Постановление Народного Хурала (Парламента) Республики Калмыкии от 25.12.2006 № 958-III

 



                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                      НАРОДНЫЙ ХУРАЛ (ПАРЛАМЕНТ)                      

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


        Об Общественной молодежной палате при Народном Хурале         
                   (Парламенте) Республики Калмыкия                   


      В целях повышения активности молодежи в общественно-политической
жизни  Республики  Калмыкия,  развития  молодежного  парламентаризма и
содействия  законодательной  деятельности  в  области  защиты  прав  и
законных  интересов  молодежи  Народный  Хурал  (Парламент) Республики
Калмыкия постановляет:
      1. Образовать Общественную молодежную палату при Народном Хурале
(Парламенте) Республики Калмыкия.
      2. Утвердить Положение об  Общественной  молодежной  палате  при
Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия (прилагается).
      3. Установить, что предложения о выдвижении кандидатур в  состав
Общественной   молодежной   палаты  представляются  в  Народный  Хурал
(Парламент)  Республики  Калмыкия  в  течение  двух  месяцев  со   дня
официального опубликования настоящего постановления.
      4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
комитет  Народного  Хурала  (Парламента)  Республики Калмыкия по делам
молодежи, культуре и спорту.
      5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


Председатель
Народного Хурала (Парламента)
Республики Калмыкия                                      И. Кичиков


г. Элиста
25 декабря 2006 г.
N 958-III



      Утверждено
      постановлением Народного Хурала
      (Парламента) Республики Калмыкия
      от 25 декабря 2006 г. N 958-III


             Положение об Общественной молодежной палате              
               Республики Калмыкия при Народном Хурале                
                   (Парламенте) Республики Калмыкия                   

                          1. Общие положения                          

      1.1. Общественная  молодежная   палата   при   Народном   Хурале
(Парламенте) Республики Калмыкия (далее - Молодежная палата) создается
для  изучения  проблем  молодежи  в  Республике  Калмыкия   (далее   -
республика),    своевременного    реагирования    на    них    органов
государственной   власти   республики,   содействия    законодательной
деятельности  в  области  защиты  прав  и законных интересов молодежи,
подготовки рекомендаций по решению проблем молодежи в республике.
      1.2. Молодежная палата является совещательным и  консультативным
органом  при Народном Хурале (Парламенте) Республики Калмыкия (далее -
Народный Хурал)  и  осуществляет  свою  деятельность  на  общественных
началах  в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации, иным
федеральным  законодательством,   Степным   Уложением   (Конституцией)
Республики   Калмыкия,  иным  законодательством  республики,  а  также
настоящим Положением, Регламентом Общественной молодежной  палаты  при
Народном  Хурале  (Парламенте)  Республики  Калмыкия  (далее Регламент
Молодежной палаты).
      1.3. Молодежная палата создается на  срок  полномочий  Народного
Хурала текущего созыва.
      1.4. Деятельность Молодежной палаты  основывается  на  принципах
равноправия,  добровольности,  гласности,  законности, самоуправления,
коллективного свободного обсуждения и решения вопросов.
      1.5. Организационное обеспечение деятельности Молодежной  палаты
осуществляется  комитетами  Народного  Хурала  и  Аппаратом  Народного
Хурала.

             2. Основные цели и задачи Молодежной палаты              

      2.1. Основные цели Молодежной палаты:
      2.1.1. Участие   молодежи   в   общественно-политической   жизни
республики.
      2.1.2. Разработка  предложений  по  реализации  прав   молодежи,
содействие  в  создании  условий для проявления инициатив молодежи при
осуществлении  государственной  молодежной  политики   на   территории
республики.
      2.1.3. Содействие   в    приобщении    наиболее    активных    и
подготовленных   молодых   граждан   к   общественной  и  политической
деятельности.
      2.1.4. Формирование,   укрепление   и   повышение   правовой   и
политической культуры молодежи республики.
      2.1.5. Поддержка созидательной, гражданской активности молодежи.
      2.2. Основные задачи Молодежной палаты:
      2.2.1. Привлечение научного и  творческого  потенциала  молодежи
для  участия  в деятельности рабочих групп, комитетов Народного Хурала
по подготовке к рассмотрению проектов законов республики, в том  числе
о республиканском бюджете на очередной финансовый год.
      2.2.2. Содействие в защите прав  и  законных  интересов  молодых
граждан,  представление  их  инициатив в органы государственной власти
республики, разработка проектов законов и  иных  нормативных  правовых
актов  республики  по  решению  молодежных  проблем для внесения их на
рассмотрение  в  Народный  Хурал  с  дальнейшим   содействием   в   их
реализации.
      2.2.3. Содействие в осуществлении информационно-аналитической  и
консультативной  деятельности  в  области  государственной  молодежной
политики на территории республики.
      2.2.4. Обеспечение взаимодействия  депутатов  Народного  Хурала,
представителей органов государственной власти республики с молодежью и
общественными молодежными объединениями.
      2.2.5. Внесение  предложений  по   проектам   целевых   программ
республики  в  области  защиты  прав  и  законных  интересов молодежи,
проектам ежегодных докладов о положении молодежи в республике.
      2.2.6. Изучение  и  формирование  мнения   молодых   граждан   о
деятельности  органов  государственной власти республики по реализации
государственной молодежной политики на территории республики.
      2.2.7. Проведение   публичных   дискуссий,   "круглых   столов",
семинаров,   деловых   игр,  встреч  лидеров  общественно-политических
движений республики, должностных лиц  органов  государственной  власти
республики с молодежью республики.
      2.2.8. Обеспечение   взаимодействия    Молодежной    палаты    с
Общественной  молодежной палатой при Государственной Думе Федерального
Собрания Российской Федерации, Молодежной парламентской ассамблеей при
Совете  Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и другими
молодежными  парламентскими  структурами,   созданными   при   органах
государственной   власти   и   местного   самоуправления  в  субъектах
Российской Федерации.

          3. Состав и порядок формирования Молодежной палаты          

      3.1. Состав Молодежной палаты:
      3.1.1. В  состав  Молодежной  палаты  могут  входить  по  одному
представителю от:
      каждого муниципального образования Республики Калмыкия районного
(городского)  уровня  или  молодежной  структуры, созданной при органе
местного  самоуправления,  делегированным   представительным   органом
местного самоуправления;
      органа исполнительной власти республики, уполномоченного в сфере
молодежной политики;
      молодежных      общественных      организаций      (ассоциации),
зарегистрированных на территории республики;
      молодежных подразделений регионального отделения соответствующей
общероссийской  политической  партии, зарегистрированной на территории
республики;
      органов студенческого самоуправления высших  учебных  заведений,
расположенных на территории республики;
      федерации профсоюзов;
      самовыдвиженцев,   представивших   проекты   программ   развития
молодежного парламентаризма в Республике Калмыкия.
      3.1.2. Представители, делегируемые в состав  Молодежной  палаты,
должны быть дееспособными гражданами Российской Федерации не моложе 18
лет и не старше 30 лет.
      3.2. Порядок формирования Молодежной палаты:
      3.2.1. Для  формирования  Молодежной  палаты  и  курирования  ее
деятельности Народным Хуралом создается организационный комитет.
      3.2.2. В состав организационного комитета могут входить депутаты
Народного   Хурала,   представители   органа   исполнительной   власти
республики, уполномоченного в сфере молодежной политики, представители
детских  и  молодежных общественных объединений республики, включенных
в   Республиканский   реестр   молодежных   и   детских   объединений,
пользующихся государственной поддержкой.
      3.2.3. Организационный комитет:
      направляет информационные письма  субъектам,  обладающим  правом
делегировать   представителей   в   Молодежную   палату,  указанные  в
подпункте 3.1.1. настоящего Положения;
      принимает документы от субъектов, обладающих правом делегировать
представителей в Молодежную палату;
      размещает информацию о формировании Молодежной  палаты  и  сроке
принятия  документов  в  средствах  массовой информации. Срок принятия
документов от субъектов, обладающих правом делегировать представителей
в Молодежную палату, должен быть не менее месяца;
      организует первое заседание Молодежной палаты нового созыва;
      подготавливает проект  постановления  о  прекращении  полномочий
члена  Молодежной  палаты  в  случае,  указанном в подпункте 3.2.5., а
также о назначении нового члена вместо выбывшего;
      курирует деятельность Молодежной палаты.
      3.2.4. Порядок  работы  организационного  комитета  регулируется
Положением,  утверждаемым  Председателем Народного Хурала (Парламента)
Республики Калмыкия.
      3.2.5. Полномочия члена Молодежной палаты прекращаются  досрочно
в случаях:
      утраты им гражданства Российской Федерации;
      его выезда на постоянное место жительства за пределы республики;
      вступления  в  отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
      объявления его умершим по решению суда, вступившему  в  законную
силу;
      его смерти;
      подачи им личного заявления о сложении полномочий;
      признания    его    судом    ограниченно    дееспособным    либо
недееспособным;
      его  неявки  на  два  общих  собрания  Молодежной   палаты   без
уважительной причины.
      Решение о  прекращении  полномочий  члена  Молодежной  палаты  в
вышеуказанных случаях принимается постановлением Народного Хурала.
      Субъект, делегировавший члена Молодежной палаты, может назначить
нового члена вместо выбывшего.
      3.3. Документы, представляемые в организационный комитет:
      3.3.1. Субъекты, обладающие правом делегировать представителей в
Молодежную  палату,  направляют  в  организационный  комитет следующие
документы:
      каждое муниципальное образование Республики  Калмыкия  районного
(городского)  уровня  или  молодежная  структура, созданная при органе
местного самоуправления, - решение представительного  органа  местного
самоуправления и характеристику представителя;
      орган исполнительной власти республики, уполномоченный  в  сфере
молодежной   политики,   -  письмо  о  делегировании  представителя  и
характеристику представителя;
      молодежная  общественная  организация  (ассоциация)  -  протокол
общего  собрания по выдвижению представителя, ксерокопию свидетельства
о государственной регистрации на  территории  республики  общественной
организации и характеристику представителя, заверенные руководителем и
печатью организации (ассоциации);
      молодежное подразделение регионального отделения  общероссийской
политической   партии  -  протокол  общего  собрания  соответствующего
молодежного  подразделения  по  выдвижению  представителя,  ксерокопию
свидетельства  о  государственной регистрации на территории республики
регионального   отделения   общероссийский   политической   партии   и
характеристику       представителя,      заверенные      руководителем
соответствующего регионального отделения;
      органы студенческого самоуправления высшего учебного заведения -
протокол  общего  собрания  по  выдвижению  представителя,  документы,
подтверждающие  образование  соответствующих   органов   студенческого
самоуправления, характеристику представителя, заверенные руководителем
высшего учебного заведения;
      федерация профсоюзов - постановление президиума,  характеристику
представителя, заверенные председателем (руководителем) федерации.
      3.3.2. Самовыдвиженцы  представляют  в  организационный  комитет
проекты  программ  развития  молодежного  парламентаризма в Республике
Калмыкия  (далее  -   проекты   программ).   Организационный   комитет
рассматривает  проекты  программ самовыдвиженцев и принимает решение о
включении кандидатуры в список представителей Молодежной палаты.
      3.3.3. Кандидаты в члены Молодежной палаты должны представить  в
организационный комитет следующие документы:
      копию паспорта кандидата;
      сведения  об  основном  месте  работы  или  службы,   занимаемой
должности,  в  случае отсутствия основного места работы или службы - о
роде занятий кандидата;
      письменное  согласие  кандидата  на  включение  его   в   состав
Молодежной палаты.
      3.4. Утверждение состава Молодежной палаты:
      3.4.1. Списки     представителей     в     Молодежную     палату
подготавливаются  организационным  комитетом.  В случае несоответствия
кандидата требованиям  настоящего  Положения  организационный  комитет
выносит  решение  об  исключении  кандидата  из списка представителей.
Состав Молодежной палаты утверждается постановлением Народного Хурала.
С  момента  принятия  постановления  Народного  Хурала  об утверждении
состава Молодежной палаты Молодежная палата считается созданной.

