Постановление Правительства Республики Калмыкии от 18.08.2011 № 266

 



                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                       Об утверждении Программы                       
         мероприятий по устранению административных барьеров          
                  в строительстве Республики Калмыкия                 
                          на 2011-2012 годы                           


      Во  исполнение  Перечня  поручений  Председателя   Правительства
Российской  Федерации  от  2  августа  2010  г.  N ВП-П9-5253, в целях
ликвидации  административных  барьеров  в   строительстве,   улучшения
инвестиционного   климата   и   развития   строительного  комплекса  в
Республике Калмыкия Правительство Республики Калмыкия постановляет:
      1. Утвердить прилагаемую  Программу  мероприятий  по  устранению
административных  барьеров в строительстве Республики Калмыкия на 2011
- 2012 годы (далее – Программа).
      2.   Органам   исполнительной   власти   Республики    Калмыкия,
ответственным   за   реализацию   Программы,   обеспечить   реализацию
мероприятий Программы и ежеквартально до 10 числа  месяца,  следующего
за  отчетным  периодом,  представлять в Министерство по строительству,
транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия информацию о ходе
реализации мероприятий.
      3. Рекомендовать органам местного  самоуправления  муниципальных
образований Республики Калмыкия принять меры по выполнению Программы и
утвердить   муниципальные    акты,    направленные    на    ликвидацию
административных    барьеров    в   строительстве,   совершенствование
контрольно-надзорных    и    разрешительных    функций,    оптимизацию
предоставления   муниципальных   услуг   в  области  градостроительной
деятельности.


Председатель Правительства
Республики Калмыкия                                        Л. Иванова


18 августа 2011 г.
N266
г. Элиста



      Утверждена
      постановлением Правительства
      Республики Калмыкия
      от 18 августа 2011 г. N 266


                 Программа мероприятий по устранению                  
                      административных барьеров                       
                 в строительстве Республики Калмыкия                  
                          на 2011-2012 годы                           

     1. Содержание проблемы, обоснование необходимости разработки     
                        программы мероприятий                         

      Настоящая Программа мероприятий по  устранению  административных
барьеров  в  строительстве  в  Республики  Калмыкия  на 2011-2012 годы
(далее - Программа) разработана в соответствии  с  Перечнем  поручений
Председателя Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N
ВП-П9-5253.
      Программа   направлена   на   реализацию   комплекса   правовых,
организационно-технических,  научно-методических и иных мероприятий по
ликвидации  административных  барьеров  в  строительстве  и   созданию
предпосылок для улучшения инвестиционного климата и увеличения объемов
жилищного и иного строительства в Республике Калмыкия.
      В  настоящее  время  складывается  благоприятная  ситуация   для
возобновления    устойчивого    роста   в   строительстве,   оживления
инвестиционной активности и запуска  новых  строек,  этот  процесс  не
должны  тормозить  громоздкие,  чрезмерно  усложненные бюрократические
процедуры.
      Задачей  настоящей  Программы  является  сведение   к   минимуму
административных,  финансовых  и  других издержек по всей цепочке - от
проектной  документации  до  готового  объекта,  ликвидация  барьеров,
препятствующих быстро, качественно и недорого строить.
      На   федеральном   уровне   утвержден   План   мероприятий    по
совершенствованию государственного регулирования в сфере строительства
и связанных  со  строительством  объектов  капитального  строительства
земельно-имущественных  отношений  от  18 февраля 2010 г. N ДК-П9-9889
(далее - План). В Плане определены четыре основных направления:
      1.   Упрощение   требований   к   документам    территориального
планирования.
      2. Упрощение процедур формирования  и  предоставления  земельных
участков.
      3.  Проведение  экспертизы  проектной  документации,   упрощение
процедур выдачи разрешений на строительство.
      4.  Регулирование  условий  подключения  объектов   капитального
строительства к электро- и инженерно-техническим сетям.
      На  уровне  субъектов  Российской  Федерации  все  перечисленные
проблемы     планируется     решать     при     повышении     качества
контрольно-надзорных   и   разрешительных   функций   и    оптимизации
предоставления   государственных  услуг  в  области  градостроительной
деятельности.
                                                                      
