П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Правительства
Республики Калмыкия
Утратил силу - Постановление
Правительства Республики Калмыкии
от 26.12.2011 № 458
Об утверждении правил охраны жизни людей на воде
на территории Республики Калмыкия и правил пользования
водными объектами для плавания на маломерных
плавательных средствах в Республике Калмыкия
(В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
от 18.06.2007 № 231)
(В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
от 28.04.2007 № 158)
В соответствии со статьями 142 и 143 Водного кодекса Российской
Федерации правительство Республики Калмыкия постановляет:
1. Утвердить Правила охраны жизни людей на воде на территории
Республики Калмыкия согласно приложению N 1.
2. Утвердить Правила пользования водными объектами для плавания
на маломерных плавательных средствах в Республике Калмыкия согласно
приложению N 2.
Председатель Правительства
Республики Калмыкия А. Козачко
г. Элиста
9 декабря 2005 г.
N 383
Приложение N 1
к постановлению Правительства
Республики Калмыкия
от 9 декабря 2005 г. N 383
Правила охраны жизни людей на
территории Республики Калмыкия
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и обязательны для выполнения
всеми водопользователями, предприятиями, учреждениями, организациями и
гражданами на территории Республики Калмыкия.
1.2. Органы местного самоуправления в целях безопасности жизни и
здоровья граждан устанавливают места, где запрещены купание, катание
на Лодках, забор воды для питьевых и бытовых нужд, водопой скота, а
также определяют другие условия общего водопользования на водных
объектах, расположенных на территории муниципальных образований, с
обязательным оповещением о них населения через средства массовой
информации, выставлением вдоль берегов специальных информационных
знаков или иным способом (Дополнен - Постановление Правительства
Республики Калмыкии от 28.04.2007 № 158).
1.3. Водные объекты для массового отдыха, туризма и спорта (далее
- водные объекты) устанавливаются органами местного самоуправления по
согласованию с органами государственного
санитарно-эпидемиологического надзора, охраны окружающей природной
среды, Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС России по
Республике Калмыкия (далее - ГИМС МЧС России по Республике Калмыкия);
на судоходных водных объектах с органами, регулирующими судоходство.
1.4. Органы государственного санитарно-эпидемиологического
надзора осуществляют контроль за состоянием водных объектов и
представляют в органы исполнительной власти Республики Калмыкия,
органы местного самоуправления, ГИМС МЧС России по Республике Калмыкия
данные о соответствии водных объектов санитарно-гигиеническим нормам
и правилам перед началом и в период купального сезона.
1.5. Сроки купального сезона и его продолжительность
устанавливаются органами местного самоуправления.
1.6. Для определения готовности водного объекта к эксплуатации
проводятся ежегодные и внеочередные технические освидетельствования
водных объектов в порядке, установленном ГИМС МЧС России по Республике
Калмыкия.
1.7. Предприятия, учреждения и организации независимо от форм
собственности несут ответственность за состояние безопасности жизни
людей на закрепленных за ними водоемах.
1.8. При пользовании водными объектами, расположенными в
пределах пограничной
зоны (полосы), для плавания на маломерных судах
устанавливаются
дополнительные требования,
предусмотренные Правилами
пограничного режима,
утвержденными приказом Федеральной
службы
безопасности Российской Федерации от 28 сентября 2006 года N 452
(В редакции Постановления Правительства Республики Калмыкии
от 18.06.2007 № 231).
1.9. Контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляет ГИМС
МЧС России по Республике Калмыкия.
1.10 Поисковые и аварийно - спасательные работы при чрезвычайных
ситуациях на водоемах (паводки, наводнения, аварии судов и др.)
осуществляются в соответствии с законодательством, регламентирующим
организацию и порядок проведения этих работ (Дополнен - Постановление
Правительства Республики Калмыкии от 28.04.2007 № 158).
II. Порядок учета водных объектов
2.1. Все водные объекты подлежат учету в ГИМС МЧС России по
Республике Калмыкия.
2.2. Учет водных объектов включает в себя:
заполнение владельцем учетной карточки водного объекта, с
предоставлением схемы объекта, указанием основных технических
характеристик (длины, ширины площади, вместимости), количества
бытовых, торговых и медицинских помещений, ведомственных спасательных
постов;
внесение сведений об объекте в журнал учета водного объекта;
присвоение водному объекту номера, соответствующего номеру в
журнале;
заключение договора, на основании которого ГИМС МЧС России по
Республике Калмыкия берет на себя обязательство проводить техническое
освидетельствование водного объекта.
III. Требования к водным объектам
3.1. Береговая территория водного объекта должна соответствовать
санитарным и противопожарным нормам и правилам и иметь ограждение.
3.2. На водных объектах для предупреждения несчастных случаев и
оказания помощи терпящим бедствие на воде в период купального сезона
выставляются ведомственные спасательные посты предприятий, учреждений
и организаций, за которыми закреплены водные объекты.
3.3. Контроль за работой ведомственных спасательных постов
возлагается на предприятия, учреждения и организации, которым
подчинены эти посты.
3.4. Водные объекты располагаются на расстоянии не менее 500
метров выше по течению от мест выпуска сточных вод, не ближе 250
метров выше и 1000 метров ниже портовых гидротехнических сооружений,
пристаней, причалов, нефтеналивных приспособлений.
В местах, отведенных для купания, и выше их по течению до 500
метров запрещается стирка белья и купание животных.
