Указ Президента Республики Калмыкии от 16.04.2004 № 79

 



                              У К А З

                            Президента
                        Республики Калмыкия


                     О порядке формирования и
                   подготовки кадрового резерва
                  в органах исполнительной власти
                        Республики Калмыкия

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  27 мая 2003 года 
N 58-ФЗ  "О  системе  государственной  службы Российской Федерации"
постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о порядке формирования и
подготовки   кадрового   резерва   для   замещения  государственных
должностей  государственной  службы в органах исполнительной власти
Республики Калмыкия.
     2. Возложить  на  Администрацию Президента Республики Калмыкия
ведение  кадрового резерва для замещения государственных должностей
Республики  Калмыкия  и  государственных должностей государственной
службы  Республики  Калмыкия,  назначение  на  которые осуществляет
Президент Республики Калмыкия.

     
     Президент
     Республики Калмыкия          К. Илюмжинов

     г. Элиста
     16 апреля 2004 г.
     N 79




                                                         Приложение
                                                         Утверждено
                                                  указом Президента
                                                Республики Калмыкия
                                          от 16 апреля 2004 г. N 79



                             ПОЛОЖЕНИЕ
                О порядке формирования и подготовки
                  кадрового резерва для замещения
          государственных должностей Республики Калмыкия
        и государственных должностей государственной службы
        в органах исполнительной власти Республики Калмыкия

