Распоряжение Правительства Республики Калмыкии от 20.11.2006 № 395-р

 



                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ                             


      Во исполнение распоряжения Правительства Республики Калмыкия  от
15 сентября  2006  года N 323-р в период с 26 по 28 сентября 2006 года
на территории республики  было  проведено  командно-штабное  учение  с
органами  управления,  силами  и средствами территориальной подсистемы
РСЧС и гражданской обороны Республики Калмыкия по  теме:  «Организация
работы  территориальных  и  функциональных  подсистем  РСЧС Республики
Калмыкия по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера.  Перевод  системы гражданской обороны Республики Калмыкия с
мирного на военное время».
      Цели, поставленные на  учение,  достигнуты.  Руководящий  состав
органов  управлений  служб  гражданской  обороны  Республики Калмыкия,
функциональной  и  территориальной  подсистем  единой  государственной
системы  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТП
РСЧС) Республики Калмыкия  в  ходе  учений  отрабатывали  практические
навыки и умения по выполнению поставленных задач в сложной обстановке.
Личный  состав,  привлекаемый  на  учение,   показал   слаженность   в
действиях, выучку и взаимодействие между службами и формированиями при
ликвидации чрезвычайных ситуаций  мирного  и  военного  времени,  и  в
целом готов к выполнению поставленных задач по предназначению.
      Успешно  выполнили  поставленные  задачи:  служба  наблюдения  и
лабораторного   контроля,  медицинская  служба,  служба  энергетики  и
светомаскировки,  автодорожная  служба,  подразделения   эвакуационной
комиссии.  Особо  необходимо  отметить  четкую и грамотную организацию
деятельности   Комиссии   по   чрезвычайным   ситуациям   и   пожарной
безопасности  Яшкульского района под председательством Колошева В.Э. и
сборного    эвакуационного     пункта     г. Элиста     возглавляемого
Французовой О.Э.
      Вместе с тем, в ходе учения выявлен ряд  недостатков,  основными
из    которых    явились:   недостаточная   оперативность   и   слабая
материально-техническая база поисково-спасательной  службы  Управления
по   обеспечению   выполнения   мероприятий   гражданской   обороны  и
чрезвычайных  ситуаций  (далее  -  ГО  и   ЧС)   Республики   Калмыкия
(Каляев А.С.),  не  на  должном  уровне  организованная  работа единой
дежурно-диспетчерской службы Управления ГО и  ЧС  Республики  Калмыкия
(Каземиров С.В.),   низкая   эффективность   работы  системы  связи  и
оповещения (Донгруппов С.Б.) Управления ГО и ЧС  Республики  Калмыкия,
неукомплектованность формирований ГО и территориальной подсистемы РСЧС
республики  необходимым  имуществом  и  средствами   согласно   табеля
потребности.
      В целях организации качественной работы по подготовке ТП РСЧС  и
ГО   Республики  Калмыкия  к  выполнению  задач  по  предназначению  и
устранению выявленных в ходе командно-штабного учения недостатков:
      1. Утвердить прилагаемый План устранения недостатков, выявленных
в  ходе  проведения  командно-штабного  учения  с органами управления,
силами и средствами Единой государственной  системы  предупреждения  и
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  гражданской  обороны Республики
Калмыкия в период 26 – 28 сентября 2006 года.
      2. Управлению по обеспечению выполнения мероприятий  гражданской
обороны  и  чрезвычайных ситуаций Республики Калмыкия (Кекешкеев А.О.)
осуществить реализацию Плана устранения недостатков выявленных в  ходе
проведения  командно-штабного  учения  с органами управления, силами и
средствами Единой государственной системы предупреждения и  ликвидации
чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны Республики Калмыкия.
      3. Рекомендовать Главному управлению МЧС  России  по  Республике
Калмыкия   (Алексеев   В.В.)   оказать  необходимую  организационно  -
методическую помощь службам гражданской обороны Республики Калмыкия  и
г. Элиста  по  организации  их  деятельности  в  устранении выявленных
недостатков.
      4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить  на
заместителя  Председателя Правительства Республики Калмыкия – Министра
территориального развития Республики Калмыкия Кичикова О.В.


Председатель Правительства
Республики Калмыкия                                         А. Козачко


г. Элиста
20 ноября 2006 г.