3.5. Перед началом купального сезона дно водоема до границы
плавания должно быть обследовано водолазами и очищено от водных
растений, коряг, камней, стекла и др., иметь постепенный скат без
уступов до глубины 1,75 м при ширине полосы от берега не менее 15
метров.
3.6. Площадь водного зеркала в месте купания при проточном
водоеме должна обеспечивать не менее 5 кв. м на одного купающегося, а
на непроточном водоеме - в 2-3 раза больше. На каждого человека должно
приходиться не менее 2 кв. м площади пляжа, а в купальнях - не менее
3 кв. м.
3.7. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода
грунтовых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в
секунду.
3.8. Границы плавания в местах купания обозначаются буйками
оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 25-30 метров один от
другого и до 25 метров от мест с глубиной 1,3 метра.
3.9. На водном объекте отводятся участки для купания не умеющих
плавать с глубиной не более 1, 2 метра. Участки обозначаются линией
поплавков, закрепленных на тросах, или ограждаются.
3.10. Водные объекты оборудуются стендами с извлечениями из
настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев на
воде, данными о температуре воды и воздуха, обеспечиваются в
достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от
солнца.
3.11. Плавучие понтоны, ограждающие акваторию купальни, надежно
закрепляются и соединяются с берегом мостика ми или трапами, а сходы в
воду должны иметь перила.
3.12. На купальнях, выступающих за береговую черту, с
наступлением темноты на части, выступающие в сторону судового хода,
при длине 50 метров зажигается белый огонь кругового освещения, ясно
видимый со стороны судового хода, на высоте 2 метров над настилом, а
при длине 50 метров и более - белые круговые огни через каждые 50
метров.
3.13. При отсутствии естественных участков с приглубыми берегами
в местах с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии,
оборудуются деревянные мостки или плоты для прыжков в воду.
3.14. На водных объектах в период купального сезона организуется
дежурство медицинского персонала для оказания медицинской помощи
пострадавшим на воде и сотрудников милиции для охраны общественного
порядка.
3.15. Водные объекты должны быть радиофицированы, иметь
телефонную связь и обеспечиваться городским транспортом.
3.16. Продажа спиртных напитков в местах массового отдыха у воды
запрещается.
IV. Меры обеспечения безопасности населения
при пользовании водными объектами
4.1. Запрещается:
4.1.1. Купание в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с
предупреждениями и запрещающими надписями.
4.1.2. Купание в необорудованных, незнакомых местах.
4.1.3. Заплывать за буйки, обозначающие границы плавания.
4.1.4. Подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и
другим плавсредствам.
4.1.5. Прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также
сооружений, не приспособленных для этих целей.
4.1.6. Загрязнять и засорять водоемы.
4.1.7. Распивать спиртные напитки, купаться в состоянии
алкогольного опьянения.
4.1.8. Приводить с собой собак и других животных.
4.1.9. Оставлять на берегу, в гардеробах и раздевальнях мусор.
4.1.10. Играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для
этих целей местах, а также совершать действия, связанные с нырянием и
захватом купающихся.
4.1.11. Подавать крики ложной тревоги.
4.1.12.Плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных
камерах, надувных матрацах.
4.2. При обучении плаванию ответственность за безопасность несет
преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение
или тренировки.
4.3. При групповом обучении плаванию группы не должны превышать
10 человек. За группой должны наблюдать спасатель и медицинский
работник.
4.4. Обучение плаванию должно проводиться в специально отведенных
местах.
4.5. Каждый гражданин обязан оказать посильную помощь терпящему
бедствие на воде.
4.6. Работниками спасательных подразделений на водных объектах
должна систематически проводиться разъяснительная работа по
предупреждению несчастных случаев на воде с использованием радио,
трансляционных установок, стендов, фотовитрин с профилактическим
материалом.
4.7. Указания представителей ГИМС МЧС России по Республике
Калмыкия в части принятия мер безопасности на воде для администрации
водных объектов, баз отдыха и плавательных бассейнов являются
обязательными.
V. Меры обеспечения безопасности детей на воде
5.1. Безопасность детей на воде обеспечивается правильным выбором
и оборудованием места купания, систематической разъяснительной
работой с детьми о правилах поведения на воде и соблюдением мер
предосторожности.
5.2. Взрослые обязаны не допускать купания детей в
неустановленных местах, плавания на не приспособленном для этого
средствах (предметах) и других нарушений правил безопасности на воде.
5.3. В детских оздоровительных лагерях и других оздоровительных
учреждениях, расположенных у водоемов, участок для купания детей
должен выбираться по возможности у пологого песчаного берега.
Дно участка должно иметь постепенный уклон до глубины двух
метров, без ям, уступов, свободно от водных растений, коряг, камней,
стекла и других предметов.
Перед открытием купального сезона в детском оздоровительном
лагере дно акватории должно быть обследовано водолазами и очищено от
опасных предметов.
5.4. На пляжах детского оздоровительного лагеря, другого детского
оздоровительного учреждения оборудуются участки для обучения плаванию
детей дошкольного и младшего школьного возраста с глубинами не более
0,7 метра, а также для детей старшего возраста с глубинами не более
1,2 метра. Участки ограждаются забором или обносятся линией поплавков,
закрепленных на тросах. В местах с глубинами до 2 метров разрешается
купаться детям в возрасте 12 лет и более и только хорошо умеющим
плавать. Эти места ограждаются буйками, расположенными на расстоянии
25-30 метров один от другого.
