Закон Краснодарский край от 19.07.2011 № 2292-КЗ

    
                                ЗАКОН 
                          КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
  
           О внесении изменений в Закон Краснодарского края
         "Об организации транспортного обслуживания населения
                 легковыми такси в Краснодарском крае"
                                   
  
         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                           14 июля 2011 года                                   

   (В редакции Закон Краснодарский край от 04.06.2012 г. N 2511-КЗ)
    
     Статья 1
   
     Внести  в Закон     Краснодарского  края  от  27  марта 2007 года 
N 1217-КЗ   "Об    организации    транспортного обслуживания населения 
легковыми  такси в Краснодарском крае"  (с изменениями от 25 июля 2007 
года  N  1302-КЗ;  4 апреля  2008 года  N 1443-КЗ;  2 марта 2009  года 
N 1700-КЗ; 9 июня 2010 года N 1977-КЗ; 7 декабря 2010  года N 2119-КЗ) 
следующие изменения:
     1) в преамбуле слова  "безопасность    пассажирских таксомоторных 
перевозок,  а  также     наиболее  полное,  качественное  и комфортное 
обеспечение   населения  таксомоторными перевозками"  заменить словами 
"повысить качество и    безопасность перевозок  пассажиров    и багажа 
легковыми такси";
     2) в статье 1:
     а) абзацы шестой - десятый изложить в следующей редакции:
     "стоянка  легкового   такси     -   специально     обозначенное и 
обустроенное   место, являющееся     в том числе  частью автомобильной 
дороги  и    (или) примыкающее к проезжей части  и     (или) тротуару, 
обочине, эстакаде или  мосту  либо являющееся частью подэстакадных или 
подмостовых  пространств, площадей и    иных  объектов улично-дорожной 
сети,   зданий,  строений  или   сооружений  и     предназначенное для 
организации стоянки легковых такси;
     уполномоченный орган    в    области    организации транспортного 
обслуживания    населения     легковыми такси -   уполномоченный орган 
исполнительной  власти  Краснодарского  края в     области организации 
транспортного обслуживания населения;
     разрешение на осуществление деятельности  по перевозке пассажиров 
и багажа легковыми   такси -  документ,    подтверждающий соответствие 
перевозчика  требованиям     законодательства  в  области безопасности 
дорожного движения и осуществления пассажирских перевозок;
     разрешение на транспортное средство  -   документ, подтверждающий 
соответствие  транспортного     средства,   используемого   в качестве 
легкового такси, требованиям действующего законодательства;
     тариф - установленная  перевозчиком, осуществляющим таксомоторные 
перевозки,  плата за  единицу     пробега  и  (или)    единицу времени 
пользования транспортным средством;";
     б) абзацы одиннадцатый и двенадцатый признать утратившими силу;
     в) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:
     "Реестр  выданных    разрешений     -   совокупность     данных о 
перевозчиках,   осуществляющих  таксомоторные перевозки  на территории 
Краснодарского края, и  подвижном составе, используемом для выполнения 
перевозок пассажиров легковыми такси;";
     г) абзац четырнадцатый признать утратившим силу;
     3) в статье 2:
     а) наименование изложить в следующей редакции:
     "Статья     2.  Полномочия   уполномоченного     органа в области 
организации транспортного обслуживания населения легковыми такси";
     б) в части 1:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "1.   Уполномоченный  орган в   области организации транспортного 
обслуживания     населения   легковыми     такси     в  пределах своей 
компетенции:";
     пункты 6 и 7 признать утратившими силу;
     пункт 8 изложить в следующей редакции:
     "8) ведет Реестр выданных разрешений;";
     дополнить пунктами следующего содержания:
     "9)  выдает разрешение на осуществление деятельности по перевозке 
пассажиров и багажа легковыми такси,  приостанавливает либо аннулирует 
такое  разрешение в   случаях   и   порядке, установленных федеральным 
законодательством и законодательством Краснодарского края;
     10)   принимает  меры   по     обеспечению безопасности перевозок 
пассажиров     и   осуществляет  контроль   за выполнением требований, 
предусмотренных федеральным   законодательством    и законодательством 
Краснодарского края;
     11) выдает предписания об устранении выявленных нарушений;
     12)  совместно с перевозчиками и органами местного самоуправления 
изучает  спрос населения  на  таксомоторные    перевозки на территории 
муниципальных образований;
     13)   проводит  плановые    и  внеплановые  проверки деятельности 
юридических   лиц  и   индивидуальных предпринимателей, осуществляющих 
перевозку пассажиров и багажа легковыми такси;
     14)  обращается в суд    с заявлением  об  отзыве (аннулировании) 
разрешения.";
     в) часть 2 признать утратившей силу;
     4) в статье 3:
     а) наименование изложить в следующей редакции:
     "Статья   3.  Деятельность   по   перевозке  пассажиров  и багажа 
легковыми такси";
     б) части 1 - 3 изложить в следующей редакции:
     "1.  Деятельность по  перевозке   пассажиров  и  багажа легковыми 
такси     осуществляется     юридическим      лицом или индивидуальным 
предпринимателем  при  условии  получения разрешения  на осуществление 
такой  деятельности. Разрешение оформляется  и выдается уполномоченным 
органом  в  области  организации  транспортного обслуживания населения 
легковыми такси.
     2.  Разрешение на  осуществление указанной  деятельности выдается 
перевозчику, соответствующему   требованиям, установленным федеральным 
законодательством  и  частями  1  и  3 статьи 6  настоящего Закона, на 
основании его  заявления на срок не менее пяти  лет при наличии у него 
транспортных средств, предназначенных для  оказания услуг по перевозке 
пассажиров  и багажа    легковыми такси,   принадлежащих ему  на праве 
собственности   или  на  условиях   лизинга,   и водителей, отвечающих 
квалификационным           требованиям,         установленным трудовым 
законодательством и частью 1 статьи 7 настоящего Закона.
     3.  Одновременно с первым получением разрешения  на осуществление 
деятельности   по   перевозке   пассажиров    и  багажа легковым такси 
перевозчикам  выдается  разрешение  на   каждое транспортное средство, 
отвечающее требованиям, установленным статьей  8 настоящего Закона, на 
время оставшегося   срока  полезного  использования автомобиля,  но не 
более   чем на срок действия разрешения  на осуществление деятельности 
перевозчика.
     К  уже имеющемуся  разрешению   на осуществление  деятельности по 
перевозке   пассажиров   и   багажа     легковыми  такси разрешение на 
транспортное  средство  выдается  по   заявлению перевозчика  в случае 
замены  транспортного средства или  увеличения количества транспортных 
средств  при соблюдении требований, установленных статьей 8 настоящего 
Закона.";
     в) часть 4 признать утратившей силу;
     г) часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5.  Форма   разрешений, срок  их   действия,   порядок  выдачи и 
переоформления, отзыва (аннулирования),  порядок определения  платы за 
их выдачу, а  также  порядок   ведения     реестра выданных разрешений 
устанавливаются  нормативным  правовым  актом  высшего исполнительного 
органа государственной власти Краснодарского края.";
     5) статью 4.1 признать утратившей силу;
     6) в статье 5:
     а) наименование изложить в следующей редакции:
     "Статья 5. Реестр выданных разрешений";
     б) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1.  Информация о   перевозчиках,    осуществляющих таксомоторные 
перевозки  на территории Краснодарского  края, на безвозмездной основе 
включается в Реестр выданных разрешений.";
     в) в пункте 1 части 2 слова "и службах заказа" исключить;
     г) части 3 и 4 признать утратившими силу;
     д)  в   части  5    слова     "уполномоченным    органом местного 
самоуправления" заменить  словами  "уполномоченным  органом  в области 
организации транспортного обслуживания населения легковыми такси";
     е) в  части 6 слова "Сводный   Реестр"  заменить  словами "Реестр 
выданных  разрешений";   слова    "специально   уполномоченного органа 
государственной власти  Краснодарского  края   в   области организации 
транспортного      обслуживания        населения"     заменить словами 
"уполномоченного    органа    в области      организации транспортного 
обслуживания  населения  легковыми такси";  слова "трех дней" заменить 
словами "пяти дней";
     7) в статье 6:
     а) в части 1:
     в  пункте   2  слова   "или     право   пользования транспортными 
средствами" заменить словами ", или договор лизинга";
     пункт 4 признать утратившим силу;
     пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6)  лицензию  на   осуществление   медицинской   деятельности по 
проведению предрейсовых,  послерейсовых медицинских осмотров водителей 
или    договор на   оказание  услуг  по предрейсовому (послерейсовому) 
осмотру  водителей   легковых    такси  с учреждением здравоохранения, 
имеющим соответствующую лицензию.";
     б) в части 2:
     в пункте 7 после  слов  "не  менее  трех  лет"  дополнить словами 
"либо общий водительский стаж не менее пяти лет";
     пункт 18 признать утратившим силу;
     пункт 19 изложить в следующей редакции:
     "19)  принимать    меры   к    водителям,   допустившим нарушения 
требований действующего законодательства;";
     пункт 22 признать утратившим силу;
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "Юридические  лица     и   индивидуальные     предприниматели без 
образования   юридического лица, выполняющие  работы и предоставляющие 
услуги  по   техническому   обслуживанию   легковых такси,  а также по 
контролю технического состояния транспортных  средств перед выездом на 
линию  и   по   возвращении  с  линии,  обязаны  осуществлять проверку 
технического   состояния   транспортных средств    в    соответствии с 
методами,   регламентированными  ГОСТ  Р  51709-2001 "Автотранспортные 
средства. Требования  безопасности к  техническому состоянию  и методы 
проверки"; предрейсовые  (послерейсовые) медицинские осмотры водителей 
проводятся    медицинскими  работниками  организаций  или медицинского 
учреждения, имеющими соответствующие лицензии.";
     в) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3.  Перевозчик    обязан   страховать   риск   своей гражданской 
ответственности  перед пассажиром транспортного средства  за свой счет 
в   качестве  страхователя   путем   заключения договора или договоров 
обязательного  страхования гражданской  ответственности перевозчика за 
причиненный   при   перевозке    вред  жизни   или  здоровью пассажира 
транспортного средства и  его имуществу  в соответствии  с федеральным 
законодательством.";
     8) в части 1 статьи 7:
     а) пункт 1 признать утратившим силу;
     б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2)  водительский стаж    не   менее  трех    лет, подтвержденный 
документами,      предусмотренными    трудовым         или гражданским 
законодательством, либо общий водительский стаж не менее пяти лет;";
     в) пункт 4 признать утратившим силу;
     9) в статье 8:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Автомобиль, используемый в качестве легкового такси:
     а) должен быть:
     технически исправен;
     белого цвета;(Действие     абзаца    приостановлено    -    Закон
Краснодарского края от 04.06.2012 г. N 2511-КЗ)
     не ниже второго экологического класса;
     оборудован таксометром;
     оборудован специальным детским удерживающим устройством;
     б) должен проходить   государственный  технический  осмотр каждые 
шесть месяцев;
     в) должен иметь не менее четырех боковых дверей,  не более восьми 
мест для сидения, включая   место водителя, левостороннее расположение 
рулевого управления.
     Срок полезного использования   автомобиля  в   качестве легкового 
такси не должен превышать восьми лет.";
     б) в пункте 2 части    2  после   слов   "опознавательный фонарь" 
дополнить словами "оранжевого цвета";
     в) в части 4:
     в пункте 2 слова "уполномоченного  органа местного самоуправления 
муниципального образования" заменить   словами "уполномоченного органа 
в области организации транспортного обслуживания   населения легковыми 
такси";
     пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4) разрешение на транспортное средство;";
     пункт 5 признать утратившим силу;
     г) части 5 и 6 признать утратившими силу;
     10) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:
     
     "Статья 8.1.  Порядок   осуществления     контроля за соблюдением 
                   юридическими   лицами         и     индивидуальными
                   предпринимателями, осуществляющими  деятельность по
                   оказанию  услуг  по  перевозке  пассажиров и багажа 
                   легковыми такси, установленных требований     
    
     1. Контроль за соблюдением юридическими лицами  и индивидуальными 
предпринимателями, осуществляющими деятельность   по оказанию услуг по 
перевозке     пассажиров   и   багажа  легковыми    такси, требований, 
установленных    федеральным  законодательством    и законодательством 
Краснодарского  края,  осуществляют  должностные  лица уполномоченного 
органа в   области  организации   транспортного обслуживания населения 
легковыми  такси (за исключением осуществления контроля за соблюдением 
указанных требований непосредственно  в  процессе перевозки пассажиров 
и багажа легковым такси).
     2. Контроль проводится  с целью проверки  соблюдения юридическими 
лицами и  индивидуальными  предпринимателями требований, установленных 
статьями    6    - 8  настоящего  Закона,    исполнения предписаний об 
устранении   выявленных  нарушений  и в  иных   случаях, установленных 
федеральным законодательством.
     3.  Основанием  для   включения  плановой   проверки деятельности 
перевозчика в  ежегодный план проведения   плановых  проверок является 
истечение одного года со дня:
     1)  выдачи  юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю 
первого  разрешения на   осуществление   деятельности     по перевозке 
пассажиров и багажа легковыми такси;
     2)  окончания  последней плановой проверки указанной деятельности 
юридического лица или индивидуального предпринимателя.
     4.  Плановые проверки  проводятся на  основании ежегодных планов, 
разрабатываемых  уполномоченным    органом  в      области организации 
транспортного обслуживания населения легковыми такси.
     5.  В ежегодных  планах проведения  плановых проверок указываются 
следующие сведения:
     1)   наименования  юридических   лиц,  фамилии,   имена, отчества 
индивидуальных  предпринимателей, деятельность        которых подлежит 
плановым проверкам;
     2) цель и основание проведения каждой плановой проверки;
     3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки;
     4)  наименование  уполномоченного  органа  в  области организации 
транспортного обслуживания населения легковыми  такси, осуществляющего 
конкретную плановую проверку.
     6.  Утвержденный  руководителем уполномоченного  органа в области 
организации  транспортного   обслуживания населения    легковыми такси 
ежегодный план  проведения плановых проверок    доводится  до сведения 
заинтересованных лиц посредством его размещения на   официальном сайте 
уполномоченного    органа      в области     организации транспортного 
обслуживания населения легковыми такси либо иным доступным способом.
     7.  В срок  до 1 сентября года,  предшествующего  году проведения 
плановых  проверок,  уполномоченный   орган  в     области организации 
транспортного   обслуживания населения легковыми      такси направляет 
проекты  ежегодных   планов    проведения плановых  проверок  в органы 
прокуратуры.
     8.  О  проведении    плановой проверки    юридическое    лицо или 
индивидуальный предприниматель  уведомляется уполномоченным  органом в 
области организации транспортного обслуживания     населения легковыми 
такси не    позднее  чем  за  три рабочих дня до начала  ее проведения 
посредством направления    копии   приказа   руководителя, заместителя 
руководителя    уполномоченного    органа      в   области организации 
транспортного    обслуживания  населения   легковыми  такси   о начале 
проведения      плановой  проверки   заказным почтовым  отправлением с 
уведомлением о вручении или иным доступным способом.
     9. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
     1) проверка сведений, подтверждающих  исполнение предписания, при 
поступлении   в   уполномоченный  орган      в     области организации 
транспортного обслуживания  населения    легковыми   такси документов, 
содержащих такие сведения;
     2) поступление  в уполномоченный  орган   в   области организации 
транспортного обслуживания  населения  легковыми    такси  обращений и 
заявлений         от   граждан,    юридических     лиц, индивидуальных 
предпринимателей, информации   от   органов государственной власти, их 
должностных лиц, органов местного   самоуправления и  средств массовой 
информации о фактах нарушений требований, указанных  в  пункте 3 части 
16 статьи 9 Федерального  закона от 21  апреля 2011 года N 69-ФЗ, если 
такие нарушения создают   угрозу причинения   вреда  жизни  и здоровью 
людей,  окружающей среде, имуществу  физических   и   юридических лиц, 
угрозу  возникновения   аварий      и  (или)     чрезвычайных ситуаций 
техногенного  характера    либо  повлекло   причинение  такого вреда и 
возникновение аварий и     (или)  чрезвычайных   ситуаций техногенного 
характера.
     10. Внеплановая  выездная проверка  по   основанию,  указанному в 
пункте  2   части  9   настоящей    статьи,   может     быть проведена 
уполномоченным       органом   в    области  организации транспортного 
обслуживания населения   легковыми     такси     незамедлительно после 
согласования  в   установленном   порядке     с   органом прокуратуры. 
Предварительное уведомление    юридического лица   или индивидуального 
предпринимателя   о  проведении     внеплановой выездной   проверки по 
основанию, указанному  в   пункте  2    части 9  настоящей  статьи, не 
требуется.
     11. Плановая   и внеплановая     проверки   проводятся    в форме 
документальной   проверки и (или) выездной  проверки   в установленном 
законодательством порядке.
     12.  При  документальной      проверке      проверяются сведения, 
содержащиеся    в  документах    юридического    лица, индивидуального 
предпринимателя,   устанавливающих  их  организационно-правовую форму, 
права  и   обязанности,  документы,  используемые при осуществлении их 
деятельности и связанные  с   исполнением ими обязательных требований, 
исполнением предписаний уполномоченного  органа в  области организации 
транспортного обслуживания населения легковыми такси.
     13. Срок  проведения  каждой из    проверок  не   может превышать 
двадцать рабочих дней.
     14. Проверка  проводится на     основании   приказа руководителя, 
заместителя руководителя  уполномоченного органа в области организации 
транспортного обслуживания населения легковыми  такси.  Проверка может 
проводиться только должностными  лицами  (должностным  лицом), которые 
указаны       в   приказе    руководителя,    заместителя руководителя 
уполномоченного   органа    в      области   организации транспортного 
обслуживания населения легковыми такси.
     15.  В  приказе      руководителя,       заместителя руководителя 
уполномоченного     органа   в    области    организации транспортного 
обслуживания населения легковыми такси указываются:
     1) наименование  уполномоченного органа    в  области организации 
транспортного обслуживания населения легковыми такси;
     2) фамилии,   имена,  отчества,      должности    должностных лиц 
(должностного лица), уполномоченных на проведение проверки;
     3) наименование  юридического лица  или   фамилия,  имя, отчество 
индивидуального предпринимателя, проверка которого проводится;
     4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
     5) правовые   основания проведения     проверки,   в    том числе 
подлежащие проверке обязательные требования;
     6)   сроки  проведения    и   перечень   мероприятий по контролю, 
необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
     7) перечень документов,  представление которых юридическим лицом, 
индивидуальным   предпринимателем необходимо    для достижения целей и 
задач проведения проверки;
     8) даты начала и окончания проведения проверки;
     9)  перечень административных  регламентов проведения мероприятий 
по контролю, административных регламентов взаимодействия.
     16.  По результатам     проверки должностными лицами, проводящими 
проверку,      составляется   акт     по     установленной федеральным 
законодательством форме в двух экземплярах.
     17. В акте проверки указываются:
     1) дата, время и место составления акта проверки;
     2)  наименование уполномоченного     органа в области организации 
транспортного обслуживания населения легковыми такси;
     3) дата  и  номер  приказа руководителя, заместителя руководителя 
уполномоченного    органа   в      области   организации транспортного 
обслуживания населения легковыми такси;
     4)   фамилии,  имена,    отчества   и   должности должностных лиц 
(должностного лица), проводивших проверку;
     5) наименование  проверяемого юридического  лица или фамилия, имя 
и  отчество индивидуального    предпринимателя,  а также фамилия, имя, 
отчество   и должность руководителя,    иного   должностного  лица или 
уполномоченного   представителя   юридического   лица, уполномоченного 
представителя  индивидуального  предпринимателя,  присутствовавших при 
проведении проверки;
     6) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;
     7) сведения  о результатах   проверки,   в том числе о выявленных 
нарушениях  обязательных   требований,  об  их  характере   и о лицах, 
допустивших указанные нарушения;
     8) сведения об ознакомлении или  об отказе в ознакомлении с актом 
проверки  руководителя, иного    должностного лица или уполномоченного 
представителя  юридического лица, индивидуального предпринимателя, его 
уполномоченного   представителя,    присутствовавших    при проведении 
проверки, о наличии их  подписей или  об отказе от совершения подписи, 
а  также  сведения  о  внесении  в журнал учета    проверок   записи о 
проведенной  проверке  либо о  невозможности  внесения такой  записи в 
связи     с   отсутствием     у юридического     лица, индивидуального 
предпринимателя указанного журнала;
     9)  подписи должностных лиц   (должностного    лица), проводивших 
проверку.
     18. Акт проверки оформляется непосредственно после  ее завершения 
в двух экземплярах, один из которых   с копиями   приложений вручается 
руководителю,     иному    должностному   лицу     или уполномоченному 
представителю юридического  лица, индивидуальному предпринимателю, его 
уполномоченному  представителю  под расписку  об  ознакомлении либо об 
отказе в ознакомлении с актом проверки.
     19.  Копия акта проверки    направляется  в    орган прокуратуры, 
которым принято решение о согласовании проведения  проверки, в течение 
пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.";
     10) статью 11 признать утратившей силу.     
      
     Статья 2
     
     1.  Настоящий Закон  вступает в силу  с 1 сентября 2011  года, за 
исключением абзаца пятого подпункта "а" пункта 9 статьи 1.
     2.  Абзац пятый подпункта "а" пункта 9 статьи 1 вступает в силу с 
1 июля 2012 года.
     3. Перевозчики, получившие удостоверения соответствия  и карточки 
соответствия  до вступления в силу настоящего  Закона, имеют  право на 
первоочередное получение   разрешений на осуществление деятельности по 
перевозке   пассажиров   и   багажа   легковыми  такси и разрешений на 
транспортное средство.

     
     Глава администрации (губернатор)
     Краснодарского края                       А.Н.Ткачев
     г. Краснодар
     19 июля 2011 года
     N 2292-КЗ