N 395-р



      Утвержден
      распоряжением Правительства
      Республики Калмыкия
      от 20 ноября 2006 г. N 395-р


                                 План                                 
устранения недостатков выявленных в ходе проведения командно-штабного 
      учения с органами управления,  силами и средствами Единой       
   государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных   
ситуаций и гражданской обороны Республики Калмыкия в период с 26 по 28
                           сентября 2006 г.                           

|————|———————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|
| N  |   Наименования    |   Сроки    |   Ответственные    | Ответственные за |
|п/п |    мероприятий    | исполнения |   исполнители от   |    контроль и    |
|    |                   |            |Республики Калмыкия |   методическое   |
|    |                   |            |                    | сопровождение от |
|    |                   |            |                    | ГУ МЧС России по |
|    |                   |            |                    |        РК        |
|————|———————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|
| 1  |         2         |     3      |         4          |        5         |
|————|———————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|
| 1. |В целях организации|  декабрь   | Отдел обеспечения  |Отдел планирования|
|    |    эффективной    |  2006 г.   |  территориального  | и предупреждения |
|    |системы контроля за|            |  взаимодействия и  | мероприятий ГО и |
|    | ходом выполнения  |            |   применения сил   |   чрезвычайных   |
|    |    мероприятий    |            |гражданской обороны |ситуаций (далее - |
|    |гражданской обороны|            |      и Единой      |       ЧС)        |
|    |    (далее ГО)     |            |  государственной   |                  |
|    | разработать новый |            |      системы       |                  |
|    |  табель срочных   |            |   предупреждения   |                  |
|    |донесений служб ГО |            |   (далее РСЧС) и   |                  |
|    |    Республики     |            |     ликвидации     |                  |
|    |     Калмыкия,     |            |    чрезвычайных    |                  |
|    |  Начальников ГО   |            |ситуаций Управления |                  |
|    |районов Республики |            |  ГО и ЧС (УГОЧС)   |                  |
|    |     Калмыкия.     |            |Республики Калмыкия |                  |
|————|———————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|
| 2. |    Разработать    |   ноябрь   | Отдел обеспечения  |Отдел планирования|
|    |   методические    |  2006 г.   |  территориального  | и предупреждения |
|    |  рекомендации по  |            |  взаимодействия и  | мероприятий ГО и |
|    |    организации    |            |применения сил ГО и |ЧС, кураторы служб|
|    |   деятельности,   |            |     РСЧС УГОЧС     | ГО и направлений |
|    |  формализованные  |            |Республики Калмыкия,| ЧС ГУ МЧС России |
|    |    донесения,     |            |начальники служб ГО |  по Республике   |
|    |    необходимую    |            |Республики Калмыкия |     Калмыкия     |
|    |  документацию и   |            |       и РМО        |                  |
|    |    довести до     |            |                    |                  |
|    |руководителей служб|            |                    |                  |
|    |   ГО Республики   |            |                    |                  |
|    |    Калмыкия и     |            |                    |                  |
|    |руководителей групп|            |                    |                  |
|    |   эвакуационной   |            |                    |                  |
|    |комиссии Республики|            |                    |                  |
|    |     Калмыкия,     |            |                    |                  |
|    | начальников СЭП и |            |                    |                  |
|    |ПЭП для их изучения|            |                    |                  |
|    |  и практической   |            |                    |                  |
|    | отработки в своих |            |                    |                  |
|    |  подразделениях.  |            |                    |                  |
|————|———————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|
| 3. |  Переработать и   |   ноябрь   | Отдел обеспечения  |Отдел оперативного|
|    |     уточнить      |  2006 г.   |  территориального  |  планирования и  |
|    |  документацию по  |            |  взаимодействия и  |   организации    |
|    | порядку действий  |            |   применения сил   |  взаимодействия  |
|    |   при получении   |            | (далее - ОТВ и ПС) |(далее - ОП и ОВ) |
|    | сигналов боевого  |            |  ГО и РСЧС УГОЧС   |                  |
|    |    управления     |            |Республики Калмыкия |                  |
|    |   оперативного    |            |                    |                  |
|    |  дежурного УГОЧС  |            |                    |                  |
|    |Республики Калмыкия|            |                    |                  |
|    |   с отработкой    |            |                    |                  |
|    |   практических    |            |                    |                  |
|    |  действий по их   |            |                    |                  |
|    |    применению.    |            |                    |                  |
|————|———————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|
| 4. |Провести тренировки|  ноябрь –  |Отдел ОТВ и ПС ГО и |  Отдел ОП и ОВ   |
|    |   по отработке    |  декабрь   |     РСЧС УГОЧС     |                  |
|    |  взаимодействия   |  2006 г.   |Республики Калмыкия |                  |
|    |  между рабочими   |            |                    |                  |
