Постановление Правительства Республики Калмыкии от 11.03.2003 № 37

РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия

Во исполнение Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 года N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в связи со структурными изменениями исполнительных органов власти Правительство Республики Калмыкия постановляет:

1. Утвердить Положение о Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия в новой редакции (приложение N 1).

2. Утвердить состав Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия (приложение N 2).

3. Утвердить план работы Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия на 2003 год (приложение N 3).

4. Министерству по делам ГО и ЧС Республики Калмыкия (Бабичев И.И.), филиалу "Электросвязь" Республики Калмыкия ОАО "Южная телекоммуникационная компания" (Уфимов В.Б.) обеспечить членов Комиссии телефонной связью по системе централизованного вызова.

5. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Калмыкия от 1 февраля 1999 года N 6, от 2 апреля 2001 года N 92 "О Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия".

Президент

Республики Калмыкия                                                                  К. Илюмжинов

11 марта 2003 г.

N 37

г.Элиста

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Республики Калмыкия

от 11 марта 2003 года N 37

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее положение определяет основные задачи, организацию и порядок функционирования Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия (далее именуется - КЧС).

2. КЧС является координирующим органом республиканской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее именуется - территориальная подсистема РСЧС).

3.Постоянно действующим органом управления, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, является министерство по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Калмыкия (далее именуется - МЧС).

4. В практической деятельности КЧС руководствуется:

-Конституцией Российской Федерации и Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия;

- законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Калмыкия;

- указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Республики Калмыкия;

- настоящим Положением.

5. Решения КЧС, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для выполнения министерствами, ведомствами, а также организациями, предприятиями и учреждениями независимо от форм собственности, находящимися на территории Республики Калмыкия.

При необходимости КЧС согласовывает принимаемые решения с соответствующими федеральными или территориальными органами исполнительной власти.

II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КЧС

Основными задачами КЧС Республики Калмыкия являются:

- организация и контроль за выполнением мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС. а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях ЧС;

- организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в ЧС;

- участие в разработке и проведении мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, уменьшению ущерба от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий;

- обеспечение готовности органов управления, сил и средств к действиям в ЧС, а также создание и поддержание в состоянии готовности пунктов управления;

- организация разработки нормативно-правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС;

- участие в разработке и реализации республиканских целевых и научно-технических программ по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

- создание резервных фондов финансовых и материально- технических ресурсов используемых для покрытия расходов на предупредительные мероприятия, содержания и обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных формирований, ликвидации ЧС и оказания помощи пострадавшим;

- взаимодействие с районными КЧС Республики Калмыкия, КЧС соседних республик, краев и областей, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, а в случае необходимости принятие решения о направлении сил и средств для оказания помощи этим комиссиям в ликвидации ЧС;

- руководство работами по ликвидации ЧС и привлечению трудоспособного населения к этим работам;

- планирование и организация эвакуации населения, размещения и возвращения населения после ликвидации ЧС в места постоянного проживания:

- организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС:

- руководство подготовкой населения, должностных лиц органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС к действиям в ЧС.

III. ФУНКЦИИ МИНИСТЕРСТВА ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

МЧС РК в соответствии с возложенными на него задачами:

- организует прогнозирование и оценку обстановки на территории республики по предупреждению и ликвидации ЧС;

- разрабатывает планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС;

- контролирует деятельность министерств, ведомств, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности в решении задач по предупреждению и ликвидации ЧС;

- осуществляет проверку деятельности территориальных и объектовых КЧС готовности сил и средств территориально подсистемы РСЧС республики;

- организует подготовку органов управления, сил территориально подсистемы РСЧС и обучение населения действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций;

- разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства республики проекты решений по вопросам, связанным с предупреждением и ликвидацией ЧС, обеспечением промышленной и экологической безопасности;

- участвует, совместно с другими органами управления республики, в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств;

- осуществляет контроль за выполнением решений КЧС.

IV. ПРАВА КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

Комиссия по чрезвычайным ситуациям имеет право:

- вносить на рассмотрение Правительства Республики Калмыкия проекты постановлений и распоряжений Правительства Республики Калмыкия в области защиты населения и территорий Республики Калмыкия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для исполнения всеми республиканскими министерствами, ведомствами, органами местного самоуправления, а также предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности;

- осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств, входящих в территориальную подсистему РСЧС;

- привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в республиканскую территориальную подсистему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуациях, к выполнению спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- приостанавливать работу объектов экономики на территории республики, вне зависимости от ведомственной подчиненности, в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций;

- привлекать в установленном порядке специалистов республиканских подразделений государственных надзорных и контрольных органов для проведения экспертизы потенциально опасных объектов и контроля безопасности функционирования таких объектов;

- заслушивать по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, руководителей республиканских министерств, органов управления, администраций районов, предприятий, организаций и учреждений, находящихся на территории республики.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ИМЕЕТ ПРАВО:

- привлекать в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций силы, транспорт, материально-технические и другие средства, независимо от их ведомственной принадлежности для выполнения работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- вводить и приостанавливать режимы функционирования территориальной подсистемы и звеньев РСЧС в зависимости от сложившейся обстановки;

- приводить в готовность и перемещать органы управления и силы, входящие в территориальную подсистему и звенья РСЧС на территории республики;

- внеочередного заказа билетов и транспортных средств при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций для перевозки членов КЧС и их оперативных групп, а также мест (помещений) для их размещения.

V.СОСТАВ КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ

Комиссию по чрезвычайным ситуациям возглавляет заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия.

Определяет и утверждает состав КЧС Правительство Республики Калмыкия.

VI. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

КЧС проводит свою работу в соответствии с Планом, утвержденным Правительством республики.

Председатель Комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач, распределяет обязанности между членами комиссии, организует ее работу.

Заседания Комиссии проводятся не менее одного раза в квартал, а также по мере необходимости.

В период между заседаниями КЧС решения принимаются Председателем и доводятся до исполнителей в виде соответствующих указаний. Для оценки сложившейся обстановки, выработки предложений и руководства работами по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, непосредственно в районах бедствий создаются оперативные группы из состава КЧС с привлечением необходимых специалистов. В чрезвычайных ситуациях министерства, ведомства и организации республики для руководства работами по соответствующим направлениям могут выделять свои оперативные группы, которые работают под руководством оперативной группы КЧС Республики Калмыкия.

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Калмыкия

от 11 марта 2003 года N 37

КИЧИКОВ Олег Владимирович - заместитель Председателя Правительства      

                                                          Республики Калмыкия - Министр  

                                                          строительства и жилищно-коммунального

                                                          хозяйства Республики Калмыкия,

                                                          председатель комиссии;

БОВАЕВ Валерий Эрдниевич - заместитель Председателя Правительства

                                                       Республики Калмыкия - Министр

                                                       промышленности и торговли Республики

                                                       Калмыкия, заместитель председателя

                                                       комиссии;

ХУЛХАЧИЕВ Бата Содманович - заместитель Председателя Правительства

                                                           Республики Калмыкия - начальник

                                                           Управления природных ресурсов и охраны

                                                           окружающей среды МПР РФ по

                                                           Республике Калмыкия, заместитель

                                                            председателя комиссии;

БАБИЧЕВ Игорь Иванович - Министр по делам ГО и ЧС по Республике

                                                   Калмыкия, заместитель председателя комиссии;

ЛОЗОВОЙ Виктор Андреевич - ведущий специалист отдела предупреждения

                                                       ЧС Министерства по делам ГО и ЧС

                                                       Республики Калмыкия, секретарь комиссии;

ДЖЕКСЕМБЕКОВА Любовь Кичаевна - Министр здравоохранения

                                                                       Республики Калмыкия;

ДЕМКИН Олег Владимирович - Министр сельского хозяйства и социального

                                                         развития села Республики Калмыкия;

ДЖАЛЬЧИНОВ Сергей Борисович - Министр по энергетике Республики

                                                                Калмыкия - председатель региональной

                                                                энергетической комиссии Республики

                                                                Калмыкия;

ИВАНОВА Людмила Николаевна - Министр финансов Республики

                                                              Калмыкия;

САСЫКОВ Тимофей Петрович - Министр внутренних дел Республики

                                                         Калмыкия;

ТЕРЕНТЬЕВ Николай Николаевич - начальник Управления федеральной

                                                               службы безопасности Российской

                                                               Федерации по Республике Калмыкия;

БАДЕНОВ Владимир Насанович - начальник Калмыцкого центра по

                                                            гидрометеорологии и мониторингу

                                                            окружающей среды;

ТИБЕИКО Иван Алексеевич - управляющий по делам ОАО "Калмэнерго";

УФИМОВ Владимир Баторович - заместитель генерального директора ОАО

                                                          "ЮТК" - директор филиала "Электросвязь"

                                                          Республики Калмыкия;

ЦИРКУНОВ Андрей Александрович - начальник ГУ "Калмдор";

ЯШКУЛОВ Константин Борисович - главный государственный санитарный

                                                                врач по Республике Калмыкия.

Приложение N 3

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Калмыкия

от 11 марта 2003 года N 37

N	Наименование мероприятий	Срок выполнения	Исполнители
1	2	3	4
1	Заседания Комиссии по чрезвычайным ситуациям
	Повестка дня:
1.1.	О ходе исполнения постановления Правительства РК от 10 сентября 2001 г. N 260 "Программа внедрения страховой защиты населения и территорий РК от ЧС природного и техногенного характера на 2001-2003 годы".	I квартал	МЧС Республики Калмыкия
1.2.	О возможной паводковой ситуации на территории республики в весенний период, состоянии и готовности гидротехнических сооружений к пропуску паводковых вод.	I квартал	Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР РФ по РК, МЧС Республики Калмыкия
1.3.	О ходе выполнения постановления Правительства РК N 28 от 30.01 .01 г. "О создании резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории РК"	I квартал	МЧС Республики Калмыкия
1.4.	О ходе выполнения постановления Правительства РК от 13 апреля 2000 г. N 101 "О создании, сохранении и использовании страхового фонда документации объектов Республики Калмыкия"	II квартал	МЧС Республики Калмыкия, Комитет по делам архивов Республики Калмыкия
1.5.	Об охране жизни людей на воде и мероприятиях по обеспечению безопасности населения на водных объектах. I	II квартал	МЧС Республики Калмыкия, Министерство образования Республики Калмыкия, ГИМС, Министерство по делам молодежи, туризму и спорту Республики Калмыкия
1.6.	О предупреждении и тушении возможных степных пожаров в летний период 2003 года.	III квартал	Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды "МНР РФ по Республике Калмыкия, МЧС Республики Калмыкия, ГУ "Калмдор"
1.7.	О реализации республиканской целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера до 2005 года".	III квартал	МЧС Республики Калмыкия
1.8.	О подготовке и готовности объектов жизнеобеспечения к устойчивому функционированию в осенне-зимний период 2003-2004 годов.	III квартал	министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РК, Мэрия г. Элиста, ОАО "Калмэнерго". ОАО "Калмгаз", министерство сельского хозяйства и социального развития села Республики Калмыкия
1.9.	О создании и использовании резервов материальных и финансовых средств на предупреждение и ликвидацию ЧС на территории Республики Калмыкия .	IV квартал	МЧС Республика Калмыкия
2.	Комплексные проверки состояния и эксплуатации гидротехнических сооружений
2.1.	Защитная дамба в Лаганском районе	26-28 марта	1 Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды "МПР РФ по Республике Калмыкия, МЧС Республики Калмыкия, ФГУ "Калмкаспвод", ФГУ "Управление "Калммелиоводхоз"
! 2.2.	Чограйское водохранилище	28-29 мая	-//-
2.3.	озеро Сарпа Кетченеровского района	24-25 июня	-//-
2.4.	Водохранилище "Деед-Хулсун" Яшкульского района	21-22 июля	-//-
2.5.	Водохранилище "Улан-Эргинское" Яшкульского района	19-20 августа	-//-
3.	Комплексные обследования и проверки
3.1.	Химически опасные объекты: - АООТ"Элст"; Резервуар чистой воды; - Канализационные очистные сооружения; Универсальный холодильник ООО "Алтн Гасн"; АООТ "Авторемонтник" (кислородная станция); ОАО НПО "Роско-Агро"; ГУП Агрофирма Вознесеновская"; ТОО "Криосервис" (кислородная станция); водозабор МП О КХ г. Лагань ОАО "Калмыцкая икра"; ОАО "Тимуджи"; ООО мясокомбинат "Аршанский"	15 января 13 февраля 13 февраля 21 марта 17 апреля 23 апреля 21 мая 28 мая 14-15 августа 14-15 августа 14-15 августа 20 сентября	Комиссия в составе специалистов КГТО УНВО Госгортехнадзора РФ. отделов РХБЗ. ПЧС, НиК МЧС Республики Калмыкия, Управления ГО и ЧС г. Элиста
3.2.	Пожароопасные объекты:
	ТОО "Криосервис" (кислородная станция); трубопровод "КТК-Р" (Ики-Бурульский. Черноземельский районы); Черноз емельское НГДУ; АООТ "Калмнефтепродукт"; "Элистагоргаз" ОАО "Калмгаз"; АООТ "Авторемонтник" (кислородная станция);	21 марта 24-25 апреля 12-13 июня 19 июня 16 октября 4 декабря в течение года	Комиссия в составе специалистов КГТО УНВО Госгортехнадзора РФ, отделов ПЧС, НиК МЧС РК, Управления ГО и ЧС г. Элиста
3.3.	Взрывоопасные объекты:
	-АООТ Элистинский комбинат хлебопродуктов : -элеватор; -мельница; -хлебоприемный пункт (зерносклады);	18 апреля	-//-
	Элистинский объединенный авиаотряд (нефтебаза аэропорта)	2 октября	-//-