РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратил силу - Постановление Правительства Республики Калмыкии
от 01.07.2010 № 189
"Об утверждении Положения об агентстве
по земельным ресурсам Республики Калмыкия"
(В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
от 01.06.2010 г. N 162)
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Агентстве по земельным
ресурсам Республики Калмыкия.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства
Республики Калмыкия от 2 сентября 2009 года N 313 "Об утверждении
Положения о Министерстве по управлению государственным имуществом
Республики Калмыкия".
Председатель Правительства
Республики Калмыкия В. Сенглеев
г. Элиста
15 декабря 2009 г.
N 463
Положение об агентстве по земельным ресурсам
Республики Калмыкия
I. Общие положения
1. Агентство по земельным ресурсам Республики Калмыкия (далее -
Агентство) является органом исполнительной власти Республики Калмыкия,
осуществляющим функции по участию в выработке государственной
политики Республики Калмыкия, нормативно-правовому регулированию,
оказанию государственных услуг, контролю и надзору в сфере управления
и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности
Республики Калмыкия, земельными участками, государственная
собственность на которые не разграничена, в городе Элиста, обеспечению
рационального использования земель, сохранению природных свойств и
качеств земель в процессе их использования, повышению доходов
республиканского бюджета, созданию условий и инфраструктуры для
развития рынка земли и реального сектора национальной экономики.
2. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия,
законами и иными нормативными правовыми актами Республики Калмыкия, а
также настоящим Положением.
3. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,
органами исполнительной власти Республики Калмыкия и органами местного
самоуправления и иными организациями по вопросам, относящимся к
компетенции Агентства.
4. Агентство является правопреемником Министерства по управлению
государственным имуществом Республики Калмыкия, Министерства
сельского хозяйства Республики Калмыкия в части переданных функций в
сфере земельных отношений в соответствии с Указами Главы Республики
Калмыкия от 26 октября 2009 г. N 342 "О республиканском Агентстве по
земельным участкам, управление и распоряжением которыми осуществляется
Республикой Калмыкия", от 24 ноября 2009 г. N 409 "О передаче части
функций Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия", от 27
ноября 2009 года N 419 "О переименовании Республиканского агентства по
земельным участкам, управление и распоряжение которыми осуществляться
Республикой Калмыкия".
II. Полномочия Агентства
5. Агентство осуществляет следующие полномочия в сфере
управления и распоряжения земельными участками, находящимися в
собственности Республики Калмыкия, и земельными участками,
государственная собственность на которые не разграничена, в городе
Элиста:
5.1. осуществляет в порядке, установленном действующим
законодательством управление и распоряжение земельными участками,
находящимися в собственности Республики Калмыкия, и земельными
участками, государственная собственность на которые не разграничена, в
городе Элиста;
5.2. организует учет земельных участков, находящихся в
собственности Республики Калмыкия, и земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена, в городе
Элиста осуществляет ведение республиканского реестра таких земель;
5.3. осуществляет учет и ведение перечня особо ценных
сельскохозяйственных угодий, использование которых не допускается для
целей, не связанных с сельскохозяйственным производством;
5.4. принимает решение об образовании земельных участков при
разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе
из земельных участков, находящихся в собственности Республики
Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена, в городе Элиста обеспечивает проведение при
этом кадастровых работ;
5.5. принимает решения об образовании земельного участка из
земель сельскохозяйственного назначения путем выделения земельных
долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и
более лет с момента приобретения прав на земельную долю
(невостребованные земельные доли);
5.6. приобретает земельные участки в собственность Республики
Калмыкия в порядке, установленном действующим законодательством,
выступает от имени Республики Калмыкия при государственной регистрации
права собственности Республики Калмыкия на земельные участки;
5.7. передает земельные участки, находящиеся в собственности
Республики Калмыкия, в федеральную и муниципальную собственность,
принимает земельные участки из федеральной и муниципальной
собственности в собственность Республики Калмыкия в порядке,
установленном действующим законодательством;
5.8. осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем
выкупа земель для нужд Республики Калмыкия, реквизирует земельные
участки, в порядке, установленном действующим законодательством;
5.9. выступает арендодателем, продавцом земельных участков,
находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена, в городе
Элиста;
5.10. предоставляет земельные участки, находящиеся в
собственности Республики Калмыкия, и земельные участки,
государственная собственность на которые не разграничена, в городе