|    |     группами      |            |                    |                  |
|    |оперативного штаба |            |                    |                  |
|    |ГО, ликвидации ЧС, |            |                    |                  |
|    |поисково-спасательн|            |                    |                  |
|    |    ой, единой     |            |                    |                  |
|    |дежурно-диспетчерск|            |                    |                  |
|    |   ой службами и   |            |                    |                  |
|    |    службами ГО    |            |                    |                  |
|    |    Республики     |            |                    |                  |
|    |     Калмыкия.     |            |                    |                  |
|————|———————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|
| 5. |   Организовать    |   ноябрь   |   Управление по    |    Начальники    |
|    |   подготовку и    |  2006 г.   |    обеспечению     |   управлений:    |
|    |  представление в  |            |     выполнения     |   оперативного   |
|    |   установленном   |            |мероприятий ГО и ЧС |   реагирования   |
|    |порядке предложений|            |Республики Калмыкия |  (далее - ОР),   |
|    |   по выполнению   |            |                    |   материально-   |
|    |     комплекса     |            |                    |   технического   |
|    |  мероприятий по   |            |                    |обеспечения (далее|
|    |   техническому    |            |                    |  - МТО); отдел   |
|    | оснащению пункта  |            |                    |  организации и   |
|    |    управления     |            |                    | развития систем  |
|    |Республики Калмыкия|            |                    |управления, связи |
|    |    и созданию     |            |                    |   и оповещения   |
|    |    современных    |            |                    | (далее – ОРСУСО) |
|    |элементов подвижных|            |                    |                  |
|    |пунктов управления |            |                    |                  |
|    |  с оборудованием  |            |                    |                  |
|    |  для обеспечения  |            |                    |                  |
|    | управления силами |            |                    |                  |
|    |гражданской обороны|            |                    |                  |
|    |в загородной зоне. |            |                    |                  |
|————|———————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|
| 6. | Доукомплектовать  |    март    |   Управление по    |    Начальники    |
|    |  подвижный пункт  |  2007 г.   |    обеспечению     | управлений: ОР,  |
|    |   управления ГО   |            |     выполнения     |   МТО; отдел -   |
|    |Республики Калмыкия|            |мероприятий ГО и ЧС |      ОРСУСО      |
|    |   имуществом и    |            |Республики Калмыкия |                  |
|    |   инвентарем в    |            |                    |                  |
|    |  соответствии с   |            |                    |                  |
|    |   требованиями    |            |                    |                  |
|    |   Методических    |            |                    |                  |
|    |рекомендаций Южного|            |                    |                  |
|    |   регионального   |            |                    |                  |
|    |  центра (далее –  |            |                    |                  |
|    | ЮРЦ) по делам ГО, |            |                    |                  |
|    |  ЧС и ликвидации  |            |                    |                  |
|    |    последствий    |            |                    |                  |
|    |стихийных бедствий |            |                    |                  |
|    |(далее - ЛПСБ) «По |            |                    |                  |
|    |   оборудованию    |            |                    |                  |
|    | подвижных пунктов |            |                    |                  |
|    |   министерств,    |            |                    |                  |
|    |главных управлений |            |                    |                  |
|    | по делам ГО и ЧС  |            |                    |                  |
|    |  территориальных  |            |                    |                  |
|    |органов управления |            |                    |                  |
|    |  (далее – ТОУ),   |            |                    |                  |
|    |городов и воинских |            |                    |                  |
|    |     частей».      |            |                    |                  |
|————|———————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|
| 7. |      В целях      |  декабрь   |   отдел связи и    |   Отдел ОРСУСО   |
|    |  своевременного   |  2006 г.   | автоматизированных |                  |
|    |   оповещения и    |            | систем управления  |                  |
|    |    контроля за    |            |(далее – АСУ) УГОЧС |                  |
|    |     процессом     |            |Республики Калмыкия,|                  |
|    | оповещения членов |            |   служба связи и   |                  |
|    |    Комиссии по    |            |     оповещения     |                  |
|    | предупреждению и  |            |Республики Калмыкия |                  |
|    |  ликвидации ЧС и  |            |                    |                  |
|    |    обеспечению    |            |                    |                  |
|    |     пожарной      |            |                    |                  |
|    |безопасности (далее|            |                    |                  |
|    |- КЧС и ПБ), служб |            |                    |                  |
|    |    ГО, членов     |            |                    |                  |
|    |   эвакокомиссии   |            |                    |                  |
|    |Республики Калмыкия|            |                    |                  |
|    |   разработать и   |            |                    |                  |
|    |внести предложения |            |                    |                  |
|    |  в Правительство  |            |                    |                  |
|    |Республики Калмыкия|            |                    |                  |
|    |  по модернизации  |            |                    |                  |
|    |      системы      |            |                    |                  |
|    | централизованного |            |                    |                  |
|    |    оповещения     |            |                    |                  |
|    |населения, созданию|            |                    |                  |
|    |  территориальной  |            |                    |                  |
|    |автоматизированной |            |                    |                  |
|    |системы оповещения |            |                    |                  |
|    |и локальных систем |            |                    |                  |
|    |   оповещения на   |            |                    |                  |
|    |   «Потенциально   |            |                    |                  |
|    |опасных объектах». |            |                    |                  |
|————|———————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|
| 8. |Внести предложения |   ноябрь   |   Управление по    |      УМТО,       |
|    |  в Правительство  |  2006 г.   |    обеспечению     |финансово-экономич|
|    |Республики Калмыкия|            |     выполнения     |еский отдел (далее|
|    |    по вопросу     |            |мероприятий ГО и ЧС |      – ФЭО)      |
|    |  дополнительного  |            |Республики Калмыкия |                  |
|    |     выделения     |            |                    |                  |
|    |финансовых средств |            |                    |                  |
|    | на приобретение и |            |                    |                  |
|    |    техническое    |            |                    |                  |
|    |     оснащение     |            |                    |                  |
|    |   подразделений   |            |                    |                  |
|    |     пожарной      |            |                    |                  |
|    |поисково-спасательн|            |                    |                  |
|    |    ой техники.    |            |                    |                  |
|————|———————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|
| 9. |Провести работу по |   ноябрь   | Отдел обеспечения  |      Службы      |
|    |     повышению     |  2006 г.   |  территориального  |инженерно-техничес|
|    |   эффективности   |            |  взаимодействия и  | ких мероприятий  |
|    |  мероприятий по   |            |применения сил ГО и |  (далее – ИТМ),  |
|    |    инженерной,    |            |    PC ЧС УГОЧС     |  радиационной,   |
|    |   радиационной,   |            |Республики Калмыкия |   химической,    |
|    |   химической и    |            |                    | биологической и  |
|    |медико-биологическо|            |                    |медицинской защиты|
|    |й защите населения |            |                    |  (далее - РХБЗ)  |
|    |    Республики     |            |                    |                  |
|    |     Калмыкия.     |            |                    |                  |
|————|———————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|
|10. |   Организовать    |   ноябрь   | Отдел капитального |УМТО, Службы ИТМ, |
|    |проведение проверок|  2006 г.   |строительства (далее|       РХБЗ       |
|    | имеющегося фонда  |            | - КС) и МТО УГОЧС  |                  |
|    |складских помещений|            |Республики Калмыкия |                  |
|    |  и накопленного   |            |                    |                  |
|    |   имущества ГО,   |            |                    |                  |
|    |   подготовить и   |            |                    |                  |
|    |   представить в   |            |                    |                  |
|    |   установленном   |            |                    |                  |
|    |порядке сведения об|            |                    |                  |
|    | их качественном и |            |                    |                  |
|    |  количественном   |            |                    |                  |
|    |    состоянии.     |            |                    |                  |
|————|———————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|
|11. |   Организовать    |   ноябрь   |Отдел КС и МТО УГОЧС|    Служба ИТМ    |
|    |проведение проверок|  2006 г.   |Республики Калмыкия |                  |
|    |   технического    |            |                    |                  |
|    |     состояния     |            |                    |                  |
|    | имеющегося фонда  |            |                    |                  |
|    |    объектов и     |            |                    |                  |
|    |   имущества ГО,   |            |                    |                  |
|    |   подготовить и   |            |                    |                  |
|    |   представить в   |            |                    |                  |
|    |   установленном   |            |                    |                  |
|    |порядке предложения|            |                    |                  |
|    |   для создания    |            |                    |                  |
|    |  единого перечня  |            |                    |                  |
|    |защитных сооружений|            |                    |                  |
|    | (далее – ЗС) ГО.  |            |                    |                  |
|————|———————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|
|12. |   Организовать    |   ноябрь   |Отдел КС и МТО УГОЧС|   Служба РХБЗ    |
|    |   подготовку и    |  2006 г.   |Республики Калмыкия |                  |
|    |  представление в  |            |                    |                  |
|    |   установленном   |            |                    |                  |
|    |порядке предложений|            |                    |                  |
|    |   для создания    |            |                    |                  |
|    | проекта Программы |            |                    |                  |
|    |    поэтапного     |            |                    |                  |
|    |     освежения     |            |                    |                  |
|    |   накопленного    |            |                    |                  |
|    |   имущества ГО,   |            |                    |                  |
|    | разбронирования и |            |                    |                  |
|    |утилизации средств |            |                    |                  |
|    |  индивидуальной   |            |                    |                  |
|    |  защиты (далее -  |            |                    |                  |
|    | СИЗ), утративших  |            |                    |                  |
|    |    защитные и     |            |                    |                  |
|    | эксплуатационные  |            |                    |                  |
|    |    свойства в     |            |                    |                  |
|    |    Республики     |            |                    |                  |
|    |     Калмыкия.     |            |                    |                  |
|————|———————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|
|13. |Внести предложение |   ноябрь   |Отдел КС и МТО УГОЧС| Службы ИТМ, РХБЗ |
|    |  руководству ОАО  |  2006 г.   |Республики Калмыкия |                  |
|    |  «Калмэнерго» о   |            |                    |                  |
|    | доукомплектовании |            |                    |                  |
|    |  имуществом, по   |            |                    |                  |
|    |  нормам ИТМ ГО,   |            |                    |                  |
|    |     защитного     |            |                    |                  |
|    |    сооружения,    |            |                    |                  |
|    |    дооснащении    |            |                    |                  |
|    |медицинских укладок|            |                    |                  |
|    |санитарной дружины |            |                    |                  |
|    |   и обновления    |            |                    |                  |
|    | документации ЗС и |            |                    |                  |
|    |пункта выдачи СИЗ. |            |                    |                  |
|————|———————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|
|14. |Провести работу по |   ноябрь   |УМЦ УГОЧС Республики|Группа организаций|
|    |    организации    |  2006 г.   |      Калмыкия      |     культуры     |
|    |     внедрения     |            |                    |жизнедеятельности |
|    |    современных    |            |                    |    населения,    |
|    |   технологий по   |            |                    |    подготовки    |
|    |   подготовке и    |            |                    | руководствующего |
|    |  информированию   |            |                    |    состава и     |
|    |    населения и    |            |                    |    нештатных     |
|    |    выполнения     |            |                    |аварийно-спасатель|
|    |   мероприятий в   |            |                    | ных формирований |
|    |области ГО и спец. |            |                    |(далее - ОКЖН, ПРС|
|    |мероприятий защиты |            |                    |     и НАСФ)      |
|    |     населения     |            |                    |                  |
|————|———————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|
|15. |Организовать работу|   ноябрь   |УМЦ УГОЧС Республики|Группа ОКЖН, ПРС и|
|    |   и контроль за   |  2006 г.   |      Калмыкия      |       НАСФ       |
|    |   выполнением в   |            |                    |                  |
|    |Республике Калмыкия|            |                    |                  |
|    |  мероприятий по   |            |                    |                  |
|    |     внедрению     |            |                    |                  |
|    |    современных    |            |                    |                  |
|    |     методов,      |            |                    |                  |
|    |технических средств|            |                    |                  |
|    | и технологий для  |            |                    |                  |
|    | подготовки детей, |            |                    |                  |
|    |    учащихся и     |            |                    |                  |
|    |студентов средних и|            |                    |                  |
|    |  высших учебных   |            |                    |                  |
|    |   заведений по    |            |                    |                  |
|    |   вопросам ГО в   |            |                    |                  |
|    |рамках курса основ |            |                    |                  |
|    |   безопасности    |            |                    |                  |
|    |жизнедеятельности. |            |                    |                  |
|————|———————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|