Постановление Правительства Республики Калмыкии от 27.10.2005 № 330

 



                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                                      Утратил силу - Постановление
                                    Правительства Республики Калмыкии
                                         от 18.12.2007 г. N 461

                 "Об утверждении Положения о Комитете                 
      по управлению автомобильными дорогами Республики Калмыкии"      


      Правительство Республики Калмыкия постановляет:
      1. Утвердить прилагаемое  Положение  о  Комитете  по  управлению
автомобильными дорогами Республики Калмыкия.
      2. Признать утратившим силу:
      пункт  2 постановления Правительства Республики Калмыкия  от  26
декабря  2003 года  N  337  "О  Комитете  по управлению автомобильными
дорогами Республики Калмыкия";
      постановление Правительства  Республики  Калмыкия  от  10  марта
2004 года  N  88  "О  внесении изменений в постановление Правительства
Республики Калмыкия от 26 декабря  2003 года  N  337  "О  Комитете  по
управлению автомобильными дорогами Республики Калмыкия".
      3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с  1   сентября
2005 года.


Председатель Правительства
Республики Калмыкия                                         А. Козачко


г. Элиста
27 октября 2005 г.
N 330


                         Положение о Комитете                         
                по управлению автомобильными дорогами                 
                         Республики Калмыкия                          

                          1. Общие положения                          

      1.1. Комитет по управлению  автомобильными  дорогами  Республики
Калмыкия  (далее  - Комитет) создан в соответствии с Указом Президента
Республики  Калмыкия  от  30.09.2003 г.  N  270  "О  совершенствовании
деятельности по управлению дорожным хозяйством Республики Калмыкия".
      1.2. Комитет является органом исполнительной  власти  Республики
Калмыкия    и   осуществляет   функции   государственного   управления
автомобильными дорогами общего  пользования  и  сооружениями  на  них,
обеспечивает  проведение  единой политики Республики Калмыкия развития
сети автомобильных дорог общего пользования республиканского значения.
      1.3. Комитет в своей деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  законами,  указами  Президента
Российской Федерации, постановлениями и  распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации,  Степным  Уложением  (Конституцией)  Республики
Калмыкия,  законами  Республики  Калмыкия,  указами  и  распоряжениями
Президента   Республики  Калмыкия,  постановлениями  и  распоряжениями
Правительства Республики Калмыкия и настоящим Положением.
      1.4. Комитет осуществляет свою  деятельность  в  пределах  своей
компетенции,  во  взаимодействии  с  соответствующими  федеральными  и
республиканскими органами  исполнительной  власти,  органами  местного
самоуправления, а также общественными объединениями и организациями.
      1.5. Комитет является юридическим лицом,  имеет  самостоятельный
баланс,   обособленное   имущество,   банковские   счета,   печать   с
изображением  Государственного  герба  Республики  Калмыкии  и   своим
наименованием, выступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции,
арбитражных и третейских судах.
      1.6. Юридический адрес Комитета:
      358009, г. Элиста, 3-й микрорайон, д. 5.

                     2. Основные задачи и функции                     

      2.1. Основными задачами Комитета являются:
      развитие  сети  территориальных   автомобильных   дорог   общего
пользования  республиканского  значения  (далее - автомобильные дороги
общего пользования);
      обеспечение содержания  и  ремонта  автомобильных  дорог  общего
пользования  и  искусственных сооружений на них отвечающим требованиям
безопасности   движения   автомобильного   транспорта    и    пропуска
автомобильного  транспорта  круглогодично  с нормативными скоростями и
нагрузками; #
      обеспечение надлежащего качества строительства и  реконструкции,
ремонта   и   содержания  автомобильных  дорог  общего  пользования  в
соответствии с нормативными документами;
      проведение единой политики  Республики  Калмыкия  развития  сети
автомобильных дорог общего пользования;
      выполнение  обязанностей  балансодержателя  автомобильных  дорог
общего пользования.
      2.2. В соответствии с поставленными перед ним  задачами  Комитет
осуществляет следующие функции:
      выполнение   функций   заказчика   (технического   надзора)   по
строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог
общего  пользования,  включая  утверждение   заданий   на   разработку
проектно-сметной   документации,   разработку   инвесторских  смет  по
содержанию автомобильных дорог общего пользования и целевым программам
содержания   автомобильных   дорог   общего   пользования  и  дорожных
сооружений на них и несложных объектов ремонта автомобильных дорог  на
основании   ведомостей   дефектов,   проведение  экспертизы  проектной
документации  по  ремонту  и  содержанию  автомобильных  дорог  общего
пользования собственными силами и силами вневедомственных организаций,
утверждение в  установленном  порядке  проектно-сметной  документации,
составление   титульных  списков  на  строительство,  реконструкцию  и
капитальный  ремонт   автомобильных   дорог   общего   пользования   и
предоставление  их на утверждение в Правительство Республики Калмыкия,
отвод земель, финансирование дорожных работ и затрат  в  установленном
порядке;
      осуществление  мер   по   устранению,   выявленных   на   стадии
строительства, дефектов в проектно-сметной документации и пересмотр ее
(изменение   проектных   решений,   не   ухудшающих   прочностные    и
эксплуатационные   характеристики   объекта,  без  изменения  основных
параметров категории дороги, мощности, замену материалов при внедрении
новых   материалов   и   технологий   и  обоснованное  увеличение  или
уменьшение объемов работ) в случае необходимости,  по  согласованию  с
генеральной проектной организацией;
      подготовка проектов договоров и соглашений между  Правительством
Республики  Калмыкия  и Федеральным дорожным агентством (Росавтодор) о
выделении  Республике  Калмыкия  субвенций,  субсидий  и  дотаций   из
федерального бюджета на нужды дорожного хозяйства Республики Калмыкия,
определение суммы  долевого  участия  бюджета  Республики  Калмыкия  в
финансировании дорожных работ из федерального бюджета;
      контроль за состоянием автомобильных дорог  общего  пользования,
включая   технический  надзор,  техническое  обследование,  испытания,
паспортизацию, лабораторный и метрологический контроль;
      представление   Министерству   финансов   Республики    Калмыкия
экономически  обоснованных  расчетов расходов на управление, развитие,
ремонт и содержание автомобильных  дорог  общего  пользования  и  иных
видов  расходов  необходимых  Комитету для осуществления установленных
задач и функций;
      представление   Министерству   финансов   Республики    Калмыкия
установленной   отчетности  об  исполнении  сметы  расходов  Комитета;
проведение конкурсов и заключение контрактов (договоров) на выполнение
работ   по   строительству,   реконструкции,   ремонту   и  содержанию
автомобильных дорог общего пользования и сооружений на них, а также на
поставку    товаров,   выполнение   работ   и   оказание   услуг   для
государственных нужд;
      разработка  программ  по  совершенствованию  и   развитию   сети
автомобильных дорог общего пользования;
      разработка   мер   по    повышению    пропускной    способности,
благоустройству автомобильных дорог общего пользования и сооружений на
них, организации движения и информации участников  дорожного  движения
о состоянии проезда;
      организует работу по  предупреждению  и  ликвидации  последствий
чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, аварий и катастроф в части,
касающейся  проведения  мероприятий  по  восстановлению  автомобильных
дорог общего пользования и сооружений на них;
      дает разрешения на провоз негабаритных  и  тяжеловесных  грузов,
приостанавливает  полностью или частично движение транспортных средств
по автомобильным дорогам  республики  в  случае,  если  это  угрожает,
безопасности движения или разрушению дорог; #
      назначение  Государственной  приемочной  комиссии  по  вводу   в
эксплуатацию   объектов   реконструкции  и  строительства,  приемочных
комиссии #  по  приемке  работ  по  капитальному  ремонту,  ремонту  и
содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществление ввода
в  действие  автомобильных  дорог  общего  пользование,  сооружений  и
объектов дорожного хозяйства, утверждение актов ввода;
      ведет учет интенсивности и  состава  движения  на  автомобильных
дорогах общего пользования;
      разрабатывает  предложения  о  внесении  изменений  в   перечень
автомобильных дорог общего пользования;
      координирует научно-исследовательские и внедренческие работы  на
автомобильных дорогах общего пользования и сооружениях на них;
      ведет учет изменения балансовой  стоимости  автомобильных  дорог
общего пользования;
      ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность  о  затратах  на
развитие, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования;
      ведет учет уровня и динамики цен, производства дорожных работ  и
услуг;
      осуществляет  сбор  и  накопление  информации   о   работах   по
строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог
общего пользования  и  сооружений  на  них  независимо  от  источников
финансирования;
      осуществление мобилизационных мероприятий, гражданской обороны;
      осуществление  мер  по  совершенствованию   системы   управления
дорожным хозяйством Республики Калмыкия;
      осуществляет  выдачу  технических   условий   на   строительство
объектов   любого   назначения,   подъезды   к   которым  примыкают  к
автомобильным дорогам общего пользования или находятся в их постоянной
полосе отвода;
      осуществляет   выдачу   технических   условий   на   пересечение
автомобильных  дорог  общего  пользования техническими коммуникациями,
устройство съездов, размещение рекламы  и  пунктов  сервиса  в  полосе
отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования;
      содействует в организации службы сервиса;
      осуществляет контроль  за  размещением  в  пределах  придорожных
полос  инженерных  коммуникаций,  объектов  дорожного  сервиса  и иных
объектов;
      осуществляет  подготовку  и   переподготовку   кадров   аппарата
управления Комитета;
      выполняет иные функции по регулированию  деятельности  дорожного
хозяйства  Республики  Калмыкия  в пределах полномочий, входящих в его
компетенцию.
      2.3.  Комитет  вправе  запрашивать  у  соответствующих   органов
информацию   о   наличии,   техническом   состоянии  и  финансировании
федеральных, республиканских и муниципальных автомобильных дорог.
      2.4. Комитет  выполняет  правила  противопожарной  безопасности,
санитарно-гигиенические  нормы  и  требования, обеспечивает безопасные
условия труда для работников аппарата Комитета.

                   3. Права и обязанности Комитета                    

      3.1. Комитет имеет право:
      вносить  предложения  по  принятию  и   внесению   изменений   и
дополнений  в  законодательные акты, касающиеся деятельности дорожного
хозяйства Республики Калмыкия  и  развития  сети  автомобильных  дорог
общего пользования;
      участвовать в решении вопросов, касающихся дорожного  комплекса,
в органах государственной власти;
      заключать контракты  (договоры)  с  юридическими  и  физическими
лицами  на выполнение работ по проектированию, строительству, ремонту,
реконструкции, эксплуатации и содержанию  автомобильных  дорог  общего
пользования и сооружений на них;
      вносить  предложения  в  Правительство  Республики  Калмыкия  по
улучшению  работы,  совершенствованию  управления  дорожной  отраслью,
укреплению  материально-технической  базы  государственных   унитарных
предприятий, государственных учреждений дорожного комплекса Республики
Калмыкия;
      разрабатывать   проекты   нормативных   актов,   стандартов    и
технических норм в области дорожного хозяйства;
      привлекать  на  конкурсной  основе  организации  для  выполнения
проектных,   дорожно-строительных  и  ремонтных  работ,  для  оказания
необходимых услуг;
      совершать на территории Российской Федерации и за  ее  пределами
любые  сделки  и иные юридические акты, не противоречащие действующему
законодательству и в пределах уставной правоспособности;
      вносить предложения  о  временном  ограничении  или  прекращении
движения по дорогам Республики Калмыкия;
      вносить предложения об  изменении  перечня  автомобильных  дорог
общего пользования;
      совместно  с  органами  транспортной  инспекции  и   ГИБДД   МВД
Республики  Калмыкия  осуществлять  контроль  за соблюдением правил по
охране дорог и сооружений на них,  порядка  пользования  ими,  ставить
вопрос  о  привлечении  виновных  к  ответственности  в  установленном
порядке;
      осуществлять выдачу разрешений  на  производство  работ  в  зоне
полосы отчуждения автомобильных дорог и дорожных сооружений;
      запрашивать  информацию  органов  государственного   управления,
органов  местного  самоуправления,  организаций  и  должностных лиц по
вопросам, входящим в компетенцию Комитета;
      во взаимодействии  с  органами  ГИБДД  МВД  Республики  Калмыкия
контролировать    ограничения    движения    на   отдельных   участках
территориальных дорог;
      направлять  юридическим  и  физическим  лицам  обязательные  для
исполнения предписания по вопросам соблюдения правил по охране дорог и
сооружений на них и порядка их пользования;
      привлекать  на  договорной  основе  организации,   экспертов   и
специалистов  для  аудита  дорожных предприятий, разработки программ и
мероприятий,  направленных  на   повышение   эффективности   дорожного
комплекса Республики Калмыкия;
      разрабатывать  методические  материалы   по   вопросам   ведения
Комитета;
      проводить конкурсы на лучшее содержание  автомобильных  дорог  в
установленном Правительством Республики Калмыкия порядке;
      страховать имущество, переданное ему в оперативное управление;
      осуществлять   иные   полномочия,    предоставленные    Комитету
законодательством.
      3.2. Комитет обязан:
      использовать имущество, переданное ему в оперативное  управление
в  соответствии  с  действующим  законодательством,  для осуществления
целей и задач, предусмотренных настоящим Положением;
      обеспечивать  целевое  использование  средств   республиканского
бюджета, выделенных на дорожное хозяйство;
      представлять доклады и  годовые  отчеты  о  состоянии  и  уровне
развития дорожной сети.

             4. Имущество и финансовые средства Комитета              

      4.1. Имущество Комитета является государственной  собственностью
Республики  Калмыкии и закрепляется за Комитетом на праве оперативного
управления   Министерством   земельных   и   имущественных   отношений
Республики Калмыкия.
      4.2.  Финансирование  строительства,  ремонта,  реконструкции  и
содержания  автомобильных  дорог  общего пользования осуществляется за
счет средств республиканского бюджета и других источников.
      4.3. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за счет
средств республиканского бюджета.
      4.4. Комитет владеет, пользуется и управляет закрепленным за ним
государственным   имуществом   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации, Республики Калмыкия и настоящим Положением.
      4.5. Комитет осуществляет бухгалтерский учет  результатов  своей
деятельности,  ведет  статистическую  отчетность  в  порядке  и сроки,
установленные действующим законодательством.
      4.6.    Ревизия     деятельности     Комитета     осуществляется
контрольно-ревизионными   службами   финансовых,  налоговых  и  других
органов в пределах их компетенции.
      4.7.  Имущество  Комитета  может  быть  изъято  собственником  в
случаях  использования  имущества  не  по  назначению,  либо нарушения
порядка   распоряжения    имуществом,    установленного    действующим
законодательством и настоящим Положением.