Элиста в собственность, постоянное (бессрочное) пользование,
безвозмездное срочное пользование, аренду в соответствии с действующим
законодательством;
5.11. ведет учет (реестр) договоров купли-продажи, аренды,
предметом которых являются земельные участки, находящиеся в
собственности Республики Калмыкия, и земельные участки,
государственная собственность на которые не разграничена, в городе
Элиста, осуществляет контроль за соблюдением условий указанных
договоров;
5.12. организует выполнение работ по землеустройству, в том
числе по инвентаризации земель, комплексному обустройству
сельскохозяйственных предприятий, почвенному, геоботаническому и
агрохимическому обследованию земельных участков, оценке качества
земель сельскохозяйственного назначения, а также осуществляет контроль
за выполнением указанных работ в соответствии с действующим
законодательством;
5.13. принимает решения и заключает договоры о предоставлении
территорий, акваторий, необходимых для осуществления пользования
охотничьими животными;
5.14. рассматривает и дает заключения по материалам об
определении и изменении границ территорий муниципальных образований
Республики Калмыкия;
5.15. изменяет вид разрешенного использования земельных
участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена, в
городе Элиста в порядке, установленном действующим законодательством;
5.16. осуществляет планирование использования земельных
участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена, в
городе Элиста;
5.17. обеспечивает проведение мониторинга земельных участков,
находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена, в городе
Элиста;
5.18. проводит анализ процессов приватизации, управления и
распоряжения земельными участками, находящимися в собственности
Республики Калмыкия, и земельными участками, государственная
собственность на которые не разграничена, в городе Элиста и на основе
этих данных формирует предложения по совершенствованию государственной
политики Республики Калмыкия в сфере земельных отношений;
5.19. осуществляет контроль за использованием по назначению и
сохранностью земельных участков, находящихся в собственности
Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, в городе Элиста, при
выявлении нарушений принимает в соответствии с действующим
законодательством необходимые меры для их устранения;
5.20. участвует в осуществлении нормативно-правового
регулирования в сфере земельных отношений, в том числе разработке
нормативных правовых актов Правительства Республики Калмыкия, законов
Республики Калмыкия, согласовании проектов нормативных правовых и иных
актов, затрагивающих вопросы, отнесенные к компетенции Агентства;
5.21. разрабатывает для внесения в Правительство Республики
Калмыкия проекты республиканских целевых программ по рациональному
использованию и мониторингу земель, повышению плодородия почв, охране
земельных ресурсов и другим вопросам в сфере земельных отношений в
пределах своих полномочий;
5.22. принимает участие в реализации федеральных
(республиканских) целевых программ использования и охраны земель,
находящихся в границах территории Республики Калмыкия;
5.23. подготавливает предложения в Правительство Республики
Калмыкия по:
установлению содержания ходатайства о переводе земель из одной
категории в другую и составе прилагаемых к нему документов в отношении
земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель,
находящихся в собственности Российской Федерации;
принятию решений об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных
участков для государственных нужд Республики Калмыкия, и
резервированию земельных участков для государственных нужд Республики
Калмыкия в случаях, установленных федеральным законодательством;
отнесению земель к особо охраняемым территориям республиканского
значения в соответствии с действующим законодательством;
установлению порядка использования отдельных видов земель
промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания,
телевидения, информатики, земель для обеспечения космической
деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального
назначения, а также установлению зон с особыми условиями
использования земель данной категории в отношении земель, находящихся
в государственной собственности Республики Калмыкия;
установлению категорий работников организаций отдельных отраслей
экономики, имеющих право на получение служебных наделов, и условий
предоставления служебных наделов;
установлению публичных сервитутов на земельные участки, в том
числе занятые объектами, находящимися в государственной собственности
Республики Калмыкия;
реквизиции земельных участков в порядке, установленном земельным
законодательством;
утверждению результатов государственной кадастровой оценки
земель в порядке, установленном федеральным законодательством;
по иным вопросам;
5.24. создает и ведет автоматизированную базу данных цифровой
картографической основы по земельным участкам сельскохозяйственного
назначения;
5.25. осуществляет организацию и проведение торгов (конкурсов,
аукционов) по продаже земельных участков, находящихся в собственности
Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, в городе Элиста, а также
права на заключение договоров аренды таких земельных участков в
