Постановление Правительства Республики Калмыкии от 08.06.2000 № 150

РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

"Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения

Республики Калмыкия"

В соответствии с Указом Президента Республики Калмыкия от 30 декабря 1998 г. N 246 "О совершенствовании структуры органов исполнительной власти" Правительство Республики Калмыкия постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве здравоохранения Республики Калмыкия.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия                                         А. Дорждеев

г. Элиста

8 июня 2000 г.

N 150

Положение

о Министерстве здравоохранения

Республики Калмыкия

(утв. постановлением Правительства Республики Калмыкия

от 8 июня 2000 г. N 150)

I. Общие положения

II. Основные задачи

III. Функции и права

IV. Организация деятельности

I. Общие положения

1. Министерство здравоохранения Республики Калмыкия является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение государственной политики в области здравоохранения республики.

2. В своей деятельности Министерство здравоохранения Республики Калмыкия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, законами Российской Федерации и Республики Калмыкия, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Калмыкия, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Калмыкия, приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Министерство здравоохранения Республики Калмыкия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Министерством здравоохранения Российской Федерации, органами исполнительной власти в республике, профессиональными медицинскими ассоциациями, другими органами и организациями и общественными объединениями.

4. В систему Министерства здравоохранения Республики Калмыкия входят республиканские лечебно-профилактические учреждения, образовательное учреждение, учреждение судебно-медицинской экспертизы, службы материально-технического обеспечения, иные организации, предприятия и учреждения, подведомственные Министерству.

5. Министерство здравоохранения Республики Калмыкия является самостоятельным юридическим лицом, имеет свой расчетный и иные счета в банках и других кредитных учреждениях, гербовую печать с изображением государственного герба Республики Калмыкия со своим наименованием, а также соответствующие печати и штампы.

6. Финансирование аппарата Министерства здравоохранения Республики Калмыкия осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

7. Местонахождение Министерства здравоохранения Республики Калмыкия - г. Элиста, ул.Балакаева, 8.

II. Основные задачи

Основными задачами Министерства здравоохранения Республики Калмыкия являются:

- разработка в пределах своей компетенции и реализация государственной политики в области здравоохранения республики, в том числе разработка территориальных и реализация федеральных целевых программ, направленных на развитие здравоохранения республики, профилактику заболеваний, совершенствование медицинской помощи населению, обеспечение его лекарственными средствами, медицинской техникой и изделиями медицинского назначения;

- экспертиза качества предоставляемой населению республики медицинской помощи, контроль за соблюдением действующих нормативов и стандартов в области здравоохранения;

- обеспечение мер по выполнению решений Президента Российской Федерации и Президента Республики Калмыкия, Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Калмыкия в области государственной политики в сфере охраны здоровья населения;

- организация лицензирования и сертификации медицинской деятельности;

- разработка в пределах компетенции предложений по совершенствованию системы медицинского страхования граждан Республики Калмыкия;

- разработка мероприятий по обеспечению охраны здоровья матери, отца и ребенка;

- разработка и осуществление мероприятий по профилактике первичной инвалидности и медицинской реабилитации инвалидов;

- обеспечение совместно с органами государственной санитарно-эпидемиологической службы социально-гигиенического и эпидемиологического благополучия населения;

- координация деятельности органов исполнительной власти, муниципальной и частной системы здравоохранения в области охраны здоровья граждан;

- организация экстренной медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях;

- участие и осуществление по поручению Президента Республики Калмыкия международных связей в области здравоохранения.

III. Функции и права

Для решения возложенных на него задач Министерство здравоохранения Республики Калмыкия выполняет следующие функции:

- совместно с Центром Госсанэпиднадзора в Республике Калмыкия участвует в подготовке ежегодного доклада о состоянии здоровья населения и государственной политики в области охраны здоровья граждан Республики Калмыкия;

- разрабатывает совместно с заинтересованными министерствами, ведомствами и органами исполнительной власти в районах и г.Элиста, органами местного самоуправления республиканские целевые программы в области здравоохранения;

- разрабатывает проекты законов и подзаконных актов в области здравоохранения, обеспечивающие создание благоприятных условий для эффективной работы учреждений здравоохранения независимо от форм собственности;

- способствует созданию негосударственных предприятий, учреждений и организаций здравоохранения;

- координирует взаимодействие государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения;

- рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним соответствующие меры, организует прием граждан по вопросам, отнесенных к его компетенции;

- обеспечивает совершенствование профилактической, лечебно-диагностической и лечебно-оздоровительной работы;

- осуществляет контроль за деятельностью санаторно-курортных учреждений, находящихся на территории республики;

- организует диспансерное наблюдение и проведение реабилитационных мероприятий лицам, подвергшимся техногенному и радиационному воздействию;

- организует в учреждениях здравоохранения диспансеризацию и медицинскую реабилитацию больных, страдающих хроническими заболеваниями, в том числе алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и другими социально-значимыми заболеваниями;

- осуществляет методическое руководство медицинской реабилитацией инвалидов;

- совместно с Центром Госсанэпиднадзора в Республике Калмыкия осуществляет работу по профилактике инфекционных заболеваний, особо опасных инфекционных заболеваний и профессиональных заболеваний;

- организует в установленном порядке работу по направлению граждан Республики Калмыкия на лечение за границу;

- разрабатывает предложения по оказанию медицинской помощи детям, матерям и нуждающимся в социальной защите группам населения (пенсионерам, лицам, больным определенными заболеваниями и др.), осуществляет контроль за их выполнением;

- совместно с Министерством социальной защиты и труда Республики Калмыкия разрабатывает мероприятия по медико-социальной помощи населению;

- разрабатывает предложения, направленные на улучшение питания детей, беременных женщин и кормящих матерей;

- обеспечивает формирование единой системы информатизации отрасли;

- осуществляет методическое руководство порядком статистического, бухгалтерского учета и отчетности, контролирует достоверность статистической информации, представляемой государственными, муниципальными и частными системами здравоохранения;

- осуществляет публикацию материалов о состоянии здоровья населения, деятельности учреждений и организаций здравоохранения;

- организует подготовку и повышение квалификации врачей и средних медицинских работников;

- осуществляет контроль за квалификационным составом и профессиональным уровнем руководящих работников лечебно-профилактических учреждений;

- координирует и контролирует деятельность находящихся в его ведении организаций и учреждений Калмыцкого медицинского колледжа, государственных унитарных предприятий "Фарммедтех" и "Республиканский центр сертификации", других учреждений и организаций в пределах своих полномочий;

- выступает заказчиком перед учреждениями и организациями в проведении научных исследований по актуальным вопросам здравоохранения;

- осуществляет государственный контроль за качеством лекарственных средств, фармацевтической деятельностью учреждений и предприятий аптечной сети независимо от форм собственности, а также физических лиц, занимающихся фармацевтической деятельностью;

- осуществляет контроль за качеством лекарственной помощи в лечебно-профилактических учреждениях республики;

- разрабатывает и осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение здоровых и безопасных условий труда;

- анализирует причины производственного травматизма и профессиональных заболеваний в подведомственных учреждениях, принимает меры по их устранению и профилактике;

- участвует в разработке и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений в качестве представителя работодателя;

- осуществляет контроль за соблюдением установленных государством социальных гарантий работающим на подведомственных предприятиях, в учреждениях и организациях;

- совершенствует систему Службы медицины катастроф, осуществляет контроль и руководство за его деятельностью совместно с Министерством по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия и другими заинтересованными министерствами и ведомствами;

- создает в установленном порядке запасы медицинского имущества, лекарственных, дезинфекционных средств, иммунобиологических препаратов, технических средств для использования их при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обеспечивает совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами проведение мероприятий по комплексному медицинскому обслуживанию граждан, пострадавших от воздействия радиации вследствие катастроф, аварий, последствий стихийных бедствий;

- определяет потребность в лекарственных, дезинфекционных средствах, медицинской техники, изделиях медицинского назначения и иммунобиологических препаратах;

- финансирует в установленном порядке подведомственные предприятия, учреждения и организации;

- ежегодно утверждает перечень видов медицинской помощи и дорогостоящих медицинских технологий, нуждающихся в бюджетном финансировании;

- совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти осуществляет контроль за оборотом и порядком использования наркотических и психотропных средств в учреждениях здравоохранения;

- разрабатывает в пределах своей компетенции территориальную Программу государственных гарантий обеспечения граждан Республики Калмыкия бесплатной медицинской помощью;

- координирует деятельность по реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования граждан Республики Калмыкия;

- принимает в установленном порядке участие в работе Республиканского Фонда обязательного медицинского страхования;

- вносит в установленном порядке предложения о взаиморасчетах в связи с оказанием медицинской помощи;

- в области международного сотрудничества:

- обеспечивает в установленном порядке обмен делегациями работников здравоохранения;

- взаимодействует в установленном порядке по вопросам здравоохранения с соответствующими государственными структурами зарубежных стран.

В соответствии с возложенными на него задачами Министерство здравоохранения Республики Калмыкия имеет право:

- запрашивать и получать от органов исполнительной власти, юридических лиц, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

- проводить в установленном порядке конференции, совещания, съезды, встречи, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам его деятельности;

- привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых, специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, относящихся к его ведению.

IV. Организация деятельности

1. Министерство здравоохранения Республики Калмыкия возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Калмыкия.

2. Министр имеет заместителей. Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Калмыкия в установленном порядке.

3. Министр здравоохранения Республики Калмыкия:

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство здравоохранения республики задач и осуществление им своих функций;

- распределяет обязанности между своими заместителями;

- руководит на основе единоличия деятельностью Министерства здравоохранения Республики Калмыкия;

- представляет на утверждение в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, структуру и штатное расписание аппарата управления Министерства здравоохранения Республики Калмыкия, а также смету расходов на его содержание в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете;

- утверждает Положения о структурных подразделениях Министерства здравоохранения Республики Калмыкия, Уставы (Положения) подведомственных учреждений, организаций;

- представляет к утверждению Президентом Республики Калмыкия руководителей республиканских лечебно-профилактических учреждений, государственных унитарных предприятий "Фарммедтех" и "Республиканский центр сертификации", других подведомственных ему учреждений и организаций;

- в пределах своей компетенции на основе и во исполнение законодательства Российской Федерации и Республики Калмыкия издает приказы, дает указания, подлежащие обязательному выполнению всеми подведомственными предприятиями, учреждениями, организациями и должностными лицами, организует и проверяет их исполнение;

- назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата управления, руководителей подведомственных учреждений, предприятий и других организаций, заключает, изменяет и расторгает с ними контракты.

4. В Министерстве здравоохранения Республики Калмыкия образуется Коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей (по должности), руководителей ведущих лечебных учреждений, специалистов, общественных объединений. Состав коллегии утверждается Правительством Республики Калмыкия по представлению Министра.

Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, касающиеся развития здравоохранения, деятельности его подразделений, подбора и расстановки кадров, подготовки проектов важнейших приказов, инструкций, указаний, проверки их исполнения, заслушивает доклады руководителей лечебно-профилактических учреждений.

Решения Коллегии проводятся приказами Министра и принимаются большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя коллегии. Особое мнение членов коллегии, голосовавших против принятого решения, излагается в виде справки и прикладывается к решению коллегии.

5. Приказы, указания Министра, инструктивные и методические письма Министерства по вопросам диагностики, лечения и профилактики заболеваний, а также по другим вопросам, отнесенным к компетенции Министерства здравоохранения Республики Калмыкия, обязательных для всех предприятий, учреждений, организаций и объединений, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

6. Для научного анализа проблем здравоохранения в республике министерством создается Научный Совет. В состав Совета входят ведущие и высококвалифицированные специалисты, ученые, а также к его работе могут быть привлечены специалисты научно-исследовательских организаций и институтов.

Состав Совета и Положение о нем утверждаются Министром здравоохранения Республики Калмыкия.