Распоряжение Правительства Республики Калмыкии от 11.01.2016 № 1-р

РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РАСПОРЯЖЕНИЕ

В целях создания в общеобразовательных организациях Республики Калмыкия, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2016 году:

1.                Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Республики Калмыкия, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2016 году.

2.                Определить государственным заказчиком по реализации перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Республики Калмыкия, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2016 году Министерство  образования и науки Республики Калмыкия.

3.                Рекомендовать Главам районных муниципальных образований  Республики Калмыкия принять участие в реализации перечня мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях Республики Калмыкия, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2016 году.

4.                Признать утратившим силу распоряжение Правительства Республики Калмыкия от 17 февраля 2015 года N 41-р.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия                                                                  И. Зотов

11 января 2016 г.

N 1-р

г. Элиста

Утвержден

распоряжением Правительства

Республики Калмыкия 

от 11 января  2016 г. N 1-р

Перечень мероприятий

 по созданию в общеобразовательных организациях Республики Калмыкия, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2016 году

1.                Информация о сложившихся в Республике Калмыкия условиях для занятия физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

1.1.         Анализ текущего состояния объектов спортивной инфраструктуры в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

В условиях социально-экономических и политических преобразований современной России, организации введения федеральных государственных образовательных стандартов общего образования и введения с 1 января 2016 года норм Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» для обучающихся общеобразовательных организаций особое значение приобретают вопросы укрепления физического и духовного здоровья человека, формирования здорового образа жизни.

Участие в широкомасштабных российских экспериментах способствовало значительному совершенствованию республиканской системы общего образования, подготовило общеобразовательные организации республики и педагогов к внедрению новых федеральных государственных образовательных стандартов, согласно которым наряду с обновлением содержания общего образования вопросы развития системы дополнительного образования, физкультуры и спорта являются приоритетными направлениями.

В Республике Калмыкия сложилась комплексная система развития детско-юношеского спорта и занятий физической культурой, которая включает различные направления.

Продолжается реализация мероприятий подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта» Государственной программы Республики Калмыкия «Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Республике Калмыкия на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Калмыкия от 8 июля 2013 г. N 332, которая направлена на создание условий для дальнейшего развития физической культуры и спорта, пропаганды здорового образа жизни, укрепления материально-технической базы физической культуры. Мероприятиями  программы являются реконструкция существующих и строительство новых спортивных объектов по месту жительства и учебы. Ответственным исполнителем Государственной программы является Министерство спорта и молодежной политики Республики Калмыкия. Соисполнителем Государственной программы является Министерство образования и науки Республики Калмыкия.

Важным условием эффективной деятельности субъектов отрасли является наличие соответствующей материально-технической базы. На территории Республики Калмыкия находится 436 спортивных сооружений, из них 6 – в федеральной собственности, 21 – в республиканской собственности, 386 – в муниципальной собственности.

Физкультурно-спортивная работа по месту жительства организуется и проводится муниципальными органами исполнительной власти в области образования, физической культуры и спорта. Всего в Республике Калмыкия насчитывается 33 организации, осуществляющие работу в области физической культуры и спорта по месту жительства. Численность занимающихся в них составляет 3575 человек.

В 2015 году в Олимпийский комитет России на конкурс проектов региональных общественных объединений, созданных для развития и пропаганды олимпийского движения (региональных олимпийских советов), направленных на содействие созданию и развитию школьных и студенческих спортивных клубов, а также иных спортивных клубов, зарегистрированных в форме некоммерческих организаций, направлено 19 проектов от Республики Калмыкия. На основании письма Олимпийского комитета России (от 02.12.2015 г. NВК-002) в 2016 году получат поддержку 10 проектов спортклубов республики, 5 из которых представляют школьные спортивные клубы г. Элисты, Приютненского, Яшкульского и Лаганского районов.

Во всех муниципальных образованиях Республики Калмыкия проводится физкультурно-спортивная работа при активной поддержке спортивного и молодежного актива, ветеранов спорта. Традиционно на базе образовательных организаций республики проводятся детские и юношеские соревнования среди дворовых команд по различным видам спорта в дни школьных каникул, физкультурно-спортивные и оздоровительные мероприятия по месту жительства.

Ежегодно проводятся соревнования среди дворовых детских команд на призы клуба «Кожаный мяч». В 2015 году в них приняли участие свыше 500 детей и подростков. По месту жительства на базе образовательных организаций организованы группы спортивной подготовки для детей и подростков от 6 до 15 лет, в которых ежедневно занимаются около 100 человек.

В сельской местности находится 287 спортивных сооружений. Единовременная пропускная способность составляет 11654 чел.

В сельской местности физкультурно-оздоровительную и спортивную работу проводят 237 коллективов физкультуры, где численность занимающихся составляет 28 315 человек. В распоряжении сельских жителей находится 287 спортивных сооружения, в том числе: 145 плоскостных сооружений, 121 спортивных зала, 5 стрелковых тира, 16 приспособленных помещений.

Физкультурно-оздоровительную работу на селе проводят 311 штатных работника, из них - 175 человек работают в общеобразовательных организациях.

Организация физкультурно-спортивной работы в сельской местности включает в себя:

организацию спортивной и оздоровительной работы в сельских поселениях;

организацию районных соревнований, спартакиад по различным видам спорта;

участие сельских спортсменов в летних сельских играх, чемпионатах, первенствах Республики Калмыкия.

Работа по развитию физической культуры и спорта в сельской местности, в основном, проводится главами сельских поселений, директорами образовательных организаций, учителями физической культуры, родителями и любителями спорта и базируется на спортивной базе образовательных организаций.

В каждом муниципальном образовании проводится большое количество физкультурно-массовых мероприятий. Это - соревнования по различным видам спорта, районные спартакиады сельской молодежи, Дни здоровья, традиционные спортивные мероприятия, приуроченные к знаменательным датам.

В 2015 году сборные команды районов принимали участие во многих республиканских соревнованиях: чемпионате республики по футболу, первенствах по баскетболу, волейболу, греко-римской борьбе, вольной борьбе, борьбе самбо, дзюдо, каратэ, легкой атлетике, стрельбе из лука и т.д.

Во всех муниципалитетах республики действуют муниципальные целевые программы развития физической культуры и спорта.

Успешно реализуется государственная программа «Развитие образования Республики Калмыкия на 2013-2017 годы», утвержденная постановлением Правительства Республики Калмыкия от 7 мая 2013 года N 214. Ответственным исполнителем Государственной программы является  Министерство образования и науки Республики Калмыкия.

В рамках Государственной программы реализуется подпрограмма «Развитие системы общего образования». Одним из мероприятий подпрограммы является «Создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом».

В целях создания условий для использования ресурсов негосударственного сектора образовательные учреждения республики заключают договора с различными федерациями спорта, представителями общественных организаций и индивидуальными предпринимателями по предоставлению помещений во внеурочное время для организации дополнительного образования детям. В целом по республике этот показатель вырос в 2 раза.

Во всех общеобразовательных организациях (100%) в учебные планы введен третий час физической культуры. В рамках организации введения ФГОС во внеурочное время реализуются занятия физической направленности.

Реализация государственной политики в системе дополнительного образования способствует массовому охвату детей физической культурой и спортом. 

На начало 2015-2016 учебного года в общеобразовательных организациях Республики Калмыкия, расположенных в сельской местности, функционируют 39 школьных спортивных клубов, в которых занимаются 999 обучающихся, действует 291 кружков и секций спортивной направленности с охватом 4239 школьников.

Количество учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, во внеурочное время составляет 8614 школьников, что составляет 56,6% от общего числа обучающихся общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности.

С 2011 года в Республике Калмыкия ежегодно проводятся Всероссийские спортивные соревнования школьников: «Президентские состязания», «Президентские спортивные игры». Победители данных соревнований ежегодно участвуют в заключительном этапе в ВДЦ «Орленок» и г. Анапа Краснодарского края.

Ежегодно среди общеобразовательных организаций проводятся соревнования по различным видам спорта: футбол, волейбол, баскетбол, легкая атлетика, шахматы, борьба, настольный теннис и др.

Сложившаяся система физического воспитания подрастающего поколения позволяет достигать представителям Республики Калмыкия высоких спортивных результатов на международном уровне. Среди спортсменов Калмыкии есть победители и призеры Олимпийских Игр в Лондоне, чемпионата мира по борьбе, шахматам, грэпплингу, кикбоксингу, каратэ, боксу.

Поддержка спорта в общеобразовательных организациях сельской местности, в которых обучается более 15 тыс. детей, является приоритетной задачей системы образования республики. В Калмыкии наблюдается высокая мотивация учащихся к спортивному развитию, укреплению которой способствуют спортивные достижения калмыцких спортсменов. Особое внимание необходимо уделить оснащению спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений, спортивных залов и спортивных площадок.

Мониторинг состояния материально-технической базы общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, на предмет наличия условий для занятий физической культурой и спортом, проведенный в 2015 году, выявил, что из 132 общеобразовательных организаций, находящихся в сельской местности, 39 нуждаются в капитальном ремонте спортивных залов, в 19 отсутствуют спортивные залы, 9 общеобразовательных организаций имеют потребность в перепрофилировании аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом, 30 общеобразовательных организаций имеют потребность в оснащении спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных сооружений.

1.2.                  Анализ опыта реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом.

Субсидии, представленные в 2014 году из федерального бюджета бюджету Республики Калмыкия на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом позволили значительно модернизировать материально-техническую базу общеобразовательных организаций.

В 16-ти общеобразовательных организациях отремонтированы спортивные залы, в 2-х общеобразовательных организациях перепрофилированы имеющиеся аудитории под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом, в 23-х общеобразовательных организациях созданы школьные спортивные клубы для занятий физической культурой и спортом, на территории 4-х общеобразовательных организаций построены открытые плоскостные спортивные сооружения, 78 общеобразовательных организаций оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.

На развитие и поддержку сельских школьных спортзалов всего было предусмотрено и освоено 39196,6 тыс. рублей, в том числе: из средств федерального бюджета – 37236,8 тыс. рублей, из местных бюджетов – 1959,8 тыс. рублей.

1.3.         Описание основных приоритетов при реализации мероприятий.

В республике остается сложным вопрос организации занятий физической культурой и спортом учащихся во внеурочное время. Причина этого заключается в отсутствии в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, спортивных залов, оборудованных спортивных площадок и необходимого спортивного инвентаря. Всего на реализацию мероприятий потребуется выделение бюджетных средств в размере 45250 тыс. рублей.

В 2016 году планируется провести ремонт 13-ти спортивных залов  общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности. На реализацию данного мероприятия потребуется выделение бюджетных средств в размере 35100 тыс. рублей.

В 2016 году в рамках программы по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, будет перепрофилировано 2 аудитории под спортивный зал для занятий физической культурой и спортом. На реализацию данного мероприятия потребуется выделение бюджетных средств в размере 1000 тыс. рублей.

В Республике Калмыкия 39 образовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеют школьные спортивные клубы. Дополнительно планируется создание 10 школьных спортивных клубов в 2016 году. На реализацию данного мероприятия потребуется выделение бюджетных средств в размере 500 тыс. рублей.

С учетом благоприятных погодных условий в Республике Калмыкия в рамках мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2016 году планируется оснащение  спортивным инвентарем и оборудованием  21  открытое плоскостное спортивное сооружение. На реализацию данного  мероприятия  потребуется выделение бюджетных средств в размере 8650 тыс. рублей.

1.4.                  Информация о характере планируемых работ, в том числе информация об образовательных организациях, на базе которых будут реализованы мероприятия:

Общеобразовательные организации, в которых предусматривается проведение указанных мероприятий, расположены в районных центрах муниципальных образований и крупных населенных пунктах, где проживает и обучается более 50 % учащихся от общего числа обучающихся в сельской местности. Данные общеобразовательные организации имеют значительные площади для развития инфраструктуры открытых плоскостных спортивных сооружений, но вместе с тем в настоящее время отсутствует необходимое спортивное оборудование для полноценных занятий детей спортом во внеурочное время.

В школах будут отремонтированы и построены спортивные залы, проведены строительные работы по замене системы отопления, окон, ремонту кровли.

Спортивные площадки школ будут оснащены необходимым оборудованием для занятий физической культурой и спортом, в том числе такими видами спорта, как футбол, волейбол, баскетбол, легкая атлетика, а также в обязательном порядке по периметру будут созданы беговые дорожки. Также необходимо отметить, что создание открытых плоскостных спортивных сооружений будет способствовать развитию населенных пунктов (сельских поселений) и введению ГТО среди граждан. На базе площадок возможна организация спортивных мероприятий и состязаний как районного, так и республиканского масштаба.

На базе каждого из общеобразовательных организаций, где планируется оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений, будут созданы школьные спортивные клубы, что позволит на качественном уровне организовать работу по привлечению учащихся к занятиям физической культурой и спортом.

Общее количество организаций, в которых будут реализованы мероприятия, составляет 32 единицы, из них: муниципальных общеобразовательных организаций - 27 ед., государственных общеобразовательных организаций - 5 ед.

На 1 сентября 2015 года в школах республики обучается 31029 обучающихся, из них на уровне начального общего образования-13663 чел., основного общего образования-14116 чел., среднего общего образования-3250 чел.

В результате реализации мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом, планируется дополнительно привлечь на уровне начального общего образования 2556 чел., основного общего образования-2739 чел., среднего общего образования-691 обучающихся для занятий физической культурой и спортом во внеурочное время во всех 13 районных муниципальных образований Республики Калмыкия, что позволит активно вовлекать сельских детей, подростков и молодежь к занятиям физической культурой и спортом.

2.     Перечень мероприятий

Общая численность учащихся в субъекте Российской Федерации на начало 2015-2016  учебного года			1	31029
Численность учащихся субъекта Российской Федерации в организациях, расположенных в сельской местности, на начало 2015-2016 учебного года	Всего		2	15210
	% от общей численности		3	49%
	Уровень образования	Начальное	4	6703
		Основное	5	6879
		Среднее	6	1628
Общее количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности			7	132
Общее количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих спортивные залы			8	113
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих спортивные залы, требующие ремонта	Всего		9	39
	% от общего количества организаций, имеющих спортивные залы		10	35%
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых  отремонтированы спортивные залы	Всего		11	13
	Сроки реализации		12	20.08.2016
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих потребность в перепрофилировании аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом	Всего		13	9
	% от общего количества организаций		14	6,8%
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятия физической культурой  и спортом	Всего		15	2
	Срок реализации		16	25.08.2016
Количество учащихся, занимающихся физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, во внеурочное время, по каждому уровню общего образования, за исключением дошкольного образования	Уровень образования	Начальное	17	4099
		Основное	18	3398
		Среднее	19	1117
		Всего	20	8614
Увеличение доли учащихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования	Уровень образования	Начальное	21	18,7%
		Основное	22	19,4%
		Среднее	23	21,3%
		Всего	24	19,3%
		Срок реализации	25	1.09.2016
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих школьные спортивные клубы	Всего		26	39
	% от общего количества организаций		27	29,5%
Увеличение количества школьных спортивных клубов, созданных в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, для занятий физической культурой и спортом	Всего		28	10
	Срок реализации		29	15.08.2016
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, имеющих потребность в оснащении спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных сооружений	Всего		30	30
	% от общего количества организаций		31	23%
Количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности, в которых открытые  плоскостные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием	Всего		32	30
	Срок реализации		33	10.08.2016

Объемы финансирования на реализацию перечня мероприятий

по созданию в общеобразовательных организациях Республики Калмыкия,

расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом в 2016 году

N	Мероприятие	Объемы финансирования (тыс. руб)
		всего	в том числе:
			федеральный бюджет (субсидия)	консолидированный бюджет Республики Калмыкия
1	Ремонт спортивных залов	35100	33345	1755
2	Перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом	1000	950	50
3	Оснащение общеобразовательных организаций, расположенных   в сельской местности, спортивным инвентарем и оборудованием	8650	8217,5	432,5
4	Развитие школьных спортивных клубов          в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности	500	475	25
	Итого	45250	42987,5	2262,5