Постановление Правительства Республики Калмыкии от 03.11.1999 № 217

РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении положения о Министерстве культуры,

национальной политики и по делам религии

Республики Калмыкия

Во исполнение Указа Президента Республики Калмыкия от 4 октября 1999 г. N 153 "О Министерстве культуры, национальной политики и по делам религии Республики Калмыкия" Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве культуры, национальной политики и по делам религии Республики Калмыкия.

2. Рекомендовать Представителям Президента Республики Калмыкия в районах и г. Элиста, органам местного самоуправления в целях реализации государственной национальной политики возложить на органы культуры функции структурного подразделения, ведающего вопросами национальной политики, с введением при необходимости штатной единицы.

3. Министерству финансов Республики Калмыкия, Министерству культуры, национальной политики и по делам религии Республики Калмыкия при разработке республиканского бюджета на 2000 год предусмотреть финансирование мероприятий в области государственной национальной политики.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия                                         А. Дорждеев

г. Элиста

3 ноября 1999 г.

N 217

Утверждено

Постановлением Правительства

Республики Калмыкия

от 3 ноября 1999 г. N 217

Положение

О Министерстве культуры, национальной политики и

по делам религии Республики Калмыкия

I. Общие положения

1.1. Министерство культуры, национальной политики и по делам религии Республики Калмыкия (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим реализацию государственной политики в области культуры, искусства, охраны и использования историко - культурного наследия, национальных отношений, кинематографии, религии.

1.2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с заинтересованными министерствами, иными республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными объединениями.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами Российской Федерации и Республики Калмыкия, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Президента Республики Калмыкия, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.

1.4. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Республики Калмыкия и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Республики Калмыкия, соответствующие штампы, текущий и другие счета в учреждениях банков.

1.6. Место нахождения Министерства - г. Элиста, ул. Ленина, 249.

II. Основные задачи

2.1. Основными задачами Министерства являются:

- осуществление государственной политики Республики Калмыкия в области культуры и искусства, национальных отношений, кинематографии, религии;

- проведение государственной политики содействия и поддержки благотворительной деятельности религиозных организаций, оказания помощи в реализации ими общественно значимых культурно - просветительских программ и мероприятий, реставрации культовых зданий, представляющих историко - культурную ценность;

- подготовка предложений по совершенствованию законодательства по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

- оказание организационно - методической помощи органам культуры органов исполнительной власти по вопросам, связанным с применением действующего законодательства в области культуры;

- реализация мероприятий по укреплению материально - технической базы организаций, находящихся в ведении Министерства;

- обеспечение равенства религиозных организаций перед законом и создание условий для постоянных контактов и связей с религиозными организациями по вопросам, представляющим взаимный интерес;

- создание условий для сохранения и развития культуры, религии калмыцкого и других народов, проживающих в Республике Калмыкия;

- определение целей и приоритетов в развитии профессионального искусства, музейного и библиотечного дела, народного творчества, организации досуга населения, образования в сфере культуры, охраны и использования памятников истории и культуры, межнациональных отношений, кинематографии, религии;

- управление деятельностью подведомственных организаций, учебных заведений культуры и искусства;

- реализация государственных программ сохранения и развития культуры и искусства, кинематографии, межнациональных, региональных и международных культурных связей;

- участие в реализации федеральных программ в области культуры, межнациональных отношений, кинематографии, религии;

- взаимодействие с органами исполнительной власти по руководству деятельностью учреждений культуры и искусства, детских музыкальных и художественных школ, школ искусств, кинозрелищных предприятий;

- участие в разработке и реализации программ мобилизационной подготовки населения республики и решение задач гражданской обороны;

- изучение форм и методов деятельности религиозных организаций, их влияние на население Республики Калмыкия.

III. Функции

3.1. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

- разрабатывает проекты законодательных и нормативных актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

- осуществляет непосредственное руководство республиканскими учреждениями культуры и искусства, кинематографии по вопросам сохранения и развития культуры, кинематографии, национальной политики и религии;

- участвует в разработке проектов республиканского бюджета Республики Калмыкия на соответствующий период в области культуры, кинематографии, национальной политики;

- ведет государственный учет и охрану недвижимых памятников истории и культуры федерального и республиканского значения в соответствии с правилами, нормативами и стандартами в области государственного учета, охраны и использования недвижимых памятников истории и культуры;

- представляет в Министерство юстиции Республики Калмыкия сведения об основах вероучения, подтвержденных религиоведческой экспертизой экспортно - консультативного Совета Министерства культуры, национальной политики и по делам религии Республики Калмыкия;

- обеспечивает особый режим охраны и использования объектов культуры, наиболее значимых культурных ценностей, включенных в перечень объектов культурного достояния Республики Калмыкия;

- способствует развитию всех видов и жанров профессионального искусства, осуществляет меры по сохранению творческого наследия видных деятелей культуры и искусства;

- реализует меры по государственной поддержке деятелей культуры и искусства, творческой молодежи, культурных инициатив органов и учреждений местного самоуправления;

- осуществляет закуп произведений изобразительного искусства, драматических и музыкальных произведений в целях пополнения фондов республиканских музеев, репертуара театров и музыкальных коллективов;

- содействует расширению гастрольной и выставочной деятельности в Республике Калмыкия и за ее пределами, установлению и развитию на межрегиональном, всероссийском и международном уровне контактов творческих коллективов, организаций культуры и искусства, образовательных учреждений в сфере культуры;

- содействует сохранению и развитию народного творчества,  обеспечивает разнообразие культурно - досуговой деятельности

населения;

- осуществляет государственный контроль в пределах компетенции за соблюдением законодательств о культуре, свободе совести и вероисповедания в Республике Калмыкия;

- ведет подготовку кадров для организаций культуры, координирует деятельность подведомственных образовательных учреждений, решает вопросы повышения квалификации и аттестации работников отрасли;

- заключает договоры с регионами Российской Федерации, гуманитарными организациями зарубежных стран о сохранении и развитии культуры калмыцкой диаспоры по поручению Президента Республики Калмыкия;

- осуществляет в установленном порядке межнациональное, межрегиональное культурное сотрудничество;

- проводит документальные ревизии и проверки производственной и финансово - хозяйственной деятельности, осуществляет контроль за расходованием выделяемых подведомственным учреждениям культуры и образования средств республиканского бюджета и эффективностью использования находящегося в их оперативном управлении или хозяйственном ведении государственного имущества, относящегося к республиканской собственности;

- содействует модернизации и техническому оснащению организаций культуры и кинопоказа, экспертизе проектов строительства и реконструкции объектов культуры республиканского значения;

- анализирует состояние рынка отрасли культуры, распространяет данные о его конъюнктуре, развивает маркетинг в подведомственных организациях;

- организует бухгалтерский и статистический учет в сфере культуры;

- организует методическую и консультативную работу, обеспечивает развитие информационной системы в области культуры, межнациональных отношений, кинематографии и религии;

- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, контролирует состояние этой работы в подведомственных учреждениях;

- организует работу по охране труда, технике безопасности и производственной санитарии, охране государственной собственности и соблюдению правил пожарной безопасности в подведомственных учреждениях;

- взаимодействует с органом исполнительной власти Республики Калмыкия по делам архивов в вопросах организации делопроизводства и работы ведомственных архивов отрасли;

- обеспечивает взаимодействие органов государственной власти с религиозными объединениями;

- осуществляет государственный контроль в пределах компетенции за вывозом культурных, религиозных ценностей с территории республики.

IV. Права

4.1. Министерство при осуществлении своих функций и задач имеет право:

- издавать в пределах своих полномочий и по согласованию с республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Республики Калмыкия распорядительные документы, относящиеся к вопросам развития культуры, кинематографии, межнациональных отношений и религии;

- разрабатывать методические и информационные материалы, рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- контролировать выполнение в пределах полномочий органами исполнительной власти и местного самоуправления, организациями культуры республики указов и распоряжений Президента Российской Федерации и Президента Республики Калмыкия, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Калмыкия и иных правовых нормативных актов по вопросам культуры и искусства, межнациональных отношении, кинематографии, религии;

- запрашивать и получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Калмыкия, юридических и физических лиц информационно - аналитические материалы, а также данные (включая статистические), необходимые для осуществления возложенных на Министерство задач и функций;

- вносить в Правительство Республики Калмыкия заключения по проектам законов и иных нормативных правовых актов, аналитические материалы и предложения по вопросам сохранения и развития культуры и искусства, национальных отношений, кинематографии, религии;

- вносить в установленном порядке предложения о создании подведомственных Министерству организаций культуры и искусства, утверждать их уставы (положения);

- привлекать в установленном порядке для решения вопросов, входящих в его компетенцию, ученых и специалистов, представителей министерств и иных республиканских органов исполнительной власти;

- осуществлять сотрудничество и организовывать в установленном порядке прямые связи с субъектами Российской Федерации, гуманитарными организациями иностранных государств, организациями по вопросам межрегиональных, международных культурных связей, развития национальных отношений по поручению Президента Республики Калмыкия;

- представлять в установленном порядке деятелей культуры и искусства, киноотрасли к государственным наградам, премиям, присвоению почетных званий Республики Калмыкия и Российской Федерации, деятелей, организаций культуры и искусства - присвоению имен выдающихся деятелей культуры и искусства, театры и художественные коллективы - к присвоению звания "академический";

- присваивать самодеятельным художественным коллективам, общественным музеям звание "народный" по представлению Представителей Президента Республики Калмыкия в районах и г. Элиста, органов местного самоуправления;

- проводить смотры, конкурсы, фестивали, конференции, встречи, организовывать выставки, музейный и библиотечный обмен, другие мероприятия по направлениям, входящим в компетенцию Министерства;

- осуществлять целевое финансирование работ по созданию, использованию и распространению произведений искусства;

- принимать участие в формировании республиканского бюджета Республики Калмыкия в части определения объемов финансирования организаций культуры, федеральных и республиканских программ, мероприятий в области культуры, искусства, национальной политики и религии, осуществлять контроль за эффективным и целевым расходованием этих средств;

- в установленном порядке представлять для назначения или утверждения кандидатуры на должности руководителей учреждений культуры и искусства, находящихся в ведении Министерства, заведующих отделами культуры г. Элисты и районов республики.

V. Организация деятельности Министерства

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Калмыкия.

Министр имеет заместителей, назначаемых по его представлению Председателем Правительства Республики Калмыкия. Распределение обязанностей между заместителями производится министром.

5.2. Министр:

- руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Калмыкия проекты законодательных и других нормативных актов, аналитические материалы и предложения по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

- представляет Министерство в республиканских органах государственной власти, органах местного самоуправления;

- определяет обязанности заместителей министра, утверждает должностные обязанности работников аппарата Министерства;

- определяет порядок работы структурных подразделений Министерства;

- представляет на утверждение в Правительство Республики Калмыкия в пределах установленных численности работников аппарата и фонда оплаты труда структуру, штатное расписание, а также смету расходов за счет содержания в пределах утвержденных на соответствующий период бюджетных ассигнований, в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства;

- обеспечивает конкурсный отбор, аттестацию работников аппарата Министерства, подведомственных учреждений;

- заключает трудовые контракты и расторгает их с руководителями подведомственных организаций республиканской собственности;

- утверждает уставы государственных органиэаций республиканской собственности, находящихся в ведении Министерства;

- издает приказы и распоряжения, дает указания по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для выполнения работниками Министерства и подведомственных организаций, организует и проверяет их исполнение;

- распоряжается финансовыми средствами в соответствии с утвержденной сметой Министерства;

- заключает гражданско - правовые сделки (договоры) для обеспечения выполнения возложенных на Министерство задач и функций;

- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к поощрению, присвоению почетных званий и наград;

- исполняет по поручению Президента Республики Калмыкия, Вице - Президента, Председателя Правительства Республики Калмыкия иные функции.

5.3. Министр вправе делегировать отдельные предоставленные ему полномочия заместителям, кроме прав, относящихся к исключительной компетенции министра.

5.4. В Министерстве образуется коллегия в составе председателя коллегии - министра, его заместителей по должности, работников аппарата министерства, руководителей подведомственных организаций, органов культуры г. Элисты и районов республики. В состав коллегии могут входить представители других республиканских органов исполнительной власти, организаций и учреждений, ученые и специалисты.

Состав коллегии утверждается Правительством Республики Калмыкия.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются при необходимости приказами или указаниями министра.

Решения, принятые на совместных заседаниях коллегий Министерства и других республиканских органов исполнительной власти, объявляются совместными приказами министра и руководителей соответствующих министерств, иных республиканских органов исполнительной власти.

В случае разногласий между Министром и членами коллегии Министр проводит свое решение, докладывая Президенту и Председателю Правительства Республики Калмыкия о возникших разногласиях.

5.5. Для рассмотрения и выработки рекомендаций по наиболее важным вопросам при Министерстве могут образовываться на общественных началах советы по культуре и искусству, национальной политике и религии, действующие на основании положений, утверждаемых министром.

5.6. Деятельность Министерства документируется. Система документирования и обеспечения сохранности документов определяется и утверждается министром.

VI. Создание, ликвидация и реорганизация

Министерства

6.1. Министерство создается, ликвидируется и реорганизуется на основании Указа Президента Республики Калмыкия в порядке, установленном действующим законодательством.