                    2. Основные цели и задачи Программы               
                                                                      
      Основными целями Программы являются:
      2.1. Улучшение инвестиционного климата в Республике Калмыкия.
      2.2. Увеличение объемов строительства, в том числе жилищного.
      Для  достижения  целей  Программы  требуется  решение  следующих
задач:
      2.1.Приведение   законодательства    Республики    Калмыкия    в
соответствие с федеральным законодательством.
      2.2.   Завершение   формирования    системы    градостроительной
документации в Республике Калмыкия до 31 декабря 2012 г.
      2.3.  Оптимизация   процедур   формирования   и   предоставления
земельных   участков  для  строительства  и  получения  разрешения  на
строительство.
      2.4.  Совершенствование  проведения  государственной  экспертизы
проектной  документации  и  результатов  инженерных изысканий, порядка
выдачи разрешений на строительство и разрешений  на  ввод  законченных
строительством объектов в эксплуатацию.
      2.5. Предупреждение  и  устранение  злоупотреблений  организаций
коммунального   комплекса   и   электросетевых  компаний  доминирующим
положением на рынке при  подключении  к  сетям  инженерно-технического
обеспечения   и   осуществлении   технологического   присоединения   к
электрическим сетям вновь построенных или реконструированных  объектов
капитального строительства.
      Выполнение    Программы    обеспечивается    путем    реализации
мероприятий, изложенных в Приложении к настоящей Программе.

           3. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы      

      Реализация Программы позволит:
      улучшить инвестиционный климат в республике и  увеличить  объёмы
жилищного и иного строительства;
      сократить  сроки  инвестиционного  периода  в  строительстве  на
основе  обеспечения  органов  государственной власти, органов местного
самоуправления в Республике Калмыкия,  физических  и  юридических  лиц
оперативной, полной, достоверной и регулярно обновляемой информацией о
среде жизнедеятельности, её предполагаемых изменениях, в том числе  об
ограничениях  использования территорий и объектов недвижимости, другой
информацией,  необходимой   для   градостроительной,   инвестиционной,
землеустроительной и иной хозяйственной деятельности;
      повысить доступность,  прозрачность  и  качество  предоставления
государственных   и  муниципальных  услуг  в  сфере  градостроительной
деятельности, в том  числе  в  электронном  виде,  создать  комфортные
условия для потребителей услуг.

                 4. Целевые показатели реализации Программы           

      Результативность   реализации   Программы   оценивается    путем
регулярного анализа динамики следующих целевых показателей:
      наличие   утвержденных   схем   территориального    планирования
муниципальных  районов, генеральных планов и правил землепользования и
застройки городских округов, городских поселений Республики Калмыкия;
      функционирование в  муниципальных  районах  Республики  Калмыкия
информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, базы
данных которых содержат  систематизированные  сведения  о  территории,
объектах  социальной,  транспортной  инженерной  инфраструктуры,  иные
необходимые   сведения   для   обеспечения   выдачи   разрешения    на
строительство;
      наличие  утвержденных  административных  регламентов  исполнения
государственных    и    муниципальных    функций    и   предоставления
государственных и муниципальных услуг, непосредственно влияющих на ход
реализации инвестиционно-строительных проектов.

       5. Ресурсное обеспечение Программы и источники финансирования  

      Финансирование  Программы  осуществляется  в  рамках  реализации
прочих   программ   и   мероприятий   и   не   потребует   привлечения
дополнительных средств из республиканского бюджета.

       6. Организация управления и контроль за реализацией Программы  

      Организация управления реализацией Программы и контроль за ходом
ее  выполнения  осуществляет  координатор  Программы - Министерство по
строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия.