Постановление Правительства Республики Калмыкии от 16.11.1999 № 220

 



                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                           Правительства
                        Республики Калмыкия


                   О порядке и сроках проведения
     (Исключен  -  Постановление  Правительства Республики Калмыкии
от 19.11.99 г. N 229)реструктуризации кредиторской
        задолженности юридических лиц по налогам и сборам,
       а также задолженности по начисленным пеням и штрафам
                  перед республиканским бюджетом


    (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                       от 04.01.2003 г. N 1)

    (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                       от 31.12.99 г. N 266)

    (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                       от 19.11.99 г. N 229)

     В  соответствии  со  статьей 19  Закона Республики Калмыкия "О
консолидированном  бюджете  Республики  Калмыкия  на  1999 год" и в
целях  урегулирования кредиторской задолженности юридических лиц по
налогам  и  сборам,  а  также  по начисленным пеням и штрафам перед
республиканским  бюджетом  путем  ее  реструктуризации  и  создания
условий  для  их  финансового оздоровления Правительство Республики
Калмыкия постановляет:
     1.   Утвердить  прилагаемый  Порядок  проведения  (Исключен  -
Постановление  Правительства  Республики  Калмыкии от 19.11.99 г. N
229) реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по
налогам  и  сборам,  а  также  задолженности по начисленным пеням и
штрафам    перед    республиканским    бюджетом,   одновременно   с
осуществлением  реструктуризации  кредиторской  задолженности перед
федеральным  бюджетом  по  налогам и сборам, а также по начисленным
пеням и штрафам.
     Установить,  что  реструктуризация  кредиторской задолженности
юридических  лиц  по  налогам  и  сборам,  а также задолженности по
начисленным  пеням  и штрафам перед республиканским бюджетом (далее
именуется    -    задолженность    по   обязательным   платежам   в
республиканский   бюджет)  проводится  путем  поэтапного  погашения
задолженности,  исчисленной  по  данным  учета налоговых органов по
состоянию на 1 число месяца подачи заявления о предоставлении права
на  реструктуризацию задолженности при подаче заявления до 1 января
2000 г. и на 1 января 2000 г. - при подаче заявления после 1 января
2000  г.,  но  не  более  задолженности  по обязательным платежам в
республиканский  бюджет  по  состоянию на 1 число месяца его подачи
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Республики  Калмыкии от
19.11.99 г. N 229)
     2. Установить,  что  решение  о реструктуризации задолженности
юридических  лиц  (далее  именуются  - организации) по обязательным
платежам  в  республиканский  бюджет  в  соответствии  с  Порядком,
утвержденным   настоящим  постановлением,  принимается  Управлением
Министерства   Российской   Федерации   по   налогам  и  сборам  по
Республике   Калмыкия   при   наличии  соответствующего  заключения
Агентства   Поволжского  межрегионального  территориального  органа
ФСДН России по Республике Калмыкия.
     Предоставить  Управлению  Министерства Российской Федерации по
налогам   и   сборам  по  Республике  Калмыкия  право  делегировать
принятие  решения  о  реструктуризации  кредиторской  задолженности
организации   по   налогам   и   сборам  в  республиканский  бюджет
инспекциям  Министерства  Российской  Федерации по налогам и сборам
по  районам  и  г. Элисте  Республики Калмыкия в случае, если сумма
задолженности не превышает 5 млн. рублей.
     Установить,   что   право  на  реструктуризацию  задолженности
реорганизованной  организации,  предоставленное  в  соответствии  с
настоящим    постановлением,    сохраняется    за   правопреемником
(правопреемниками)    организации    (Дополнен    -   Постановление
Правительства Республики Калмыкии от 04.01.2003 г. N 1)
     3. Установить,   что   организации,   в  отношении  которой  в
соответствии    с    Федеральным   законом   "О   несостоятельности
(банкротстве)"  возбуждено производство по делу о несостоятельности
(банкротстве),  может  быть предоставлено право на реструктуризацию
задолженности  по  обязательным  платежам  в республиканский бюджет
только  при  заключении  этой  организацией в установленном порядке