соответствии с действующим законодательством;
5.26. организует и проводит конкурсный отбор независимых
оценщиков при оценке земельных участков, находящихся в собственности
Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, в городе Элиста в
соответствии с действующим законодательством;
5.27. выступает в установленном законодательством порядке
государственным заказчиком работ по инвентаризации земель,
топографогеодезических, картографических, проектно-изыскательских и
иных научно-исследовательских работ специального (отраслевого)
назначения в сфере земельных отношений;
5.28. организует в установленном порядке выполнение работ по
инвентаризации земельных участков, находящихся в собственности
Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, в городе Элиста;
5.29. представляет интересы Республики Калмыкия, в пределах
своих полномочий, при проведении кадастровых, в том числе
землеустроительных работ на земельных участках, находящихся в
собственности Республики Калмыкия, и земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена, в городе
Элиста;
5.30. осуществляет прием и рассмотрение ходатайств о переводе
земель, за исключением находящихся в федеральной собственности, из
одной категории в другую, подготавливает предложения в Правительство
Республики Калмыкия об отнесении земель к категориям, о переводе или
об отказе в переводе их из одной категории в другую;
5.31. осуществляет взаимодействие с Мэрией города Элисты по
вопросам градостроительного зонирования, подготовки правил
землепользования и застройки в отношении земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена, в городе
Элиста;
5.32. осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан,
юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Агентства,
обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных
обращений, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в
установленные сроки;
5.33. предоставляет государственные услуги гражданам и
организациям в сфере управления и распоряжения земельными участками,
находящимися в собственности Республики Калмыкия, и земельными
участками, государственная собственность на которые не разграничена, в
городе Элиста;
5.34. осуществляет выдачу квалификационных аттестатов лицам,
прошедшим аттестацию на соответствие квалификационным требованиям,
предъявляемым к кадастровым инженерам, формирует квалификационную
комиссию для проведения аттестации на соответствие квалификационным
требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам; (Дополнен -
Постановление Правительства Республики Калмыкии от 01.06.2010 г. N
162)
5.35. осуществляет иные полномочия в сфере земельных отношений в
соответствии с действующим законодательством.
6. Агентство осуществляет следующие функции, связанные с
обеспечением своей деятельности:
6.1. осуществляет функции главного распорядителя и получателя
средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание
Агентства и реализацию возложенных на Агентство полномочий;
6.2. осуществляет функции главного администратора поступления
неналоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Калмыкия от
использования и продажи земельных участков, находящихся в
собственности Республики Калмыкия, и земельных участков,
государственная собственность на которые не разграничена, в городе
Элиста;
6.3. представляет информационные материалы, справки, отчеты о
деятельности Агентства в Правительство Республики Калмыкия,
Администрацию Главы Республики Калмыкия, органы исполнительной власти
Республики Калмыкия;
6.4. разрабатывает и представляет в установленном порядке в
Министерство финансов Республики Калмыкия и Министерство
экономического развития и внешнеэкономических связей Республики
Калмыкия прогнозные данные поступлений средств от использования и
продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики
Калмыкия, и земельных участков, государственная собственность на
которые не разграничена, в городе Элиста для подготовки проекта
республиканского бюджета;
6.5. осуществляет взаимодействие с территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной
власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, и иными
организациями в сфере управления и распоряжения земельными участками,
находящимися в собственности Республики Калмыкия, и земельными
участками, государственная собственность на которые не разграничена, в
городе Элиста;
6.6. организует работу с обращениями граждан и прием заявлений
от юридических и физических лиц по вопросам предоставления земельных
участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена, в
городе Элиста;
6.7. организует работу с документами и сведениями, составляющими
государственную тайну;
6.8. организует кадровое обеспечение Агентства;
6.9. обеспечивает деятельность Агентства по вопросам, связанным
с прохождением государственной гражданской службы;
6.10. осуществляет мероприятия по мобилизационной работе;
6.11. организует делопроизводство;
6.12. обеспечивает представление бухгалтерской и статистической
отчетности в соответствующие органы государственной власти Республики
Калмыкия;
6.13. организует конкурсы по государственному заказу для нужд
Агентства;
6.14. осуществляет иные функции, связанные с обеспечением
деятельности Агентства, предусмотренные действующим законодательством.
