Закон Краснодарский край от 09.07.2013 № 2751-КЗ

 
                               ЗАКОН
                        КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ


   О развитии сельскохозяйственной потребительской кооперации в
                        Краснодарском крае

       Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                         26 июня 2013 года

   (В редакции Закон Краснодарский край от 30.12.2013 г. N 2873-КЗ;
       от 04.02.2014 г. N 2907-КЗ; от 08.05.2014 г. N 2956-КЗ)


     Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

     Настоящий Закон определяет  основные направления  государственной
политики   Краснодарского    края    в   сфере    сельскохозяйственной
потребительской  кооперации,   направлен  на  создание   благоприятных
социально-экономических   условий    для   организации   и    развития
сельскохозяйственных     потребительских     кооперативов,     включая
сельскохозяйственные   потребительские   кредитные   кооперативы,    в
Краснодарском крае.

     Статья 2.   Правовая    основа   развития    сельскохозяйственной
                 потребительской кооперации в Краснодарском крае

     Правовую основу отношений  в сфере развития  сельскохозяйственной
потребительской кооперации в Краснодарском крае составляют Конституция
Российской Федерации,  Федеральные законы  от  6 октября  1999 года  N
184-ФЗ    "Об    общих    принципах    организации     законодательных
(представительных)  и  исполнительных органов  государственной  власти
субъектов Российской Федерации", от 29  декабря 2006 года N 264-ФЗ  "О
развитии сельского  хозяйства", от  8 декабря  1995 года  N 193-ФЗ  "О
сельскохозяйственной  кооперации", другие  федеральные  законы и  иные
нормативные правовые акты  Российской Федерации, Устав  Краснодарского
края, настоящий Закон,  иные нормативные правовые акты  Краснодарского
края и  нормативные правовые  акты органов  местного самоуправления  в
Краснодарском крае.

     Статья 3.  Цели  развития  сельскохозяйственной   потребительской
                кооперации в Краснодарском крае

     Целями развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в
Краснодарском крае являются:
     1) стимулирование добровольного объединения  сельскохозяйственных
товаропроизводителей, в  том числе граждан,  ведущих личные  подсобные
хозяйства,  для  совместной производственной  или  иной  хозяйственной
деятельности,  основанной  на  объединении  их  имущественных   паевых
взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей;
     2) повышение     доходности     и     финансовой     устойчивости
сельскохозяйственных  товаропроизводителей,   в  том  числе   граждан,
ведущих личные  подсобные хозяйства,  за счет их  активного участия  в
деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
     3) оказание   содействия   сельскохозяйственным   потребительским
кооперативам в увеличении производства сельскохозяйственной продукции,
а также в повышении  конкурентоспособности производимых ими товаров  и
услуг;
     4) продвижение  на   потребительский  рынок   товаров  и   услуг,
производимых сельскохозяйственными потребительскими кооперативами;
     5) повышение  доступности  финансовых ресурсов  для  организаций,
входящих в систему сельскохозяйственной потребительской кооперации.

     Статья 4. Приоритетные направления развития  сельскохозяйственной
               потребительской кооперации в Краснодарском крае

     1. Приоритетными   направлениями  развития   сельскохозяйственной
потребительской кооперации в Краснодарском крае являются:
     1) повышение     эффективности      производственно-хозяйственной
деятельности,   защита   экономических   и   имущественных   интересов
сельскохозяйственных товаропроизводителей  малых форм  хозяйствования,
являющихся членами сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
     2) предоставление     финансовых    и     организационных     мер
государственной   поддержки    организациям,   входящим   в    систему
сельскохозяйственной потребительской кооперации;
     3) поддержка создания  и функционирования многоуровневой  системы
сельскохозяйственной потребительской кооперации;
     4) совершенствование   системы   финансово-кредитной    поддержки
сельскохозяйственных   потребительских,   в   том   числе   кредитных,
кооперативов;
     5) улучшение  материально-технического и  ресурсного  обеспечения
деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
     6) организация  системы   заготовки,  переработки  и   реализации
сельскохозяйственной    продукции,    оптовых     сельскохозяйственных
продовольственных рынков,  сельскохозяйственных кооперативных  рынков,
логистических центров,  заготовительных пунктов  и пунктов  реализации
сельскохозяйственной  продукции  и  кормов  для   сельскохозяйственных
животных и  птицы с участием  сельскохозяйственных потребительских,  в
том числе кредитных, кооперативов;
     7) информационное  обеспечение деятельности  сельскохозяйственных
потребительских, в том числе кредитных, кооперативов;
     8) повышение  квалификации   и  обучение   членов  и   работников
организаций, входящих  в систему сельскохозяйственной  потребительской
кооперации;
     9) формирование   и  развитие   производственной   инфраструктуры
сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
     2. Указанные  в части  1  настоящей статьи  направления  являются
приоритетными при  разработке государственных программ  Краснодарского
края    и    ведомственных     целевых    программ    по     поддержке
сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском крае.

     Статья 5.  Реализация     государственной    политики    развития
                сельскохозяйственной   потребительской   кооперации  в 
                Краснодарском крае

     Реализация основных направлений государственной политики в  сфере
развития    сельскохозяйственной    потребительской    кооперации    в
Краснодарском крае  обеспечивается  согласованными действиями  органов
государственной власти  Российской Федерации, органов  государственной
власти  Краснодарского   края  и   органов  местного   самоуправления,
сельскохозяйственных     потребительских     кооперативов,     включая
сельскохозяйственные     кредитные     кооперативы,     некоммерческих
объединений, союзов (ассоциаций) кооперативов.

     Статья 6.  Компетенция  исполнительных  органов   государственной
                власти     Краснодарского     края    по    реализации  
                государственной политики в  сфере сельскохозяйственной 
                потребительской кооперации

     1. Государственная  политика  по  развитию   сельскохозяйственной
потребительской   кооперации   в   Краснодарском   крае    реализуется
уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края.
     2. Для  целей  настоящего   Закона  под  уполномоченным   органом
исполнительной   власти    Краснодарского   края   понимается    орган
исполнительной власти Краснодарского края, осуществляющий разработку и
реализацию в  Краснодарском крае государственной  аграрной политики  и
наделенный  полномочиями  по государственной  поддержке  и  реализации
государственной политики в сфере сельскохозяйственного производства  и
перерабатывающей   промышленности   (далее  -   уполномоченный   орган
исполнительной власти Краснодарского края).
     3. Уполномоченный орган исполнительной власти Краснодарского края
в соответствии с настоящим Законом обеспечивает:
     1) проведение     региональной      политики     по      развитию
сельскохозяйственной потребительской кооперации;
     2) участие   в   определении   основных   направлений    развития
сельскохозяйственной   потребительской   кооперации   на    территории
Краснодарского края;
     3) реализацию    мер    государственной    поддержки     развития
сельскохозяйственной потребительской кооперации;
     4) разработку проектов нормативных правовых актов  Краснодарского
края  в  сфере   сельскохозяйственной  потребительской  кооперации   в
соответствии  с  федеральным  законодательством  и   законодательством
Краснодарского края;
     5) разработку, утверждение и реализацию государственных  программ
Краснодарского  края  и  ведомственных целевых  программ  по  развитию
сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском крае;
     6) содействие  внедрению  научных и  инновационных  достижений  в
отраслях    сельского    хозяйства,   пищевой    и    перерабатывающей
промышленности,   систем  менеджмента   качества   в  соответствии   с
международными стандартами;
     7) содействие  в освоении  перспективных  технологий и  передовых
форм    организации    производства,    техническом     перевооружении
сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
     8) информационное     обеспечение    и     правовую     поддержку
функционирования    системы    сельскохозяйственной    потребительской
кооперации на территории Краснодарского края;
     9) контроль   за   целевым  использованием   бюджетных   средств,
выделяемых в качестве финансовых мер государственной поддержки;
     10) реализацию  иных   полномочий,  предусмотренных   федеральным
законодательством и законодательством Краснодарского края.

     Статья 7. Государственная поддержка развития сельскохозяйственной
               потребительской кооперации в Краснодарском крае

     1. Государственная        поддержка       развития        системы
сельскохозяйственной   потребительской   кооперации   на    территории
Краснодарского края осуществляется по следующим основным направлениям:
     1)  предоставление в соответствии с федеральным законодательством
и    законодательством    Краснодарского    края   бюджетных   средств
сельскохозяйственным  потребительским  кооперативам в виде субсидий на
возмещение  части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в
российских    кредитных   организациях,   и   займам,   полученным   в
сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
     2) предоставление  субсидий  на   оказание  услуг,  связанных   с
финансовым  посредничеством  по  обеспечению  исполнения  обязательств
сельскохозяйственных   потребительских,   в   том   числе   кредитных,
кооперативов первого уровня;
     2.1)  предоставление  субсидий  кооперативам  второго  уровня  на
создание  объектов  производственной  инфраструктуры  по  заготовке  и
реализации  сельскохозяйственной  продукции,  сырья и продовольствия в
размере до 30 процентов сметной стоимости объекта; (Дополнен  -  Закон
Краснодарский край от 30.12.2013 г. N 2873-КЗ)
     3)   предоставление   грантов  на  развитие  сельскохозяйственных
потребительских кооперативов;
     4) предоставление  земельных  участков  для  организации  оптовых
сельскохозяйственных  продовольственных  рынков,  сельскохозяйственных
кооперативных рынков, логистических центров, заготовительных пунктов и
пунктов  реализации  сельскохозяйственной   продукции  и  кормов   для
сельскохозяйственных животных и птицы;
     5) информационное обеспечение реализации государственной политики
по развитию  системы сельскохозяйственной  потребительской  кооперации
(проведение конференций, семинаров,  участие в краевых,  региональных,
общероссийских  и международных  выставках  и ярмарках,  использование
печатных средств массовой информации и др.);
     6)   подготовка  и  дополнительное  профессиональное  образование
членов     и    работников    организаций,    входящих    в    систему
сельскохозяйственной потребительской кооперации; (В   редакции   Закон
Краснодарский край от 04.02.2014 г. N 2907-КЗ)
     7) иные  меры,  предусмотренные федеральным  законодательством  и
законодательством Краснодарского края.
     2. Государственная  поддержка  организаций   сельскохозяйственной
потребительской  кооперации  может  осуществляться  органами  местного
самоуправления муниципальных образований Краснодарского края в  случае
наделения их  отдельными государственными полномочиями  Краснодарского
края в области поддержки сельскохозяйственной кооперации.
     3. Органы  местного   самоуправления  имеют  право   использовать
собственные   материальные   ресурсы   и   финансовые   средства   для
осуществления  дополнительных мер  поддержки  организаций, входящих  в
систему сельскохозяйственной кооперации Краснодарского края в  случаях
и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.

     Статья 8. Взаимодействие с некоммерческими объединениями, союзами
               (ассоциациями)  сельскохозяйственных    потребительских 
               кооперативов

     В целях реализации основных направлений государственной  политики
в  сфере развития  сельскохозяйственной  потребительской кооперации  в
Краснодарском крае  в пределах своих  полномочий уполномоченный  орган
исполнительной   власти   Краснодарского   края   взаимодействует    с
общественными    объединениями,    союзами    (ассоциациями),    иными
некоммерческими  организациями,  осуществляющими свою  деятельность  в
сфере сельскохозяйственной потребительской кооперации.

     Статья 9. Финансовое  обеспечение  мер государственной  поддержки
               развития      сельскохозяйственной      потребительской 
               кооперации в Краснодарском крае

     1. Финансирование   мероприятий,    направленных   на    развитие
сельскохозяйственной потребительской кооперации в Краснодарском  крае,
осуществляется за счет средств федерального бюджета, краевого  бюджета
и внебюджетных источников.
     2. Государственная    поддержка   предоставляется    организациям
сельскохозяйственной  потребительской  кооперации в  пределах  средств
краевого  бюджета,  предусмотренных  законом  Краснодарского  края   о
краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
     3. Предоставление средств  из краевого  бюджета на  осуществление
финансовых   мер   государственной   поддержки    сельскохозяйственных
потребительских кооперативов по направлениям, определенным пунктами  1
- 3 и 6 части 1 статьи 7 настоящего Закона, осуществляется в  пределах
средств, предусмотренных законом Краснодарского края о краевом бюджете
на очередной финансовый год,  в соответствии с долгосрочными  краевыми
целевыми  и ведомственными  целевыми  программами, разрабатываемыми  и
утверждаемыми  в  соответствии   с  федеральным  законодательством   и
законодательством Краснодарского края.
     4. Государственная  поддержка,  предусматривающая   установленный
уровень  софинансирования  за   счет  средств  федерального   бюджета,
реализуется  на  условиях,  установленных  Правительством   Российской
Федерации.
     5. Порядок предоставления мер  государственной поддержки за  счет
средств краевого бюджета,  указанных в настоящем Законе,  определяется
нормативным   правовым   актом   главы   администрации   (губернатора)
Краснодарского края.

     Статья 10. Условия предоставления финансовых мер  государственной
                поддержки       организациям      сельскохозяйственной 
                потребительской кооперации за  счет  средств  краевого 
                бюджета

     Государственная поддержка    организациям    сельскохозяйственной
потребительской  кооперации  за  счет  средств  краевого  бюджета,  не
предусматривающая  установленный  уровень  софинансирования  за   счет
средств федерального бюджета, реализуется при соблюдении ими следующих
условий:
     1) регистрация,  постановка  на налоговый  учет  и  осуществление
хозяйственной деятельности на территории Краснодарского края;
     2)  отсутствие  задолженности  по  уплате налогов, сборов, пеней,
штрафов,  просроченной  задолженности  по  заработной  плате на первое
число  месяца,  в  котором подано заявление о предоставлении субсидий,
задолженности  по  арендной  плате за землю и имущество, находящиеся в
государственной собственности Краснодарского края; (В  редакции  Закон
Краснодарский край от 08.05.2014 г. N 2956-КЗ)
     3) состав кооператива  должен  состоять не  менее  чем из  десяти
членов кооператива;
     4) (Утратил      силу      -     Закон     Краснодарский     край
от 08.05.2014 г. N 2956-КЗ)

     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий Закон вступает  в силу на  следующий день после  дня
его официального  опубликования, за  исключением  части 2  статьи 4  и
пункта 5 части 3 статьи 6 настоящего Закона.
     2. Часть 2 статьи 4 и пункт 5 части 3 статьи 6 настоящего  Закона
вступают в силу с 1 января 2014 года.

                                      
     Глава администрации (губернатор)
     Краснодарского края                       А.Н.Ткачев

     г. Краснодар
     9 июля 2013 года
     N 2751-КЗ