5.5. Пляж детского оздоровительного лагеря, другого детского
оздоровительного учреждения должен отвечать установленным санитарным
требованиям, благоустроен, огражден штакетным забором со стороны суши.
5.6. На расстоянии трех метров от уреза воды через каждые 25
метров устанавливаются стойки с вывешенными на них спасательными
кругами.
5.7. На территории детского оздоровительного лагеря оборудуется
стенд с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике
несчастных случаев, данными о температуре воды и воздуха, силе и
направлении ветра.
5.8. Во время купания детей на территории пляжа оборудуется
медицинский пункт, устанавливаются грибки и навесы для защиты от
солнца.
5.9. Купание детей разрешается только группами не более 10
человек и продолжительностью не свыше 10 минут.
5.10. Ответственность за безопасность детей во время купания и
методическое руководство возлагается на инструктора по плаванию.
Эксплуатация пляжей детских оздоровительных лагерей или других детских
оздоровительных учреждений запрещается без наличия в их штатах
инструкторов по плаванию.
Купание детей, не умеющих плавать, проводится отдельно от детей,
умеющих плавать.
5.11. Перед началом купания детей проводится подготовка пляжа:
5.11.1. Границы участка, отведенного для купания отряда (группы),
обозначаются вдоль береговой черты флажками.
5.11.2. На щитах развешиваются спасательные круги и другой
спасательный инвентарь.
5.11.3. Спасательная лодка со спасателем выходит на внешнюю
сторону границы плавания и удерживается в двух метрах от нее.
5.12. По окончании подготовки пляжа дети группами выводятся на
свои участки купания, инструктируются по правилам поведения на воде,
выстраиваются в линейку и складывают перед собой одежду.
За купающимися детьми должно вестись непрерывное наблюдение
дежурными воспитателями и медицинскими работниками.
5.13. Купающимся детям запрещается нырять с перил, мостиков,
заплывать за границу плавания.
5.14. Во время купания детей на участке запрещается:
5.14.1. Купание и нахождение посторонних лиц.
5.14.2. Катание на лодках и катерах.
5.14.3. Игры и спортивные мероприятия.
5.15. Для проведения уроков по плаванию ограждается и
соответствующим образом оборудуется на берегу площадка, примыкающая к
воде.
На площадке должны быть:
плавательные доски по числу детей;
резиновые круги по числу детей;
2-3 шеста, применяемые для поддержки не умеющих плавать,
плавательные поддерживающие пояса;
3-4 ватерпольных мяча;
2-3 электромегафона;
доска расписания занятий с учебными плакатами по методике
обучения и технике плавания.
5.16. Для купания детей во время походов, прогулок, экскурсий
выбирается неглубокое место с пологим и чистым от свай, коряг, острых
камней, водорослей и ила дном. Обследование места купания проводится
взрослыми, умеющими хорошо плавать и нырять. Купание детей проводится
под контролем взрослых
VI. Меры безопасности при пользовании ледовыми переправами
6.1. Организации, эксплуатирующие ледовые переправы (владельцы
переправ), должны иметь разрешения на их оборудование и эксплуатацию.
6.2. Режим работы ледовых переправ определяется эксплуатирующими
их организациями (владельцами переправ) по согласованию с органами
государственной власти Республики Калмыкия или органами местного
самоуправления (в зависимости от статуса переправы), органами ГИБДД
МВД Республики Калмыкия и ГИМС МЧС России по Республике Калмыкия.
Порядок движения транспорта и нормы перевозки груза и пассажиров
устанавливаются администрацией переправы с учетом ледового прогноза и
максимальной безопасной нагрузки на лед.
6.3. Места, отведенные для переправ, должны удовлетворять
следующим условиям:
- дороги и спуски, ведущие к переправам, должны быть
благоустроены;
- в районе переправы отсутствуют (слева и справа от нее на
расстоянии 100 метров) сброс теплых вод и выход грунтовых вод, а также
промоины, майны и площадки для выколки льда;
- трассы автогужевых переправ должны иметь одностороннее
движение. Для встречного движения прокладывается самостоятельная
трасса параллельно первой, удаленная от нее на расстояние не менее
40-50 метров.
6.4. Границы переправы обозначаются через каждые 25-30 метров
маркировочными вехами, в опасных для движения местах выставляются
предупредительные знаки.
6.5. На обоих берегах водоема у спуска на автогужевую переправу
оборудуются площадки для стоянки транспортных средств с
забетонированной вокруг нее канавой с уклоном в сторону съемной
сточной цистерны, устанавливаются отдельные ящики для сбора мусора,
выставляются щиты с надписью "Подать утопающему" и с навешенными на
них спасательными кругами, страховочным канатом длиной 10-12 метров.
Рядом со щитами должны быть спасательные доски, багор, шест, лестница,
бревно длиной 5-6 метров и диаметром 10-12 метров, используемые для
оказания помощи людям при проломе льда.
В период движения автотранспорта на переправах должны быть
развернуты передвижные пункты обогрева людей с дежурством автомобилей
с такелажем для возможной эвакуации с рабочей полосы неисправных
транспортных средств.