7. Агентство в целях реализации полномочий в установленной сфере
деятельности имеет право:
7.1. разрабатывать и издавать в пределах своей компетенции
нормативные правовые акты и методические материалы по вопросам
управления и распоряжения земельными участками, находящимися в
собственности Республики Калмыкия, и земельными участками,
государственная собственность на которые не разграничена, в городе
Элиста, контролировать исполнения указанных актов, а также давать
разъяснения по вопросам их применения;
7.2. запрашивать и получать в установленном законодательством
порядке от органов государственной власти Российской Федерации,
органов государственной власти Республики Калмыкия, органов местного
самоуправления, государственных и муниципальных унитарных предприятий,
государственных учреждений и других юридических лиц необходимые
материалы и сведения по вопросам управления и распоряжения земельными
участками, находящимися в собственности Республики Калмыкия и
земельными участками, государственная собственность на которые не
разграничена, в городе Элиста;
7.3. осуществлять от имени Республики Калмыкия юридические
действия, защищать в судах от имени Республики Калмыкия имущественные
права и интересы Республики Калмыкия, включая обращения в суды с
исками и заявлениями по защите имущественных прав и законных интересов
Республики Калмыкия по вопросам управления и распоряжения земельными
участками, находящимися в собственности Республики Калмыкия и
земельными участками, государственная собственность на которые не
разграничена, в городе Элиста в порядке, предусмотренном
законодательством, в том числе:
признания недействительными сделок по продаже земельных
участков, находящихся в собственности Республики Калмыкия, и земельных
участков, государственная собственность на которые не разграничена, в
городе Элиста;
взыскания задолженностей по арендной плате и расторжения
договоров аренды земельных участков, находящихся в собственности
Республики Калмыкия, и земельных участков, государственная
собственность на которые не разграничена, в городе Элиста;
возмещения реального ущерба и иных убытков, причиненных
неправомерными действиями физических и юридических лиц;
7.4. в пределах своей компетенции принимать меры по устранению
нарушений законодательства в сфере управления и распоряжения
земельными участками, государственная собственность на которые не
разграничена, в городе Элиста путем предъявления соответствующих исков
в суды и направления материалов в правоохранительные органы для
привлечения виновных лиц к ответственности;
7.5. созывать в установленном порядке совещания по вопросам,
входящим в компетенцию Агентства, с привлечением руководителей и
специалистов других органов исполнительной власти Республики Калмыкия
и организаций;
7.6. организовывать обучение, переподготовку и повышение
квалификации государственных гражданских служащих Агентства по
вопросам, отнесенным к его компетенции.
7.7. осуществлять иные полномочия, связанные с обеспечением
деятельности Агентства, предусмотренные действующим законодательством.
III. Организация деятельности
8. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Главой Республики Калмыкия.
9. Руководитель Агентства несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на Агентство полномочий.
10. Руководитель Агентства имеет заместителей.
Заместители руководителя Агентства назначаются на должность и
освобождаются от должности Главой Республики Калмыкия в порядке,
установленном действующим законодательством.
На время отсутствия руководителя Агентства его обязанности
исполняет один из заместителей руководителя Агентства по решению
руководителя Агентства.
11. Руководитель Агентства:
руководит на принципах единоначалия деятельностью Агентства;
утверждает положения о структурных подразделениях Агентства,
создаваемых в установленном порядке;
определяет кадровую политику в Агентстве;
распределяет обязанности между своими заместителями;
утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности
Агентства;
в соответствии с предельной штатной численностью и фондом оплаты
труда утверждает структуру и штатное расписание Агентства, а также
смету расходов на содержание Агентства;
назначает на должность и освобождает от должности
государственных гражданских служащих Агентства, заключает с ними
служебные контракты, принимает и увольняет работников Агентства,
заключает с ними трудовые договоры;
координирует и контролирует деятельность Агентства;
проводит мероприятия по повышению квалификации работников
Агентства;
вносит в установленном порядке проекты законов и иных
нормативных правовых актов Республики Калмыкия по вопросам, входящим в
компетенцию Агентства;
открывает бюджетные счета;
действует без доверенности при представлении интересов Агентства
во всех органах и организациях, включая судебные;
заключает гражданско-правовые договора, иные сделки;
решает в соответствии с федеральным и республиканским
законодательством о государственной гражданской службе вопросы,
связанные с прохождением государственной гражданской службы в
Агентстве;
осуществляет прием граждан;
в пределах своей компетенции издает распоряжения, приказы и
инструкции, обеспечивает контроль за их исполнением;
создает совещательные и экспертные органы (советы, комиссии,
группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
12. Структурными подразделениями Агентства являются отделы и
секторы.
13. Финансирование расходов на содержание Агентства
осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Имущество
агентства находится в государственной собственности Республики
Калмыкия, отражено на самостоятельном балансе и закреплено за
Агентством на праве оперативного управления.
14. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с
изображением государственного герба Республики Калмыкия со своим
наименованием, иные печати, штампы, бланки установленного образца, и
счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.
15. Местонахождение Агентства: Республика Калмыкия, г. Элиста.