мирового соглашения с конкурсными кредиторами.
     Предложения     такой    организации    рассматриваются    при
предоставлении  ею  мирового  соглашения, утвержденного арбитражным
судом.
     4. Реструктуризация  задолженности организации по обязательным
платежам в республиканский бюджет осуществляется один раз.
     5. Рекомендовать    представителям    Президента    Республики
Калмыкия  в  районах,  органам местного самоуправления осуществлять
реструктуризацию    задолженности   организаций   по   обязательным
платежам   в   местные   бюджеты   одновременно   с  осуществлением
реструктуризации    обязательных    платежей    в   федеральный   и
республиканский  бюджеты  с учетом Порядка, утвержденного настоящим
постановлением.
     Решение  об  одновременной  реструктуризации  задолженности по
обязательным   платежам   в   бюджеты   всех   уровней  принимается
налоговыми   органами   при   наличии  соответствующего  заключения
Агентства   Поволжского  межрегионального  территориального  органа
ФСДН  России по Республике Калмыкия и при согласии на ее проведение
правительства   Республики   Калмыкия,   представителей  Президента
Республики Калмыкия в районах, мэра г. Элисты.
     6.  Правительство  Республики  Калмыкия  принимает  решения  о
реструктуризации   задолженности   по   обязательным   платежам   в
республиканский бюджет организаций, имеющих социально-экономическую
значимость   для   Республики  Калмыкия,  при  наличии  ходатайства
республиканского  органа  исполнительной власти по предприятиям, не
относящимся  к  отраслевым  министерствам, ходатайства и заключения
осуществляет Министерство экономики Республики Калмыкия (Дополнен -
Постановление  Правительства  Республики  Калмыкии от 19.11.99 г. N
229)  и  заключения  Министерства  экономики  Республики Калмыкия и
Агентства Поволжского межрегионального территориального органа ФСДН
России по Республике Калмыкия по программе финансового оздоровления
организации.
     7.   Организация   утрачивает  право  на  реструктуризацию  по
обязательным  платежам  в республиканский бюджет при наличии на 1-е
число  месяца,  следующего  за истекшим кварталом, задолженности по
уплате в республиканский бюджет текущих налоговых платежей, включая
авансовые   платежи  (взносы)  по  налогам  с  налоговым  периодом,
превышающим   один   месяц,   а   также   при   неуплате  платежей,
установленных  графиком,  если иное не предусмотрено постановлением
Правительства Республики Калмыкия от 16 ноября 1999 года N 220.
     Право  на  реструктуризацию  сохраняется  для  организации,  в
отношении    которой    решение    о    прекращении   осуществления
реструктуризации  принято  с  1 января  по 1 ноября  2002 г., по ее
заявлению,  поданному  до  31 декабря 2002 г., и для организации, в
отношении    которой    решение    о    прекращении   осуществления
реструктуризации  принято  после 1 ноября 2002 г., по ее заявлению,
поданному  не  позднее  90 дней  после принятия такого решения, при
условии   уплаты  соответствующей  организацией  текущих  налоговых
платежей,   средств   в  погашение  реструктурируемой  кредиторской
задолженности в соответствии с утвержденным в установленном порядке
графиком  и  пеней,  начисленных  за  неуплату налоговых платежей с
момента  возникновения  нарушения условий реструктуризации, а также
досрочного    выполнения    графика   погашения   реструктурируемой
задолженности за один квартал вперед (В    редакции   Постановления
Правительства Республики Калмыкии от 04.01.2003 г. N 1)
     8.  Управлению  Министерства Российской Федерации по налогам и
сборам   по  Республике  Калмыкия,  Управлению  Федеральной  службы
налоговой  полиции  Российской  Федерации  по Республике Калмыкия и
Агентству Поволжского межрегионального территориального органа ФСДН
России  по  Республике Калмыкия принять в отношении организаций, не
погасивших задолженность по обязательным платежам в республиканский
бюджет   либо   не   подавших   до  1  апреля  2000г.  (В  редакции
Постановления  Правительства  Республики  Калмыкии от 19.11.99 г. N
229)  заявление  о  предоставлении  права  на реструктуризацию этой
задолженности,   меры   по   принудительному   взысканию  указанной
задолженности,    включая   инициированные   в   арбитражном   суде
производства по делу о несостоятельности (банкротстве).


