Постановление Правительства Республики Калмыкии от 28.11.2008 № 420

 



                         РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ                          

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО                             

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             

                                      Утратил силу - Постановление
                                    Правительства Республики Калмыкии
                                         от 17.12.2012 г. N 494
         Об утверждении рекомендаций по формированию резерва          
        управленческих кадров органов местного самоуправления         
            муниципальных образований Республики Калмыкия             


      В целях формирования резерва  управленческих  кадров  Республики
Калмыкия,  во  исполнение Указа Главы Республики Калмыкия от 9 октября
2008 г.  N 180  «Об  организации  работы   по   формированию   резерва
управленческих  кадров  Республики Калмыкия», Правительство Республики
Калмыкия постановляет:
      утвердить  прилагаемые  рекомендации  по  формированию   резерва
управленческих  кадров  органов  местного самоуправления муниципальных
образований Республики Калмыкия.


Председатель Правительства
Республики Калмыкия                                        В. Сенглеев


г. Элиста
28 ноября 2008 г.
N 420



      Утверждены
      постановлением Правительства
      Республики Калмыкия
      от 28 ноября 2008 г. N 420


                             РЕКОМЕНДАЦИИ                             
        по формированию резерва управленческих кадров органов         
          местного самоуправления муниципальных образований           
                         Республики Калмыкия                          


      I. Общие положения

      1.1. Резерв  управленческих  кадров  муниципального  образования
города  (района) Республики Калмыкия является составной частью резерва
управленческих кадров Республики Калмыкия.
      1.2. Формирование резерва управленческих  кадров  муниципального
образования  города  (района)  Республики  Калмыкия  (далее  – Резерв)
осуществляется  в  целях  своевременного  замещения,  в  установленном
законодательством  порядке,  вакантных должностей главы и заместителей
главы муниципального образования города (района)  Республики  Калмыкия
высококвалифицированными  и  подготовленными  к соответствующей работе
кадрами, способными качественно решать поставленные перед ними задачи.
      1.3. Для формирования Резерва необходимо:
      образовать комиссию при главе муниципального образования  города
(района)  Республики  Калмыкия  по  формированию  и подготовке резерва
управленческих кадров (далее – Комиссия);
      разработать и утвердить Положение о Комиссии;
      разработать и утвердить План работы Комиссии;
      разработать и утвердить Порядок формирования Резерва;
      определить и утвердить методики отбора кандидатов для  включения
в Резерв;
      подготовки  и  переподготовки  лиц,  включенных  в  Резерв   (по
согласованию с Правительством Республики Калмыкия);
      подготовить и издать  правовые  акты,  необходимые  для  решения
вопросов формирования Резерва;
      обеспечить информирование граждан и организаций о  мероприятиях,
проводимых в рамках формирования Резерва;
      определить подразделение и работников, ответственных за работу с
Резервом  (рекомендуется  возложить  на кадровую службу муниципального
образования города (района)).
      1.4. Основными задачами формирования Резерва являются:
      подбор лиц, обладающих необходимым потенциалом для  замещения  в
установленном   порядке  должности  главы  муниципального  образования
города (района) Республики Калмыкия, заместителя главы  муниципального
образования города (района) Республики Калмыкия;
      углубленное изучение их деловых и личностных качеств;
      организация   повышения    квалификации    и    профессиональной
переподготовки кандидатов Резерва;
      обеспечение  замещения   в   установленном   порядке   вакантных
должностей из числа подготовленных кандидатов Резерва.
      1.5. В резерве управленческих кадров муниципального  образования
города  (района)  Республики  Калмыкия могут состоять лица, замещающие
государственные  должности   Российской   Федерации,   государственные
должности   субъектов   Российской  Федерации,  должности  федеральной
государственной гражданской  службы  Российской  Федерации,  должности
гражданской   службы  субъектов  Российской  Федерации,  муниципальные
должности, а также граждане, изъявившие желание  и  успешно  прошедшие
конкурс на включение в Резерв.