                       5. Управление Комитетом                        

      5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на  должность
и освобождаемый от должности Президентом Республики Калмыкия.
      5.2. Первый заместитель  председателя  Комитета  назначается  на
должность  и  освобождается  от  должности председателем Правительства
Республики Калмыкия по представлению председателя Комитета.
      5.3.  Председатель  Комитета  имеет   право   без   доверенности
действовать   от   имени   Комитета  и  представляет  его  интересы  в
государственных органах, предприятиях, организациях, учреждениях.
      5.4. Председатель Комитета:
      распоряжается в соответствии с действующим  законодательством  и
настоящим Положением, имуществом и средствами Комитета;
      вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение   Президенту
Республики   Калмыкия,   Правительству   Республики  Калмыкия  проекты
нормативно-правовых  актов  по  вопросам,   входящим   в   компетенцию
Комитета;
      устанавливает  полномочия  своих  заместителей  и   распределяет
обязанности  между  ними,  устанавливает  полномочия других работников
Комитета;
      в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения и дает
указания;
      вносит  в   установленном   порядке   представление   Президенту
Республики   Калмыкия   на  назначение  и  освобождение  от  должности
руководителей государственных унитарных предприятий и  государственных
учреждений,   входящих   в   систему  дорожного  хозяйства  Республики
Калмыкия, заключает с ними трудовые договора,  применяет  к  ним  меры
дисциплинарного взыскания, предусмотренные трудовым законодательством;
      согласовывает    назначение    и    освобождение    заместителей
руководителей,  главных инженеров, главных бухгалтеров государственных
унитарных предприятий и государственных учреждений, входящих в систему
дорожного хозяйства Республики Калмыкия;
      в  пределах  установленной  численности  и  утвержденного  фонда
оплаты  труда  утверждает  структуру  и штатное расписание Комитета, а
также смету расходов на его содержание в пределах доведенных бюджетных
ассигнований;
      утверждает  Уставы  государственных  унитарных   предприятий   и
государственных  учреждений,  входящих  в  систему дорожного хозяйства
Республики  Калмыкия,  по  согласованию   с   уполномоченным   органом
государственной власти;
      назначает  и  освобождает  от  должности   работников   Комитета
применяет  к  ним меры поощрения и взыскания в соответствии с трудовым
законодательством,  законодательством  о  государственной  гражданской
службе;
      заключает и расторгает договора (соглашения, контракты),  в  том
числе  служебные контракты и трудовые договора в порядке установленном
действующим законодательством;
      представляет  интересы  Комитета  в  судах  общей  юрисдикции  и
арбитражных судах без доверенности;
      выдает доверенности (в том числе с правом передоверия);
      проводит  аттестацию  государственных  гражданских  служащих   в
соответствии с законодательством;
      присваивает квалификационные  чины  государственным  гражданским
служащим;
      устанавливает периоды работы, дополнительно  включаемые  в  стаж
государственной  гражданской  службы,  дающие  право  на  установление
ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет;
      назначает ежемесячную надбавку за  выслугу  лет  государственным
гражданским  служащим, по представлению комиссии по установлению стажа
государственной гражданской службы;
      утверждает положение  об  оплате  труда  работников  Комитета  в
соответствии  с  Указом  Президента  Республики  Калмыкия  о  денежном
содержании государственных гражданских служащих Республики Калмыкия;
      утверждает  положение  и  состав  Технического  совета,  который
создается   в  целях  повышения  качества  предпроектной  и  проектной
документации,  эффективного  применения  новых  технологий,   техники,
конструкций    и   материалов   при   проектировании,   строительстве,
реконструкции,   ремонте   и   содержании   автомобильных   дорог    и
рационального использования средств бюджетов всех уровней;
      осуществляет другие полномочия в соответствии с возложенными  на
Комитет задачами.
      5.5. В целях всестороннего рассмотрения и  оперативного  решения
основных  вопросов дорожного хозяйства в Комитете может образовываться
коллегия,  состав  которой  утверждается   Правительством   Республики
Калмыкия.
      5.6. В целях дальнейшего совершенствования  дорожного  хозяйства
республики   Комитет   вправе  выступать  учредителем  коммерческих  и
некоммерческих  организаций  с  разрешения  Правительства   Республики
Калмыкия.

                6. Ликвидация и реорганизация Комитета                

      Ликвидация,   реорганизация   Комитета   осуществляется   #    в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.