Расширенный поиск
Распоряжение Правительства Республики Калмыкии от 14.09.2015 № 316-р
РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВО РАСПОРЯЖЕНИЕ В
целях предотвращения случаев жестокого обращения с детьми в неблагополучных
семьях и в рамках реализации Региональной стратегии действий в интересах детей
Республики Калмыкия на 2012-2017 годы, утвержденной постановлением
Правительства Республики Калмыкия от 19
ноября 2012 г. N442 «О региональной стратегии действий в интересах детей
Республики Калмыкия на 2012-2017 годы»: 1. Утвердить прилагаемый План
мероприятий («дорожную карту») по профилактике случаев жестокого обращения с
детьми в неблагополучных семьях на 2015-2017 годы (далее - План мероприятий). 2. Органам
исполнительной власти Республики Калмыкия, ответственным за выполнение Плана
мероприятий: обеспечить
реализацию Плана мероприятий; представлять
ежеквартально, не
позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом в Министерство
социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия информацию о ходе
выполнении Плана мероприятий. 3.
Министерству социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия ежеквартально, не позднее 15 числа
месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Правительство
Республики Калмыкия сводную информацию о ходе реализации Плана мероприятий. Председатель
Правительства Республики
Калмыкия
И. Зотов 14 сентября N 316-р г. Элиста Утвержден распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 14 сентября План мероприятий («дорожная карта») по профилактике случаев
жестокого обращения с детьми в неблагополучных семьях на 2015-2017 годы 1. План мероприятий «дорожная карта» по
профилактике случаев жестокого обращения с детьми в неблагополучных семьях на
2015-2017 годы (далее – дорожная карта) разработан в соответствии с
Международной Конвенцией ООН о правах ребенка от 5 декабря Согласно Федеральному закону «Об
основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних» в систему профилактики безнадзорности входят комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав, органы образования, здравоохранения,
труда и занятости, социальной защиты, опеки и попечительства, по делам
молодежи, культуры и спорта, правоохранительные органы, при этом каждый из
субъектов выполняет свою роль, обозначенную рядом полномочий. Основным звеном рассматриваемой системы являются
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав,
которые выполняют координирующую роль в профилактике
случаев жестокого обращения с детьми в неблагополучных семьях. Кроме того, целенаправленная правовая защита детей
осуществляется институтом Уполномоченного по правам ребенка, основной задачей
которого является обеспечение гарантий и законных интересов несовершеннолетних
во взаимодействии с органами государственной власти и органами местного
самоуправления. Для достижения комплексного межведомственного подхода
к организации работы необходим комплекс последовательных мероприятий,
направленных на формирование институциональной системы профилактики семейного
неблагополучия, жестокого обращения с детьми. «Дорожная карта» предусматривает следующие
мероприятия: проведение информационно-разъяснительной кампании по
предотвращению жестокого обращения и насилия в отношении детей; организация работы по раннему выявлению семей и детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации; повышение эффективности деятельности органов
государственной власти и органов местного самоуправления по предотвращению
жестокого обращения и насилия в отношении детей; обеспечение доступности и повышение эффективности
оказания помощи в случаях жестокого обращения и насилия в отношении детей. 2. Ситуация,
сложившаяся в сфере профилактики случаев жестокого обращения с детьми в
неблагополучных семьях. Среди социально-экономических и
социально-психологических причин жестокого обращения с детьми можно выделить
следующие: безработица или низкая материальная обеспеченность, алкоголизм или
наркомания одного или обоих родителей, одиночество или распавшийся брак, разочарование
в жизни; серьёзные жилищные трудности; озлобленность родителей; физическое или
психическое переутомление взрослых; незрелость родителей; эгоизм родителей,
отсутствие личностной привязанности к ребёнку; чрезмерная требовательность и
т.д. Количество семей, находящихся в социально опасном положении по состоянию на 1 июля 2015 года составляет 237, число детей, проживающих в данных семьях - 547 (по итогам 2014, 2013 годов – 262, 299 семей соответственно, детей - 596, 661). Принятые на государственном уровне решения,
активизация общественного внимания к проблемам детства и семьи создали
обстановку, когда эти проблемы стали предметом постоянного внимания органов
власти, общественных и религиозных организаций. Меры государственной поддержки, оказываемые на федеральном
уровне, дополняются региональными программами по поддержке детства, которые
разрабатываются и реализуются субъектами Российской Федерации и включают
собственные меры поддержки семей с детьми, различные виды помощи многодетным
семьям, улучшение жилищных условий молодых семей и др. Актуальность профилактики жестокого обращения с детьми
связана с тем, что насилие в отношении детей или пренебрежение их
основными потребностями оказывают негативное влияние на психическое развитие
ребенка, нарушают его социализацию, порождают безнадзорность и правонарушения
несовершеннолетних. Наиболее эффективным направлением защиты детей от
жестокого обращения являются меры ранней профилактики. Чем раньше будут
выявлены неблагополучные семьи и дети, находящиеся в них, тем эффективнее будет
организована профилактическая работа, и соответственно - выше вероятность
предупреждения жестокого обращения с детьми в кровной семье. Жестокое обращение
с детьми в семье, как социальное явление, обладает способностью к воспроизводству:
дети, перенесшие насилие, став взрослыми, зачастую переносят данную модель
воспитания на собственных детей. Проводимая в республике работа с
неблагополучными семьями отмечается рядом положительных показателей: снизилось
количество асоциальных семей, состоящих на учете в учреждениях социальной
защиты населения с 296 до 237, количество детей с девиантным
поведением - с 222 до 175, количество детей, состоящих на учете в ПДН
(подразделение по делам несовершеннолетних), - с 175 до 165 в сравнении с
соответствующим периодом прошлого года. По данным органов социальной защиты населения
Республики Калмыкия наметилась устойчивая тенденция к сокращению числа ежегодно
выявляемых семей и детей, находящихся в социально опасном положении. Таблица 1 Численность выявленных семей, находящихся в социально
опасном положении
Ежегодно увеличивается число семей, снятых с учета в
связи с улучшением положения в семьях: в Одновременно отмечается в республике низкая доля
детей, находящихся в социально опасном положении от детского населения, которая
составляет 0,45%, в Российской Федерации – 2,6%. Данные МВД по Республике Калмыкия по результатам
служебной деятельности по предупреждению правонарушений несовершеннолетних по
итогам 1 полугодия 2015 года свидетельствуют о некоторых позитивных изменениях
в динамике правонарушений несовершеннолетних. Произошло снижение подростковой
преступности на 38,9% (с 36 - до 22). Снизилось количество преступлений,
совершённых ранее совершавшими подростками на 75,0% (с 8 - до 2), в том числе
ранее судимыми на 75,0% (с 4 до 1). Всего в совершении
указанных преступлений приняло участие 34 лица (6 мес. 2014г.- 37). Рост преступлений, совершенных в отношении
несовершеннолетних сократился на 23,5% (с 68 - до 52), вместе с тем по-прежнему
остаётся высоким количество пострадавших несовершеннолетних – рост на 10,6% (с
47 - до 52). По данным следственного управления
Следственного Комитета Российской Федерации по Республике Калмыкия количество
возбужденных уголовных дел по преступлениям в отношении несовершеннолетних в
2014 году возросло с 8 до 20. Потерпевшими от преступных
посягательств признано 29
несовершеннолетних, из них 1 ребенок до 1 года; 9 – от 1 года до 5 лет; 2 – от
5 до 10 лет; 5 - от 10 до 14 лет; 12 – от 14 до 18 лет. Во исполнение приказа Минздравсоцразвития
РФ от 17 мая 2012г. N 565н «Об утверждении порядка информирования медицинскими
организациями органов внутренних дел о поступлении пациентов, в отношении
которых имеются достаточные основания полагать, что вред их здоровью причинен в
результате противоправных действий» в районных больницах и БУ РК
«Республиканский детский медицинский центр» изданы приказы «Об информировании
органов внутренних дел о поступлении пациентов, в отношении которых совершены
противоправные действия». В целях раннего выявления
несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, и
оказания им своевременной социально-психологической помощи на базе бюджетного
учреждения Республики Калмыкия «Республиканский комплексный центр социального
обслуживания населения» в г.Элиста организована работа
телефона доверия с единым общероссийским номером 8-800-2000-122 в
круглосуточном режиме и республиканским номером 8-847-22-41000. Однако,
несмотря на проводимую информационную кампанию, работа детского телефона
доверия в должной мере не востребована. В 1 полугодии 2015 года на телефон
доверия поступило 64 обращения (1 полугодии 2014 года - 205). Преимущественная
часть обращений (55%) касалась вопросов отношений со сверстниками. Обращения по
вопросам жестокого обращения с детьми в семье, вне семьи, в среде сверстников
не поступали. Несмотря на некоторые позитивные показатели, факт наличия неблагополучных семей является основанием для проведения целенаправленных профилактических мероприятий. 3. Целями «дорожной карты» являются: формирование в обществе нетерпимого отношения к
различным проявлениям насилия по отношению к детям; повышение информированности детей о возможных рисках и
опасностях; повышение ответственности родителей за действия,
направленные против детей, организация своевременного выявления семейного неблагополучия; обеспечение единого комплексного подхода к разрешению
ситуаций, связанных с проблемами жестокого обращения с детьми; создание условий для эффективного
функционирования системы профилактики по жестокому обращению с детьми. 4. Мероприятия
«дорожной карты»: проведение информационно-разъяснительной кампании по
предотвращению жестокого обращения и насилия в отношении детей; организация работы по раннему выявлению семей и детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации; повышение эффективности деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления по предотвращению жестокого обращения
и насилия в отношении детей; обеспечение доступности и повышение эффективности
оказания помощи в случаях жестокого обращения и насилия в отношении детей. 5. Ожидаемые результаты
реализации «дорожной карты»: сокращение и предупреждение фактов насилия и жестокого
обращения в отношении несовершеннолетних; создание в обществе нетерпимости ко всем проявлениям
жестокости по отношению к детям, повышение ответственности общества за
обеспечение духовного и физического развития детей; формирование ценности ответственного
родительства и ненасильственных, диалоговых
взаимоотношений с ребёнком; повышение эффективности деятельности учреждений по
организации индивидуальной профилактической работы с детьми и родителями. 6. Контрольные показатели успешной
реализации «дорожной карты» представлены в таблице 2. Таблица 2 Перечень контрольных показателей «дорожной
карты»
Приложение к Плану мероприятий («дорожной карте») по профилактике случаев жестокого обращения с детьми в неблагополучных семьях на 2015-2017 годы, утвержденному распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 14 сентября 2015г. N 316-р План
мероприятий («дорожная карта») по
профилактике случаев жестокого обращения с детьми в неблагополучных семьях на
2015-2017 годы по Республике Калмыкия
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|