     I. Общие положения
Настоящее  Положение  определяет  порядок формирования и подготовки
резерва  кадров для замещения государственных должностей Республики
Калмыкия  и  государственных  должностей  государственной  службы в
органах исполнительной власти Республики Калмыкия.
     1. Резерв  кадров  -  это  специально сформированный на основе
управленческих   критериев   контингент  высококвалифицированных  и
перспективных       специалистов,      обладающих      необходимыми
профессиональными,      деловыми      качествами,      положительно
зарекомендовавших   себя   на   занимаемых   должностях,  прошедших
необходимую   профессиональную  подготовку  и  предназначенных  для
замещения  определенных  государственных  должностей. Резерв кадров
является    вспомогательным    источником    замещения    вакантных
должностей.
     2. Формирование  резерва  кадров  является неотъемлемой частью
механизма    реализации   государственной   кадровой   политики   в
Республике Калмыкия.
     Основная   цель   формирования   резерва   кадров  -  создание
подготовленного  к  управлению состава должностных лиц, обеспечение
непрерывности   и   преемственности   государственного  управления,
ротации  кадров  по  вертикали  и  горизонтали,  достижение на этой
основе  более  эффективного функционирования органов исполнительной
власти Республики Калмыкия.
     3. Формирование   резерва   кадров  осуществляется  на  основе
следующих принципов:
     - равного    доступа    граждан    Российской    Федерации   к
государственной службе;
     - объективности   в  подборе  и  зачислении  в  резерв  кадров
кандидатов     в    соответствии    с    их    компетентностью    и
профессионализмом;
     - обязательности   получения  личного  согласия  кандидата  на
зачисление в резерв кадров;
     - персональной     ответственности    руководителей    органов
исполнительной   власти  Республики  Калмыкия  за  наличие  резерва
кадров  в  органах  исполнительной власти республики и качество его
подготовки.
     II. Порядок формирования резерва кадров
     4. Администрацией  Президента  Республики Калмыкия формируется
резерв   кадров   для   выдвижения   на  государственные  должности
Республики  Калмыкия и на государственные должности государственной
службы,  замещаемые  в  органах  исполнительной  власти  Республики
Калмыкия в порядке назначения Президентом Республики Калмыкия.
     В  каждом  органе  исполнительной  власти  Республики Калмыкия
формируется  резерв  кадров  для  выдвижения  на  главные и ведущие
государственные   должности   государственной   службы   Республики
Калмыкия категорий "Б" и "В".
     В   резерв  на  каждую  должность  включаются  не  менее  трех
кандидатур  (по  одной на каждый уровень резерва).  Первый  уровень 
-   "ближний    резерв"   -   включает   в   себя   кандидата,  уже 
подготовленного для замещения должности в ближайшее время. "Средний
резерв"  -  кандидат, который имеет достаточный опыт работы, но для 
замещения   конкретной   должности   необходимо   пройти  повышение 
квалификации  или  переподготовку.  "Дальний  резерв"  -  кандидат, 
который   должен   проработать   на  промежуточных  государственных 
должностях  государственной службы Республики Калмыкия, необходимых  
для  замещения вышестоящей должности, и пройти стажировку или курсы
повышения квалификации.
     В  резерв  кадров  могут  быть  включены  лица,  состоящие  на
федеральной    государственной    службе,    государственной    или
муниципальной  службе  Республики  Калмыкия,  работники организаций
всех  форм  собственности,  выпускники  и  студенты  высших учебных
заведений,  временно неработающие граждане, а также лица, уволенные
в  связи  с ликвидацией, реорганизацией государственного органа или
сокращением штатов.
     5. Для   формирования   резерва   кадров   на  государственные
должности   Республики   Калмыкия   и   государственные   должности
государственной   службы,   назначение   на   которые  осуществляет
Президент    Республики    Калмыкия    Председатель   правительства
Республики  Калмыкия  направляет  представления  на  кандидатов для
включения  в  резерв кадров для замещения должностей, а также листы
собеседования  с кандидатами (приложения N 1 и N 2) в Администрацию
Президента   Республики  Калмыкия  для  подготовки  списка  резерва
кадров   (приложение   N 3)   и   проект   распоряжения  Президента
Республики Калмыкия о его утверждении.
     Для  формирования  резерва кадров на государственные должности
государственной  службы  в органах исполнительной власти Республики
Калмыкия    руководители    структурных    подразделений    органов
исполнительной  власти  Республики  Калмыкия  готовят  и направляют
представления  на  кандидатов для включения в резерв кадров и листы
собеседования  с  кандидатами  в  комиссии  органов  исполнительной
власти  Республики Калмыкия по рассмотрению предложений о включении
кандидатов в резерв.
     После   комиссионного   рассмотрения   представлений  кадровые
службы  органов  исполнительной  власти Республики Калмыкия готовят
списки   резерва   кадров,   которые   утверждаются   приказом  или
распоряжением  руководителя органа исполнительной власти Республики
Калмыкия.  Копия  списка  резерва  кадров  за подписью руководителя
органа   исполнительной   власти   направляется   в   Администрацию