     Председатель Правительства
     Республики Калмыкия          А. Дорждеев

     г. Элиста
     16 ноября 1999 г.
     N 220




                                                          Утвержден 
                                       постановлением Правительства
                                                Республики Калмыкия
                                             от 16.11.1999 г. N 220


                   Порядок проведения (Исключен   -   Постановление
Правительства Республики Калмыкии от 19.11.99 г. N 229)
            реструктуризации кредиторской задолженности
               юридических лиц по налогам и сборам,
               а также задолженности по начисленным
          пеням и штрафам перед республиканским бюджетом

     1.  Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведения
реструктуризации  кредиторской задолженности юридических лиц (далее
именуются  - организации) перед республиканским бюджетом по налогам
и  сборам,  а также задолженности по начисленным пеням и штрафам за
нарушение  налогового  законодательства Российской Федерации (далее
именуется    -    задолженность    по   обязательным   платежам   в
республиканский  бюджет),  исчисленной  по  данным  учета налоговых
органов   по  состоянию  на  1  число  месяца  подачи  заявления  о
предоставлении  права на реструктуризацию при подаче заявления до 1
января 2000 г. и на 1 января 2000 г. - при подаче заявления после 1
января  2000 г., но не более задолженности по обязательным платежам
в  республиканский бюджет по состоянию на 1 число месяца его подачи
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Республики  Калмыкии от
19.11.99  г. N 229). Указанная задолженность погашается поэтапно на
основании решения налогового органа и в соответствии с утвержденным
им графиком.
     2. В   сумму   подлежащей  реструктуризации  задолженности  по
обязательным   платежам  в  республиканский  бюджет  не  включается
задолженность,  отсроченная ко взысканию в соответствии с принятыми
решениями    о    предоставлении    отсрочки   (рассрочки)   уплаты
обязательных    платежей,   налогового   кредита,   инвестиционного
налогового кредита.
     3.  Решение  о  реструктуризации задолженности по обязательным
платежам  в  республиканский  бюджет может быть принято в отношении
организаций, осуществляющих в течение 2-х месяцев до 1 числа месяца
(Дополнен  -  Постановление  Правительства  Республики  Калмыкии от
19.11.99  г.  N  229)  подачи  заявления  о предоставлении права на
реструктуризацию  полное  внесение  текущих  налоговых  платежей  в
республиканский  бюджет в сумме равной начисленным налогам и сборам
за тот же период (Дополнен - Постановление Правительства Республики
Калмыкии  от  19.11.99 г. N 229) и имеющих положительное заключение
Агентства Поволжского межрегионального территориального органа ФСДН
России   по   Республике   Калмыкия   о   способности   организации
осуществлять  уплату  текущих  обязательных платежей и процентов за
пользование  бюджетными средствами своевременно и в полном объеме в
течение всего срока погашения задолженности.
     Предъявление   иных   требований   при   принятии   решения  о
реструктуризации   задолженности   по   обязательным   платежам   в
республиканский бюджет не допускается.
     4. В  случае принятия решения о реструктуризации задолженности
организации  по  обязательным  платежам в республиканский бюджет ей
предоставляется  право  равномерной уплаты задолженности по налогам
и  сборам  в  течение  6  лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет
после погашения задолженности по налогам и сборам.
     Организации,  не  имеющей  задолженности  по налогам и сборам,
предоставляется  право погашения задолженности по пеням и штрафам в
течение 10 лет.
     С  сумм  задолженности  по  налогам и сборам ежеквартально, не
позднее  1  числа последнего месяца квартала, уплачиваются проценты
исходя  из  расчета  одной  десятой годовой ставки рефинансирования
Центрального  банка  Российской  Федерации,  действующей на дату (В
редакции   Постановления   Правительства   Республики  Калмыкии  от
19.11.99 г. N 229) вступления в силу настоящего Порядка.
     Проценты    начисляются    исходя    из   суммы   непогашенной
задолженности на дату уплаты процентов.
     5. Организация  имеет  право  произвести  досрочное  погашение
задолженности по налогам и сборам.
     При   погашении  половины  реструктурируемой  задолженности  в
течение  2  лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых
платежей  в  республиканский  бюджет в течение 2 лет после принятия
решения   о   реструктуризации   Министерство  финансов  Республики
Калмыкия   по  представлению  Управлением  Министерства  Российской
Федерации  по  налогам  и  сборам по Реcпублике Калмыкия производит
списание  половины  долга по пеням и штрафам (исключая подлежащие к
взысканию на основании решений судебных органов).
     При  погашении реструктурируемой задолженности в течение 4 лет
и   полном   и   своевременном   внесении   налоговых   платежей  в
республиканский   бюджет   в  течение  4  лет  производится  полное
списание  задолженности  по  пеням и штрафам (исключая подлежащие к
взысканию на основании решений судебных органов).
     В  случае  проведения реструктуризации задолженности только по
пеням  и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении
текущих  налоговых  платежей  в  республиканский  бюджет  в течение 
2 лет   после  принятия  решения  о  реструктуризации  Министерство
финансов   Республики   Калмыкия   по   представлению   Управлением
Министерства   Российской   Федерации   по   налогам  и  сборам  по
Республике  Калмыкия  производит списание половины долга по пеням и
штрафам  (исключая  подлежащие  к  взысканию  на  основании решений
судебных   органов),   а   в   случае   полного   и  своевременного
ежеквартального    внесения    текущих    налоговых    платежей   в
республиканский  бюджет  в  течение  4 лет после принятия решения о
реструктуризации  -  списание  оставшейся  суммы  задолженности  по
пеням  и  штрафам  (исключая  подлежащие  к  взысканию на основании
решений судебных органов).
     6. График  погашения  задолженности по обязательным платежам в
республиканский   бюджет   должен   предусматривать   осуществление
соответствующих платежей равными долями не реже 1 раза в квартал.
     При  одновременном  проведении  реструктуризации задолженности
организации  по  обязательным  платежам в бюджеты различных уровней
суммарные     ежеквартальные    платежи    по    задолженности    в
республиканский    бюджет    не   могут   быть   меньше   суммарных
ежеквартальных платежей по задолженности в бюджеты других уровней.
     7.    Организация   утрачивает   право   на   реструктуризацию
задолженности  по  обязательным  платежам в республиканский бюджет,
если   в   течение  действия  графика  погашения  реструктурируемой
задолженности  она осуществляет текущие платежи по налогам и сборам
несвоевременно  (Дополнен  - Постановление Правительства Республики
Калмыкии  от 19.11.99 г. N 229) не в полном объеме или с нарушением
графика.
     8. При  возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 7
настоящего   Порядка,   налоговый   орган,   принявший   решение  о
реструктуризации   задолженности   по   обязательным   платежам   в
республиканский   бюджет,  в  месячный  срок  принимает  решение  о
прекращении его действия.
     В   этом  случае  налоговые  органы  и  Агентство  Поволжского
межрегионального  территориального органа ФСДН России по Республике
Калмыкия   принимают   меры  по  взысканию  задолженности,  включая
инициирование   в   арбитражном   суде   производства   по  делу  о
несостоятельности    (банкротстве),   предусмотренные   Федеральным
законом "О несостоятельности (банкротстве)".
     9.   Заявление  о  предоставлении  права  на  реструктуризацию
задолженности  по  обязательным  платежам  в республиканский бюджет
подается  организацией  в  налоговый  орган  до 1 апреля 2000 г. (В
редакции   Постановления   Правительства   Республики  Калмыкии  от
19.11.99 г. N 229)
     К заявлению прилагаются:
     а) документы    бухгалтерской    и    финансовой    отчетности
организации  по  перечню,  установленному  Управлением Министерства
Российской  Федерации по налогам и сборам по Республике Калмыкия по
согласованию     с    Агентством    Поволжского    Межрегионального
территориального органа ФСДН России по Республике Калмыкия;
     б) справка   о   задолженности   по  обязательным  платежам  в
республиканский   бюджет  на  1 число  месяца  подачи  заявления  о
предоставлении права на реструктуризацию;
     в) документы,    подтверждающие   наличие   и   размер   ранее
предоставленных  отсрочек  (рассрочек)  платежей  в республиканский
бюджет,  в  том  числе  в виде налогового кредита и инвестиционного
налогового  кредита,  срок  действия  которых  не  истек  к моменту
подачи заявления;
     г) проект  графика  погашения  задолженности  по  обязательным
платежам в республиканский бюджет;
     д)   справка  налогового  органа,  подтверждающая  фактическое
поступление   текущих   платежей   по  налогам  и  сборам  в  сумме
обязательных  начислений  в  течение  2-х месяцев, предшествовавших
месяцу  подачи  (В  редакции Постановления Правительства Республики
Калмыкии от 19.11.99 г. N 229) заявления.
     10. Организация,   в   отношении   которой  в  соответствии  с
Федеральным  законом "О несостоятельности (банкротстве)" возбуждено
производство   по   делу   о   несостоятельности  (банкротстве),  к
заявлению  о предоставлении права на реструктуризацию задолженности
по  обязательным  платежам в республиканский бюджет прилагает также
мировое  соглашение,  заключенное  с  ее  конкурсными кредиторами и
утвержденное арбитражным судом.
     11. Организация  может подать заявление о предоставлении права
на  реструктуризацию  ее  задолженности  по обязательным платежам в
республиканский  бюджет  одновременно с заявлением о предоставлении
права  на  реструктуризацию  задолженности перед местными бюджетами
соответствующих  органов  исполнительной  власти  в районах и (или)
муниципальных  образований  Республики Калмыкия согласно настоящему
Порядку.
     В   этом   случае   к  заявлению  о  предоставлении  права  на
реструктуризацию   задолженности   по   обязательным   платежам   в
республиканский  бюджет  помимо перечисленных в пункте 9 настоящего
Порядка документов должны быть также приложены:
     а) ходатайство  органа  (органов),  уполномоченного  принимать
решения  о  реструктуризации  от  имени  представителей  Президента
Республики  Калмыкия  в  районах  или муниципального образования, о
проведении   реструктуризации  задолженности  этой  организации  по
обязательным  платежам  в  местные  бюджеты соответствующего органа
исполнительной  власти  в  районах  или  муниципального образования
одновременно  с  реструктуризацией ее задолженности по обязательным
платежам  в  республиканский  бюджет  в  соответствии  с  настоящим
Порядком;
     б) документы,   подтверждающие   размер   задолженности  перед
местными   бюджетами   соответствующих  органов  или  муниципальных
образований согласно настоящему Порядку;
     в) согласованные  органом (органами), уполномоченным принимать
решения  о  реструктуризации  от  имени  представителей  Президента
Республики     Калмыкия     в     районах     или    муниципального
образования,графики    погашения   задолженности   организации   по
обязательным платежам в бюджеты соответствующих уровней.
     12. Налоговый  орган  в  15-дневный  срок  со  дня поступления
заявления  о предоставлении права на реструктуризацию задолженности
по  обязательным  платежам с документами, предусмотренными пунктами
9  и 11 настоящего Порядка, рассматривает их и передает в Агентство
Поволжского  межрегионального  территориального  органа ФСДН России
по Республике Калмыкия для подготовки заключения.
     Заявление   о   предоставлении   права   на   реструктуризацию
задолженности  по  обязательным  платежам,  поданное  с  нарушением
установленного    Порядка    либо   с   несоблюдением   требований,
предъявляемых  к соответствующим документам, возвращается налоговым
органом  без  рассмотрения в течение 15 дней со дня его получения с
указанием причины возврата.
     13. Заключение    Агентства    Поволжского    межрегионального
территориального  органа  ФСДН России по Республике Калмыкия должно
содержать выводы:
     о  способности  организации  уплачивать  текущие  обязательные
платежи   и   проценты   за   пользование   бюджетными   средствами
своевременно   и   в   полном   объеме   в   течение   всего  срока
предоставленного  ей  права  на  реструктуризацию  задолженности по
обязательным платежам;
     о  наличии  мирового  соглашения,  заключенного организацией с
конкурсными  кредиторами,  если  в  отношении этой организации было
возбуждено  производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
На  основании указанных выводов должно быть подготовлено заключение
о  возможности  или  невозможности  реструктуризации  задолженности
организации по обязательным платежам.
     14. Заключение  о невозможности реструктуризации задолженности
организации   по  обязательным  платежам  может  быть  подготовлена
Агентством  Поволжского  межрегионального  территориального  органа
ФСДН  России  по  Республике  Калмыкия  при  наличии хотя бы одного
отрицательного   вывода   по   вопросам,   указанным   в  пункте 13
настоящего Порядка.
     15. Заключение    Агентства    Поволжского    межрегионального
территориального  органа  ФСДН  России  по  Реcпублике  Калмыкия  о
возможности    реструктуризации    задолженности   организации   по
обязательным  платежам  может  содержать  рекомендации  по  графику
погашения, задолженности.
     16. Агентство  Поволжского  межрегионального  территориального
органа  ФСДН России по Республике Калмыкия рассматривает документы,
поступившие  от  налогового  органа,  и в течение 30 дней со дня их
поступления        направляет       подготовленное       заключение
организации-заявителю, а его копию - в налоговый орган.
     17. Налоговый  орган  в  течение  2 недель  со  дня  получения
заявления    о   предоставлении   права   на   реструктуризацию   с
прилагаемыми  к  нему  документами,  включая  заключение  Агентства
Поволжского  межрегионального  территориального  органа ФСДН России
по  Республике  Калмыкия,  рассматривает  эти документы и принимает
соответствующее решение.
     18. Решение  о  реструктуризации задолженности по обязательным
платежам должно содержать:
     а) полное  наименование, юридический адрес и идентификационный
номер налогоплательщика;
     б) общую  сумму задолженности перед республиканским бюджетом с
указанием   сумм   задолженности  по  налогам  и  сборам,  а  также
начисленным  на  них  пеням  и  штрафам  (в случае реструктуризации
задолженности    организации    по    обязательным    платежам    в
республиканский   бюджет   одновременно   с   задолженностью  перед
местными  бюджетами соответствующего органа исполнительной власти в
районах    или   муниципального   образования   указываются   суммы
задолженности по каждому бюджету);
     в) трафик погашения задолженности организации;
     г) указание  на обязанность организации осуществлять платежи в
погашение  задолженности (в соответствии с установленным графиком),
а  также  текущие  обязательные  платежи  своевременно  и  в полном
объеме;
     д) ссылку      на     заключение     Агентства     Поволжского
межрегионального  территориального органа ФСДН России по Республике
Калмыкия о возможности реструктуризации задолженности.
     Заключение      Агентства     Поволжского     межрегионального
территориального  органа  ФСДН  России  по  Республике  Калмыкия  о
возможности  реструктуризации  задолженности  организации  является
приложением  к решению о реструктуризации задолженности организации
по обязательным платежам.
     19. Контроль   за  исполнением  организацией  обязательств  по
погашению   задолженности   по   обязательным   платежам,  а  также
обязательств  по  своевременной  и полной уплате текущих платежей в
течение    всего    срока   реструктуризации   этой   задолженности
осуществляется   налоговым   органом,   принявшим   решение   о  ее
реструктуризации.