Закон Краснодарский край от 03.10.2008 № 1566-КЗ

                                 Закон
                          Краснодарского края 

                                   Утратил силу - Закон Краснодарский
                                     край от 16.07.2013 г. N 2770-КЗ
                                   
        О начальном профессиональном и среднем профессиональном
                   образовании в Краснодарском крае
                                   
 
         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                         23 сентября 2008 года
                                   

   (В редакции Закон Краснодарский край от 07.12.2010 г. N 2123-КЗ;
       от 26.03.2012 г. N 2470-КЗ; от 01.08.2012 г. N 2573-КЗ)
 

     Настоящий    Закон  осуществляет  правовое регулирование  в сфере 
начального профессионального  и среднего профессионального образования 
в  Краснодарском  крае     в  соответствии  с  Конституцией Российской 
Федерации, Законом    Российской  Федерации "Об  образовании"  и иными 
федеральными     законами,     Уставом    Краснодарского края, Законом 
Краснодарского   края "Об образовании" и иными  нормативными правовыми 
актами Краснодарского края.
     
     Статья   1. Система   начального    профессионального  и среднего 
                 профессионального образования
     
     Система          начального      профессионального     и среднего 
профессионального образования в Краснодарском крае включает:
     1)  совокупность       взаимодействующих,     преемственных     и 
интегрированных       образовательных     программ       и федеральных 
государственных           образовательных        стандартов начального 
профессионального  и  среднего профессионального образования, программ 
ускоренной  профессиональной   подготовки,  программ  переподготовки и 
повышения     квалификации,   программ    среднего    (полного) общего 
образования,   реализуемого  в    пределах    образовательных программ 
получаемого профессионального образования;
     2) сеть   реализующих их    образовательных учреждений начального 
профессионального  и  среднего профессионального образования различных 
организационно-правовых форм,типов и видов;
     3)  уполномоченный  орган   исполнительной  власти Краснодарского 
края в сфере образования и подведомственные ему учреждения;
     4)  объединения    юридических    лиц,  общественные объединения, 
координационные    советы,   осуществляющие  деятельность    в области 
образования.
     
     Статья    2.  Цели начального     профессионального  и   среднего 
                   профессионального образования
     
     Основными      целями   начального профессионального   и среднего 
профессионального образования являются:
     1)   получение гражданами образования,   отвечающего потребностям 
личности    в профессиональном   росте  и   самоопределении   с учетом 
потребностей   рынка   труда,     потребностям общества  в эффективной 
профессиональной  деятельности      граждан,    потребностям экономики 
Краснодарского края в стабильном развитии;
     2)   подготовка работников  квалифицированного труда   (рабочих и 
служащих)      и   специалистов    в   соответствии    с требованиями, 
предъявляемыми к        современному  уровню   квалификации, передовым 
технологиям  и  прогнозам   развития    отраслей   экономики  с учетом 
потребностей рынка труда в Краснодарском крае;
     3)  обеспечение    квалифицированными    кадрами     организаций, 
осуществляющих свою деятельность на территории Краснодарского края;
     4)  трудовое   воспитание   учащихся, сохранение   и приумножение 
нравственных и культурных ценностей общества.
     
  Статья  3. Государственная политика  Краснодарского  края   в  сфере 
             начального профессионального и среднего профессионального
             образования
     
      1.   Государственная   политика   Краснодарского  края   в сфере 
начального профессионального и  среднего профессионального образования 
основана на принципах, определенных Законом  Российской  Федерации "Об 
образовании" и Законом  Краснодарского края "Об образовании",  а также 
направлена на:
     1)    удовлетворение  потребностей граждан   в высококачественных 
профессиональных     образовательных        услугах,      повышении их 
образовательного уровня;
     2)   обеспечение   общедоступности   и   бесплатности  начального
профессионального образования, бесплатности среднего профессионального
образования   на   конкурсной   основе   в   имеющих   государственную
аккредитацию  образовательных  учреждениях  в пределах государственных
образовательных  стандартов, если образование данного уровня гражданин
получает  впервые,  за  исключением  категорий  граждан,  определенных
федеральным законодательством; (В  редакции  Закон  Краснодарский край
от 26.03.2012 г. N 2470-КЗ)
     3)  повышение  конкурентоспособности  выпускников государственных 
образовательных   учреждений   начального профессионального и среднего 
профессионального образования  Краснодарского края   на рынке  труда в 
Краснодарском крае;
     4)    организацию     мониторинга  состояния   системы начального 
профессионального  и    среднего     профессионального   образования в 
Краснодарском    крае,      совершенствование   методов   и механизмов 
прогнозирования ее развития,  государственное регулирование подготовки 
работников   квалифицированного  труда  (рабочих       и   служащих) и 
специалистов с учетом потребностей рынка труда в Краснодарском крае;
     5) создание    необходимых  экономических условий для  развития и 
совершенствования      материально-технической    базы государственных 
образовательных учреждений   начального  профессионального  и среднего 
профессионального образования Краснодарского края;
     6)   совершенствование  механизма  взаимодействия государственных 
образовательных  учреждений   начального  профессионального и среднего 
профессионального образования  Краснодарского  края  с  учреждениями и 
предприятиями  при   подготовке   работников  квалифицированного труда 
(рабочих   и  служащих)  и специалистов,   повышении  их квалификации, 
развитии различных форм партнерства;
     7) обновление  содержания начального профессионального и среднего 
профессионального    образования    в    пределах  компетенции органов 
государственной     власти   Краснодарского   края  в   соответствии с 
требованиями современного производства и рынка образовательных услуг;
     8)  разработку  и  принятие   краевых целевых программ подготовки 
работников     квалифицированного    труда    (рабочих и   служащих) и 
специалистов с учетом потребностей рынка труда в Краснодарском крае;
     9)     осуществление      личностно-ориентированной  и социальной 
поддержки    обучающихся,   педагогических  и инженерно-педагогических 
работников;
     10)   многообразие, вариативность,   преемственность и интеграцию 
образовательных   программ   начального  профессионального  и среднего 
профессионального образования;
     11)  создание   условий  для  охраны   и укрепления физического и 
психического     здоровья  обучающихся   в  соответствии с   нормами и 
требованиями,     установленными        федеральным законодательством, 
организацию      медицинского   обслуживания  обучающихся учреждениями 
здравоохранения, закрепленными за образовательными учреждениями;
     12)   расширение     перечня     профессий   и    специальностей, 
востребованных современным  рынком труда,   в  том числе для граждан с 
ограниченными возможностями здоровья, в образовательных  учреждениях и 
организациях          начального     профессионального      и среднего 
профессионального    образования    Краснодарского   края  при условии 
отсутствия медицинских показаний;
     13)  формирование  регионального  заказа   на обучение работников 
квалифицированного труда  (рабочих и служащих) и специалистов с учетом 
потребностей рынка труда Краснодарского края;
     14)  создание гражданам  с  ограниченными  возможностями здоровья 
специальных  условий  для  получения   начального  профессионального и 
среднего   профессионального     образования,  социальной  адаптации и 
интеграции   в  общество    с    учетом    индивидуальных особенностей 
психофизического  развития, здоровья,   возможностей на  основе выбора 
профиля труда и обеспечения необходимым оборудованием   и инструментом 
со специальными приспособлениями.
     2.      Организационной      основой     государственной политики 
Краснодарского края  в  сфере начального профессионального  и среднего 
профессионального  образования являются  краевые  целевые  программы в 
области образования.
     
      Статья   4.  Виды      образовательных   учреждений   начального 
                   профессионального и  среднего     профессионального
                    образования
     
     1.  Образовательные учреждения    начального  профессионального и 
среднего профессионального образования подразделяются на виды:
     1)  профессиональное  училище      -  образовательное учреждение, 
реализующее     основные   профессиональные  образовательные программы 
начального профессионального образования;
     2)  профессиональный лицей      -   образовательное   учреждение, 
реализующее    основные    профессиональные  образовательные программы 
начального профессионального образования,  в том  числе обеспечивающие 
приобретение  обучающимися более высокого  уровня  квалификации (более 
высокого разряда по рабочей профессии);
     3) техникум (училище) -  среднее   специальное учебное заведение, 
реализующее    основные   профессиональные   образовательные программы 
среднего профессионального образования базовой подготовки;
     4) колледж - среднее  специальное  учебное заведение, реализующее 
основные     профессиональные    образовательные    программы среднего 
профессионального  образования базовой подготовки и программы среднего 
профессионального образования углубленной подготовки;
     5) специальное      профессиональное    училище - государственное 
специальное учебно-воспитательное учреждение для детей  и подростков с 
девиантным      поведением,   реализующее    основные профессиональные 
образовательные программы  начального    профессионального образования 
базовой подготовки.
     2.  Образовательные      программы начального профессионального и 
среднего профессионального  образования осваиваются в следующих формах 
получения образования:
     1) очная форма;
     2) очно-заочная (вечерняя) форма;
     3) заочная форма;
     4) форма экстерната.
     Допускается сочетание различных форм получения образования.
     Получение         начального      профессионального    и среднего 
профессионального  образования   в форме   экстерната     по отдельным 
профессиям,    специальностям   осуществляется     в    соответствии с 
положением,  утвержденным Министерством образования и науки Российской 
Федерации.
     3.  В образовательных  учреждениях начального профессионального и 
среднего       профессионального    образования  могут реализовываться 
общеобразовательные       программы,         основные профессиональные 
образовательные  программы  начального профессионального образования и 
дополнительного   профессионального        образования, дополнительные 
образовательные  программы при наличии у них соответствующих лицензий. 
Образовательные    учреждения       в   части     реализации указанных 
образовательных    программ  руководствуются  типовыми   положениями о 
соответствующих типах и видах образовательных учреждений.
     4.  В образовательных  учреждениях начального профессионального и 
среднего     профессионального       образования   может быть получена 
профессиональная    подготовка, которая   имеет       целью ускоренное 
приобретение   обучающимися   навыков,    необходимых   для выполнения 
определенной  работы, и  не сопровождается повышением образовательного 
уровня обучающихся.
     5. Сроки обучения  по профессиональным образовательным программам 
в  образовательных учреждениях начального профессионального и среднего 
профессионального   образования     устанавливаются   в соответствии с 
нормативными     сроками   их освоения,     определяемыми федеральными 
государственными      образовательными          стандартами начального 
профессионального и среднего профессионального образования.
     Лица,    имеющие     начальное       профессиональное образование 
соответствующего  профиля,    получают        среднее профессиональное 
образование   по сокращенным  программам.   Для лиц,   имеющих среднее 
профессиональное  или высшее профессиональное образование, допускается 
обучение  по       сокращенным  образовательным    программам среднего 
профессионального образования.
     Порядок    реализации    указанных       образовательных программ 
устанавливается  Министерством   образования   и      науки Российской 
Федерации.
     6.   Федеральные   государственные      образовательные стандарты 
начального профессионального  и среднего профессионального образования 
включают   федеральный   и   региональный     компоненты, определяющие 
требования  к  обязательному     минимуму  содержания профессиональных 
образовательных программ данного уровня, максимальному  объему учебной 
нагрузки   обучающихся, студентов,  уровню подготовки   выпускников, а 
также компонент образовательного учреждения.
     Основные положения, порядок разработки, утверждения  и введение в 
действие   регионального    компонента     федеральных государственных 
образовательных  стандартов   начального  профессионального и среднего 
профессионального  образования          устанавливаются администрацией 
Краснодарского края.
     
      Статья 5. Ресурсные центры системы профессионального образования
     
     1. В  целях   формирования   современной материально-технической, 
кадровой,   организационной      базы    для     подготовки работников 
квалифицированного   труда (рабочих    и    служащих)  и специалистов, 
отвечающих   требованиям современного  уровня  квалификации, передовым 
технологиям и   прогнозам развития приоритетных  отраслей  экономики с 
учетом потребностей   рынка    труда, на   базе  учреждений начального 
профессионального     и       среднего   профессионального образования 
Краснодарского края могут создаваться ресурсные центры.
     2.  Ресурсные  центры   могут    создаваться  как самостоятельные 
юридические   лица, а    также  в      составе   учреждений начального 
профессионального и среднего профессионального образования.
     3. Положение  о  ресурсном    центре  утверждается уполномоченным 
органом   исполнительной власти     Краснодарского    края   в области 
образования.
     4.  В    целях      поддержки    подготовки    в  государственных 
образовательных   учреждениях  начального профессионального и среднего 
профессионального   образования работников    квалифицированного труда 
(рабочих     и  служащих) и  специалистов      для высокотехнологичных 
производств могут быть применены программно-целевые методы.
     
     Статья    6.  Координационные    советы    по   профессиональному 
                   образованию    и    подготовке           работников 
                   квалифицированного    труда    (рабочих и служащих)
                   и специалистов
     
     1.  Администрацией   Краснодарского    края    создается  краевой 
координационный  совет  по профессиональному  образованию и подготовке 
работников    квалифицированного     труда  (рабочих  и    служащих) и 
специалистов (далее - координационный совет).
     2. Основными целями координационного совета являются:
     1)  координация     деятельности    по     подготовке  работников 
квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов;
     2) организация  взаимодействия и  партнерства в  сфере начального 
профессионального и среднего профессионального образования;
     3)  привлечение    работодателей,    представителей     научных и 
общественных организаций   к поддержке  начального профессионального и 
среднего профессионального образования;
     4) анализ  и прогнозирование  состояния рынка  труда, определение 
приоритетных направлений по подготовке кадров;
     5) формирование  регионального    заказа на   обучение работников 
квалифицированного  труда (рабочих и служащих) и специалистов с учетом 
потребностей рынка труда Краснодарского края.
     3. Положение  о    координационном совете,   а также   его состав 
утверждаются главой администрации (губернатором) Краснодарского края.
     4. В    Краснодарском  крае  могут   создаваться     отраслевые и 
муниципальные  координационные советы  по   содействию    в подготовке 
квалифицированных рабочих, специалистов.
     5. Деятельность членов координационных советов  осуществляется на 
общественных началах.
     
     Статья 7.  Партнерство  в сфере  начального   профессионального и 
                среднего профессионального образования
     
     1. Партнерство  в сфере начального профессионального   и среднего 
профессионального образования   (далее   -   партнерство)    - система 
взаимоотношений между органами  государственной  власти Краснодарского 
края,     иными   государственными     органами,     органами местного 
самоуправления           в     Краснодарском    крае, государственными 
образовательными учреждениями начального профессионального  и среднего 
профессионального  образования, организациями всех форм собственности, 
работодателями   и их     объединениями,    координационными советами, 
профессиональными   союзами, направленная   на   повышение результатов 
деятельности  государственных  образовательных   учреждений начального 
профессионального      и    среднего     профессионального образования 
Краснодарского  края  с   учетом   потребностей  отраслей  экономики и 
работодателей, привлечение  дополнительных  материальных  и финансовых 
источников для   обновления и  развития   материально-технической базы 
образовательных  учреждений  начального   профессионального и среднего 
профессионального образования в Краснодарском крае.
     2. Основными направлениями партнерства являются:
     1) привлечение   работодателей   к  разработке учебно-программной 
документации, учитывающей  современные   и  перспективные требования к 
уровню подготовки рабочих и специалистов;
     2) организация     производственной      практики   обучающихся с 
использованием технологической базы предприятий;
     3) обеспечение      стажировки      преподавателей     и мастеров 
производственного обучения;
     4) участие  в    оценке   качества    подготовки  выпускников при 
проведении  их итоговой  аттестации, в   процедурах   лицензирования и 
государственной  аккредитации образовательных    учреждений начального 
профессионального и среднего профессионального образования;
     5) развитие  взаимодействия образовательных учреждений начального 
профессионального и       среднего       профессионального образования 
Краснодарского  края с органом государственной   власти Краснодарского 
края  в  области содействия  занятости   населения, предусматривающего 
информирование  молодежи о ситуации, складывающейся  на рынке труда, и 
возможностях  трудоустройства по полученной профессии (специальности), 
по   вопросам социальной    адаптации на  рынке     труда, выпускников 
учреждений  начального  профессионального и среднего профессионального 
образования    Краснодарского   края,  обратившихся   в  органы службы 
занятости   населения за  содействием в  подборе  вариантов подходящей 
работы, а также  согласования объемов и профилей   подготовки кадров в 
разрезе    учреждений    начального   профессионального     и среднего 
профессионального образования Краснодарского края;
     6)    привлечение    на  договорной   основе   финансовых средств 
работодателей   на развитие государственных образовательных учреждений 
начального профессионального и  среднего профессионального образования 
Краснодарского края, выплату целевых стипендий.
     