               4. Организация работы Молодежной палаты                

      4.1. Структура органов Молодежной палаты:
      4.1.1. Структуру   органов    Молодежной    палаты    составляют
председатель,  два заместителя председателя, Совет Молодежной палаты и
комиссии Молодежной палаты.
      На заседания Молодежной палаты  и  Совета  Молодежной  палаты  в
обязательном порядке приглашаются депутаты Народного Хурала.
      4.1.2. Председатель, его заместители не могут входить  в  состав
комиссий Молодежной палаты.
      4.2. Основной формой работы Молодежной  палаты  является  сессия
Молодежной палаты.
      4.2.1. Сессия Молодежной палаты состоит из заседаний.
      4.2.2. Сессии Молодежной палаты проводятся не реже  двух  раз  в
год.  В  случае  необходимости  могут  проводиться внеочередные сессии
Молодежной палаты.
      4.2.3. На   первой   сессии   Молодежной    палаты    избираются
председатель  Молодежной  палаты,  заместители председателя Молодежной
палаты,  а  также  образуется  Совет  Молодежной  палаты  и   комиссии
Молодежной палаты.
      4.2.4. К компетенции сессии Молодежной палаты относятся:
      избрание  председателя  Молодежной  палаты,  двух  заместителей,
Совета Молодежной палаты и комиссий Молодежной палаты;
      принятие отчета об итогах деятельности  председателя  Молодежной
палаты  и  деятельности  Молодежной  палаты  за  год и другие периоды,
установленные Регламентом Молодежной палаты;
      решение вопроса о доверии или недоверии председателю  Молодежной
палаты на основании представленного отчета;
      переизбрание председателя Молодежной палаты в  случае  выражения
ему недоверия;
      утверждение Регламента и планов работы Молодежной палаты;
      обсуждение  изменений,  вносимых   в   настоящее   Положение   в
соответствии с главой 5;
      иные вопросы.
      Сессия Молодежной палаты может принимать к  своему  рассмотрению
любые  вопросы,  находящиеся  в  компетенции  Молодежной палаты, в том
числе отнесенные настоящим Положением к  рассмотрению  иными  органами
Молодежной палаты.
      4.2.5. В работе сессии Молодежной палаты с правом совещательного
голоса  могут  принимать  участие  депутаты Народного Хурала, депутаты
представительных   органов   местного   самоуправления   муниципальных
районов,   городских  округов,  представители  органов  исполнительной
власти республики, иные приглашенные лица.
      4.2.6. Сессия  Молодежной  палаты  правомочна,   если   на   ней
присутствует  не  менее  2/3  от  общего  числа  членов сформированной
Молодежной палаты.
      4.3. Совет Молодежной палаты:
      4.3.1. Совет Молодежной палаты является  коллегиальным  органом,
организующим  деятельность Молодежной палаты между сессиями Молодежной
палаты.
      4.3.2. Избранными в состав Совета  Молодежной  палаты  считаются
члены  Молодежной  палаты, получившие более половины голосов от общего
числа членов Молодежной палаты. По каждому кандидату  в  члены  Совета
Молодежной палаты проводится открытое голосование.
      4.3.3. Состав Совета Молодежной палаты образуется  в  количестве
семи членов Молодежной палаты.
      4.3.4. Совет   Молодежной   палаты   возглавляет    председатель
Молодежной палаты.
      4.3.5. К компетенции Совета Молодежной палаты относятся:
      созыв очередных и внеочередных сессий Молодежной палаты;
      организация и координация работы  Молодежной  палаты,  комиссий,
экспертных и рабочих групп Молодежной палаты;
      разработка планов работы Молодежной палаты,  согласование  их  с
планами работы Народного Хурала;
      рассмотрение и принятие  проектов  рекомендаций,  подготовленных
комиссиями,  экспертными  и  рабочими  группами Молодежной палаты, а в
случае принятия
      направление в Народный Хурал для рассмотрения;
      иные вопросы.
      4.3.6. Рекомендации и решения Совета Молодежной палаты считаются
принятыми,  если  за  них  проголосовало  большинство голосов от числа
присутствующих членов Совета Молодежной палаты.
      4.4. Председатель Молодежной палаты:
      4.4.1. Председатель Молодежной палаты избирается путем открытого
голосования  на  сессии  Молодежной  палаты.  Избранным считается член
Молодежной палаты, получивший  большинство  голосов  от  общего  числа
членов Молодежной палаты.
      4.4.2. Выдвижение   кандидатуры   на   должность    председателя
Молодежной  палаты  осуществляется  членами  Молодежной палаты и путем
самовыдвижения.
      4.4.3. Председатель Молодежной палаты:
      председательствует на сессиях  Молодежной  палаты  и  заседаниях
Совета Молодежной палаты;
      формирует проект повестки предстоящей сессии Молодежной палаты и
заседания   Совета   Молодежной   палаты   на   основании  поступивших
предложений;
      информирует Народный Хурал о рассмотренных на сессии  Молодежной
палаты  и  заседании  Совета  Молодежной  палаты  вопросах  и принятых
решениях;
      организует подготовку материалов и проектов документов к  сессии
Молодежной палаты и заседанию Совета Молодежной палаты;
      принимает   решения   о   направлении    на    рассмотрение    в
соответствующие  комиссии  Молодежной палаты материалов, поступивших в
Молодежную палату;
      информирует  членов  Молодежной  палаты   о   решениях   органов
государственной  власти республики, касающихся деятельности Молодежной
палаты, а также о работе Совета Молодежной  палаты  и  других  органов
Молодежной палаты;
      представляет Молодежную палату во  взаимоотношениях  с  органами
государственной   власти  республики,  организациями  и  общественными
объединениями;
      представляет отчет сессии  Молодежной  палаты  об  итогах  своей
деятельности и деятельности Молодежной палаты за год и другие периоды;
      осуществляет иные полномочия.
      4.5. Заместители председателя Молодежной палаты:
      4.5.1. Заместители  председателя  Молодежной  палаты  избираются
путем  открытого  голосования  сессией  Молодежной  палаты. Избранными
заместителями  председателя  Молодежной  палаты  считаются  два  члена
Молодежной  палаты,  получившие  большинство  голосов  от общего числа
членов Молодежной палаты.
      4.5.2. Заместитель председателя Молодежной палаты:
      организует  и  проводит  по  поручению  председателя  Молодежной
палаты сессии Молодежной палаты и заседания Совета Молодежной палаты;
      замещает председателя Молодежной палаты в его отсутствие;
      координирует в пределах своих полномочий деятельность  комиссий,
экспертных и рабочих групп Молодежной палаты;
      организует и контролирует выполнение решений  сессии  Молодежной
палаты,  заседаний  Совета  Молодежной  палаты, поручений председателя
Молодежной палаты;
      организует работу соответствующей комиссии Молодежной палаты;
      решает иные вопросы, связанные с деятельностью Молодежной палаты
в  соответствии  с  Регламентом  Молодежной  палаты  и  распределением
обязанностей  между  заместителями  председателя  Молодежной   палаты.
Распределение обязанностей между заместителями председателя Молодежной
палаты осуществляется председателем Молодежной палаты.
      4.6. Комиссии Молодежной палаты:
      4.6.1. Для   взаимодействия   комитетов   Народного   Хурала   и
Молодежной  палаты  создаются комиссии Молодежной палаты, количество и
направление  работы  которых  устанавливаются  Регламентом  Молодежной
палаты.
      4.6.2. Все члены Молодежной палаты, за исключением председателя,
его  заместителей,  входят  в  состав  комиссий Молодежной палаты. При
этом член Молодежной палаты вправе входить  в  состав  одной  комиссии
Молодежной палаты.
      4.6.3. Функции комиссий Молодежной палаты:
      организуют  работу  по   направлениям   своей   деятельности   с
соответствующими комитетами Народного Хурала;
      осуществляют  подготовку  совместно  с  экспертными  и  рабочими
группами  Молодежной  палаты проектов рекомендаций для рассмотрения их
на заседаниях Совета Молодежной палаты.
      4.7. Экспертные и рабочие группы Молодежной палаты:
      4.7.1. Совет   Молодежной   палаты   по   предложению   комиссий
Молодежной палаты для осуществления отдельных направлений деятельности
Молодежной  палаты  в  соответствии  с  ее  целями  и  задачами  может
образовывать  экспертные  и рабочие группы Молодежной палаты. В работе
экспертных  и  рабочих  групп  Молодежной  палаты  могут   участвовать
представители    молодежных   общественных   объединений,   ученые   и
специалисты.
      4.8. Основные права и обязанности члена Молодежной палаты:
      4.8.1. Член Молодежной палаты имеет право:
      участвовать в подготовке решений по  всем  вопросам,  касающимся
деятельности Молодежной палаты;
      выдвигать кандидатов, избирать и быть избранным  на  руководящие
должности Молодежной палаты;
      получать   информацию   по   различным   аспектам   деятельности
Молодежной палаты;
      осуществлять иные права.
      4.8.2. Член Молодежной палаты обязан:
      выполнять требования настоящего Положения;
      исполнять  решения  Совета  Молодежной   палаты,   председателей
комиссий  и  председателя Молодежной палаты, принятые в соответствии с
порядком, установленным настоящим Положением;
      участвовать в сессиях Молодежной палаты;
      исполнять иные обязанности.
      4.9. Молодежная  палата  по  направлениям   своей   деятельности
разрабатывает и принимает рекомендации и направляет их на рассмотрение
в Народный Хурал, органы  государственной  власти  и  органы  местного
самоуправления Республики Калмыкия.

         5. Порядок внесения изменений в настоящее Положение          

      5.1. Предложения о  внесении  изменений  в  настоящее  Положение
предварительно подлежат обсуждению на сессии Молодежной палаты.

        6. Порядок прекращения деятельности Молодежной палаты         

      6.1. Молодежная палата прекращает свою деятельность по истечении
срока полномочий Народного Хурала соответствующего созыва.