Указ Главы Республики Калмыкии от 15.10.2015 № 150

РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ГЛАВА

УКАЗ

О порядке рассмотрения Комиссией по координации работы

по противодействию коррупции в Республике Калмыкия вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Республики Калмыкия в органах исполнительной власти Республики Калмыкия, и отдельные должности государственной гражданской службы Республики Калмыкия, и урегулирования конфликта интересов

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации  от 15 июля 2015 года N  364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Республике Калмыкия вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Республики Калмыкия в органах исполнительной власти Республики Калмыкия, и отдельные должности государственной гражданской службы Республики Калмыкия, и урегулирования конфликта интересов.

2. Признать утратившими силу:

Указ Главы Республики Калмыкия от 28 марта 2012 года N 25 «О Комиссии по проведению проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Калмыкия, и лицами, замещающими государственные должности Республики Калмыкия в органах исполнительной власти Республики Калмыкия, и соблюдения ограничений и запретов лицами, замещающими государственные должности Республики Калмыкия в органах исполнительной власти Республики Калмыкия»;

Указ Главы Республики Калмыкия от 28 марта 2012 года N 26 «Об утверждении Порядка создания и формирования Комиссии по проведению проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Калмыкия, и лицами, замещающими государственные должности Республики Калмыкия в органах исполнительной власти Республики Калмыкия, и соблюдения ограничений и запретов лицами, замещающими государственные должности Республики Калмыкия в органах исполнительной власти Республики Калмыкия»;

подпункт 1.5 Указа Главы Республики Калмыкия от 19 апреля 2012 года N 48 «О внесении изменений в некоторые Указы Главы Республики Калмыкия»;

пункты 1, 2 Указа Главы Республики Калмыкия от 30 апреля 2014 года N 56 «О внесении изменений и дополнений в некоторые Указы Главы Республики Калмыкия»;

пункт 6 Указа Главы Республики Калмыкия от 10 апреля 2015 года N 63 «О внесении изменений в некоторые акты Главы Республики Калмыкия по вопросам противодействия коррупции».

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Глава

Республики Калмыкия                                        А. Орлов

г. Элиста

15 октября 2015 г.

N 150

Утверждено

Указом Главы

Республики Калмыкия

от 15 октября 2015 г. N 150

о порядке рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Республике Калмыкия вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих государственные должности Республики Калмыкия в органах исполнительной власти Республики Калмыкия, и отдельные должности государственной гражданской службы Республики Калмыкия, и урегулирования конфликта интересов

1. Настоящим Положением определяется порядок рассмотрения Комиссией по координации работы по противодействию коррупции в Республике Калмыкия (далее – комиссия):

а) вопросов, касающихся соблюдения к служебному (должностному) поведению лиц, замещающих: государственные должности Республики Калмыкия в органах исполнительной власти Республики Калмыкия, должности государственной гражданской службы Республики Калмыкия, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Главой Республики Калмыкия (далее – лицо, замещающее государственную должность Республики Калмыкия или должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия), и урегулирования конфликта интересов;

б) обращения гражданина, замещавшего государственную должность Республики Калмыкия или должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия, указанную в настоящего Положения (далее – гражданин), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня освобождения от государственной должности или увольнения с государственной гражданской службы.

2. Основанием для проведения заседания комиссии является:

а) решение Главы Республики Калмыкия (далее – председатель комиссии), принятое на основании:

материалов проверки, проведенной отделом по вопросам противодействия коррупции Администрации Главы Республики Калмыкия  (далее – отдел по вопросам противодействия коррупции) или кадровой службой Аппарата Правительства Республики Калмыкия в соответствии с Законом Республики Калмыкия от 12 мая 2009 года N 94-IV-З «О лицах, замещающих государственные должности Республики Калмыкия» (далее – Закон о лицах, замещающих государственные должности Республики Калмыкия), или Положением о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Республики Калмыкия, и гражданскими служащими Республики Калмыкия, замещающими должности государственной гражданской службы Республики Калмыкия, и соблюдения указанными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Главы Республики Калмыкия от 7 сентября 2010 года N 236 (далее – Положение, утвержденное Указом Главы Республики Калмыкия от 7 сентября 2010 года N 236), представленных в комиссию в соответствии с Законом о лицах, замещающих государственные должности Республики Калмыкия или Положением, утвержденным Указом Главы Республики Калмыкия от 7 сентября 2010 года N 236;

иных материалов о нарушении лицом, замещающим государственную должность Республики Калмыкия или должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия, требований к служебному (должностному) поведению, поступивших в комиссию;

б) поступившее в отдел вопросам противодействия коррупции или кадровую службу Аппарата Правительства Республики Калмыкия :

обращение гражданина о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня освобождения от государственной должности или увольнения с государственной  гражданской службы;

заявление лица, замещающего государственную должность Республики Калмыкия или должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

3. Указанное в настоящего Положения обращение подается гражданином в Администрацию Главы Республики Калмыкия или Аппарат Правительства Республики Калмыкия в порядке, установленном для направления обращений граждан. В обращении указываются фамилия, имя, отчество гражданина, дата его рождения, замещаемые должности в течение последних двух лет до освобождения от государственной должности или увольнения с государственной гражданской службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время занятия им должности государственной гражданской службы  в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В отделе по вопросам противодействия коррупции или кадровой службе Аппарата Правительства Республики Калмыкия осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого составляется мотивированное заключение. Обращение, заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения представляются председателю комиссии.

4. Указанное в настоящего Положения заявление подается лицом, замещающим государственную должность Республики Калмыкия или должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия, на имя начальника отдела по вопросам противодействия коррупции или руководителя кадровой службы Аппарата Правительства Республики Калмыкия в порядке и сроки, которые установлены для подачи данными лицами сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В отделе по вопросам противодействия коррупции или кадровой службе Аппарата Правительства Республики Калмыкия осуществляется рассмотрение заявления, по результатам которого составляется мотивированное заключение. Заявление, заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления представляются председателю комиссии.

В случае если в заявлении, заключении и других материалах, указанных в абзаце первом настоящего Положения, содержатся достаточные основания, позволяющие сделать вывод, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Республики Калмыкия или должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной, председатель комиссии может принять решение, указанное в настоящего Положения. Заключение и принятое на его основе решение доводятся до сведения членов комиссии на ближайшем заседании. Указанное лицо в письменном виде должно быть проинформировано о принятом решении в течение трех рабочих дней после его принятия.

5. Дата проведения заседания комиссии, на котором предусматривается рассмотрение вопросов, указанных в настоящего Положения, и место его проведения определяются председателем комиссии.

6. Ответственный секретарь комиссии обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседание комиссии, а также организует информирование членов комиссии, лица, замещающего государственную должность Республики Калмыкия или должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия, либо гражданина о вопросах, включенных в повестку дня заседания комиссии, дате, времени и месте проведения заседания не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.

7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

8. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.

9. В случае если на заседании комиссии рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному (должностному) поведению или об урегулировании конфликта интересов в отношении одного из членов комиссии, указанный член комиссии не имеет права голоса при принятии решения, предусмотренного настоящего Положения.

10. Заседание комиссии, как правило, проводится в присутствии лица, замещающего государственную должность Республики Калмыкия или должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия, либо гражданина. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии лицо, замещающее государственную должность Республики Калмыкия или должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия, либо гражданин указывают в заявлении или обращении, представляемых в соответствии с настоящего Положения. Без такого указания заседание комиссии проводится в отсутствие лица, замещающего государственную должность Республики Калмыкия или должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия, либо гражданина.

11. На заседание комиссии по решению председателя комиссии могут приглашаться должностные лица территориальных органов федеральных государственных органов, органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, а также представители заинтересованных организаций.

12. На заседании комиссии в порядке, определяемом председателем комиссии, заслушиваются пояснения лица, замещающего государственную должность Республики Калмыкия или должность государственной гражданской  службы Республики Калмыкия, либо гражданина и рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. На заседании комиссии по ходатайству членов комиссии, лица, замещающего государственную должность Республики Калмыкия или должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия, либо гражданина могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленные ими материалы.

13. Члены комиссии и лица, участвовавшие в его заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

14. По итогам рассмотрения материалов в соответствии с настоящего Положения комиссия может принять одно из следующих решений:

а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения лицом, замещающим государственную должность Республики Калмыкия или должность государственной гражданской  службы Республики Калмыкия, к служебному (должностному) поведению;

б) установить, что в рассматриваемом случае имеются признаки нарушения лицом, замещающим государственную должность Республики Калмыкия или должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия, к служебному (должностному) поведению. В этом случае комиссией готовится доклад Главе Республики Калмыкия и, при необходимости, уведомляется руководитель органа исполнительной власти Республики Калмыкия, в котором проходит службу лицо, замещающее должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия.

15. По итогам рассмотрения обращения в соответствии с настоящего Положения комиссия может принять одно из следующих решений:

а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) в выполнении в такой организации работы (в оказании такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.

16. По итогам рассмотрения заявления в соответствии с настоящего Положения комиссия может принять одно из следующих решений:

а) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Республики Калмыкия или должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Республики Калмыкия или должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует лицу, замещающему государственную должность Республики Калмыкия или должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия, принять меры по представлению указанных сведений;

в) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность Республики Калмыкия или должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений.

В этом случае комиссией готовится доклад Главе Республики Калмыкия либо уведомляется руководитель органа исполнительной власти Республики Калмыкия, в котором проходит службу лицо, замещающее должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия.

17. Комиссия вправе принять иное, чем предусмотрено настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседании комиссии.

18. В случае установления комиссией факта совершения лицом, замещающим государственную должность Республики Калмыкия или должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия, действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, ответственный секретарь комиссии по поручению председателя комиссии направляет информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы.

19. Решения комиссии принимаются коллегиально простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.

20. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены комиссии, принимавшие участие в его заседании.

21. В протоколе заседания комиссии указываются:

а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

б) информация о том, что заседание комиссии осуществлялось в порядке, предусмотренном настоящим Положением;

в) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, замещающего государственную должность Республики Калмыкия или должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия, либо гражданина, в отношении которых рассматривался вопрос;

г) источник информации, содержащей основания для проведения комиссии, и дата поступления информации в отдел по вопросам противодействия коррупции или кадровую службу Аппарата Правительства Республики Калмыкия;

д) содержание пояснений лица, замещающего государственную должность Республики Калмыкия или должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия, либо гражданина и других лиц по существу рассматриваемых вопросов;

е) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

ж) другие сведения;

з) результаты голосования;

и) решение и обоснование его принятия.

22. Член комиссии, несогласный с принятым решением, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

23. Выписка из решения комиссии направляется лицу, замещающему государственную должность Республики Калмыкия или должность государственной гражданской службы Республики Калмыкия, либо гражданину в течение трех дней после проведения соответствующего заседания комиссии.

24. Решение комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.