6.6. Для обеспечения безопасности людей на переправе выставляется
ведомственный спасательный пост, укомплектованный спасателями,
владеющими приемами оказания помощи терпящим бедствие на льду. У
автогужевых переправ в период интенсивного движения автотранспорта
дополнительно выставляется пост с сотрудниками ГИБДД МВД Республики
Калмыкия или дружинниками.
6.7. подъезда к переправе устанавливается специальный щит, на
котором помещается информация о том, какому виду транспорта и с каким
максимальным грузом разрешается проезд по данной переправе, какой
интервал движения и какую скорость необходимо соблюдать, другие
требования, обеспечивающие безопасность на переправе.
6.8. Ежедневно утром и вечером, а в оттепель и днем производится
замер толщины льда и определяется его структура. Замер льда
производится по всей трассе и особенно в местах, где больше скорость
течения и глубина водоема. Во избежание утепления льда и уменьшения
его грузоподъемности регулярно производится расчистка проезжей части
переправы от снега.
6.9. На переправах запрещается:
- пробивать лунки для рыбной ловли и других целей;
- переезжать в неогражденных и неохраняемых местах;
- разводить костры.
6.10. Перед открытием ледовой переправы ГИМС МЧС России по
Республике Калмыкия производит ее техническое освидетельствование в
части, касающейся обеспечения безопасности людей и охраны окружающей
среды, и дает разрешение на ее эксплуатацию.
VII. Меры безопасности на льду
7.1. При переходе водоема по льду следует пользоваться
оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами, а при их
отсутствии - убедиться в прочности льда с помощью пешни.
Проверять прочность льда ударами ноги опасно.
7.2. Во время движения по льду следует обходить опасные места и
участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо
проявлять в местах, где быстрое течение, родники, выступают на
поверхность кусты, трава, впадают в водоем ручьи и вливаются теплые
сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда и т.п.
Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и
толщиной не менее 7 см.
7.3. При переходе по льду группами необходимо следовать друг за
другом на расстоянии 5-6 метров и быть готовым оказать немедленную
помощь впереди идущему.
Перевозка грузов производится на санях или других приспособлениях
с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
7.4. Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок на
ограниченной площади и собираться большими группами.
Каждому рыболову рекомендуется иметь спасательное средство в виде
шнура длиной 12-15 метров, на одном конце которого должен быть
закреплен груз весом 400-500 граммов, а на другом - изготовлена петля.
7.5. В местах с большим количеством рыболовов на значительной
площади льда в периоды интенсивного подледного лова рыбы должны
выставляться спасательные посты, укомплектованные подготовленными
спасателями, оснащенные спасательными средствами, электромегафонами,
средствами связи и владеющие информацией о гидрометеорологической
обстановке в этом районе.
При угрозе отрыва льда от берега спасатели немедленно информируют
об этом рыболовов и принимают меры по удалению их со льда.
VIII. Знаки безопасности на воде
8.1. Знаки безопасности на воде устанавливаются на берегах
водоемов с целью обеспечения безопасности людей на воде.
8.2. Знаки имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее
50-60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических
листов или другого прочного материала.
8.3.Знаки устанавливаются на видных местах и укрепляются на
столбах (деревянных, металлических, железобетонных и т.п.), врытых в
землю. Высота столбов над землей должна быть не менее 2, 5 метра.
8.4. Надписи на знаках делаются черной или белой краской.
8.5. Характеристика знаков безопасности на воде:
|————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|
| N п/п | Надпись на знаке | Описание знака |
| 1 | 2 | 3 |
|————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|
| 8.5.1. | Место купания |В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже |
| |(с указанием границ в| изображен плывущий человек. Знак |
| | метрах) | укрепляется на столбе белого цвета |
|————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|
| 8.5.2. | Место купания детей |В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже |
| |(с указанием границ в|изображены двое детей, стоящих в воде.|
| | метрах) | Знак укрепляется на столбе белого |
| | | цвета |
|————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|
| 8.5.3. | Место купания |В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже |
| | животных | изображена плывущая собака. Знак |
| |(с указанием границ в| укрепляется на столбе белого цвета |
| | метрах) | |
|————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|
| 8.5.4. | Купаться запрещено |В красной рамке, перечеркнутое красной|
| |(с указанием границ в|чертой по диагонали с верхнего левого |
| | метрах) | угла. Надпись сверху. Ниже изображен |
| | | плывущий человек. Знак укреплен на |
| | | столбе красного цвета |
|————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|
| 8.5.5. | Переход (переезд) |Весь покрашен в зеленый цвет. Надпись |
| | по льду разрешен |посередине. Знак укрепляется на столбе|
| | | белого цвета |
|————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|
| 8.5.6. | Переход (переезд) |Весь покрашен в красный цвет. Надпись |
| | по льду запрещен |посередине, Знак укрепляется на столбе|
| | | красного цвета |
|————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|
| 8.5.7. | Не создавать | Внутри красной окружности на белом |
| | волнение | фоне две волны черного цвета, |
| | | перечеркнутые красной линией |
|————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|
| 8.5.8. | Движение | Внутри красной окружности на белом |
| | маломерных судов |фоне лодка с подвесным мотором черного|
| | запрещено | цвета, перечеркнутая красной линией |
|————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|
| 8.5.9. | Якоря не бросать! | Внутри красной окружности на белом |
| | | фоне якорь черного цвета, |
| | | перечеркнутый красной линией |
|————————|—————————————————————|——————————————————————————————————————|
8.6. За нарушение настоящих правил, виновные несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Наименование мероприятий | Срок |
| |исполнения |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| Зона отдыха на __________________________ | |
| | |
| Ответственное предприятие _______________ | |
| | |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 1.1. Определить границы зоны купания в водоеме буйками | |
|для обеспечения безопасности отдыхающих на воде | |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 1.2. Организовать посты спасения на воде и оказания | |
|первой медицинской помощи | |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 1.3. Согласовать с органами Госсанэпиднадзора | |
|размещение торговых точек и ассортиментного перечня | |
|реализуемой продукции | |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 1.4. Обустроить площадки для игры в волейбол и | |
|настольный теннис, детскую площадку | |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 1.5. Организовать пункт проката спортинвентаря и | |
|лежаков | |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 1.6. Организовать оказание платных услуг на воде: | |
|катание на лодках, катамаранах | |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 1.7. Очистить зону рекреации и прилегающую зеленую зону| |
|от бытового мусора, сухостоя | |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 1.8. Установить зонты от солнца | |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 1.9. Обеспечить зону отдыха общественными туалетами | |
|(биотуалетами) | |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 1.10. Выполнить рыхление поверхностного слоя песка в | |
|зоне пляжа | |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 1.11. Установить урны | |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 1.12. Отремонтировать и покрасить малые архитектурные | |
|формы | |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 1.13. Обеспечить водоснабжение зоны отдыха | |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 1.14. Организовать ежедневные уборки зоны рекреации и | |
|вывоз твердых бытовых отходов | |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 1.15. Обеспечить обслуживающий персонал уборочным | |
|инвентарем и дезинфицирующими средствами, создать | |
|условия для хранения средств инвентаря | |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 1.16. Очистить подъездные пути к зоне отдыха от | |
|бытового мусора (вдоль Октябрьского моста) | |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
| 1.17. Выполнить благоустройство подъездного пути к | |
|платной автомобильной стоянке | |
|————————————————————————————————————————————————————————|———————————|
8.8. Оснащение спасательного поста
Личный состав - не менее 3 человек.
Гребная лодка - 1 шт.
Аптечка первой медицинской помощи - 1 шт.
Спасательные круги - 5 шт.
Конец Александрова - 2 шт.
Спасательные жилеты - 5 шт.
Громкоговоритель -1 шт.
Легководолазное снаряжение (ласты, маски) - 2 шт.
Противопожарный щит -1 шт.
Приложение N 2
к постановлению правительства
Республики Калмыкия
от 9 декабря 2005 г. N 383
Правила пользования водными объектами
для плавания на маломерных плавательных
средствах в Республике Калмыкия
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с действующим
законодательством, устанавливают порядок использования водных объектов
для плавания на маломерных плавательных средствах и эксплуатации баз
(сооружений) для их стоянок в пределах административных границ
Республики Калмыкия и являются обязательными для граждан и юридических
лиц.
1.2. Под маломерными плавательными средствами в настоящих
Правилах понимаются принадлежащие физическим и юридическим лицам суда
и другие водные транспортные средства (моторные, парусные, гребные и
самоходные) валовой вместимостью менее 80 регистровых тонн,
пассажировместимостью 12 и менее человек, с главными двигателями
мощностью менее 55 кВт или подвесными моторами независимо от мощности
(далее именуются - маломерные суда).
1.3. Водные объекты могут использоваться для плавания на
маломерных судах гражданами для собственных нужд и для
предпринимательской деятельности. Использование водных объектов
юридическими лицами и гражданами для предпринимательской деятельности
разрешается только после получения лицензии на водопользование, если
иное не установлено законодательством.
1.4. Использование отдельных водных объектов или их частей может
быть ограничено, приостановлено или запрещено в порядке, установленном
законодательством, о чем население должно оповещаться органом,
установившим запрет или ограничение, через средства массовой
информации, специальными информационными знаками или иным способом.
1.5. Руководители предприятий, учреждений и организаций, имеющие
номерные суда, перечисленные в п. 1.2. настоящих Правил, и базы
(сооружения) для их стоянок, назначают должностных лиц, ответственных
за безопасность эксплуатации этих судов и баз (сооружений).
1.6. Проведение на водоемах соревнований (регат), водных
праздников, экскурсий и других массовых мероприятий с использованием
маломерных судов разрешается в местах установленных органами местного
самоуправления по согласованию со специально уполномоченным
государственным органом по использованию и охране водного фонда,
специально уполномоченным государственным органом в области охраны
окружающей среды, а также с государственным органом
санитарно-эпидемиологического надзора.
1.7. Контроль за выполнением требования настоящих Правил
владельцами и судоводителями маломерных судов и баз (сооружений) для
их стоянок, а также надзор за их правильным пользованием на водных
объектах осуществляется Государственной инспекцией по маломерным судам
МЧС России по Республике Калмыкия (далее - ГИМС МЧС России по
Республике Калмыкия).
1.8. При использовании для плавания маломерных судов
трансграничных (пограничных) водных объектов и водных объектов,
расположенных в пределах пограничной зоны (полосы), в настоящие
Правила вносятся дополнительные требования, установленные
компетентными органами.
2. Порядок эксплуатации маломерных судов
2.1. Эксплуатация на водных объектах маломерных судов разрешается
после их регистрации в судовой книге (в реестре), нанесения бортовых
(регистрационных) номеров и технического освидетельствования, в
исправном техническом состоянии, с соблюдением установленных для него
условий, норм и технических требований по пассажировместимости,
грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей,
допустимой площади парусов, району (разряду бассейна) плавания, высоте
волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту,
оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными
огнями, навигационным и другим оборудованием.