     Статья  8.  Финансовое   обеспечение образовательной деятельности 
                  образовательных учреждений начального 
                 профессионального    и   среднего   профессионального
                 образования Краснодарского края (В   редакции   Закон
Краснодарский край от 01.08.2012 г. N 2573-КЗ)     
      
     1.  Финансовое     обеспечение       образовательной деятельности 
государственных          образовательных         учреждений начального 
профессионального       и     среднего   профессионального образования 
Краснодарского края  осуществляется за счет  средств краевого бюджета, 
а также внебюджетных и иных источников.
     2. Органы местного  самоуправления  в Краснодарском    крае могут 
осуществлять  финансовое   обеспечение    образовательной деятельности 
государственных   учреждений  начального  профессионального и среднего 
профессионального    образования    Краснодарского   края     в рамках 
муниципального заказа по подготовке кадров.
     3.  Привлечение   государственными  образовательными учреждениями 
начального профессионального и  среднего профессионального образования 
Краснодарского края  дополнительных  финансовых средств   не влечет за 
собой  снижения   нормативов  финансового  обеспечения образовательной 
деятельности и (или) их абсолютных размеров  за  счет средств краевого 
бюджета.
     4.   Государственные    образовательные     учреждения начального 
профессионального   и      среднего      профессионального образования 
Краснодарского   края    вправе    осуществлять   дополнительный прием 
обучающихся  (сверх  финансируемых за счет  средств учредителя заданий 
(контрольных цифр) по  приему обучающихся) с полным возмещением затрат 
на  их      обучение   по  договорам,   заключаемым   с организациями, 
направившими  их  в      государственное    образовательное учреждение 
начального профессионального и  среднего профессионального образования 
Краснодарского края.(Статья в   редакции  Закона  Краснодарского  края
от 07.12.2010 г. N 2123-КЗ)
     5.  Контрольные цифры приема граждан для обучения за счет средств
краевого  бюджета устанавливаются на конкурсной основе по направлениям
подготовки  (специальностям),  реализуемым  в  имеющих государственную
аккредитацию  образовательных учреждениях начального профессионального
и   среднего   профессионального   образования.    (В  редакции  Закон
Краснодарский             край             от 26.03.2012 г. N 2470-КЗ;
от 01.08.2012 г. N 2573-КЗ)
     Порядок   установления   имеющим   государственную   аккредитацию
образовательным  учреждениям  начального  профессионального и среднего
профессионального  образования  контрольных  цифр  приема  граждан для
обучения  за счет средств краевого бюджета определяется уполномоченным
органом исполнительной власти Краснодарского края в сфере образования.
     (В  редакции Закон Краснодарский край от 26.03.2012 г. N 2470-КЗ;
от 01.08.2012 г. N 2573-КЗ)
     6.  Образовательные  учреждения   начального  профессионального и 
среднего  профессионального   образования,     имеющие государственную 
аккредитацию, вправе     осуществлять целевой прием  в  соответствии с 
договорами с  органами  государственной   власти  Краснодарского края, 
органами  местного  самоуправления   в  Краснодарском   крае   в целях 
содействия  указанным         органам    в     подготовке специалистов 
соответствующего    уровня   образования   в  пределах государственных 
заданий  (контрольных цифр) по   приему  обучающихся, установленных на 
конкурсной основе и финансируемых за счет средств краевого бюджета.
(Дополнен - Закон Краснодарский край от 01.08.2012 г. N 2573-КЗ)
     
     Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
     
     Настоящий  Закон  вступает     в   силу  со дня  его официального 
опубликования.
     
      
      
     Глава администрации (губернатор)
     Краснодарского края                          А.Н.Ткачев

     г. Краснодар
     3 октября 2008 года
     N 1566-КЗ