Президента Республики Калмыкия.
     III. Основные   требования   к  подбору  кандидатов  в  состав
резерва кадров
     6. Требования  к  кандидатам  устанавливаются в соответствии с
нормами   федерального   и   республиканского   законодательства  о
государственной  службе  на  основании  должностных  инструкции  по
должности,  на  которую  составляется  резерв. Основными критериями
для зачисления в резерв являются:
     - соответствие   уровня   и   специализации  профессионального
образования кандидата той должности, на которую готовится резерв;
     - высокий  уровень  профессионализма и компетентности, наличие
стажа и опыта работы;
     - личностный   потенциал:  положительная  мотивация  работы  в
системе    государственной   службы,   развитые   аналитические   и
организаторские  способности, ответственность, коммуникабельность и
др.(их перечень может варьироваться в зависимости от должности).
     7. Для  оценки  профессиональной  подготовленности кандидатов,
их опыта и знаний используются:
     - собеседование с кандидатами;
     - оценка результатов учебы и стажировки;
     - изучение  результатов деятельности подразделения или органа,
которым кандидат руководит или руководил;
     - сбор   и  анализ  экспертных  оценок  деловых  и  личностных
качеств кандидата со стороны руководителей, коллег.
     Кандидатом   могут   быть   представлены   документы  (отзывы,
характеристики,   представления,   рекомендации,  поручительства  и
др.),  характеризующие его профессиональные, деловые или личностные
качества.
     IV. Порядок пересмотра и пополнения резерва кадров
     8. В  конце  каждого  года  в  органах  исполнительной  власти
республики  проводится анализ кадрового состава и состояния резерва
кадров  на  замещение  государственных  должностей,  дается  оценка
деятельности  каждого  зачисленного  в  резерв  кадров кандидата за
истекший  год  и  принимается  решение  об оставлении его в составе
резерва    кадров    или    исключении    из   него.   Одновременно
рассматриваются  новые  кандидатуры для зачисления в резерв кадров.
Порядок  пополнения  резерва  кадров  сохраняется тот же, что и при
комплектовании.
     9. Исключение  из  резерва  кадров  может  быть  произведено в
связи  с  неудовлетворительными  показателями  работы кандидата или
возглавляемого    им    коллектива,   отрицательной   оценкой   при
аттестации,  недостаточной работой по повышению своей квалификации,
по состоянию здоровья и другим причинам.
     Переход  на работу, не связанную с государственной службой, не
может служить основанием для исключения из резерва кадров.
     10. Исключение   кандидатов   из   резерва   кадров,  а  также
пополнение  состава  резерва  кадров  на  государственные должности
Республики  Калмыкия  и  государственные  должности государственной
службы,  назначение  на  которые  осуществляет Президент Республики
Калмыкия,  осуществляется  на  основании представления Председателя
Правительства   Республики  Калмыкия  и  оформляется  распоряжением
Президента Республики Калмыкия.
     Исключение  кандидатов  из  состава  резерва  кадров,  а также
пополнение    резерва    кадров    на   государственные   должности
государственной  службы  в органах исполнительной власти Республики
Калмыкия,    осуществляется    комиссионно,    по    представлениям
руководителей   структурных  подразделений  органов  исполнительной
власти    Республики   Калмыкия,   и   оформляется   приказом   или
распоряжением  руководителя органа исполнительной власти Республики
Калмыкия.
     11. Копия  решения о включении в резерв или исключении из него
подшивается  в  личное  дело  государственного  или  муниципального
служащего   (если   кандидат   состоит   на   государственной   или
муниципальной должности Республики Калмыкия).
     12. Итоги   пересмотра  резерва  кадров  (копии  приказов  или
распоряжений    руководителей    органов    исполнительной   власти
Республики   Калмыкия)   по  состоянию  на  1 января  каждого  года
представляются в Администрацию Президента Республики Калмыкия.
     V. Обеспечение работы с резервом кадров и его подготовка
     13. Теоретическая  и  практическая  подготовка  резерва кадров
является   составной   частью  системы  обучения  кадров  и  должна
предусматриваться     при     формировании    календарного    плана
профессиональной    переподготовки    и    повышения   квалификации
государственных  и  муниципальных  служащих  Республики Калмыкия на
очередной  год,  разработке  планов  подготовки  кадров  в  органах
исполнительной власти Республики Калмыкия.
     14. Кадровые  службы  органов исполнительной власти Республики
Калмыкия  ведут  картотеку кандидатов из состава резерва кадров, по
итогам  года  готовят  отчет  о  составе  и движении резерва кадров
(приложение  N 4)  и  представляют  его  в Администрацию Президента
Республики   Калмыкия,  обеспечивают  систематизацию  и  накопление
сведений    о   кандидатах   из   резерва   кадров   на   замещение
государственных  должностей  государственной  службы данного органа
исполнительной власти Республики Калмыкия.
     Данные  о  кандидатах  из  состава  резерва  кадров хранятся и
используются   как   персональные   данные  работников  в  порядке,
установленном  трудовым  законодательством  Российской  Федерации и
законодательством о государственной службе Республики Калмыкия.




                                                     Приложение N 1
                                                        к Положению
                                             о порядке формирования
                                       подготовки кадрового резерва
                          для  замещения государственных должностей
                              Республики Калмыкия и государственных
                                  должностей государственной службы
                                    в органах исполнительной власти
                                               Республики  Калмыкия
                                               утвержденному указом
                                                         Президента 
                                                Республики Калмыкия
                                         от 16 апреля 2004  г. N 79


                           Представление
Представляю для зачисления в резерв кадров.........................
...................................................................
       (наименование органа исполнительной власти республики)
следующих лиц:

N       Ф.И.О.      Место       На какую         Уровень резерва
                    работы,     должность        (ближний, средний,
                    должность   представляется    дальний)

1         2             3              4                 5


Руководитель органа
исполнительной власти республики




                                                     Приложение N 2
                               к Положению о порядке формирования и
                                   подготовки кадрового резерва для
                               замещения государственных должностей
                              Республики Калмыкия и государственных
                                должностей государственной службы в
                                      органах исполнительной власти
                                              Республики  Калмыкия,
                                               утвержденному указом
                                                         Президента
                                                Республики Калмыкия
                                         от 16 апреля 2004  г. N 79

                        

                        ЛИСТ СОБЕСЕДОВАНИЯ

1. Ф.И.О.
2. Дата и год рождения
3. Место работы (учебы)
4. Занимаемая должность, дата назначения (избрания)
5. Сведения об образовании:
какое учебное заведение и когда закончил;
специальность и квалификация по образованию;
наличие ученой степени, ученого звания
6. Повышение квалификации, переподготовка (где, продолжительность,
специализация)
7. Наличие квалификационного разряда, классного чина, звания (дата
присвоения)
8. Государственные награды
9. Семейное положение
10. Домашний   адрес   (с   указанием  индекса),  телефон (рабочий,
домашний)
11. Трудовая деятельность

Период              Должность               Место работы


Отметка о согласии кандидата на включение в резерв
...................................................................
(подпись, дата)

Руководитель органа
исполнительной власти республики




                                                     Приложение N 3
                               к Положению о порядке формирования и
                                   подготовки кадрового резерва для
                               замещения государственных должностей
                              Республики Калмыкия и государственных
                                должностей государственной службы в
                                      органах исполнительной власти
                                             Республики   Калмыкия,
                                               утвержденному указом
                                                         Президента 
                                                Республики Калмыкия
                                          от 16 апреля 2004 г. N 79


                       СПИСОК РЕЗЕРВА КАДРОВ
..........................................................................................
      (наименование органа исполнительной власти республики)

На какую должность
составляется резерв                             РЕЗЕРВ
N   наимено-   Ф.И.О. лица,   год      Ф.И.О.     год      место      образование, состав
    вание      замещающего   рожде-  резервиста  рожде-   работы,     специальность резерва
    должности  должность в   ния                  ния     должность   (ближний, средний,
               настоящее                                               дальний)
               время

1      2          3             4         5         6          7               8

Ответственный за работу с резервом кадров (Ф.И.О., должность, телефон)

Руководитель органа
исполнительной власти республики




                                                     Приложение N 4
                               к Положению о порядке формирования и
                                   подготовки кадрового резерва для
                               замещения государственных должностей
                              Республики Калмыкия и государственных
                                должностей государственной службы в
                 органах исполнительной власти Республики Калмыкия, 
                                               утвержденному указом
                                                         Президента 
                                                Республики Калмыкия
                                          от 16 апреля 2004 г. N 79


                               ОТЧЕТ
              о составе и движении кадрового состава
...................................................................
      (наименование органа исполнительной власти республики)
                      на............200...г.
1. Всего кандидатов включено в резерв кадров
из них:
2. Государственные служащие
3. Муниципальные служащие
4. Руководители организаций
5. Работники организаций
6. Выпускники и студенты ВУЗов
7. Безработные
8. Лица, уволенные в связи с ликвидацией, реорганизацией
государственного органа или сокращением штатов
....................................................................
9. Мужчины
10. Женщины
....................................................................
11. Имеют высшее образование
12. Обучены на курсах повышения квалификации
13. Прошли стажировку, в том числе за рубежом:
14. Имеют ученые степени:
....................................................................
Состав резерва по возрасту:
15. до 30 лет
16. 31-40 лет
17. 41-50 лет
18. 51-60 лет
....................................................................
19. Реализовано выдвижение кандидатов из резерва в отчетный период
....................................................................
Исключены из списков резерва, в том числе:
20. По личной просьбе
21. За совершение проступка
22. По другим причинам.

Руководитель органа
исполнительной власти республики.