Постановление Правительства Республики Калмыкии от 02.08.2002 № 219

 



                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                           Правительства
                        Республики Калмыкия


          О ходе реформы жилищно-коммунального хозяйства
                        Республики Калмыкия

     Заслушав   информацию  о  ходе  реформы  жилищно-коммунального
хозяйства  Республики  Калмыкия,  Правительство Республики Калмыкия
отмечает,  что  Государственным  комитетом по жилищно-коммунальному
комплексу  Республики  Калмыкия  проделана  определенная  работа по
реформе    жилищно-коммунального   хозяйства   в   соответствии   с
"Республиканской     программой    реформы    жилищно-коммунального
хозяйства   на   1997-2003 гг.",   утвержденной  Указом  Президента
Республики Калмыкия от 2 октября 1997 года, N 167.
     В   республике   завершено   разделение  функций  заказчика  и
полномочий  по  уровням  управления жилищно-коммунальным хозяйством
Республики Калмыкия.
     Осуществляется  процесс  формирования  и  развития  договорных
отношений     между     службами    заказчика    и    потребителями
жилищно-коммунальных  услуг. Охват договорами найма жилых помещений
составляет  82,5 %, а на техническое обслуживание жилищного фонда с
собственниками квартир - 79 %.
     Произошли    кардинальные    изменения   формы   собственности
жилищного  фонда  республики,  значительно  увеличена доля частного
жилья и к 2002 году она составила 69 %.
     Наработана  нормативно-правовая база по созданию кондоминиумов
и   товариществ   собственников  жилья,  регулированию  тарифов  на
жилищно-коммунальные услуги в Республике Калмыкия.
     Введены   федеральные  стандарты  перехода  на  новую  систему
оплаты  жилья  и коммунальных услуг: федеральный стандарт стоимости
жилищно-коммунальных   услуг   на   1 кв. м  общей  площади  жилья,
федеральный   стандарт  уровня  оплаты  жилищно-коммунальных  услуг
населением,   федеральный   стандарт   доли   платежей   граждан  в
совокупном доходе семьи.
     Принимаются  меры  по  усилению  социальной защиты населения в
виде  назначения  и выплаты субсидий на оплату жилья и коммунальных
услуг.  По республике действует 11 служб по предоставлению жилищных
субсидий.  За 5 месяцев 2002 года субсидии предоставлены 1521 семье
на сумму 1,5 млн. руб., возмещено бюджетом 0,1 млн. рублей.
     Ведется  работа по выполнению мероприятий по энергосбережению.
Вместе  с  тем,  в  2002 году  в районах республики и городе Элисте
федеральные  стандарты  не  исполняются, не произведены перерасчеты
тарифов  на жилищно-коммунальные услуги для населения, в результате
чего  предприятиями  жилищно-коммунального  хозяйства  за 5 месяцев
недополучено   доходов   в  сумме  24,1 млн.  рублей.  Неисполнение
федеральных  стандартов  повлияло на возмещение социальных расходов
из   Фонда  софинансирования  Российской  Федерации,  и  в  расчете
субсидий  на  1 квартал  2002 года для Республики Калмыкия применен
коэффициент 0,89.
     Не  уделяется  должного  внимания конкурсному отбору подрядных
организаций  по  обслуживанию, капитальному ремонту жилищного фонда
и выполнению специализированных работ.
     В   отдельных  районах  не  внесены  изменения  в  действующий
порядок  предоставления  субсидий населению, рекомендованные главам
администраций  районных  муниципальных  образований  постановлением
Правительства    Республики    Калмыкия   от   26.02.2002 г.   N 43  
"Об утверждении Положения о предоставлении  гражданам  субсидий  на
оплату  жилья  и  коммунальных услуг". До сих пор не созданы службы
по    предоставлению    жилищных    субсидий    в   Кетченеровском,
Черноземельском и Юстинском районах.
     Не  получил  должного  развития  один  из  основных  элементов
реформы  жилищно-коммунального хозяйства - самоуправление граждан в
жилищной сфере и создание товариществ собственников жилья.
     На  основании  вышеизложенного,  в  целях  дальнейшей  реформы
жилищно-коммунального     хозяйства     республики    Правительство
Республики Калмыкия постановляет:
     1. Принять  к сведению информацию Государственного комитета по
жилищно-коммунальному  комплексу  Республики  Калмыкия  по  данному
вопросу.
     2. Отметить  недостатки  в работе Государственного комитета по
жилищно-коммунальному укомплексу Республики Калмыкия, представителей
Президента   Республики  Калмыкия  в  районах,  мэра  г. Элисты  по
реформированию жилищно-коммунального хозяйства республики.
     3. Государственному    комитету    по    жилищно-коммунальному
комплексу Республики Калмыкия (Долгин А.К.) обеспечить:
     - дальнейшую   координацию   деятельности   органов   местного
самоуправления   по   осуществлению  реформы  жилищно-коммунального
хозяйства  и  проведение  тарифной политики на жилищно-коммунальные
услуги;
     - систематический   анализ  деятельности  жилищно-коммунальных
предприятий   с  целью  выявления  и  ликвидации  нерациональных  и
необоснованных затрат, включаемых в тарифы;
     - стимулирование  предприятий  жилищно-коммунального хозяйства
к снижению издержек, повышению качества оказываемых услуг;
     - работу    над    привлечением   инвестиций   в   предприятия
жилищно-коммунального комплекса;
     - мониторинг стоимости жилищно-коммунальных услуг;
     - повышение    контроля    за   реализацией   мероприятий   по
энергоресурсосбережению в отрасли;
     - проведение  в  III квартале  2002 года семинара-совещания по
реформе жилищно-коммунального хозяйства.
     4. Рекомендовать   органам   местного  самоуправления,  главам
администраций районных муниципальных образований:
     - обеспечить  финансирование  расходов, связанных с проводимой
рефомой жилищно-коммунального хозяйства;
     - принять   меры,   обеспечивающие   в   2002 году  исполнение
республиканских  стандартов  перехода на новую систему оплаты жилья
и  коммунальных  услуг,  утвержденных  постановлением правительства
Республики     Калмыкия     от     27 февраля     2002 года    N 46  
"О республиканском стандарте перехода на новую систему оплаты жилья
и коммунальных услуг на 2002 год":
     - своевременно пересматривать тарифы на услуги;
     - принять  меры по усилению социальной защиты населения в виде
назначения  и  выплаты  субсидий  на  оплату  жилья  и коммунальных
услуг,  включая  газоснабжение  и  электроснабжение,  независимо от
формы собственности жилищного фонда;
     - обеспечить       выполнение       отраслевой       программы
"Энергоресурсосбережение     в    жилищно-коммунальном    хозяйстве
Республики  Калмыкия  на  2000-2005 гг.  и  на период до 2008 г." в
части финансирования программы за счет средств местных бюджетов;
     - усилить     организаторскую    работу    по    созданию    и
функционированию  кондоминиумов  и  товариществ собственников жилья
как новой формы управления и содержания жилищного фонда;
     - осуществлять  мероприятия  по демонополизации жилищной сферы
путем  активного  проведения  конкурсного  отбора  подрядчиков  для
обслуживания  жилья,  проведения  капитального ремонта и выполнения
специализированных работ.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить
на   первого   заместителя  Председателя  Правительства  Республики
Калмыкия  Козачко А.В.


     Председатель Правительства
     Республики Калмыкия          А. Дорждеев

     с. Приютное
     2 августа 2002 г.
     N 219