      II. Обязанности должностных лиц, отвечающих за работу
      с резервом управленческих кадров

      2.1. Глава муниципального образования города (района) Республики
Калмыкия:
      осуществляет  общее  руководство  и  несет  ответственность   за
организацию работы с Резервом;
      предлагает кандидатуры для включения в Резерв;
      рассматривает   все   материалы   на   кандидатов   в    Резерв,
подготовленные Комиссией;
      утверждает план работы с Резервом;
      утверждает  списки  Резерва,  индивидуальные  планы   подготовки
кандидатов Резерва;
      назначает руководителя подготовки кандидата Резерва;
      определяет объем и сроки подготовки кандидатов Резерва.
      2.2. Кадровая служба муниципального образования города  (района)
Республики Калмыкия:
      обеспечивает  работу  Комиссии  по  формированию,  подготовке  и
реализации Резерва в соответствии с утвержденным на год планом работы;
      составляет планы работы с Резервом;
      обеспечивает необходимой информацией кандидатов к  зачислению  в
Резерв;
      участвует  в   разработке   индивидуальных   планов   подготовки
кандидатов Резерва и контролирует их исполнение;
      организует  своевременное  направление  кандидатов  Резерва   на
стажировку,  переподготовку  и  повышение  квалификации и осуществляет
контроль за их обучением;
      ежегодно готовит отчеты о работе с Резервом;
      готовит и  вносит  предложения  по  совершенствованию  работы  с
Резервом.
      2.3. Руководитель подготовки кандидата Резерва:
      совместно  с  резервистом  разрабатывает   план   индивидуальной
подготовки кандидата и координирует его исполнение;
      один  раз  в   год   составляет   отзыв   о   выполнении   плана
индивидуальной подготовки кандидата;
      представляет   необходимые   документы   в    кадровую    службу
муниципального образования города (района) Республики Калмыкия;
      при  необходимости  выносит  предложения  по   совершенствованию
работы с Резервом.

      III. Порядок формирования Резерва

      3.1. Формирование Резерва – это процесс оценки и отбора кадров с
целью  дальнейшего  их  использования по конкретному виду деятельности
на определенном уровне управления.
      3.2. Резерв формируется на должности главы и  заместителя  главы
муниципального образования города (района) Республики Калмыкия.
      Резерв на каждую должность должен составлять не менее двух и  не
более четырех человек .
      3.3. Резерв  утверждается  главой   муниципального   образования
города (района) Республики Калмыкия и Комиссией.
      3.4. Порядок  отбора  на  должности  главы,  заместителя   главы
муниципального   образования   города  (района)  Республики  Калмыкия,
подготовки и переподготовки  кандидатов  осуществляется  на  основании
нормативных  актов  соответствующего муниципального образования города
(района) Республики Калмыкия.
      3.5. Нормативно – правовой основой для формирования и подготовки
Резерва  являются  федеральные  законы,  указы  Президента  Российской
Федерации,  постановления,   распоряжения   Правительства   Российской
Федерации,   постановления  и  распоряжения  Правительства  Республики
Калмыкия и нормативные акты муниципального образования города (района)
по  вопросам работы с кадрами и настоящие методические рекомендации по
формированию резерва управленческих кадров муниципального  образования
города (района) Республики Калмыкия.
      3.6. Резерв может состоять из следующих видов:
      внешний, формируемый из числа граждан, не являющихся работниками
соответствующего    муниципального    образования    города   (района)
Республики Калмыкия;
      внутренний, формируемый из  числа  выборных  должностных  лиц  и
муниципальных  служащих  соответствующего  муниципального  образования
города (района) Республики Калмыкия.
      3.7. По степени готовности Резерв может состоять из двух частей:
оперативный (действующий) и перспективный.
      Действующий резерв состоит из  кандидатов,  которые  могут  быть
назначены  на  соответствующие  управленческие  должности  в настоящее
время или в ближайшем будущем.
      Перспективный резерв состоит из двух частей:
      Первая часть состоит из молодых специалистов. Отбор  этой  части
кандидатов  осуществляется на основе конкурса наиболее интеллектуально
развитой, креативно настроенной части молодежи в  возрасте  25-30 лет.
Срок нахождения в данной части Резерва – не более 10 лет.
      Вторая  часть  состоит  из  кандидатов,  имеющих   потенциальные
возможности  к  продвижению  и  требующих непродолжительного срока для
подготовки к должности. Возраст лиц, включаемых в эту  часть  Резерва,
составит  30-55 лет. Срок нахождения в данной части Резерва – не более
5 лет.
      3.8. Основные этапы формирования Резерва:
      определение численности Резерва;
      определение его должностной структуры;
      оценка и отбор кандидатов в состав Резерва (конкурс);
      утверждение списка Резерва;
      определение сроков, форм и методов подготовки  и  переподготовки
кандидатов Резерва;
      определение сроков выдвижения кандидатов Резерва.
      3.9. Конкурсный   отбор   кандидатов   включает   в   себя   ряд
взаимосвязанных процедур:
      3.9.1. На первом этапе:
      информирование  и  консультирование  граждан,  претендующих   на
включение в Резерв, об условиях проведения конкурса;
      изучение документов, отзывов с предыдущих мест работы кандидата;
      определение      соответствия      кандидатов      установленным
квалификационным требованиям;
      в ходе изучения кандидатов может проводиться  опрос  работников,
знающих кандидата.
      Первый этап конкурса начинается со дня  объявления  в  средствах
массовой  информации  о  приеме  документов  для  участия в конкурсе и
размещения информации о проведении конкурса  на  сайте  муниципального
образования  соответствующего  города или района Республики Калмыкия и
завершается через 30 дней.
      Кандидатом в Резерв представляются:
      а) личное заявление;
      б) собственноручно  заполненную  и  подписанную  анкету,   форма
которой    утверждается   Правительством   Российской   Федерации,   с
приложением фотографии;
      в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий
документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
      г) копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное
образование, стаж работы и квалификацию:
      копию  трудовой  книжки  или  иные   документы,   подтверждающие
трудовую (служебную) деятельность гражданина;
      копии документов о дополнительном профессиональном  образовании,
о  присвоении  ученой  степени, ученого звания, заверенные нотариально
или кадровыми службами по месту работы (службы);
      д) медицинскую справку по форме 086-у;
      е) иные      документы,       предусмотренные       Федеральными
нормативно-правовыми   актами   по   вопросам   формирования   резерва
управленческих кадров.
      Результатом   первого   этапа   является   формирование   списка
кандидатов,   в   наибольшей   степени  соответствующих  установленным
требованиям. Список кандидатов, допущенных к участию во  втором  этапе
конкурса, утверждается Комиссией.
      Гражданин не допускается к участию во втором  этапе  конкурса  в
связи  с его несоответствием квалификационным требованиям к должности,
на которую он претендует, а также по другим основаниям,  установленным
федеральным законодательством для соответствующего вида деятельности.
      3.9.2. Не  позднее  чем  за  15 дней  до  начала  второго  этапа
конкурса  граждане,  допущенные к участию в нем, информируются о дате,
месте и времени его проведения.
      На втором этапе проводятся конкурсные процедуры  с  кандидатами,
прошедшими первый этап.
      3.10. В процессе конкурса на  включение  в  Резерв,  учитываются
следующие профессиональные и личностные качества кандидатов:
      уровень профессиональной компетентности;
      результаты профессиональной служебной деятельности;
      стаж и опыт работы;
      авторитет;
      знание основ юриспруденции;
      состояние здоровья;
      возраст;
      владение компьютерной и другой организационной техникой.
      Вышеперечисленные   требования   к   кандидатам   не    являются
исчерпывающими  и  предполагают  дифференцированный подход к оценке их
деловых и личностных качеств.
      3.11. Методика отбора, повышения квалификации  и  переподготовки
кандидатов Резерва утверждается на основании рекомендаций Комиссии при
Президенте Российской Федерации по формированию и  подготовке  резерва
управленческих кадров.
      3.12. Включение граждан в Резерв оформляется  распоряжением,  на
основании  которого  формируется  Список граждан, зачисленных в резерв
управленческих кадров соответствующего муниципального образования.
      13. Гражданин имеет право входить как  в  резерв  управленческих
кадров муниципального образования города (района) Республики Калмыкия,
так и в резерв управленческих кадров Республики Калмыкия.
      14. На  гражданина,  включенного  в  Резерв,  заводится  Учетная
карточка  гражданина,  зачисленного  в  резерв  управленческих  кадров
муниципального  образования   соответствующего   города   или   района
Республики Калмыкия.
      15. Ответственность  за  организацию  индивидуальной  работы   с
гражданами,  включенными  в Резерв, а также финансирование мероприятий
по повышению квалификации,  подготовке  и  переподготовке  резервистов
возлагается   на   соответствующее  муниципальное  образование  города
(района) Республики Калмыкия.
      16. Итоги работы с Резервом подводятся ежегодно. По  результатам
работы  Комиссия  готовит предложения по назначению кандидатов Резерва
на имеющиеся вакантные  должности  заместителей  главы  муниципального
образования города (района) Республики Калмыкия, сохранению кандидатов
в составе Резерва, переводу в оперативный Резерв или об их  исключении
из состава Резерва.
      Соответствующее решение Комиссии оформляется распоряжением главы
муниципального   образования   соответствующего   города   или  района
Республики Калмыкия.
      17. Основанием  для  исключения  гражданина  из  Резерва   могут
служить  факты  недобросовестного  исполнения  служебных обязанностей,
неорганизованности в выполнении индивидуального  плана  подготовки  по
предполагаемой  должности,  нарушения служебной дисциплины, достижение
предельного  возраста  нахождения  в  Резерве,  личное  заявление   об
исключении из Резерва.
      18. Обновление Резерва осуществляется один раз в год  в  том  же
порядке, в котором происходит его формирование.
      19. Сведения о составе Резерва и итогах работы  с  ним  ежегодно
предоставляются в Правительство Республики Калмыкия.