Постановление Правительства Республики Калмыкии от 16.12.2010 № 399

 



                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


              О Правилах использования электронной почты              
         в органах исполнительной власти Республики Калмыкия          


      В целях обеспечения оперативного обмена служебной информацией  и
упорядочения  использования электронной почты в органах исполнительной
власти   Республики   Калмыкия   Правительство   Республики   Калмыкия
постановляет:
      1. Утвердить прилагаемые Правила использования электронной почты
в органах исполнительной власти Республики Калмыкия.
      2. Определить    официальным    адресом    электронной     почты
Правительства Республики Калмыкия адрес [email protected].
      3. Управлению по развитию электронного правительства  Республики
Калмыкия:
      обеспечить закрепление электронных почтовых адресов  по  заявкам
руководителей органов исполнительной власти Республики Калмыкия;
      осуществить предоставление электронных почтовых адресов  органам
местного  самоуправления муниципальных образований Республики Калмыкия
и их регистрацию в домене www.rk08.ru по  заявкам  глав  муниципальных
образований.
      4. Рекомендовать  Главам  муниципальных  образований  Республики
Калмыкия   зарегистрировать   электронные  почтовые  адреса  в  домене
www.rk08.ru.
      5. Возложить функции уполномоченной организации, предусмотренной
Правилами  использования  электронной  почты  в органах исполнительной
власти  Республики  Калмыкия,   на   республиканское   государственное
унитарное  предприятие  «Центр  информационных  ресурсов  и технологий
Республики Калмыкия».


Председатель Правительства
Республики Калмыкия                                        О.Кичиков

16 декабря 2010 г.
N 399
г. Элиста



      Утверждены
      постановлением Правительства
      Республики Калмыкия
      от 16 декабря 2010 г. N 399

               Правила использования электронной почты                
         в органах исполнительной власти Республики Калмыкия          

      1. Общие положения

      1.1. Настоящие  Правила  устанавливают   порядок   использования
электронной почты в органах исполнительной власти Республики Калмыкия,
подведомственных органам  исполнительной  власти  Республики  Калмыкия
организациях,  государственных учреждениях и государственных унитарных
предприятиях Республики Калмыкия и  распространяются  на  эксплуатацию
адресов электронной почты сети «Интернет» в домене www.rk08.ru.
         1.2. Положения  настоящих  Правил  основаны  на   Федеральном
   законе  от  27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных
   технологиях  и  о  защите  информации»,   Доктрине   информационной
   безопасности   Российской   Федерации,   утвержденной   Президентом
   Российской Федерации 9 сентября 2000 г. N Пр-1895.
      1.3. Адресное    пространство    электронной    почты    органов
исполнительной власти Республики Калмыкия состоит из:
      почтового  домена  www.rk08.ru,  обслуживаемого   уполномоченной
организацией;
      электронных  почтовых  адресов  органов  исполнительной   власти
Республики Калмыкия;
      электронных   почтовых    адресов    подведомственных    органам
исполнительной власти Республики Калмыкия организаций, государственных
учреждений  и   государственных   унитарных   предприятий   Республики
Калмыкия;
      электронных почтовых адресов сотрудников органов  исполнительной
власти Республики Калмыкия.
      1.4. Термины и определения, используемые в настоящих Правилах:
      электронная почта – сетевая  служба,  позволяющая  пользователям
обмениваться  информацией  без применения бумажных носителей с помощью
аппаратно-программного       комплекса        (почтовый        сервер,
телекоммуникационные    средства,    специализированное    программное
обеспечение,  почтовые   клиенты)   через   локальные   и   глобальные
телекоммуникационные сети;
      почтовый  сервер,  сервер  электронной  почты   –   совокупность
аппаратно-программных   средств   обработки   и  передачи  электронных
почтовых сообщений между информационными системами через  локальные  и
глобальные телекоммуникационные сети;
      уполномоченная  организация  –  юридическое  лицо,   выполняющее
функции  по  администрированию  единого  почтового сервера электронной
почты органов исполнительной власти Республики Калмыкия;
      почтовый клиент – программное  обеспечение,  устанавливаемое  на
компьютере  пользователя  и  предназначенное  для  приема, обработки и
отправки электронных почтовых сообщений;
      служебный электронный почтовый ящик – персональное  пространство
на   почтовом   сервере,   используемое  должностными  лицами  органов
исполнительной  власти  Республики  Калмыкия  для  ведения   служебной
переписки посредством электронной почты;
      электронный   почтовый   ящик   органа   исполнительной   власти
Республики  Калмыкия  – пространство на почтовом сервере, используемое
для ведения официальной переписки между органами исполнительной власти
Республики Калмыкия и внешними корреспондентами;
      электронное  почтовое   сообщение   –   сообщение,   формируемое
отправителем   с  помощью  почтового  клиента  и  предназначенное  для
передачи получателю посредством электронной почты;
      адрес электронной почты – уникальный идентификатор пользователя,
записываемый в следующем виде: пользователь@домен;
      спам  –  массовые,  незапрашиваемые  рекламные   сообщения   или
коммерческие предложения, получаемые по электронной почте.
      1.5. Должностные лица органов исполнительной  власти  Республики
Калмыкия  используют  для  приема,  обработки  и  отправки электронных
почтовых сообщений электронные почтовые  ящики,  зарегистрированные  в
домене www.rk08.ru.
      1.6. Использование электронной почты  в  органах  исполнительной
власти Республики Калмыкия допускается только для служебных целей.
      1.7. Содержание информации, передаваемой органами исполнительной
власти  Республики  Калмыкия  средствами  электронной почты, не должно
противоречить  требованиям  действующего  законодательства  Российской
Федерации. Ответственность за содержание передаваемой информации несет
пользователь электронной почты.
      1.8. Информация, отнесенная в установленном порядке к  категории
ограниченного доступа, посредством электронной почты не передается.

      2. Порядок регистрации электронных почтовых ящиков

      2.1. В  органах  исполнительной   власти   Республики   Калмыкия
определяется   должностное   лицо,  ответственное  за  формирование  и
передачу в уполномоченную организацию заявок для:
      регистрации,  изменения,  блокирования,  удаления   электронного
почтового  ящика  органа  исполнительной власти Республики Калмыкия по
соответствующей форме (Приложение N 1);
      регистрации,  изменения,  блокирования,   удаления   электронных
почтовых   ящиков   для   сотрудников   органа  исполнительной  власти
Республики Калмыкия по соответствующей форме (Приложение N 2).
      2.2. Уполномоченная организация  в  течение  трех  рабочих  дней
выполняет  процедуры  по  регистрации  электронных  почтовых ящиков. В
случае если регистрация электронного  почтового  ящика  по  какой-либо
причине  не  может  быть  предоставлена,  заявка  возвращается в орган
исполнительной власти Республики Калмыкия с описанием причины.
      2.3. Адреса электронных почтовых ящиков  органов  исполнительной
власти   Республики   Калмыкия,  адреса  электронных  почтовых  ящиков
сотрудников  органов  исполнительной  власти  Республики  Калмыкия   и
первичные  пароли  доступа  выдаются  ответственным  должностным лицам
соответствующих органов исполнительной власти Республики Калмыкия  под
роспись.
      2.4. Адрес  электронного  почтового  ящика   сотрудника   органа
исполнительной  власти  Республики Калмыкия формируется уполномоченной
организацией в соответствии с  требованиями  ГОСТ  7.79—2000  «Правила
транслитерации кирилловского письма латинским алфавитом».
      2.5. Для  смены  паролей  электронных  почтовых  ящиков  органов
исполнительной власти Республики Калмыкия, электронных почтовых ящиков
сотрудников  органов  исполнительной  власти  Республики  Калмыкия   в
случаях  компрометации,  утери паролей, а также увольнения сотрудника,
имеющего электронных почтовый  ящик,  ответственное  должностное  лицо
органа  исполнительной  власти  Республики Калмыкия в трехдневный срок
подает заявку в уполномоченную организацию по  соответствующей  форме.
(Приложение N 1, Приложение N 2)

      3. Порядок приема, обработки и отправки
      электронных почтовых сообщений

      3.1. В органах исполнительной власти Республики Калмыкия  прием,
обработка  и  отправка  электронных  почтовых сообщений с электронного
почтового  ящика  осуществляется  отделом,  ответственным  за  ведение
делопроизводства,   или   (и)   лицом,   ответственным   за  обработку
электронной почты.
      3.2. Отдел, ответственный за ведение делопроизводства или  лицо,
ответственное за обработку электронной почты, обеспечивает возможность
ежедневного получения и  передачи  документов  по  электронной  почте.
Проверка  поступления  документов по электронной почте производится не
реже четырех раз в день с интервалом не более двух часов.
      3.3. С электронного почтового ящика органа исполнительной власти
Республики  Калмыкия  допускается рассылка служебных писем справочно -
информационного  характера,  служебных  документов  и  их  проектов  с
резолюциями  за  подписью  руководителя  органа  исполнительной власти
Республики Калмыкия или его заместителей.
      3.4. Прием обращений, поступающих посредством электронной  почты
от граждан и иных внешних корреспондентов, а также направление ответов
на такие  обращения  организуется  через  электронные  почтовые  ящики
органов   исполнительной   власти   Республики   Калмыкия.   Работа  с
обращениями через служебные электронные почтовые ящики не допускается.

      3.5. Ответственность  за  надлежащую  подготовку  информации   к
передаче   по   электронной   почте  несет  исполнитель,  за  передачу
электронной почты – отдел, ответственный за ведение  делопроизводства,
или (и) лицо, ответственное за обработку электронной почты.

      4. Работа с электронной почтой

      4.1. При использовании электронной почты запрещено:
      4.1.1. Передавать электронные почтовые сообщения, содержащие:
      конфиденциальную информацию, а  также  информацию,  составляющую
коммерческую  тайну,  за  исключением  случаев,  когда  это  входит  в
служебные  обязанности  отправителя,  а   способ   передачи   является
безопасным и заранее согласованным с уполномоченной организацией;
      информацию, полностью или  частично  защищенную  авторскими  или
другим правами, без разрешения владельца;
      информацию,  файлы  или   программное   обеспечение,   способные
нарушить   или   ограничить   функциональность   любых  программных  и
аппаратных средств  либо  осуществить  несанкционированный  доступ,  а
также ссылки на такую информацию;
      информацию, носящую клеветнический или непристойный характер,  а
также  содержащую угрозы, оскорбляющую честь и достоинство других лиц,
материалы,   способствующие    разжиганию    межнациональной    розни,
подстрекающие  к  насилию,  призывающие  к  совершению  противоправной
деятельности и т.д.;
      4.1.2. Переходить  по  ссылкам  и  открывать   вложенные   файлы
входящих  электронных  почтовых  сообщений,  полученных от неизвестных
отправителей;
      4.1.3. По собственной инициативе осуществлять  рассылку  (в  том
числе  и  массовую)  электронных  почтовых сообщений (если рассылка не
связана с выполнением служебных обязанностей);
      4.1.4. Использовать  адрес  электронной  почты  для   оформления
подписки  на  периодическую  рассылку  материалов  из сети Интернет, а
также для регистрации на Интернет-ресурсах, не связанных с исполнением
служебных обязанностей;
      4.1.5. Предоставлять третьим лицам доступ либо передавать пароль
для доступа к своему служебному электронному почтовому ящику;
      4.1.6. Шифровать    электронные    почтовые    сообщения     без
предварительного согласования с уполномоченной организацией;
      4.1.7. Перенаправлять   электронные   почтовые    сообщения    с
электронных  почтовых ящиков, зарегистрированных в домене www.rk08.ru,
на личные электронные почтовые ящики,  размещенные  на  иных  почтовых
серверах.
      4.2. Электронные почтовые сообщения объемом более  500  Килобайт
подлежат  обязательному сжатию (архивированию) в формате сжатия данных
*.rar, *.zip.
      4.3. Электронные почтовые ящики  органов  исполнительной  власти
Республики  Калмыкия  имеют  определенный  размер. Размер электронного
почтового  ящика  устанавливается  по  согласованию  с  уполномоченной
организацией.
      4.4. Для работы с электронной почтой  в  органах  исполнительной
власти  Республики  Калмыкия  используются веб-обозреватели и почтовые
клиенты.
      4.5. Все автоматизированные рабочие  места,  с  которых  ведется
работа    с   электронной   почтой,   если   иное   не   предусмотрено
технологическим процессом, оснащаются средствами антивирусной защиты.
      4.6. Все  электронные   почтовые   сообщения   и   документы   в
электронном виде, передаваемые посредством электронной почты, подлежат
обязательной  проверке   на   отсутствие   вредоносного   программного
обеспечения.
      4.7. Смена первичных паролей  при  первом  входе  в  электронный
почтовый  ящик  обязательна.  Пароли  доступа  к  электронным почтовым
ящикам должны состоять из комбинации латинских букв и цифр и иметь  не
менее 6 символов.
      4.8. В    целях    обеспечения    информационной    безопасности
уполномоченная организация обеспечивает:
      антивирусную фильтрацию  всего  трафика  электронного  почтового
обмена;
      фильтрацию  всего  трафика  электронного  почтового  обмена   от
«Спама»;
      защиту  от  несанкционированного  доступа  к  единому  почтовому
серверу  электронной  почты  органов  исполнительной власти Республики
Калмыкия;
      осуществление  еженедельного   резервного   копирования   данных
единого  почтового  сервера  электронной  почты органов исполнительной
власти Республики Калмыкия;
      хранение  резервных  копий  данных  единого  почтового   сервера
электронной почты органов исполнительной власти Республики Калмыкия не
менее одного года.

