность  в       сфере аквакультуры 
осуществляется     на   территории    Краснодарского   края через сеть 
специализированных селекционно-племенных центров.
     Селекционно-племенные    центры  организуются       по зональному 
принципу.     Деятельность центров     осуществляется согласно порядку 
ведения   селекционно-племенной  деятельности  в сфере аквакультуры на 
территории  Краснодарского   края, утверждаемому высшим исполнительным 
органом государственной власти Краснодарского края.
     Селекционно-племенная   деятельность в  сфере  аквакультуры может 
финансироваться за счет средств краевого бюджета,    местных бюджетов, 
юридических  лиц  и  индивидуальных   предпринимателей, осуществляющих 
деятельность в сфере аквакультуры, и  иных  источников, не запрещенных 
законодательством.     
      
     Статья 16. Государственное управление в сфере аквакультуры

     В    пределах   предоставленных      законодательством Российской 
Федерации   полномочий государственное управление в сфере аквакультуры 
осуществляется   высшим  исполнительным органом государственной власти 
Краснодарского     края      и     специально   уполномоченным органом 
исполнительной  власти Краснодарского края в области рыбохозяйственной 
деятельности.
      
     Статья 17.(Утратила    силу    -    Закон    Краснодарский   край
от 04.04.2008 г. N 1433-КЗ)     
      
     Статья 18. Государственный контроль в сфере аквакультуры

     В      пределах     предоставленных  законодательством Российской 
Федерации   полномочий  государственный  контроль в сфере аквакультуры 
осуществляется   специально уполномоченным      органом исполнительной 
власти Краснодарского края  в области рыбохозяйственной деятельности с 
участием  органов  исполнительной   власти  Российской     Федерации и 
Краснодарского края,  осуществляющих государственный контроль и надзор 
за использованием и охраной водных объектов.     
 
     Статья  19.(Утратила    силу    -    Закон   Краснодарский   край
от 04.04.2008 г. N 1433-КЗ)
           
     Статья  20. Ответственность за  нарушение   требований настоящего 
                 Закона     
 
     Нарушение  требований настоящего Закона влечет  ответственность в 
соответствии с законодательством Краснодарского края.
     Нарушение  требований настоящего Закона может являться основанием 
досрочного    прекращения        права   пользования  водным объектом, 
предоставленным для целей аквакультуры.     
      
     Статья 21. Порядок вступления в силу настоящего Закона

     Настоящий   Закон  вступает в   силу    со   дня его официального 
опубликования.
      

     Глава администрации
     Краснодарского края           А.Н.Ткачев

     г. Краснодар
     27 апреля 2007 года
     N 1227-КЗ