Постановление Правительства Республики Калмыкии от 07.02.2001 № 24

РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

"Об утверждении Республиканской целевой программы

"Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия

на 2002-2006 годы"

Во исполнение Закона Республики Калмыкия от 27 октября 1999 года N 30-II-З "О языках народов Республики Калмыкия" и в соответствии с Распоряжением Президента Республики Калмыкия от 4 июля 2001 года N 63-рп "О развитии национальной системы образования в республике" Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу "Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия на 2002-2006 годы" (далее именуется Программа).

2. Определить государственным заказчиком Программы Министерство образования и науки Республики Калмыкия.

3. Министерству экономики Республики Калмыкия (Сенглеев В.Б.), Министерству финансов Республики Калмыкия (Иванова Л.Н.) при формировании бюджета на 2002 и последующие годы на период реализации Программы предусматривать финансирование Программы за счет средств республиканского бюджета.

4. Рекомендовать главам администраций районных муниципальных образований, мэру г.Элисты принять участие в финансировании мероприятий Программы.

5. Представителям Президента Республики Калмыкия в районах и г.Элисте, главам администраций районных муниципальных образований, мэру г.Элисты, руководителям министерств, ведомств оказывать всемерную поддержку и содействие в реализации Программы.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия                                         А. Дорждеев

г. Элиста

7 февраля 2001 г.

N 24

Республиканская целевая программа

"Калмыцкий язык и языки народов Республики Калмыкия

на 2002-2006 годы"

(утв. Постановлением Правительства Республики Калмыкия

от 7 февраля 2002 г. N 24)

Паспорт Программы

Наименование      Республиканская целевая программа "Калмыцкий  язык  и

Программы         языки народов Республики Калмыкия на 2002-2006  годы"

Основание для     Закон Республики Калмыкия "О языках народов Республи-

разработки        ки Калмыкия" от 27.10.1999 г. N 30-II-З, Распоряжение

и принятия        Президента РК от 04.07.01 г.  N 63-рп "О развитии на-

Программы         циональной системы образования  в  республике",  Указ

                  Президента РК от 01.10.01 г.  N 165 "О неотложных ме-

                  рах по социальному развитию села в Республике  Калмы-

                  кия"

Государственный   Министерство образования и науки Республики Калмыкия

заказчик

Программы

Основной          Министерство образования и науки Республики Калмыкия

разработчик

Программы

Основные          Министерство образования и науки Республики Калмыкия,

исполнители       Министерство по делам печати и средств  массовой  ин-

Программы         формации Республики Калмыкия, Министерство  культуры,

                  национальной политики  и  по делам религий Республики

                  Калмыкия, Калмыцкий институт гуманитарных  исследова-

                  ний Российской Академии наук, Калмыцкое книжное изда-

                  тельство,   Калмыцкий   государственный  университет,

                  представители Президента Республики Калмыкия в  райо-

                  нах и г.Элисте

Цели и задачи     - Содействие  сохранению  калмыцкого  языка как госу-

Программы,          дарственного,  культурной  самобытности  калмыцкого

важнейшие           народа  и народов Калмыкии через становление и раз-

целевые             витие национальной системы образования в  республи-

показатели          ке;

                  - определение и разработка на региональном уровне це-

                    лей и стратегии национальной школы как своеобразно-

                    го социального  института  этноса,  осуществляющего

                    функции  по  охране  родного  языка  и национальной

                    культуры;

                  - создание условий для целенаправленного развития на-

                    циональных систем образования  через  развертывание

                    сети национальных, учебно-воспитательных, образова-

                    тельных учреждений для удовлетворения  этнокультур-

                    ных запросов народов, проживающих в Республике Кал-

                    мыкия;

                  - планомерное  содействие  созданию полноценных комп-

                    лексов учебных программ и пособий,  необходимых для

                    реализации  общедемократического  права на обучение

                    на родном языке;

                  - развитие  инфраструктуры (малые типографии,  техни-

                    ческие средства обучения,  информационно-методичес-

                    кое обеспечение) для выполнения основной цели прог-

                    раммы;

                  - содействие осуществлению кадровой политики,  обнов-

                    лению содержания и  форм  подготовки  специалистов,

                    способных  обеспечивать  обучение  и  воспитание на

                    родном языке,  управлять процессами формирования  и

                    развития национально-региональной системы образова-

                    ния

Срок реализации     2002-2006 гг.