      5. Ответственность за нарушения Правил использования электронной
почты
       в органах исполнительной власти Республики Калмыкия

      5.1. В случае выявления  по  результатам  мониторинга  нарушений
Правил использования электронной почты в органах исполнительной власти
Республики   Калмыкия,   уполномоченная   организация   направляет   в
соответствующий   орган   исполнительной  власти  Республики  Калмыкия
информацию с описанием выявленных нарушений.
      5.2. Орган  исполнительной   власти   Республики   Калмыкия   на
основании  информации,  указанной  в  пункте  5.1.  настоящих  Правил,
проводит служебную проверку для установления обстоятельств нарушения.
      5.3. По  результатам  служебной   проверки   должностные   лица,
допустившие   нарушение   настоящих   Правил,  несут  ответственность,
предусмотренную действующим законодательством.



      Приложение N 1
      к Правилам использования электронной почты
      в органах исполнительной власти
      Республики Калмыкия


                             Заявка N ___                             
   На регистрацию, изменение, блокирование, удаление, смены паролей   
                 электронного почтового ящика органа                  
              исполнительной власти Республики Калмыкия               

|——————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|
|Орган             |Необходимая процедура        |Адрес электронного       |
|исполнительной    |(регистрация, изменение,     |почтового ящика          |
|власти Республики |удаление, смена паролей)     |                         |
|Калмыкия          |                             |                         |
|——————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|
|1                 |2                            |3                        |
|——————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|
|                  |                             |                         |
|——————————————————|—————————————————————————————|—————————————————————————|

Ответственное должностное лицо (указать наименование отдела) органа
исполнительной власти Республики Калмыкия

|———————————————————————————————|———————————————————————|——|—————————————————|
|«____» ________________201__г  |                       |  |                 |
|———————————————————————————————|———————————————————————|——|—————————————————|
|                               |   Фамилия, инициалы   |  |     подпись     |
|———————————————————————————————|———————————————————————|——|—————————————————|

Руководитель органа исполнительной власти Республики Калмыкия
______________ Ф.И.О.
«____» _______________ 201_г



      Приложение N 2
      к Правилам использования электронной почты
      в органах исполнительной власти
      Республики Калмыкия

                             Заявка N ___                             
   На регистрацию, изменение, блокирование, удаление, смены паролей   
  электронных почтовых ящиков для сотрудников органа исполнительной   
                      власти Республики Калмыкия                      

|—————————————————————|———————————————|———————————————————————|—————————————|
|Фамилия, имя,        |Должность      |Необходимая процедура  |Период       |
|отчество, сотрудника |               |(регистрация,          |действия     |
|                     |               |изменение, удаление,   |             |
|                     |               |смена паролей)         |             |
|—————————————————————|———————————————|———————————————————————|—————————————|
|1                    |2              |3                      |4            |
|—————————————————————|———————————————|———————————————————————|—————————————|
|                     |               |                       |             |
|—————————————————————|———————————————|———————————————————————|—————————————|

Ответственное должностное лицо (указать наименование отдела) органа
исполнительной власти Республики Калмыкия

|———————————————————————————————|———————————————————————|——|—————————————————|
|«____» ________________201__г  |                       |  |                 |
|———————————————————————————————|———————————————————————|——|—————————————————|
|                               |   Фамилия, инициалы   |  |     подпись     |
|———————————————————————————————|———————————————————————|——|—————————————————|

Руководитель органа исполнительной власти Республики Калмыкия

______________ Ф.И.О.
«____» _______________ 201_г