Постановление Правительства Республики Калмыкии от 29.12.2007 № 484

 



                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                      Утратил силу - Постановление
                                    Правительства Республики Калмыкии
                                         от 19.08.2011 г. N 275
       «Об утверждении положения о министерстве территориального 
                    развития Республики Калмыкия»                         

     (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                        от 09.03.2011 г. N 51)

     (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                       от 08.11.2010 г. N 334)

     (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                       от 16.09.2008 г. N 313)

     (В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
                        от 08.02.2008 г. N 27)


     Во исполнение пункта 5 Указа  Главы  Республики  Калмыкия  от  11
декабря  2007  года  N 195 "О совершенствовании органов исполнительной
власти  Республики   Калмыкия"   Правительство   Республики   Калмыкия
постановляет:
     1.    Утвердить    прилагаемое    Положение    о     Министерстве
территориального развития Республики Калмыкия.
     2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Калмыкия  от  15  августа  2005
года  N  251 "Об утверждении Положения о Министерстве территориального
развития Республики Калмыкия";
постановление Правительства Республики Калмыкия от 29 ноября 2005 года
N  369  "О  внесении изменений и дополнений в Положение о Министерстве
территориального   развития    Республики    Калмыкия,    утвержденное
постановлением  Правительства  Республики  Калмыкия от 15 августа 2005
года N 251".


     Председатель Правительства
     Республики Калмыкия                                   В. Сенглеев


     29 декабря 2007 г.
     N 484
     г.Элиста



     Утверждено
     Постановлением Правительства
     Республики Калмыкия
     от 29 декабря 2007 г. N 484


                Положение о министерстве территориального 
                      развития Республики Калмыкия

                          1. Общие положения                          

     1.  Министерство  территориального  развития  Республики Калмыкия
является    органом   исполнительной   власти   Республики   Калмыкия,
участвующим   в   реализации  политики  Республики  Калмыкия  в  сфере
социально-экономического развития муниципальных образований Республики
Калмыкия,  реализующим  целевые  инвестиционные  программы  и  проекты
развития  муниципальных  образований, жилищно-коммунального хозяйства,
развития  инженерной  инфраструктуры  территории, ипотечного жилищного
кредитования,  обеспечения  населения  питьевой  водой,  приграничного
сотрудничества, а также реализации государственной политики Российской
Федерации  в отношении российского казачества на территории Республики
Калмыкия,   осуществляющим   функции   государственного   контроля  за
использованием  и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы
собственности,   соблюдением   правил   содержания   общего  имущества
собственников  помещений  в  многоквартирном доме, соответствием жилых
домов,  многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности
и   требованиям   их   оснащенности   приборами   учета   используемых
энергетических  ресурсов,  а  также  за соответствием жилых помещений,
качества   объема   и   порядка   предоставления   коммунальных  услуг
установленным  требованиям  (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Республики Калмыкии от 08.11.2010 г. N 334).
     2. Министерство  территориального  развития  Республики  Калмыкия
(далее   -   Министерство)   руководствуется   в   своей  деятельности
Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными   конституционными
законами,   федеральными   законами,   актами   Президента  Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми
актами  федеральных  органов  исполнительной  власти  в  установленной
сфере, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия,  законами
Республики  Калмыкия, актами Главы Республики Калмыкия и Правительства
Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.
     3. Министерство осуществляет свою деятельность во  взаимодействии
с  другими  органами  государственной  власти  Республики  Калмыкия, с
органами  государственной  власти   Российской   Федерации,   органами
местного   самоуправления,   общественными   объединениями   и   иными
организациями.

                   2. Полномочия и права Министерства

     4. Министерство осуществляет следующие полномочия:
     4.1. вносит в Правительство Республики Калмыкия  проекты  законов
Республики  Калмыкия,  иных правовых актов Главы Республики Калмыкия и
Правительства  Республики  Калмыкия   по   вопросам,   относящимся   к
установленной сфере ведения Министерства;
     4.2. осуществляет мониторинг  и  анализ  социально-экономического
развития муниципальных образований Республики Калмыкия;
     4.3.   осуществляет   мониторинг   эффективности    использования
муниципальными     образованиями     Республики    Калмыкия    средств
государственной поддержки, в том числе анализ эффективности реализации
и   влияния   федеральных   и   республиканских  целевых  программ  на
социально-экономическое развитие муниципальных образований  Республики
Калмыкия;
     4.4. участвует в  отборе  и  реализации  инвестиционных  проектов
муниципальных  образований и межмуниципальных инвестиционных проектов,
осуществляемых за счет государственных инвестиций;
     4.5. оказывает содействие  органам  местного  самоуправления  при
разработке муниципальных программ социально-экономического развития;
     4.6.     осуществляет     регистрацию     и     учет     программ
социально-экономического развития муниципальных образований;
     4.7.   координирует   участие   органов   исполнительной   власти
Республики   Калмыкия,   предприятий   и   организаций  в  комплексном
социально-экономическом развитии муниципальных образований  Республики
Калмыкия;
     4.8. осуществляет расчеты и формирует  пояснительную  записку  по
перечню   прогнозных   показателей  социально-экономического  развития
муниципального сектора экономики республики  на  очередной  финансовый
год;
     4.9. организует и проводит курсы по  подготовке,  переподготовке,
повышению квалификации муниципальных служащих;
     4.10. осуществляет  ведение  регистра  муниципальных  нормативных
правовых актов;
     4.11. координирует и осуществляет  мероприятия  по  разработке  и
реализации  федеральных  целевых  программ  регионального  развития  в
Республике Калмыкия, осуществляет функции  государственного  заказчика
по мероприятиям, включенным в соответствующие программы;
     4.12.  разрабатывает  республиканские  и  ведомственные   целевые
программы  в  установленной  сфере  ведения министерства, осуществляет
функции государственного заказчика программ;
     4.13. осуществляет организационное и методическое  взаимодействие
с   органами   местного   самоуправления  по  вопросам  реформирования
естественных монополий и жилищно-коммунальной сферы;
     4.14. взаимодействует в  установленном  порядке  с  Министерством
регионального  развития  Российской  Федерации  и другими федеральными
органами   исполнительной   власти   по   вопросам,   относящимся    к
установленной сфере ведения Министерства;
     4.15. разрабатывает механизмы формирования рынка жилищных  услуг,
содействует  развитию  конкуренции в сфере предоставления коммунальных
услуг и управления жилищным фондом;
     4.16. осуществляет подготовку проектов республиканских стандартов
оплаты    жилищно-коммунальных   услуг,   участвует   в   формировании
стандартов качества жилищно-коммунальных услуг;
     4.17.  утверждает  нормативы  потребления  коммунальных услуг при
отсутствии  приборов  учета, кроме нормативов потребления коммунальных
услуг  по  электроснабжению  и газоснабжению (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Калмыкии от 09.03.2011 г. N 51)
     4.18. разрабатывает меры и механизмы бюджетной поддержки программ
финансового оздоровления предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
     4.19. участвует в работе  по  формированию  нормативной  правовой
базы   системы   адресной  поддержки  малоимущих  граждан  при  оплате
жилищно-коммунальных услуг;
     4.20.  содействует  в  создании  и  функционировании  товариществ
собственников  жилья  (ТСЖ)  и  иных  форм  самоорганизации  граждан в
жилищной сфере;
     4.21. участвует в формировании общих принципов и основ  тарифного
регулирования коммунального сектора;
     4.22.    разрабатывает    механизмы    повышения    эффективности
деятельности предприятий коммунального хозяйства, повышения качества и
надежности предоставляемых ими услуг;
     4.23. разрабатывает механизмы привлечения инвестиций  в  развитие
инфраструктуры   жилищно-коммунального   хозяйства   и  инфраструктуры
жизнеобеспечения территории в целом;
     4.24. участвует в реализации Федерального закона от 21 июля  2007
года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства";
     4.25. осуществляет мониторинг за  эксплуатационной  деятельностью
объектов  жилищно-коммунального комплекса, подготовкой их к очередному
отопительному сезону и его прохождением;
     4.26. организовывает работу по созданию республиканского  резерва
материально-технических  ресурсов,  размещению, хранению и восполнению
по   мере   использования   для   устранения   аварий   на    объектах
жилищно-коммунального хозяйства;
     4.27.  разрабатывает  и  осуществляет  мероприятия  по   созданию
благоприятных   условий  для  развития  системы  ипотечного  жилищного
кредитования в Республике Калмыкия;
     4.28.  координирует  участие  органов  исполнительной  власти   в
разработке   и   реализации  программ  и  мероприятий  по  обеспечению
населения Республики Калмыкия питьевой водой;
     4.29.  реализует   политику   Республики   Калмыкия   в   области
приграничного сотрудничества;
     4.30.  реализует  государственную политику Российской Федерации в
отношении  российского  казачества  на территории Республики Калмыкия;
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Республики  Калмыкии  от
16.09.2008 г. N 313)
     4.31. осуществляет контроль:
      за  использованием  и  сохранностью  жилищного   фонда,   общего
имущества  собственников помещений в многоквартирном доме и придомовых
территорий;
      за техническим  состоянием  жилищного  фонда,  общего  имущества
собственников   помещений   в   многоквартирном  доме,  внутридомового
газового  оборудования,  своевременным   выполнением   работ   по   их
содержанию     и     ремонту    в    соответствии    с    действующими
нормативно-техническими и проектными документами;
      за  обоснованностью   устанавливаемых   нормативов   потребления
жилищно-коммунальных услуг;
      за осуществлением мероприятий по подготовке  жилищного  фонда  и
общего  имущества  собственников  помещений  в  многоквартирном доме к
сезонной эксплуатации;
      за  рациональным  использованием  в  жилищном  фонде   и   общем
имуществе    собственников    помещений    в    многоквартирном   доме
топливно-энергетических ресурсов и воды;
      за  соблюдением  нормативного  уровня   и   режима   обеспечения
населения   коммунальными   услугами   (отопление,   электро-,  водо-,
газоснабжение, канализация и др.);
      за  соблюдением  порядка  и  правил  признания  жилых  домов   и
помещений непригодными для постоянного проживания, а также перевода их
в нежилые;
      за  соблюдением  правил   пользования   жилыми   помещениями   и
придомовыми территориями;
      за соблюдением правил содержания общего имущества  собственников
помещений в многоквартирном доме;
      за соблюдением правил содержания и ремонта жилых домов  и  (или)
жилых помещений;
      за соблюдением правил и норм технической эксплуатации  жилищного
фонда;
      за соблюдением порядка оформления разрешения на переустройство и
перепланировку  жилых  и  нежилых помещений в многоквартирных домах, а
также использованием их по назначению;
      за наличием и соблюдением условий договоров между собственниками
государственных   или   муниципальных  объектов  жилищно-коммунального
хозяйства, производителями услуг и потребителями, а также договоров со
специализированными   организациями   на  техническое  обслуживание  и
ремонт внутридомового газового оборудования;
      за проведением конкурсов на обслуживание  и  капитальный  ремонт
домов государственного и муниципального жилищных фондов;
      за      соответствием      построенных,      реконструированных,
отремонтированных  жилых  домов  требованиям  технических регламентов,
проектной документации;
      за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
      за наличием в жилых домах  приборов  регулирования,  контроля  и
учета энерго- и водоресурсов;
      за организацией  и  проведением  открытых  конкурсов  по  отбору
управляющих организаций для управления многоквартирньми домами;
      за   соблюдением   требований   энергетической    эффективности,
предъявляемых   многоквартирным  домам,  требованиям  их  оснащенности
приборами учета используемых энергетических ресурсов;
      за разработкой и доведением до сведения собственников  помещений
в  многоквартирном доме предложений о мероприятиях по энергосбережению
и повышению энергетической эффективности в многоквартирных домах;
      4.32.  осуществляет  планирование,  организацию   и   проведение
инспекционных  обследований  в  городах и других населенных пунктах на
территории Республики Калмыкия;
      4.33. осуществляет  выявление  и  предупреждение  нарушений  при
использовании  и  обеспечении  сохранности  жилищного  фонда  и общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
      4.34.  обеспечивает  защиту  прав  потребителей   на   получение
жилищно-коммунальных  услуг  в  соответствии  с действующими нормами и
правилами;
      4.35.    обеспечивает    соблюдение     требований     жилищного
законодательства  всеми  участниками  жилищных  отношений (гражданами,
собственниками  жилищного  фонда  независимо  от  форм  собственности;
управляющими     и    подрядными    организациями,    предоставляющими
жилищно-коммунальные услуги); (Дополнен  - Постановление Правительства
Республики Калмыкии от 08.11.2010 г. N 334)
     4.36.   координирует   деятельность   находящихся    в    ведении
Министерства  республиканских  государственных  унитарных предприятий,
государственных учреждений;
     4.37. осуществляет в установленном порядке размещение заказов  на
поставку   товаров,   выполнение   работ,   оказание  услуг  для  нужд
Министерства и заключает государственные контракты, а также размещение
заказов   на   проведение   научно-исследовательских  работ  для  иных
государственных нужд в установленной сфере деятельности;
     4.38. обобщает практику  применения  законодательства  Республики
Калмыкия  и  проводит анализ реализации политики Республики Калмыкия в
установленной сфере деятельности;
     4.39. осуществляет функции главного  распорядителя  и  получателя
средств   республиканского   бюджета,  предусмотренных  на  содержание
Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций;
     (Исключен   -  Постановление  Правительства  Республики  Калмыкии
от 08.02.2008 г. N 27)
     4.40.   организует   профессиональную    подготовку    работников
Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
     4.41. организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним решений и направление ответов  в  установленный  законодательством
Российской Федерации срок;
     4.42. обеспечивает  мобилизационную  подготовку  Министерства,  а
также  контроль  и  координацию деятельности находящихся в его ведении
организаций по мобилизационной подготовке;
     4.43.  взаимодействует  в  установленном   порядке   с   органами
государственной    власти    субъектов    Российской    Федерации    и
межрегиональными организациями в установленной сфере деятельности;
     4.44.   осуществляет   иные   функции   в   установленной   сфере
деятельности,  если  такие  функции  предусмотрены законами Республики
Калмыкия, нормативными правовыми актами Главы Республики Калмыкия  или
Правительства Республики Калмыкия.
     5. Министерство в целях  реализации  полномочий  в  установленной
сфере деятельности имеет право:
     5.1. запрашивать и получать  в  установленном  порядке  сведения,
необходимые   для   принятия   решений  по  отнесенным  к  компетенции
Министерства вопросам;
     5.2.  проводить  инспекционные  обследования  и  проверки  любого
подконтрольного  объекта независимо от его ведомственной подчиненности
и формы собственности;
      5.3. давать предписания собственникам, владельцам, нанимателям и
пользователям   жилищного   фонда,   общего   имущества  собственников
помещений   в   многоквартирном   доме   и   придомовых    территорий,
обслуживающим,   управляющим,   предоставляющим   коммунальные  услуги
организациям об устранении выявленных нарушений;
      5.4. требовать  от  собственников  жилищного  фонда  и  объектов
коммунального  назначения  необходимую для обследования документацию и
другие    материалы    в    порядке,     установленном     действующим
законодательством;
      5.5.   применять   в    порядке,    установленном    действующим
законодательством,  меры  административного  воздействия  к гражданам,
должностным и юридическим лицам за нарушение правил пользования жилыми
помещениями,   содержания   и   ремонта  жилых  домов  и  (или)  жилых
помещений, нормативов обеспечения населения коммунальными услугами;
      5.6. проводить проверку соответствия объема выполненных работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов актам приемки работ;
      5.7. участвовать в работе комиссий  по  приемке  в  эксплуатацию
вновь  построенных,  реконструированных,  капитально отремонтированных
жилых зданий и их инженерных систем;
     5.2. учреждать в установленном  порядке  знаки  отличия  в  сфере
деятельности  и награждать и8и работников, осуществляющих деятельность
в этой сфере;
     5.3. привлекать в установленном порядке для проработки  вопросов,
отнесенных   к   сфере   дея9ельности  Министерства,  научные  и  иные
организации, ученых и специалистов;
     5.4. создавать координационные и  совещательные  органы  (советы,
комиссии,   группы,       коллег10и),  в  том числе межведомственные, в установленной сфере
деятельности;    5.5.    Министерство    осуществляет    иные   права,
предусмотренные законодательством Р     ос  сийской11Федерации  и  Республики  Калмыкия.  3.  Организация
деятельности 6. Министерство возглавляет
Министр, назначаемый на  должность  и
освобождаемый от должности Главой Ре
     6. Министерство обязано:
      6.1.   проводить   инспекционные   обследования   подконтрольных
объектов  в  соответствии с установленной периодичностью и соблюдением
технологических требований;
      6.2.  применять  к   организациям,   являющимся   собственниками
подконтрольных   объектов  или  осуществляющим  их  содержание,  меры,
предусмотренные действующим законодательством;
      6.3. в  установленном  порядке  подготавливать  и  рассматривать
материалы  о  принятии  мер административного воздействия к физическим
лицам  и  руководителям  организаций,  являющимся  собственниками  или
обслуживающими подконтрольные объекты;
      6.4. представлять необходимую информацию собственникам жилищного
фонда,  организациям  и  гражданам,  осуществляющим  его  содержание и
ремонт, о действующих нормативных документах и требованиях по качеству
содержания жилищного фонда. (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Республики Калмыкии от 08.11.2010 г. N 334)спублик7 Калмыкия.
Министр   территориального   развития   Республики   Калмыкия    несет
персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство
полномочий и реализацию политики Республики Калмыкия  в  установленной
сфере деятельности.
Министр   территориального   развития   Республики   Калмыкия    имеет
заместителей,  назначаемых на должность и освобождаемых от должности в
соответствии с законодательством Республики Калмыкия.
     7. Структурными подразделениями Министерства являются  отделы  по
основным направлениям деятельности Министер8тва.
     8. Министр территориального развития Республики Калмыкия:
     8.1.   осуществляет   на    основе    единонач9лия    руководство
деятельностью Министерства;
     8.2.  дей9твует   без   доверенности   от   имени   Министерства,
представляет его интересы в государственных9органах и органах местного
самоуправления,  организациях,  управляет  его  имуществом,  заключает
договоры,  выдает доверенности, обеспечивает открытие расчетных и иных
счетов;
     8.3. распределяет обязанности между заместителями;
     8.4.   утверждает   положения   о   структурных    по9разделениях
Министерства,  уставы подведомственных респ9бликанских государственных
унитарных предприятий и государственных  учреждений,  административные
регламенты    исполнения   государственных   функций,   предоставления
государственных услуг, должностные регламенты;
     8.5. в установленном порядке назначает на должность и освобождает
от должности работников Министерства;
    98.6. решает в соответствии с законодательством о  государственной
гражданской службе Российской Федерации и Р9спублики Калмыкия вопросы,
связанные  с  прохождением  государственной   гражданской   службы   в
Министерстве;
     8.7. утверждает структуру и  штатное  расписание  Министерства  в
пределах,   установленных  Правительством  9еспублики  Калмыкия  фонда
оплаты  труда  и  численности  работников,  смету  расходов   на   его
содержание  в пределах ассигнований, предусмотренных в республиканском
бюджете на соответствующий год;
     8.8. утверждает ежегодный план работы Министерства;
     8.9.  вносит  в   Министерство   финансов   Республи9и   Калмыкия
предложения  по  формированию  республиканс9ого  бюджета  по вопросам,
относящимся к установленной сфере ведения Министерства;
     8.10. вносит в Правительство Республики Калмыкия проекты правовых
актов, другие документы;
     8.11. вносит9в Правительство Республики Калмыкия в  установленном
порядке   предложения   о   создании,   рео9ганизации   и   ликвидации
республиканских    государственных     унитарных     предприятий     и
государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства;
     8.12. дает поручения подведомственным Министерству предприятиям и
учреждениям и контролирует их исполнение;
9    8.13.   представляет   в   установленном    порядке    работников
Министерства,  других лиц, осуществляющих д9ятельность в установленной
сфере, к награждению  ведомственными  наградами,  присвоению  почетных
званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и
Республики Калмыкия;
     8.14. издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции;
     8.15.   осуществляет   другие   полном9чия   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Ре9публики Калмыкия.
     9. В Министерстве  образуется  коллегия  в  составе  председателя
коллегии  в  лице  Министра  и  членов     кол10егии  в  лице заместителей Министра, руководителей отдельных
структурных  подразделений  аппарата  Министерства,  а также иных лиц.
Состав   коллегии  утверждается  Правительством  Республики  Калмыкия.
Коллегия рассматривает наиболее актуальны
е   вопросы   деятельности
Министерства.  Решения  коллегии оформляются протоколами и реализуются
приказами Министра территориального развития Республики Калмыкия.
     10.    Министерство    является    юридическим    лицом,    имеет
самостоятельный  баланс  и смету 11сходов, а также закрепленное за ним
на праве оперативного управления имущество.
Министерство  имеет  печать  с  изображением  Государственного   герба
Республики  Калмыкия  и  со своим наименованием, иные печати, штампы и
бланки установленного образца и счета, открываемые  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     11.   Финансирование   расходов   на   содержание    Министерства
осуществляется за счет средств ре12убликанского бюджета.
     12.  Местонахождение  Министерства  -  Республика  Калмыкия,   г.
Элиста.

13