Программы

Объемы и источники финансирования

                                                           (тыс.руб.)

,,

                         На                     годы                 

                       период ,,,,$

                      реализа-  2002   2003   2004   2005   2006 

                      ции Про-                                   

                       граммы                                    

444444

 Всего                   11792,0  2951,0  2826,0  2005,0  2005,0  2005,0

   в том числе:

   федеральный бюджет       -       -       -       -       -       -

   республиканский бюд-   7992,0  2191,0  2066,0  1245,0  1245,0  1245,0

   жет

   местные бюджеты        3550,0   710,0   710,0   710,0   710,0   710,0

   внебюджетные  источ-    250,0    50,0    50,0    50,0    50,0    50,0

   ники

 Капвложения                -       -       -       -       -       -

   в том числе:

   федеральный бюджет       -       -       -       -       -       -

   республиканский бюд-     -       -       -       -       -       -

   жет

   местные бюджеты          -       -       -       -       -       -

   внебюджетные  источ-     -       -       -       -       -       -

   ники

 НИОКР                    1450,0   450,0   400,0   200,0   200,0   200,0

   в том числе:

   федеральный бюджет       -       -       -       -       -       -

   республиканский бюд-   1450,0   450,0   400,0   200,0   200,0   200,0

   жет

   местные бюджеты          -       -       -       -       -       -

   внебюджетные  источ-     -       -       -       -       -       -

   ники

 Прочие текущие расходы  10342,0  2501,0  2426,0  1805,0  1805,0  1805,0

   в том числе:

   федеральный бюджет       -       -       -       -       -       -

   республиканский бюд-   6542,0  1741,0  1666,0  1045,0  1045,0  1045,0

   жет

   местные бюджеты        3550,0   710,0   710,0   710,0   710,0   710,0

   внебюджетные  источ-    250,0    50,0    50,0    50,0    50,0    50,0

   ники

 Система           - Рассмотрение вопроса  на  совещаниях  руководителей

 организации         отделов образования Республики Калмыкия;

 контроля за       - коллегии Министерства образования и науки РК; госу-

 исполнением         дарственной комиссии по совершенствованию калмыцко-

 Программы           го языка

 Периодичность     1 раз в полгода

 контроля

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

- увеличить сеть национальных образовательных учреждений в республике: национальных детских садов, национальных начальных школ, национальных гимназий;

- улучшить языковую ситуацию через всестороннюю деятельность образовательных учреждений, педагогов и общественности республики;

- подготовить квалифицированных специалистов для национальной системы образования республики;

- внедрить в практику обучения языку новые методы и технологии преподавания и изучения языка;

- подготовить и издать учебно-методические комплексы для разных ступеней воспитания и обучения: общеобразовательные школы, начальное профессиональное и среднее специальное образование;

- создать условия для стимулирования деятельности педагогов республики по развитию национальной системы образования.

1. Содержание проблемы и ее обоснование

Государственная политика в языковой сфере должна исходить из основополагающего принципа равноправия всех языков. Являясь национальным достоянием народа, язык должен охраняться и поддерживаться государством. Языковая политика как часть государственной политики должна быть направлена на обеспечение оптимального функционирования языков во всех сферах общества, их дальнейшего развития и взаимодействия.

На территории Республики Калмыкия сложившейся нормой является двуязычие и многоязычие, когда традиционное сосуществование двух и более языков служило и служит источником взаимного обогащения языков и культур народов многонациональной Калмыкии.

Особую значимость приобретает калмыцкий язык как один из государственных языков Республики Калмыкия, который является важным средством укрепления государственности, сохранения культуры и традиций народа.

В настоящее время наблюдается снижение функционирования калмыцкого языка, ограничено информационное, образовательное и культурное пространство калмыцкого языка как государственного, качество преподавания в образовательных школах не всегда отвечает современным требованиям.

В целях улучшения сложившегося языкового положения необходимо:

- стремиться сохранить историческое наследие духовной культуры народов Калмыкии, развивать многовековые традиции их культурного взаимодействия;

- обеспечить оптимальные условия для развития языков, а также стабильного функционирования калмыцкого языка как одного из государственных языков республики.

2. Основные цели и задачи Программы

Программа основными целями и задачами ставит содействие сохранению и развитию калмыцкого языка и языков народов, населяющих Калмыкию. Программа в этих целях предусматривает:

- содействие сохранению и распространению калмыцкого языка как государственного, культурной самобытности калмыцкого народа и народов Калмыкии через развитие республиканской системы образования;

- создание условий для развития сети национальных учебно-воспитательных, образовательных учреждений в целях обеспечения конституционных прав учащихся на обучение на родном языке;

- содействие осуществлению кадровой политики, обновлению содержания форм подготовки специалистов, способных обеспечивать обучение и воспитание на родном языке;

- совершенствование форм и методов изучения и преподавания калмыцкого языка в целях стимулирования интересов учащихся и его освоению;

- разработку комплекса мер по пропаганде с помощью средств массовой информации калмыцкого языка как государственного и языков народов Калмыкии;

- научные исследования калмыцкого языка, включая социологические мониторинги с целью изучения языковой ситуации, подготовку академических словарей, справочников, учебников и учебно-методических комплексов для образовательных учреждений и населения республики.

3. Ресурсное обеспечение (финансирование) Программы

Источниками финансирования программы являются средства республиканского и местного бюджетов, а также внебюджетные источники.

4. Основные мероприятия

Республиканской целевой программы "Калмыцкий язык

и языки народов Республики Калмыкия

на 2002-2006 гг."

,,,,

  N         Мероприятия         Исполнители    всего      Объемы финансирования (тыс.руб.)   

  пп                                                  ,,,,$

                                                        2002   2003   2004   2005   2006 

                                                        год    год    год    год    год  

                                                                                         

44444444

    I. Открытие     национальных  Министерство

       классов и групп ДОУ        образования   и

       Всего                      науки РК          3700,0   900,0   850,0   650,0   650,0   650,0

         в т.ч.

         республиканский бюджет                     1200,0   400,0   350,0   150,0   150,0   150,0

         местный бюджет                             2500,0   500,0   500,0   500,0   500,0   500,0

         внебюджетные источники                       -        -       -       -       -       -

    1. Социологические  исследо-  Министерство

       вания и  анализ  языковой  образования   и

       ситуации (НИОКР)           науки РК,

       Всего                      КИГИ РАН           450,0   250,0   200,0     -       -

         в т.ч.

         республиканский бюджет                      450,0   250,0   200,0     -       -       -

         местный бюджет                               -        -       -       -       -       -

         внебюджетные источники                       -        -       -       -       -       -

    2. Материально-техническое    Министерство

       обеспечение открывающихся  образования   и

       национальных классов       науки       РК,

       Всего                      представители     1500,0   300,0   300,0   300,0   300,0   300,0

         в т.ч.                   Президента РК в

         республиканский бюджет   районах   и   в     -        -       -       -       -       -

         местный бюджет           г.Элисте,         1500,0   300,0   300,0   300,0   300,0   300,0

         внебюджетные источники   рай(гор)отделов     -        -       -       -       -       -

                                  образования

    3. Материально-техническое    Министерство

       обеспечение открывающихся  образования   и

       национальных  групп  дош-  науки       РК,

       кольных учреждений         представители

       Всего                      Президента РК в   1000,0   200,0   200,0   200,0   200,0   200,0

         в т.ч.                   районах   и   в

         республиканский бюджет   г.Элисте,           -        -       -       -       -       -

         местный бюджет           рай(гор)отделов   1000,0   200,0   200,0   200,0   200,0   200,0

         внебюджетные источники   образования         -        -       -       -       -       -

    4. Отслеживание  результатов  Министерство

       обучения в национальных    образования   и

       классах                    науки РК,

       Всего                      РИПКРО             750,0   150,0   150,0   150,0   150,0   150,0

         в т.ч.

         республиканский бюджет                      750,0   150,0   150,0   150,0   150,0   150,0

         местный бюджет                               -        -       -       -       -       -

         внебюджетные источники                       -        -       -       -       -       -

   II. Разработка Концепции  по-  Министерство

       ликультурного   и   этно-  образования   и

       культурного  развития   в  науки РК,

       национальной школе         Калм. центр ин-

       Всего                      тенсивного обу-     -        -       -       -       -       -

         в т.ч.                   чения языкам

         республиканский бюджет                       -        -       -       -       -       -

         местный бюджет                               -        -       -       -       -       -

         внебюджетные источники                       -        -       -       -       -       -

  III. Подготовка и издание  УМК  Министерство

       (учебно-методических ком-  образования   и

       плексов  для национальных  науки РК,

       ДОУ (нац.гр., нац.ДОУ)     РИПКРО, Калмыц-

       Всего                      книжное   изда-    500,0   160,0    85,0    85,0    85,0    85,0

         в т.ч.                   тельство

         республиканский бюджет                      500,0   160,0    85,0    85,0    85,0    85,0

         местный бюджет                               -        -       -       -       -       -

         внебюджетные источники                       -        -       -       -       -       -

   IV. Подготовка  и выпуск ква-  Министерство

       лифицированных специалис-  образования   и

       тов  для начальных нацио-  науки РК,  КГУ,

       нальных  школ,   классов,  Элистинский пе-

       групп ДОУ                  дагогический

       Всего                      колледж           1242,0   621,0   621,0     -       -       -

         в т.ч.

         республиканский бюджет                     1242,0   621,0   621,0     -       -       -

         местный бюджет                               -        -       -       -       -       -

         внебюджетные источники                       -        -       -       -       -       -

    1. Введение новых спец.кур-   Министерство

       сов                        образования   и

       Всего                      науки РК,  КГУ,     -        -       -       -       -       -

         в т.ч.                   Элистинский пе-

         республиканский бюджет   дагогический        -        -       -       -       -       -

         местный бюджет           колледж             -        -       -       -       -       -

         внебюджетные источники                       -        -       -       -       -       -

    2. Повышение    квалификации  Министерство

       преподавателей колледжа    образования   и

       Всего                      науки РК,           -        -       -       -       -       -

         в т.ч.                   Элистинский пе-

         республиканский бюджет   дагогический        -        -       -       -       -       -

         местный бюджет           колледж             -        -       -       -       -       -

         внебюджетные источники                       -        -       -       -       -       -

    3. Отслеживание  результатов  Министерство

       татов   экспериментальной  образования   и

       деятельности               науки РК,

       Всего                      РИПКРО              -        -       -       -       -       -

         в т.ч.

         республиканский бюджет                       -        -       -       -       -       -

         местный бюджет                               -        -       -       -       -       -

         внебюджетные источники                       -        -       -       -       -       -

    4. Материально-техническое    Министерство

       оснащение    Элистинского  образования   и

       педколледжа                науки РК,

       Всего                      Элистинский пе-   1242,0   621,0   621,0     -       -       -

         в т.ч.                   дагогический

         республиканский бюджет   колледж           1242,0   621,0   621,0     -       -       -

         местный бюджет                               -        -       -       -       -       -

         внебюджетные источники                       -        -       -       -       -       -

    V. Внедрение новых педагоги-  Министерство

       ческих  технологий обуче-  образования   и

       ния калмыцкому языку       науки РК

       Всего                                        2100,0   420,0   420,0   420,0   420,0   420,0

         в т.ч.

         республиканский бюджет                     2100,0   420,0   420,0   420,0   420,0   420,0

         местный бюджет                               -        -       -       -       -       -

         внебюджетные источники                       -        -       -       -       -       -

    1. Разработка УМК для обуче-  Министерство

       ния  родному языку на ос-  образования   и

       нове  новых   эффективных  науки РК,

       педагогических   техноло-  Элистинский пе-

       гий:                       дагогический

       Всего                      колледж,          1600,0   320,0   320,0   320,0   320,0   320,0

         в т.ч.                   РИПКРО

         республиканский бюджет                     1600,0   320,0   320,0   320,0   320,0   320,0

         местный бюджет                               -        -       -       -       -       -

         внебюджетные источники                       -        -       -       -       -       -

       а) УДЕ в национальном ДОУ       -"-

          Всего                                      250,0    50,0    50,0    50,0    50,0    50,0

            в т.ч.

            республиканский бюд-                     250,0    50,0    50,0    50,0    50,0    50,0

            жет

            местный бюджет                            -        -       -       -       -       -

            внебюджетные источни-                     -        -       -       -       -       -

            ки

       б) УДЕ в обучении родному       -"-

          языку   в национальных

          классах  и общеобразо-

          вательных школах

          Всего                                      600,0   120,0   120,0   120,0   120,0   120,0

            в т.ч.

            республиканский бюд-                     600,0   120,0   120,0   120,0   120,0   120,0

            жет

            местный бюджет                             -        -       -       -       -       -

            внебюджетные источни-                      -        -       -       -       -       -

            ки

       в) методическая   система       -"-

          обучения родному языку

          аудиовизуальными

          средствами

          Всего                                      750,0   150,0   150,0   150,0   150,0   150,0

            в т.ч.

            республиканский бюд-                     750,0   150,0   150,0   150,0   150,0   150,0

            жет

            местный бюджет                            -        -       -       -       -       -

            внебюджетные  источ-                      -        -       -       -       -       -

            ники

    2. Создание   УМК  и издание  Министерство

       учебников,  учебных посо-  образования РК,

       бий  по методу коммуника-  Калмыцкий центр

       тивно-ориентированного     интенсивного

       обучения                   обучения   язы-

       Всего                      кам,               500,0   100,0   100,0   100,0   100,0   100,0

         в т.ч.                   Калмыцкое книж-

         республиканский бюджет   ное издательст-    500,0   100,0   100,0   100,0   100,0   100,0

         местный бюджет           во                  -        -       -       -       -       -

         внебюджетные источники                       -        -       -       -       -       -

   VI. Изучение и внедрение меж-  Министерство

       дународной теории и прак-  образования   и

       тики  в  области  билинг-  науки РК

       вального и полингвального

       образования в НСО респуб-

       лики

       Всего                                          -        -       -       -       -       -

         в т.ч.

         республиканский бюджет                       -        -       -       -       -       -

         местный бюджет                               -        -       -       -       -       -

         внебюджетные источники                       -        -       -       -       -       -

  VII. Развитие  языков   других

       национальностей

       Всего                                         950,0   190,0   190,0   190,0   190,0   190,0

          в т.ч.

          республиканский бюджет                     475,0    95,0    95,0    95,0    95,0    95,0

          местный бюджет                             475,0    95,0    95,0    95,0    95,0    95,0

          внебюджетные источники                      -        -       -       -       -       -

    1. Повышение    квалификации

       педагогов  в  республиках

       изучаемого языка

       Всего                                         250,0    50,0    50,0    50,0    50,0    50,0

         в т.ч.

         республиканский бюджет                      125,0    25,0    25,0    25,0    25,0    25,0

         местный бюджет                              125,0    25,0    25,0    25,0    25,0    25,0

         внебюджетные источники                       -        -       -       -       -       -

    2. Приобретение  учебной   и  Министерство

       методической литературы    образования   и

       Всего                      науки       РК,    250,0    50,0    50,0    50,0    50,0    50,0

         в т.ч.                   РИПКРО,

         республиканский бюджет   рай(гор)отделы     125,0    25,0    25,0    25,0    25,0    25,0

         местный бюджет           образования,       125,0    25,0    25,0    25,0    25,0    25,0

         внебюджетные источники   представители       -        -       -       -       -       -

                                  Президента РК в

                                  районах       и

                                  г.Элисты

    3. Подготовка  программ, ук-  Министерство

       репление и создание мате-  образования   и

       риально-технической  базы  науки РК,

       для преподавания и изуче-  РИПКРО,

       ния  языков народов, ком-  рай(гор)отделы

       пактно проживающих в РК    образования

       Всего                                         250,0    50,0    50,0    50,0    50,0    50,0

         в т.ч.

         республиканский бюджет                      125,0    25,0    25,0    25,0    25,0    25,0

         местный бюджет                              125,0    25,0    25,0    25,0    25,0    25,0

         внебюджетные источники                      -        -       -       -       -       -

    4. Организация и  проведение  Министерство

       культурно-просветительных  образования   и

       мероприятий (конференции,  науки РК,

       семинары, фестивали)       РИПКРО,

       Всего                      рай(гор)отделы     200,0    40,0    40,0    40,0    40,0    40,0

         в т.ч.                   образования

         республиканский бюджет                      100,0    20,0    20,0    20,0    20,0    20,0

         местный бюджет                              100,0    20,0    20,0    20,0    20,0    20,0

         внебюджетные источники                       -        -       -       -       -       -

    5. Организация  подписки  на  Министерство

       специальную детскую и ме-  образования   и

       тодическую литературу  на  науки  РК,  Ми-

       родном языке               нистерство  пе-

       Всего                      чати и средства     -        -       -       -       -       -

         в т.ч.                   массовой инфор-

         республиканский бюджет   мации               -        -       -       -       -       -

         местный бюджет                               -        -       -       -       -       -

         внебюджетные источники                       -        -       -       -       -       -

 VIII. Научные исследования кал-  КИГИ РАН,

       мыцкого языка (НИОКР)      КГУ,

       Всего                      РИПКРО            1000,0   200,0   200,0   200,0   200,0   200,0

         в т.ч.

         республиканский бюджет                     1000,0   200,0   200,0   200,0   200,0   200,0

         местный бюджет                               -        -       -       -       -       -

         внебюджетные источники                       -        -       -       -       -       -

   IX. Калмыцкий  язык  в  сфере  Министерство

       культуры                   образования   и

       Всего                      науки  РК,  Ми-    800,0   160,0   160,0   160,0   160,0   160,0

         в т.ч.                   нистерство

         республиканский бюджет   культуры, наци-    350,0    70,0    70,0    70,0    70,0    70,0

         местный бюджет           ональной  поли-    350,0    70,0    70,0    70,0    70,0    70,0

         внебюджетные источники   тики и по делам    100,0    20,0    20,0    20,0    20,0    20,0

                                  религии РК

    X. Калмыцкий  язык в средст-  Министерство

       вах массовой информации    печати и средс-

       Всего                      тва    массовой    500,0   100,0   100,0   100,0   100,0   100,0

         в т.ч.                   печати РК,  Ми-

         республиканский бюджет   нистерство  об-    225,0    45,0    45,0    45,0    45,0    45,0

         местный бюджет           разования и на-    225,0    45,0    45,0    45,0    45,0    45,0

         внебюджетные источники   уки РК              50,0    10,0    10,0    10,0    10,0    10,0

   XI. Калмыцкий  язык  в высшем  Министерство

       учебном заведении          образования   и

       Всего                      науки РК,         1000,0   200,0   200,0   200,0   200,0   200,0

         в т.ч.                   КГУ

         республиканский бюджет                      900,0   180,0   180,0   180,0   180,0   180,0

         местный бюджет                               -        -       -       -       -       -

         внебюджетные источники                      100,0    20,0    20,0    20,0    20,0    20,0

       Всего:                                      11792,0  2951,0  2826,0  2005,0  2005,0  2005,0

         в т.ч.

         республиканский бюджет                     7992,0  2191,0  2066,0  1245,0  1245,0  1245,0

         местный бюджет                             3550,0   710,0   710,0   710,0   710,0   710,0

         внебюджетные источники                      250,0    50,0    50,0    50,0    50,0    50,0