Постановление Правительства Республики Калмыкии от 31.05.2012 № 176

 



                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


                Об утверждении Порядка предоставления                 
               региональной социальной доплаты к пенсии               


     В соответствии с Законом Республики Калмыкия от 2 ноября 2005  г.
N 225-III-З   «О   государственной   социальной  помощи  в  Республике
Калмыкия» Правительство Республики Калмыкия постановляет:
     Утвердить   прилагаемый   Порядок   предоставления   региональной
социальной доплаты к пенсии.


Председатель Правительства
Республики Калмыкия                                         Л. Иванова


31 мая 2012 г.
N 176
г. Элиста


     Утвержден
     постановление Правительства
     Республики Калмыкия
     от 31 мая 2012 г. N 176


                               Порядок                                
       предоставления региональной социальной доплаты к пенсии        

     1. Настоящий Порядок определяет процедуру  обращения  пенсионеров
за   региональной   социальной   доплатой   к   пенсии,   рассмотрения
территориальными органами Министерства здравоохранения  и  социального
развития   Республики   Калмыкия   (далее  –  территориальные  органы)
указанных  обращений,  порядок  установления  и  выплаты  региональной
социальной   доплаты   к   пенсии   в  соответствии  со  статьей  12.1
Федерального закона от 17 июля 1999  г.  N 178-ФЗ  «О  государственной
социальной  помощи»  (далее  –  Федеральный  закон  от 17 июля 1999 г.
N 178-ФЗ).
     2. Действие настоящего Порядка распространяется на проживающих на
территории   Республики   Калмыкия   граждан   Российской   Федерации,
иностранных граждан и лиц без гражданства, не осуществляющих  трудовую
и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному
пенсионному  страхованию  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
15 декабря  2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в
Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 15 декабря 2001 г.
N 167-ФЗ),   пенсия   (пенсии)  которым  установлена  (установлены)  в
соответствии с федеральным законодательством.
     3. Региональная социальная доплата к пенсии (далее  –  социальная
доплата)  устанавливается  пенсионеру  в  случае, если общая сумма его
материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3
статьи  12.1  Федерального  закона  от  17  июля  1999 г. N 178-ФЗ, не
достигает величины прожиточного минимума пенсионера на соответствующий
финансовый   год   в   Республике   Калмыкия,   превышающей   величину
прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
     4. Указанная социальная доплата устанавливается в таком  размере,
чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной
социальной  доплаты  достигла  величины  прожиточного   минимума   для
пенсионера,   установленного   на  соответствующий  финансовый  год  в
Республике Калмыкия.
     5. Исчисление общей суммы  материального  обеспечения  пенсионера
осуществляется за календарный месяц.
     При подсчете общей  суммы  материального  обеспечения  пенсионера
учитываются   суммы   следующих   денежных   выплат,  установленных  в
соответствии с федеральным законодательством и нормативными  правовыми
актами Республики Калмыкия:
     1) пенсий,  в  том  числе  сумма  полагающейся  страховой   части
трудовой пенсии по старости в случае отказа пенсионера от ее получения
в соответствии с  пунктом  4  статьи  17  Федерального  закона  от  17
декабря  2001  г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
(далее – Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ);
     2) дополнительного   материального   (социального)   обеспечения,
установленного федеральным законодательством;
     3) ежемесячной  денежной  выплаты   (включая   стоимость   набора
социальных  услуг,  предусмотренных статьей 6.2 Федерального закона от
17 июля 1999 г. N 178-ФЗ), в том числе сумма полагающейся  ежемесячной
денежной выплаты в случае не обращения гражданина за ее получением;
     4) мер социальной поддержки (помощи), установленных  нормативными
правовыми актами Республики Калмыкия, в том числе:
     а) ежемесячных денежных выплат (компенсаций) по оплате  за  жилое
помещение и коммунальные услуги;
     б) ежемесячных денежных выплат, установленных Законом  Республики
Калмыкия от 2 ноября 2005 г. N 225-III-З «О государственной социальной
помощи в Республике Калмыкия»;
     в) ежемесячной денежной  компенсации  расходов  по  оплате  услуг
местных телефонных соединений;
     г) ежемесячной  денежной  выплаты  за  проезд   на   всех   видах
городского  (пригородного)  пассажирского  транспорта (кроме такси), а
также автомобильного транспорта общего  пользования  (кроме  такси)  в
пределах административного района проживания.
     Пенсионеры,  проживающие  на  территории  Республики  Калмыкия  и
получающие  пенсию  в Отделении Пенсионного фонда России по Республике
Калмыкия  либо  органе,  осуществляющем   пенсионное   обеспечение   в
соответствии  с  Законом  Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N
4468-1 «О пенсионном  обеспечении  лиц,  проходивших  военную  службу,
службу  в  органах  внутренних  дел,  Государственной  противопожарной
службе, органах  по  контролю  за  оборотом  наркотических  средств  и
психотропных  веществ,  учреждениях  и органах уголовно-исполнительной
системы, и их семей» (далее – Закон от 12 февраля 1993 г.  N  4468-1),
обращаются  за  социальной  доплатой  с  заявлением  в территориальные
органы по  месту  нахождения  органа,  осуществляющего  их  пенсионное
обеспечение.
     6. Пенсионеры обращаются за установлением  социальной  доплаты  в
территориальный  орган  лично  либо  через  законного представителя, а
также по почте, путем  подачи  заявления  об  установлении  социальной
доплаты с приложением необходимых документов.
     Лица  старше   80   лет,   инвалиды,   страдающие   заболеваниями
опорно-двигательного аппарата или по состоянию здоровья, нуждающиеся в
постоянном  постороннем  уходе  на  основании   заключения   лечебного
учреждения,  вправе  обращаться  в  территориальный  орган через лицо,
осуществляющее за ними постоянный уход.
     7. Копии документов, направляемых по почте, должны быть  заверены
в порядке, установленном федеральным законодательством.
     Копии   документов,   предоставляемые    лично    гражданами    с
предъявлением оригинала, заверяются подписью специалиста, принимающего
документы, и печатью  территориального  органа  с  указанием  даты  их
заверения.
     8. При обращении за установлением  социальной  доплаты  пенсионер
предъявляет (приобщает к заявлению) следующие документы:
     а) удостоверяющие личность,
     б) принадлежность к гражданству,
     в) копию пенсионного удостоверения,
     г) копию трудовой книжки,
     д) реквизиты кредитного учреждения и номер лицевого  счёта,  если
для   доставки   денежных   средств   заявителем   выбрана   кредитная
организация.
     В  случаях,  предусмотренных  пунктом   6   настоящего   Порядка,
предъявляются   документы,   удостоверяющие   личность   и  полномочия
законного представителя (опекуна, попечителя).
     К  заявлению  пенсионера,  являющегося   получателем   пенсии   в
соответствии  с  Законом  от  12 февраля 1993 г. N 4468-1, должен быть
приложен документ, выданный  органом,  осуществляющим  его  пенсионное
обеспечение.
     Указанный документ должен содержать сведения  о  суммах  денежных
средств,  указанных  в  пункте  4  настоящего  Порядка,  установленных
пенсионеру в соответствии с федеральным законодательством по состоянию
на дату выдачи документа.
     При наличии у территориальных органов сведений,  необходимых  для
принятия   решения   об   установлении  социальной  доплаты,  граждане
освобождаются от обязанности представления всех или части  документов,
указанных в настоящем Порядке.
     В случае необходимости территориальный орган проводит  выборочную
проверку сведений, предоставленных пенсионером.
     Размер материального обеспечения определяется на основании данных
Отделения Пенсионного фонда России по Республике Калмыкия.
     9. С  целью  установления  социальных  доплат   и   материального
обеспечения   пенсионера   Отделение   Пенсионного   фонда  России  по
Республике  Калмыкия  и  территориальные  органы  осуществляют   обмен
информацией  о  видах  выплат  и  размерах,  предусмотренных пунктом 5
настоящего Порядка.
     10. Дата  приема  заявления  со  всеми  необходимыми  документами
регистрируется   в   журнале  регистрации  заявления  об  установлении
социальной доплаты. В случае  направления  заявления  по  почте  датой
подачи  заявления  является  дата  отправки  по  почтовому штемпелю на
конверте.
     Факт и дата приема заявления со  всеми  необходимыми  документами
пенсионера     подтверждается    распиской-уведомлением,    выдаваемой
территориальным  органом.  В  случае  если  заявление  и   необходимые
документы  поступили  по  почте,  расписка-уведомление  направляется в
адрес заявителя в таком же порядке.
     11. Решение  об  установлении  социальной   доплаты   принимается
территориальным органом не позднее чем через десять рабочих дней после
поступления  из  Отделения  Пенсионного  фонда  России  по  Республике
Калмыкия   информации   о   размере   денежных  выплат,  установленных
подпунктами 1 – 3 пункта 5 настоящего Порядка.
     В случае отсутствия права на социальную  доплату  территориальный
орган  выносит  решение об отказе в установлении социальной доплаты не
позднее чем через десять рабочих дней после поступления  от  Отделения
Пенсионного  фонда  России по Республике Калмыкия информации о размере
денежных выплат, установленных подпунктами 1 – 3 пункта  5  настоящего
Порядка.
     В случае принятия решения об  отказе  в  установлении  социальной
доплаты  территориальный  орган не позднее чем через пять рабочих дней
со  дня  вынесения  соответствующего  решения   уведомляет   об   этом
пенсионера с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного
решения.
     12. Социальная  доплата  устанавливается  с  1-го  числа  месяца,
следующего  за  месяцем  обращения  за  ней  с  заявлением  и со всеми
необходимыми документами, но не ранее возникновения права на нее.
     Социальная доплата детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста
18 лет,   которым   установлена   трудовая  пенсия  по  случаю  потери
кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N
173-ФЗ  или  пенсия  по  случаю  потери  кормильца  в  соответствии  с
Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О  государственном
пенсионном  обеспечении  в  Российской  Федерации»,  устанавливается в
беззаявительном порядке со дня, с которого  назначена  соответствующая
пенсия,  на основании информации Отделения Пенсионного фонда России по
Республике Калмыкия.
     13. Социальная доплата устанавливается  пенсионеру  на  срок,  на
который   ему   установлена   пенсия   в  соответствии  с  федеральным
законодательством. В случае если пенсионеру  установлены  две  пенсии,
социальная  доплата  устанавливается к той пенсии, которая установлена
на более длительный срок.
     14. Размеры  социальных  доплат  пересматриваются  при  изменении
величины  прожиточного  минимума пенсионера в Республике Калмыкия, при
изменении (индексации) размеров денежных выплат, указанных в пункте  5
настоящего Порядка, без подачи письменного заявления.
     Пересмотр размера установленной социальной доплаты при  изменении
величины  прожиточного минимума (размеров выплат, указанных в пункте 5
настоящего  Порядка),  влекущий  увеличение  либо  уменьшение  размера
социальной  доплаты,  производится  с 1-го числа месяца, следующего за
месяцем, в котором установлено (определено) указанное изменение.
     Решение  об  изменении  размера  социальной  доплаты  принимается
территориальным  органом не позднее чем через пять рабочих дней со дня
поступления  информации  о  произведенных   изменениях   (индексациях)
размеров денежных выплат, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
     15. Документы  пенсионера,  являющегося  получателем   социальной
доплаты,   формируются   в   выплатное   дело,   которое   хранится  в
территориальном органе.
     16. При смене гражданином места жительства в пределах  Республики
Калмыкия  предоставление  социальной  доплаты осуществляется по новому
месту жительства с даты  прекращения  выплаты  социальной  доплаты  по
прежнему месту жительства.
     Выплатное дело  гражданина,  являющегося  получателем  социальной
доплаты,  пересылается на основании запроса территориального органа по
новому  месту   жительства.   Копия   выплатного   дела   остается   в
территориальном органе по прежнему месту жительства.
     17. Получателем  социальной   доплаты   несовершеннолетнего   или
недееспособного пенсионера является законный представитель.
     Выплата  социальной  доплаты   производится   на   лицевой   счет
пенсионера  (законного  представителя)  в  кредитном  учреждении, либо
через организацию федеральной почтовой связи в Республике Калмыкия.
     18. Возобновление, восстановление и продление выплаты  социальной
доплаты  производится  в  порядке,  определенном для трудовой пенсии в
соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N  173-ФЗ,  с
учетом  Правил  выплаты  пенсии в соответствии с Федеральными законами
«О трудовых пенсиях  в  Российской  Федерации»  и  «О  государственном
пенсионном   обеспечении   в   Российской   Федерации»,   утвержденных
постановлением правления  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  и
Министерства  труда  и  социального  развития  Российской Федерации от
16 февраля 2004 г. N 15п/18.
     19. Выплата социальной доплаты приостанавливается:
     одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;
     на период выполнения работы и (или) иной деятельности,  в  период
которой  пенсионер  подлежит  обязательному  пенсионному страхованию в
соответствии с Федеральном законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ;
     если общая сумма материального обеспечения  пенсионера,  которому
установлена   социальная   доплата,   достигла  величины  прожиточного
минимума пенсионера в Республике Калмыкия.
     20. Выплата социальной доплаты прекращается:
     одновременно с прекращением выплаты соответствующей пенсии;
     при  выезде  пенсионера  с  территории  Республики  Калмыкия   на
постоянное место жительства за пределы Республики Калмыкия.
     21. Начисленные  суммы  социальной  доплаты,  которые   не   были
востребованы  пенсионером  своевременно,  выплачиваются  за  прошедшее
время, но не более чем за один год,  предшествующий  обращению  за  их
получением.
     Социальная доплата, не  полученная  пенсионером  своевременно  по
вине  территориального  органа,  выплачивается  за прошедшее время без
ограничения каким-либо сроком.
     Выплата сумм социальной доплаты, причитавшихся  пенсионеру  и  не
полученных   им   в   связи  со  смертью,  осуществляется  в  порядке,
установленном для выплаты сумм трудовой пенсии.
     22. Доставка начисленных сумм социальной  доплаты  осуществляется
за текущий календарный месяц.
     23. Пенсионер безотлагательно извещает  территориальный  орган  о
поступлении  на  работу и (или) выполнении иной деятельности, в период
осуществления  которой  граждане  подлежат  обязательному  пенсионному
страхованию,  о  наступлении  других обстоятельств, влекущих изменение
размера социальной доплаты или прекращение ее выплаты.
     24. Удержание  излишне  выплаченных   сумм   социальной   доплаты
производится   в   порядке,  предусмотренном  Федеральным  законом  от
17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ.