Постановление Правительства Республики Калмыкии от 16.10.2009 № 382

 



                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                  "О внесении изменений и дополнения                  
          в Порядок предоставления права пользования недрами          
         на территории Республики Калмыкия в целях разработки         
       месторождений общераспространенных полезных ископаемых,        
    участками недр местного значения, строительства и эксплуатации    
    подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей    
           полезных ископаемых, утвержденный постановлением           
    Правительства Республики Калмыкия от 25 декабря 2006 г. N 500"    


      Правительство Республики Калмыкия постановляет:
      Внести в Порядок предоставления  права  пользования  недрами  на
территории   Республики  Калмыкия  в  целях  разработки  месторождений
общераспространенных  полезных  ископаемых,  участками  недр  местного
значения,  строительства  и эксплуатации подземных сооружений местного
значения, не связанных с  добычей  полезных  ископаемых,  утвержденный
постановлением Правительства Республики Калмыкия от 25 декабря 2006 г.
N 500  "Об  утверждении  Порядка  предоставления   права   пользования
недрами   на   территории   Республики  Калмыкия  в  целях  разработки
месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр
местного  значения,  строительства и эксплуатации подземных сооружений
местного  значения,  не  связанных  с  добычей  полезных  ископаемых",
следующие изменения и дополнение:
      1)  по  тексту  Порядка  слова  "орган   исполнительной   власти
Республики    Калмыкия,    осуществляющим    функции    по   выработке
государственной   политики   и   нормативно-правовому    регулированию
отношений  в  сфере  недропользования, в пределах своей компетенции" в
соответствующем  падеже  заменить  словами  "уполномоченный  орган"  в
соответствующем падеже;
      2)  в  разделе  II  "Порядок  предоставления  участков  недр   в
пользование":
      пункт 2.1 изложить в следующей редакции:
      "2.1. Право пользования участками недр на территории  Республики
Калмыкия в целях разработки месторождений ОПИ, участками недр местного
значения, строительства и эксплуатации подземных  сооружений  местного
значения, не связанных с добычей полезных ископаемых предоставляются #
органом  исполнительной  власти  Республики  Калмыкия,  осуществляющим
функции  по  выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию    отношений    в    сфере    регулирования    отношений
недропользования   (далее  -  уполномоченный  орган),  по  результатам
конкурса или аукциона,  а  на  бесконкурсной  основе  -  на  основании
решения   Комиссии  по  рассмотрению  заявок  о  предоставлении  права
пользования участками недр на территории Республики Калмыкия. Состав и
порядок   деятельности   указанной   Комиссии   устанавливается  актом
Правительства Республики Калмыкия.";
      в первом предложении пункта 2.3 после слов "разрешением  в  виде
лицензии"  дополнить словами ", включающей установленной формы бланк с
Государственным  гербом  Российской  Федерации,  а  также   текстовые,
графические  и  иные  приложения,  являющиеся  неотъемлемой  составной
частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами";
      3) в абзаце третьем пункта 3.1  раздела  III  "Виды  пользования
недрами"  слова  "подземных  сооружений,  не связанных с ОПИ" заменить
словами  "подземных  сооружений  местного  значения,  не  связанных  с
добычей  ОПИ,  прокладки  различного  рода  коммуникаций  и сооружений
(дорог, трубопроводов, линий электропередач и др.)";
      4) Раздел IV "Основания получения  права  пользования  участками
недр" изложить в следующей редакции:

      "IV. Основания получения права пользования участками недр       

      4.1. Основанием возникновения права пользования участками  недр,
содержащими    месторождения    ОПИ,    является   решение,   принятое
уполномоченным органом.
      4.2.  Право  пользования  участками  недр  в  целях   разработки
месторождений   ОПИ   предоставляется  путем  проведения  конкурсов  и
аукционов, а также на бесконкурсной основе в случаях,  предусмотренных
пунктом 4.5 настоящего Порядка.
      4.3. Решение о  проведении  конкурсов  или  аукционов  на  право
пользования   участками   недр,   содержащими   месторождения  ОПИ  на
территории Республики Калмыкия, принимается уполномоченным органом.
      4.4. Порядок и  условия  проведения  конкурсов  и  аукционов  на
получение  права пользования участками недр, содержащими месторождения
ОПИ   на   территории   Республики   Калмыкия,    устанавливается    #
уполномоченным органом.
      4.5. Право пользования участками недр, содержащими месторождения
ОПИ, может быть предоставлено на бесконкурсной основе:
      при установлении факта открытия  месторождения  ОПИ  на  участке
недр   пользователем   недр,   проводившим  работы  по  геологическому
изучению, разведке и добыче, за исключением проведения указанных работ
в соответствии с государственным контрактом;
      пользователям недр, осуществляющим строительство и  эксплуатацию
подземных   сооружений  местного  значения,  не  связанных  с  добычей
полезных ископаемых;
      при предоставлении  в  краткосрочное  (сроком  до  одного  года)
пользование   участком   недр   для   добычи   ОПИ  юридическим  лицам
(операторам), право пользования которым, предыдущего пользователя было
досрочно    прекращено    в    порядке,    установленном   действующим
законодательством;
      пользователям     недр     с     годовыми     объемами     менее
50 (пятьдесят) тыс. куб. м  по заявлению пользователя недр. При этом в
случае, поступлении в течение 30 (тридцать) дней нескольких заявок  от
претендентов  на один и тот же участок недр, право пользования недрами
предоставляется путем проведения аукциона или конкурса.
      4.6.  Для  получения  права   пользования   участком   недр   на
бесконкурсной  основе  заявитель  должен  представить в уполномоченный
орган следующие документы:
      1) данные о заявителе:
      для     юридического     лица      -      его      наименование,
организационно-правовую    форму,    нотариально    заверенные   копии
учредительных  и  регистрационных  документов  (устав,   учредительный
договор,  свидетельство о государственной регистрации, свидетельство о
постановке на учет в налоговом органе, свидетельство о внесении записи
в Единый государственный реестр юридических лиц);
      для индивидуального  предпринимателя  -  нотариально  заверенные
копии  паспорта либо документа, установленного федеральным законом или
признаваемого в  соответствии  с  международным  договором  Российской
Федерации  в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного
гражданина (в случае,  если  индивидуальный  предприниматель  является
иностранным гражданином), нотариально заверенные копии регистрационных
документов    (свидетельство    о     государственной     регистрации,
свидетельство  о  внесении  записи  в  Единый  государственный  реестр
индивидуальных предпринимателей, свидетельство о постановке на учет  в
налоговом   органе,   коды  по  Общероссийскому  классификатору  видов
экономической деятельности);
      2) данные о финансовых возможностях заявителя,  необходимых  для
выполнения  работ, связанных с намеченным пользованием недрами (данные
об уставном капитале и  размере  государственной  доли  в  нем,  копию
бухгалтерского  баланса  заявителя и приложений к нему за предыдущий и
отчетный периоды текущего года с  отметкой  налогового  органа  о  его
принятии,  данные  последней  аудиторской  проверки  в  соответствии с
требованиями  действующего  законодательства,  справку  из  налогового
органа  о  задолженности  (об  отсутствии  задолженности) заявителя по
налоговым платежам в бюджеты различных уровней, документальные  данные
о  наличии у заявителя собственных средств, необходимых для выполнения
работ по освоению  участка  недр,  а  при  необходимости  -  кредитные
договоры  или  договоры  займа,  обеспечивающие финансовыми средствами
участие заявителя в конкурсе или  аукционе,  в  том  числе  уплату  им
разового   платежа   за   пользование   недрами,  а  также  выполнение
инвестиционных и социальных обязательств);
      3) данные о технических и технологических возможностях заявителя
по  выполнению  основных  видов  деятельности и получению продукции, а
также о специализированных предприятиях, привлекаемых  им  в  качестве
подрядчиков  для  выполнения части работ (данные о наличии у заявителя
технологического оборудования, наличии у заявителя копии  лицензий  на
осуществление  отдельных  видов деятельности, связанных с пользованием
недрами, наличие договоров со сторонними организациями,  привлекаемыми
в качестве подрядчиков);
      4) информация о предыдущей деятельности заявителя  за  последние
пять лет и достигнутых результатах.
      4.7.  В  предоставлении  права  пользования  участком  недр   на
бесконкурсной основе может быть отказано в следующих случаях:
      непредставления документов, указанных в  пункте  4.5  настоящего
Порядка;
      представления заявителем неверных сведений о себе;
      непредставление заявителем доказательств того, что  он  обладает
или  будет  обладать  квалифицированными  специалистами,  необходимыми
финансовыми и техническими средствами для эффективного  и  безопасного
проведения работ;
      при   несоблюдении   антимонопольных   требований    в    случае
предоставления права пользования недрами;
      при несоблюдении заявителем условий ранее выданной ему  лицензии
на пользование недрами и установленных правил пользования недрами.
      4.8. Уполномоченный  орган  уведомляет  заявителя  об  отказе  в
предоставлении  права  пользования  участком  недр  с указанием причин
отказа, в письменной форме, в срок не  позднее  трех  дней  с  момента
принятия соответствующего решения.
      Отказ не лишает заявителя права повторно обратиться с заявлением
о  предоставлении  права  пользования  тем  же участком недр, в случае
изменения обстоятельств, послуживших причиной отказа в  предоставлении
права пользования данным участком недр.
      4.9. Разработка месторождений ОПИ  осуществляется  на  основании
лицензии, полученной в соответствии с настоящим Порядком.
      4.10. Предоставление земельного участка  для  проведения  работ,
связанных  с  разработкой  месторождений  ОПИ, участками недр местного
значения, строительства и эксплуатации подземных  сооружений  местного
значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляется в
порядке,   установленном    действующим    законодательством,    после
утверждения проекта проведения указанных работ.";

      5) Раздел VI "Добыча  общераспространенных  полезных  ископаемых
(ОПИ)  собственниками,  владельцами  земельных"  изложить  в следующей
редакции:

               "Раздел VI. Добыча общераспространенных                
              полезных ископаемых (ОПИ) собственниками,               
                    владельцами земельных участков                    

      6.1.   Собственники   земельных   участков,   землепользователи,
землевладельцы  и  арендаторы  земельных  участков  имеют  право  в их
границах осуществлять, без применения взрывных работ, добычу ОПИ  (без
права  реализации ОПИ либо товаров, созданных с их использованием), не
числящихся  на  государственном  балансе,  и  строительство  подземных
сооружений  (овощные  и выгребные ямы, котлованы, бассейны и т.д.) для
своих  нужд  на  глубину  до  пяти  метров,  а  также   устройство   и
эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт,
не являющийся источником  централизованного  водоснабжения.  Получение
лицензии на данный вид работ не требуется.
      6.2.  При  пользовании  участками  недр  собственники  земельных
участков,  землепользователи,  землевладельцы  и  арендаторы земельных
участков обязаны:
      соблюдать  требования  законодательства  по  охране   окружающей
среды;
      обеспечить безопасное ведение работ, связанных  с  добычей  ОПИ,
строительством  подземных  сооружений,  устройством бытовых колодцев и
скважин;
      не допускать загрязнения подземных вод  через  принадлежащие  им
колодцы и скважины.
      6.3. В случае прекращения пользования участками недр для  добычи
ОПИ собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы
и  арендаторы  земельных  участков  проводят  рекультивацию  земельных
участков,  ликвидацию  (тампонаж)  принадлежащих им бытовых колодцев и
скважин для  обеспечения  безопасности  жизни  и  здоровья  населения,
зданий и сооружений, охрану окружающей среды.".


Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Калмыкия –
Руководитель Администрации
Главы Республики Калмыкия                             В. Бюрчиев


г. Элиста
16 октября 2009 г.
N 382