Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 15.07.2005 № 896-КЗ

                                 ЗАКОН
                         Краснодарского края

            О порядке переустройства и(или) перепланировки
           нежилых помещений в многоквартирных жилых домах
                  на территории Краснодарского края

         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                          12 июля 2005 года

   (В редакции Закон Краснодарский край от 02.03.2012 г. N 2455-КЗ;
       от 27.09.2012 г. N 2587-КЗ; от 02.07.2014 г. N 2990-КЗ)

     Настоящий  Закон  в  соответствии  с законодательством Российской
Федерации,   Уставом   Краснодарского   края  в  пределах  полномочий,
предоставленных  субъектам Российской Федерации, устанавливает порядок
согласования   и  проведения  переустройства  и  (или)  перепланировки
нежилых   помещений   в   многоквартирных  жилых  домах,  введенных  в
эксплуатацию,    на    территории    Краснодарского   края   в   целях
предотвращения  аварийных  ситуаций  в  жилищном  фонде  и обеспечения
безопасности проживания граждан.

     Глава 1. Общие положения

     Статья  1.  Основные  понятия и термины, используемые в настоящем
                 Законе

     В   целях   настоящего  Закона  используются  следующие  основные
понятия и термины:
     многоквартирный  жилой  дом  (далее  - жилой дом) - индивидуально
определенное   жилое  здание  (жилой  дом,  в  том  числе  общежитие),
включающее  две  или более изолированные квартиры (комнаты), помещения
общего пользования, а также нежилые помещения; (В    редакции    Закон
Краснодарский край от 02.07.2014 г. N 2990-КЗ)
     квартира    -   структурно   обособленное   жилое   помещение   в
многоквартирном  доме,  обеспечивающее  возможность  прямого доступа к
помещениям  общего  пользования  в таком доме и состоящее из одной или
нескольких  комнат,  а также помещений вспомогательного использования,
предназначенных  для  удовлетворения  гражданами  бытовых и иных нужд,
связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;
     комната   -   часть   жилого   дома   (общежития)  или  квартиры,
предназначенная  для  использования в качестве места непосредственного
проживания граждан в жилом доме (общежитии) или квартире;
     нежилое  помещение  в  жилом  доме  (далее - нежилое помещение) -
структурно  обособленное  помещение в жилом доме, за исключением жилых
помещений  и помещений общего пользования, ограниченное перегородками,
капитальными    стенами,    перекрытиями    и   другими   ограждающими
конструкциями  и оборудованное в соответствии со строительными нормами
и  правилами  для  использования по определенному и не противоречащему
законодательству  Российской  Федерации  назначению,  не  связанному с
непосредственным проживанием граждан; (В  редакции Закон Краснодарский
край от 02.07.2014 г. N 2990-КЗ)
     абзац;(Утратил     силу     -     Закон     Краснодарский    край
от 02.07.2014 г. N 2990-КЗ)
     переустройство  нежилого  помещения  -  замена, демонтаж, перенос
существующих   и  (или)  установка  дополнительных  инженерных  сетей,
санитарно-технического,    электрического,    газового   или   другого
оборудования,  ограждающих  конструкций  балконов  и  лоджий,  а также
переоборудование вентиляционных каналов и дымоходов;
     перепланировка       нежилого      помещения      -      комплекс
строительно-планировочных    мероприятий,   связанных   с   изменением
конфигурации  и  (или)  планировочной  структуры  нежилого помещения с
сохранением  или  изменением  его  функционального  назначения,  в том
числе   устройство,  перенос  или  разборка  перегородок,  устройство,
перенос  или  закрытие  дверных,  оконных  и  иных  проемов, изменение
площади балконов, лоджий, веранд и террас;
     управляющая  организация  -  юридическое  лицо или индивидуальный
предприниматель,   осуществляющие   в   силу  закона  или  договора  с
собственниками   помещений  в  жилом  доме  функции  по  управлению  и
обеспечению  сохранности  и  эксплуатации жилого дома в соответствии с
действующими нормативными требованиями;
     обслуживающая  организация  - юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель,    осуществляющие   содержание,   текущий   и   (или)
капитальный  ремонт общего имущества в жилом доме на основе подряда по
договору  с  собственниками  помещений  в  жилом  доме или управляющей
организацией;
     межведомственная   комиссия   по  использованию  жилищного  фонда
(далее  -  межведомственная  комиссия)  -  комиссия при исполнительном
органе  местного самоуправления, создаваемая по решению главы местного
самоуправления,   для   оперативного  решения  вопросов  использования
жилищного фонда;
     заявитель  -  физическое  или  юридическое  лицо (собственник или
уполномоченное  собственником  лицо, наниматель, арендатор помещений),
выступающее    инициатором    проведения    мероприятий   (работ)   по
переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения;
     наниматель  помещения  -  физическое  лицо,  которому по договору
социального   найма   или   договору  найма  передано  во  владение  и
пользование   для  проживания  жилое  помещение  (квартира,  комната),
проектно-планировочная   структура  которого  предусматривает  наличие
балкона и (или) лоджии, веранды, террасы;
     арендатор  помещения  - физическое или юридическое лицо, которому
по  договору  аренды  предоставлено  за  плату  нежилое  помещение  во
временное владение и пользование или во временное пользование;
     абзац.(Утратил     силу     -     Закон    Краснодарского    края
от 02.03.2012 г. N 2455-КЗ)

     Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом

     1.    Настоящий   Закон   осуществляет   правовое   регулирование
отношений,  возникающих  при  переустройстве  и  (или)  перепланировке
эксплуатируемых  нежилых помещений независимо от их форм собственности
между   заявителем   и  управляющей  или  обслуживающей  организацией,
органом  местного  самоуправления,  физическими и юридическими лицами,
права   и   законные   интересы   которых   затрагиваются  в  процессе
переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений.
     2.    Действие   настоящего   Закона   не   распространяется   на
правоотношения,  возникающие при переустройстве и (или) перепланировке
нежилых   помещений   во   время   проведения   капитального  ремонта,
модернизации  или  реконструкции жилищного фонда, которые регулируются
в ином установленном законодательством порядке.

     Статья  3.  Право  граждан  и юридических лиц на переустройство и
                 (или) перепланировку нежилых помещений

     1.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  переустроить  и (или)
перепланировать   за   счет   собственных   средств   и   в   порядке,
предусмотренном   настоящим   Законом,   нежилые   помещения  в  целях
улучшения условий их использования.
     2.   Никто   не  вправе  препятствовать  или  каким-либо  образом
ограничивать  проведение переустройства и (или) перепланировки нежилых
помещений,  если соблюдены все требования настоящего Закона и изданных
в    соответствии   с   ним   нормативных   актов   органов   местного
самоуправления в Краснодарском крае.

     Статья    4.    Полномочия    органов    государственной   власти
                  Краснодарского края в сфере правового  регулирования  
                  отношений, возникающих  при  переустройстве  и (или)  
                  перепланировке  нежилых помещений

     Органы   государственной  власти  Краснодарского  края  принимают
нормативные   правовые   акты   по  вопросам  правового  регулирования
отношений,  возникающих  при  переустройстве  и  (или)  перепланировке
нежилых    помещений,    в    пределах   полномочий,   предоставленных
законодательством Российской Федерации.

     Статья   5.   Полномочия   органов   местного   самоуправления  в
                 Краснодарском  крае  в  сфере правового регулирования  
                 отношений, возникающих  при  переустройстве   и (или)  
                 перепланировке нежилых помещений

     К  полномочиям  органов  местного  самоуправления в Краснодарском
крае  в  сфере  правового  регулирования  отношений,  возникающих  при
переустройстве и (или) перепланировке нежилых помещений, относятся:
     принятие   решений  о  согласовании  или  отказе  в  согласовании
переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений;
     создание и организация деятельности межведомственных комиссий;
     осуществление   контроля   за   соблюдением  заявителями  условий
проведения  работ  по  переустройству  и  (или) перепланировке нежилых
помещений;
     прием  завершенного переустройства и (или) перепланировки нежилых
помещений;
     решение  в  соответствии с законодательством Российской Федерации
и  законодательством  Краснодарского  края  иных вопросов, связанных с
обеспечением безопасности проживания граждан в жилищном фонде.