2.2. Регистрацию, учет, классификацию и техническое
освидетельствование маломерных судов, указанных в п. 1.2 настоящих
Правил (кроме военных и спортивных судов, катеров и лодок, являющихся
табельным имуществом морских и речных судов), осуществляет ГИМС МЧС
России по Республике Калмыкия, а военных и спортивных судов -
уполномоченные органы.
2.3. Принадлежащие гражданам гребные лодки грузоподъемностью
менее 100 килограммов, байдарки - менее 150 килограммов и надувные
(безмоторные) суда - менее 225 килограммов допускаются к эксплуатации
без регистрации и технического освидетельствования в ГИМС МЧС России
по Республике Калмыкия с соблюдением их владельцами и лицами,
управляющими этими судами, настоящих Правил, других нормативов и
требований, обеспечивающих безопасность плавания, охрану жизни людей
на воде и окружающей среды.
2.4. Управлять маломерными моторными, парусно-моторными и
парусными (с площадью парусов 5 и более кв. метров) судами и другими
водными транспортными средствами с механическим двигателем (гидроциклы
и др.) разрешается лицам, аттестованным экзаменационными комиссиями
ГИМС МЧС России по Республике Калмыкия и имеющим действительное
удостоверение на право управления.
2.5. Правила регистрации и учета маломерных судов, технического
надзора за ними и аттестации граждан на право управления этими судами
утверждается уполномоченным органом.
2.6. Использование водных объектов для плавания маломерных судов
на судоходных водоемах разрешается с открытия до закрытия навигации, а
на несудоходных - после спада паводковых вод до ледостава.
2.7. На несудоходных водных объектах маневрирование маломерных
судов при расхождении должно осуществляться с учетом правостороннего
движения (левыми бортами).
2.8. На акваториях в границах населенных пунктов, портов,
пристаней, баз (сооружений) для стоянок маломерных судов движение
моторных судов разрешается со скоростью не более 30 км/час (предельные
скорости движения устанавливаются применительно к местным условиям).
2.9. Разрешение на плавание маломерных судов во временно или
постоянно закрытых районах, а также в период паводка выдается ГИМС МЧС
России по Республике Калмыкия в порядке, согласованном с органом
исполнительной власти в районах и г. Элисте.
2.10. При эксплуатации маломерных судов запрещается:
1) управлять маломерным судном:
не зарегистрированным в установленном порядке;
не прошедшим технического освидетельствования (осмотра);
не несущим бортовых номеров;
переоборудованным без соответствующего разрешения;
имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация
(приложение к настоящим Правилам);
с нарушением правил загрузки,
норм пассажировместимости, ограничений по району и условиям
плавания;
без права управления маломерным судном;
в состоянии опьянения;
2) передавать управление судном лицу, не имеющему права
управления, или находящемуся в состоянии опьянения;
3) превышать установленные скорости движения;
4) нарушать правила маневрирования, подачи звуковых сигналов,
несения бортовых огней и знаков;
5) наносить повреждения и гидротехническим сооружениям,
техническим средствам, знакам судоходной и навигационной обстановки;
6) заходить в постоянно или временно закрытые для плавания районы
без специального разрешения или преднамеренно останавливаться в
запрещенных местах;
7) заходить под мотором или парусом и маневрировать на акваториях
(участках водных объектов) пляжей, купален, других мест купания и
массового отдыха населения на водоемах;
8) приближаться на гидроциклах (водных мотоциклах) на расстояние
менее 100 метров к купающемуся, а также к границам заплыва на пляжах и
других организованных мест купания;
9) перевозить на судне детей без сопровождения взрослых (по
одному на каждого ребенка), умеющих плавать и оказывать помощь
терпящим бедствие на воде;
10) швартоваться, останавливаться, становиться на якорь у
плавучих навигационных знаков, грузовых и пассажирских причалов,
пирсов, дебаркадеров, доков (плавдоков) и под мостами, маневрировать в
непосредственной близости от транспортных и технических судов
морского и речного флота, пересекать им курс на расстоянии менее 0,5
км. создавая своими действиями помехи судоходству;
11) сбрасывать за борт отходы, мусор, иные предметы и сливать
нефтепродукты;
12) устанавливать моторы на гребные лодки при отсутствии
соответствующей записи в судовом билете;
13) использовать или предоставлять суда в целях браконьерства и
других противоправных действий;
14) пересаживаться с одного судна на другое, сидеть на бортах во
время движения, раскачивать суда и купаться с них;
15) заправлять судно топливом, перекачивать его с судна на судно
при работающем двигателе, пользоваться открытым огнем и курить при
этом;
16) выходить на судовой ход в условиях ограниченной (менее 1 км)
видимости или следовать по нему на расстоянии более 10 метров от
кромки судового хода;
17) осуществлять расхождение и обгон судов в местах расположения
аварийно-ремонтных заграждений, переправ и работающих земснарядов, а
также в пролетах мостов и подходных каналов, при подходе к шлюзам;
18) двигаться в тумане или в других неблагоприятных
метеоусловиях, когда из-за отсутствия видимости невозможна
ориентировка;
19) нарушать правила, обеспечивающие безопасность пассажиров при
посадке на суда, в пути следования и при высадке их с судов;
20) выпускать в плавание маломерные суда, не зарегистрированные в
установленном порядке, или не прошедшие технического
освидетельствования (осмотра), или имеющие неисправности, с которыми
запрещена их эксплуатация, или неукомплектованными снаряжением, или
переоборудованными без соответствующего разрешения, а также допускать
к управлению маломерными судами лиц, не имеющих права управления этими
судами или находящимся в состоянии опьянения.
2.11. Под военными судами в настоящих Правилах понимаются
маломерные суда, принадлежащие войсковым частям.
2.12. Под спортивными судами в настоящих Правилах понимаются
маломерные суда, спроектированные и построенные по правилам
национального или международного спортивного класса и используемые
исключительно для участия в спортивных соревнованиях (гонках).
3. Обязанности и ответственность судоводителей
3.1. Лица, управляющие маломерными судами (далее именуются
судоводители) на водных объектах, должны иметь при себе и передавать
для проверки государственному инспектору по маломерным судам или иному
должностному лицу, имеющему на то право, следующие документы:
1) удостоверение на право управления маломерным судном (моторным,
парусно-моторным, парусным, гидроциклом) с талоном к нему;
2) судовой билет маломерного судна (кроме судов, указанных в
п. 2.3 настоящих Правил) с отметкой о ежегодном техническом
освидетельствовании и годности к плаванию;
3) оформленную в установленном порядке доверенность (при
отсутствии на борту собственника судна или судовладельца);
4) судовую роль (на судах с экипажем не менее 2-х человек);
5) лицензию на осуществление предпринимательской деятельности
(при использовании судна в этих целях).
3.2. Судоводитель маломерного судна обязан:
1) выполнять требования настоящих Правил, Международных правил
предупреждения столкновения судов в море (МППСС), обязательных
постановлений капитанов морских и морских рыбных портов, Правил
плавания по внутренним водным путям (ППВВП), местных (бассейновых)
правил плавания, правил шлюзования и иных правил, обеспечивающих
безаварийное плавание судов, безопасность людей на воде и охрану
окружающей природной среды;
2) проверять перед выходом в плавание исправность судна и его
механизмов, оснащенность необходимым оборудованием, спасательными
средствами и другими предметами снабжения в соответствии с
установленными нормами;
3) лично производить инструктаж пассажиров перед посадкой по
правилам поведения на судне при плавании и в случае аварии, обеспечить
их безопасность при посадке и на период пребывания на судне;
4) осуществлять плавание в бассейнах (районах), соответствующих
разряду судна, знать условия плавания, навигационную и
гидрометеообстановку в районе плавания;
5) останавливать движение судна при обнаружении установленного
сигнала об остановке, поданного государственным инспектором по
маломерным судам или иным должностным лицом, имеющим на то право, и
передавать судовые, судоводительские грузовые документы для проверки;
6) оказывать помощь терпящим бедствие на воде, доставлять
пострадавших в лечебное учреждение, сообщать в ГИМС МЧС России по
Республике Калмыкия обстоятельства аварийного происшествия с судами и
несчастных случаях с людьми на водных объектах;
7) проходить в установленном порядке медицинское
освидетельствование для подтверждения годности по состоянию здоровья
управлять маломерным судном и освидетельствование на состояние
опьянения;
8) выполнять требования должностных лиц ГИМС МЧС России по
Республике Калмыкия, других контрольных и надзорных органов по
вопросам, относящимся к безопасности плавания, соблюдения
правопорядка, охране жизни людей и окружающей среды на водных
объектах;
9) сообщать в ГИМС МЧС России по Республике Калмыкия и
природоохранные органы о случаях загрязнения окружающей среды,
выбросах неочищенных сточных вод, массовой гибели рыбы и других
биоресурсов, а также браконьерства;
10) выполнять установленные требования и правила при пользовании
базами (сооружениями) для стоянок судов.
3.3. Владельцы маломерных судов должны в соответствии с
действующим законодательством уплачивать налоги на имущество
физических лиц в сроки, установленные налоговыми органами.
3.4. Судоводители маломерных судов, иные лица, управляющие этими
судами и должностные лица, ответственные за их эксплуатацию, за
нарушение настоящих Правил, несут административную ответственность,
если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в
соответствии с действующим законодательством уголовной
ответственности. Рассмотрение дел об административных правонарушениях
и наложение административных взысканий на нарушителей производится
должностными лицами ГИМС МЧС России по Республике Калмыкия в
соответствии с административным законодательством.
4. Эксплуатация баз (сооружений) для стоянок маломерных судов
4.1. Базы (сооружения) для стоянок маломерных судов (далее
именуются - базы) размещаются за пределами первого и второго поясов
зоны санитарной охраны источников централизованного
хозяйственно-питьевого водоснабжения, вне судового хода, на участках
водоемов с небольшой скоростью течения, защищенных от волнового и
ветрового воздействия и ледохода.
Места размещения баз устанавливаются соответствующими органами
исполнительной власти республики и органами местного самоуправления (в
зависимости от статуса базы (сооружения) по согласованию со
специально уполномоченным государственным органом по использованию и
охране водного фонда, специально уполномоченными государственными
органами в области охраны окружающей среды и
санитарно-эпидемиологического надзора.
Границы баз располагаются на расстоянии не менее 200 метров выше
(ниже) дебаркадеров, пассажирских и грузовых причалов, не менее 500
метров от границ гидротехнических сооружений, не менее 250 метров от
рекреационной зоны и не менее 150 метров от линий жилой застройки.
4.2. Территория базы должна обеспечивать строительство на ней
предусмотренных проектом причалов, пирсов, служебных помещений и
других сооружений, их техническую устойчивость при длительной
эксплуатации, а дороги и подъездные пути - подъезд пожарных автомашин
к местам забора воды, стоянке судов и объектам на берегу.
Территория базы должна быть ограждена (акватория базы ограждается
дамбами, понтонами, бонами, плавучими и иными знаками судоходной
обстановки), содержаться в чистоте и отвечать требованиям
государственных органов противопожарного надзора,
санитарно-эпидемиологического надзора и охраны природы.
4.3. В зависимости от разрядности и местных условий базы
оборудуются, имеют постройки, помещения, стенды и обеспечиваются
имуществом и документацией в соответствии с требованиями,
утвержденными ГИМС МЧС России по Республике Калмыкия.
4.4. На базах запрещается:
1) стоянка незарегистрированных в установленном порядке
маломерных судов;
2) нарушение установленных норм, условий и технических требований
для безопасной эксплуатации базы и судов;
3) нарушение установленного на базе выпускного режима.
4.5. Все приписанные на базе маломерные суда вносятся в журнал
приписного флота этой базы с указанием бортового номера, типа судна,
владельца судна, его адреса и телефона, места стоянки судна на базе
времени прохождения технического освидетельствования на годность к
плаванию к текущую навигацию.
4.6. Руководитель базы по согласованию с ГИМС МЧС России по
Республике Калмыкия устанавливает выпускной режим, который должен
предусматривать контроль за выходом и возвращением маломерных судов,
их исправностью, наличием обязательных судовых и судоводительских
документов, за соблюдением норм пассажировместимости, а также
оповещение судоводителей о прогнозе погоды.
4.7. При выходе судна в плавание и при его возвращении на базу в
журнале учета выхода (прихода) судов должна быть произведена
порядковая запись: номер судна, фамилия и инициалы его владельца,
время получения и выхода судна, цель и маршрут плавания, пункт
назначения, ориентировочное время возвращения на базу.
4.8. Выпуск маломерных судов с базы запрещается в случаях:
1) непредъявления водителем удостоверения на право управления
маломерным судном и талона в нему, судового билета с отметкой в нем о
прохождении ежегодного технического освидетельствования, документа на
перевозимый груз, а водителем судна с экипажем 2-х и более человек -
дополнительно судовой роли;
2) несоответствия бортового номера судна записям в судовом
журнале;
3) отсутствия у судоводителя или собственника судна доверенности
на право управления судном (при отсутствии судовладельца);
4) обнаружение на судне неисправностей (прилагается), с которыми
запрещена его эксплуатация;
5) отсутствия на судне установленных спасательных,
противопожарных и водоотливных средств;
6) нарушения норм пассажировместимости и грузоподъемности;
неправильного размещения грузов (пассажиров), вызывающих крен или
дифирент; наличия на судне взрывоопасных и огнеопасных грузов, если
оно не предназначено (не приспособлено) для перевозки этих грузов, или
если их перевозка осуществляется совместно с пассажирами;
7) если прогнозируемая и фактическая гидрометеообстановка на
водоеме опасна для плавания судов данного типа.
4.9. Суда, прибывшие на базу в неисправном или аварийном
состоянии, должны быть осмотрены с последующей краткой записью об их
техническом состоянии в журнале выхода (прихода) судов. Информация об
аварийных судах сообщается в ГИМС МЧС России по Республике Калмыкия.
4. 10. Должностные лица, ответственные за эксплуатацию баз
(сооружений) для стоянок маломерных судов, за нарушение настоящих
Правил несут ответственность в соответствии с административным
законодательством.
Приложение
к Правилам пользования водными объектами
для плавания на маломерных плавательных
средствах в Республике Калмыкия
Перечень неисправностей, при наличии
которых запрещается эксплуатация маломерных судов
1. По корпусу:
1) имеются свищи, пробоины набора и обшивки (независимо от
местонахождения);
2) отсутствуют или разгерметизированы предусмотренные
конструкцией судна гермоотсеки или воздушные ящики.
2. По рулевому устройству:
1) не обеспечивается полный угол перекладки руля (35 градусов на
борт), затруднено вращение рулевого штурвала;
2) повреждены перо руля и детали рулевого привода (направляющие
блоки, опорные подшипники, натяжные талрепы, штуртросовая передача),
имеются разрывы каболок штуртроса;
3) отсутствуют предусмотренные конструкцией детали крепления
рулевого привода (гайки, шплинты, контргайки и т. п).
3. По двигателю, подвесному мотору:
1) топливо подтекает из бензобаков, топливного шланга системы
питания;
2) имеется значительная вибрация;
3) отсутствует или неисправен глушитель;
4) повреждена система дистанционного управления двигателем;
5) не обеспечивается легкое включение (выключение)
реверс-редуктора, рукоятка реверса не фиксируется в положении
"вперед", "назад", "нейтрально" (возможно его самопроизвольное
включение и выключение), неисправна блокировка запуска двигателя
(мотора) при включенном реверсе, где это предусмотрено конструкцией.
4. По отличительным огням:
отличительные огни не соответствуют требованиям ППВВП (МППСС) или
неисправны.