     Статья 6. Контроль за соблюдением  порядка переустройства и (или)
               перепланировки нежилых помещений

     Контроль  за   соблюдением   порядка   переустройства   и   (или)
перепланировки  нежилых  помещений,  установленного настоящим Законом,
осуществляется  органом  исполнительной  власти  Краснодарского  края,
уполномоченным   осуществлять  региональный  государственный  жилищный
надзор. (В        редакции        Закон       Краснодарский       край
от 02.03.2012 г. N 2455-КЗ)

     Глава    2.   Порядок   согласования   переустройства   и   (или)
                   перепланировки нежилых помещений

     Статья   7.   Основание   проведения   переустройства   и   (или)
                   перепланировки нежилых помещений

     1.  Переустройство  и  (или)  перепланировка  нежилого  помещения
проводятся  с соблюдением требований настоящего Закона по согласованию
с  органом  местного  самоуправления  (далее  -  орган, осуществляющий
согласование) на основании принятого им решения.
     2.  Для проведения переустройства и (или) перепланировки нежилого
помещения заявитель представляет в орган, осуществляющий согласование,
по   месту   нахождения  переустраиваемого  и  (или)  перепланируемого
нежилого   помещения,   либо   через   многофункциональный   центр   в
соответствии   с   заключенным   ими  в  установленном  Правительством
Российской  Федерации порядке соглашением о взаимодействии заявление с
указанием  предполагаемых  работ  и обязательством обеспечить доступ в
помещение  должностным  лицам,  уполномоченным органом, осуществляющим
согласование, для проведения контроля за ходом работ по переустройству
и  (или)  перепланировке  нежилого  помещения.  К  заявлению заявитель
прилагает следующие документы: (В  редакции  Закон  Краснодарский край
от 27.09.2012 г. N 2587-КЗ)
     правоустанавливающие   документы   на  переустраиваемое  и  (или)
перепланируемое       нежилое      помещение      (подлинники      или
засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); (В редакции Закон
Краснодарский край от 02.07.2014 г. N 2990-КЗ)
     технический  паспорт  переустраиваемого  и (или) перепланируемого
нежилого  помещения,  выданный  органом  технической инвентаризации, с
данными  не  более чем шестимесячной давности на день подачи заявления
с   указанием   степени   износа   основных  конструктивных  элементов
помещения и жилого дома в целом либо оценки их технического состояния;
     письменное   согласие  собственника  на  переустройство  и  (или)
перепланировку  нежилого помещения (в случае, если заявителем является
уполномоченный    собственником    арендатор   (наниматель)   нежилого
помещения); (В       редакции       Закон      Краснодарский      край
от 02.03.2012 г. N 2455-КЗ)
     проект  переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения,
подготовленный   и   оформленный  в  установленном  порядке  проектной
организацией, имеющей лицензию;
     заключение  органа  исполнительной  власти  Краснодарского  края,
специально   уполномоченного   в   области   государственной   охраны,
сохранения,   использования   и   популяризации  объектов  культурного
наследия,   о   допустимости   проведения   переустройства   и   (или)
перепланировки  нежилого  помещения,  если  такое  помещение или жилой
дом,   в  котором  оно  находится,  является  памятником  архитектуры,
истории или культуры.
     3.  Если переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения
невозможны  без  присоединения  к  нему части общего имущества в жилом
доме,  заявителем  должно  быть  представлено письменное согласие всех
собственников помещений в жилом доме. (В  редакции Закон Краснодарский
край от 02.03.2012 г. N 2455-КЗ)
     4.   Орган,  осуществляющий  согласование,  не  вправе  требовать
предоставления  других документов, кроме предусмотренных частями 2 и 3
настоящей  статьи.  Заявителю выдается расписка в получении документов
с  указанием  их  перечня  и даты их получения органом, осуществляющим
согласование.
     5.  Решение  о  согласовании  или об отказе в согласовании должно
быть   принято   по   результатам   рассмотрения   заявления   и  иных
представленных  документов  органом,  осуществляющим  согласование, не
позднее  чем через 45 дней со дня представления указанных документов в
данный орган.
     6.  Орган,  осуществляющий согласование, не позднее чем через три
рабочих  дня  со  дня  принятия  решения  о  согласовании  выдает  или
направляет  заявителю  по  адресу, указанному в заявлении, в том числе
через   многофункциональный   центр,   правовой  акт  органа  местного
самоуправления,  подтверждающий принятие такого решения и определяющий
условия  проведения  переустройства  и  (или)  перепланировки нежилого
помещения.   Данный   правовой   акт  является  основанием  проведения
переустройства  и  (или)  перепланировки  нежилого помещения. В случае
представления  гражданином  заявления  через многофункциональный центр
документ, подтверждающий принятие решения о согласовании, направляется
в  многофункциональный  центр,  если  иной  способ получения не указан
заявителем. (В       редакции       Закон      Краснодарский      край
от 27.09.2012 г. N 2587-КЗ)

     Статья   8.   Отказ   в   согласовании   переустройства  и  (или)
                   перепланировки нежилых помещений

     1.  Отказ  в  согласовании  переустройства и (или) перепланировки
нежилого помещения допускается в случаях:
     1)  непредставления заявителем документов, определенных частями 2
и 3 статьи 7 настоящего Закона;
     2)  несоответствия  проекта переустройства и (или) перепланировки
требованиям законодательства Российской Федерации.
     2.  Решение  об  отказе  в  согласовании  переустройства  и (или)
перепланировки  нежилого помещения должно содержать обоснование отказа
с  обязательной ссылкой на наличие нарушений, предусмотренных частью 1
настоящей статьи.
     3.  Решение  об  отказе  в  согласовании  переустройства  и (или)
перепланировки  нежилого помещения выдается или направляется заявителю
органом,    осуществляющим    согласование,    в   том   числе   через
многофункциональный центр, не позднее чем через три рабочих дня со дня
принятия  такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном
порядке.   В   случае   представления   гражданином   заявления  через
многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения об
отказе  в согласовании, направляется в многофункциональный центр, если
иной способ получения не указан заявителем. (В      редакции     Закон
Краснодарский край от 27.09.2012 г. N 2587-КЗ)

     Глава   3.   Проведение   работ   по   переустройству   и   (или)
                  перепланировке нежилых помещений

     Статья  9.  Условия  проведения  работ  по переустройству и (или)
                 перепланировке нежилых помещений

     1.  Работы  по  переустройству  и  (или)  перепланировке нежилого
помещения   должны  выполняться  в  строгом  соответствии  с  проектом
переустройства  и  (или)  перепланировки  нежилого  помещения, а также
условиями,  установленными органом, осуществляющим согласование, в том
числе определяющими характер, режим и объем проводимых работ.
     2.  При  переустройстве и (или) перепланировке нежилого помещения
производство  работ  должно осуществляться с соблюдением строительных,
санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм и правил.
     3.  Контроль  за  выполнением  работ  по  переустройству  и (или)
перепланировке   нежилого  помещения  осуществляют  должностные  лица,
уполномоченные органом, осуществляющим согласование.
     4.   Должностные  лица,  уполномоченные  органом,  осуществляющим
согласование,    при   проведении   контроля   за   ходом   работ   по
переустройству и (или) перепланировке нежилого помещения вправе:
     проверять  у  заявителей наличие согласования на переустройство и
(или) перепланировку нежилого помещения;
     следить  за  соблюдением согласованных режимов производства работ
и  условий  вывоза  строительного  мусора, выполнением работ в строгом
соответствии    с    проектом,    соблюдением   нормативно-технических
требований к проведению работ;
     осматривать  переустраиваемое  и  (или)  перепланируемое  нежилое
помещение  с  согласия  заявителя  в согласованные с ним сроки и в его
присутствии   или   в   присутствии   его   представителя.   При  этом
предупреждение  об  осмотре  должно быть произведено не позднее чем за
три дня до даты указанного осмотра.
     5.  Факты несоблюдения условий проведения работ по переустройству
и (или) перепланировке нежилого помещения, установленных частями 1 и 2
настоящей  статьи,  а  также  отказа  заявителя  в  согласовании срока
осмотра  переустраиваемого и (или) перепланируемого нежилого помещения
фиксируются     должностными    лицами,    уполномоченными    органом,
осуществляющим  согласование,  в  актах, которые направляются в орган,
осуществляющий   согласование,  для  принятия  мер  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации. (В        редакции       Закон
Краснодарский край от 02.03.2012 г. N 2455-КЗ)

     Статья  10.  Завершение  переустройства  и  (или)  перепланировки
                  нежилых помещений

     1.  Завершение  переустройства  и  (или)  перепланировки нежилого
помещения  подтверждается  актом  межведомственной  комиссии  о приеме
завершенного переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения.
     Прием   завершенного   переустройства   и   (или)  перепланировки
нежилого   помещения,   расположенного   в   жилом   доме,  являющемся
памятником   архитектуры,   истории   или   культуры,   осуществляется
межведомственной   комиссией   совместно   с   представителями  органа
исполнительной  власти Краснодарского края, специально уполномоченного
в   области   государственной   охраны,  сохранения,  использования  и
популяризации объектов культурного наследия.
     2.   Акт   межведомственной   комиссии   о   приеме  завершенного
переустройства  и (или) перепланировки нежилого помещения утверждается
органом  местного самоуправления и направляется заявителю, в том числе
через  многофункциональный  центр,  управляющей  и (или) обслуживающей
организациям,   а  также  в  организацию  (орган)  по  учету  объектов
недвижимого  имущества.  В  случае представления гражданином заявления
через   многофункциональный   центр   документ,  подтверждающий  прием
завершенного переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения,
направляется  в  многофункциональный центр, если иной способ получения
не указан заявителем. (В    редакции    Закон    Краснодарский    край
от 27.09.2012 г. N 2587-КЗ)

     Глава 4. Заключительные положения

     Статья   11.  Последствия  самовольного  переустройства  и  (или)
                   перепланировки нежилых помещений

     1.  Самовольными  являются  переустройство и (или) перепланировка
нежилого    помещения,    проведенные    при   отсутствии   основания,
предусмотренного   частью   6   статьи  7  настоящего  Закона,  или  с
нарушением  условий  проведения  работ,  предусмотренных частями 1 и 2
статьи 9 настоящего Закона.
     2.  Лицо,  самовольно  переустроившее  и  (или) перепланировавшее
нежилое    помещение,    несет    предусмотренную    законодательством
ответственность.
     3.   Собственник   или  уполномоченный  собственником  наниматель
(арендатор)  помещения,  которое  было самовольно переустроено и (или)
перепланировано,  обязан  привести это помещение в прежнее состояние в
разумный    срок   и   в   порядке,   которые   устанавливает   орган,
осуществляющий согласование.
     4.   Если   в   срок,   установленный   органом,   осуществляющим
согласование,  самовольно  переустроенное  и  (или)  перепланированное
нежилое  помещение  не  будет  приведено  в  прежнее состояние, орган,
осуществляющий    согласование,    вправе    обратиться    в   суд   с
соответствующим иском.
     5.   Возмещение   морального   вреда  или  материального  ущерба,
причиненного  гражданам  в  результате  самовольного  переустройства и
(или)    перепланировки    нежилого    помещения,   осуществляется   в
соответствии с федеральным законодательством.
     6.  Споры,  возникающие  в  процессе  согласования или проведения
переустройства  и (или) перепланировки нежилого помещения, разрешаются
в судебном порядке.

     Статья 12. Вступление в силу настоящего Закона

     1.  Настоящий  Закон  вступает  в силу по истечении 10 дней после
его официального опубликования.
     2.   Органам  местного  самоуправления  в  Краснодарском  крае  в
течение  двух  месяцев  со  дня  вступления  в  силу настоящего Закона
привести свои правовые акты в соответствие с ним.
     Нормативные  правовые  акты  органов  местного  самоуправления  в
Краснодарском  крае  до  приведения  их  в  соответствие  с  настоящим
Законом применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.


     Глава администрации
     Краснодарского края          А.Н.Ткачев

     г. Краснодар
     15 июля 2005 года
     N 896-КЗ